33. schôdza

Na vaše vystúpenie jedna faktická poznámka. Pán poslanec Viskupič.

Pán predsedajúci, ďakujem pekne za slovo.
Kolega Julo Jakab, ďakujem pekne za tvoje vystúpenie. Ja si dovolím zvýrazniť akoby tú jednu kľúčovú vetu, ktorá asi najviac hovorí, že fakt toto, pán Keketi nie je dobrá nominácia. A je to to, že rozhodol ako šéf Eximbanky o tom, že 60 % expozície celej Eximbanky bude ku jednej jedinej krajine, ku v podstate dvom konkrétnym projektom. To je proti akémukoľvek, akýmkoľvek zásadám riadenia rizík. Ani keby to nebola že Kuba, ale bola to, ja neviem, krajina s trojáčkovým ratingom, tak mať expozíciu vyše polovice ku jednej jedinej krajine je extrémne zlé, extrémne nebezpečné a, bohužiaľ, tu sa to fakt ukáže, že to nakoniec zaplatia naši občania, naši daňoví poplatníci. Toto je na tom smutné a fakt pán Keketi nie je dobrá nominácia na viceguvernéra.
Ešte raz, Julo Jakab, ďakujem pekne za tvoje vystúpenie.

S reakciou pán poslanec Jakab.

Ďakujem pekne za reakciu. Ja si myslím, že si to uvedomujú úplne všetci, úplne všetci, ktorí chápu, že naozaj z Národnej banky Slovenska sa stala politická trafika po tom, ako je tam vlastne guvernérom aj Kažimír, a po tom, ako na viceguvernéra sa ide stať pán Keketi iba kvôli tomu, že mu bolo treba nájsť flek, pretože Huliak chcel ministerstvo športu. To je jediné, prečo sa toto celé deje. A pokiaľ pán Keketi hovorí o skúsenostiach o tom, že vie riadiť riziká, tak to, čo vlastne urobil vo svojej profesionálnej kariére, hovorí, že nie. A preto aj Slovenská republika, keď viceguvernér NBS sa bude stretávať s vrcholnými predstaviteľmi ECB na európskej úrovni Európskej centrálnej banky alebo aj s inými inštitúciami, jednoducho nie je to dobrá, nie je to dobrá vizitka pre krajinu, nie je to dobrá nominácia. Myslím si, že všetci sme si toho vedomí, absolútne všetci sme si toho vedomí, až na to, že sa z toho stala proste jednoducho politická trafika.

Ďalším vystupujúcim v rozprave je pán poslanec Dostál. Nech sa páči.

Vážený pán minister, vážený pán podpredseda Národnej rady, kolegyne, kolegovia, pokračujeme v debate o odbornosti a politickom charaktere jednotlivých funkcií, o ktorých rozhoduje alebo spolurozhoduje Národná rada. Mali sme tu pred chvíľou debatu o voľbe predsedu výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, kde teda jednak je to oveľa viac politická funkcia ako miesto viceguvernéra Národnej banky Slovenska, ale po druhé som mal pocit, že aspoň časť koaličných poslancov mala potrebu sa zastávať navrhnutého kandidáta pána poslanca Ševčíka. Tuto pri pánovi Keketim až takú intenzívnu snahu zo strany koalície necítim.
Samozrejme, že všetky funkcie, o ktorých rozhoduje Národná rada, majú do istej miery aj politický charakter, len je to v nerovnakej miere. Funkcie členov vlády sú politické a rovnako aj funkcie predsedov výboru. Samozrejme, že je dobré, keď sú tam ľudia, ktorí rozumejú tomu, o čom budú rozhodovať, majú s tou oblasťou nejaké skúsenosti, majú o tom vedomosti, najlepšie aj vzdelanie, ale nie vždy je to nutnou podmienkou a niekedy politik prejde aj rôznymi výbormi, rôznymi funkciami v parlamente alebo rôznymi, rôznymi ministerstvami. Ale Banková rada Národnej banky Slovenska, pozícia viceguvernéra Národnej banky je čosi iné.
A niežeby tam nemohli byť politici, aj keď v doterajšej histórii Bankovej rady Národnej banky Slovenska, myslím, že pán Kažimír predstavuje výnimku, keď priamo z politickej funkcie išiel do, išiel do, na post guvernéra. Inak tam nie je veľa bývalých politikov. Sú tam ľudia, ktorí boli v bankovej rade a potom sa angažovali neskôr v politike, ale ten opačný, opačný postup z politiky do bankovej rady je skôr výnimočný. Ale áno, aj v iných krajinách, aj v iných demokratických krajinách sa stáva, že bývalí politici idú do centrálnej banky na nejaké pozície, zväčša však ide o bývalých, bývalých ministrov financií a, alebo hospodárstva, alebo iných funkcionárov z tejto oblasti, čo nie celkom zodpovedá profilu pána Keketiho. A už aj ten teda pán Kažimír, kde, už to tu viackrát zaznelo, že je to politická trafika, no tak bol to dlhoročný minister financií a v tej oblasti, ktorá súvisí s náplňou činností Národnej banky Slovenska mal teda oveľa rozsiahlejšie skúsenosti ako pán Keketi. Čím nechcem obhajovať tú nomináciu, ale teda ten rozdiel, ktorý tam je z hľadiska skúseností z politiky a z hľadiska, z hľadiska skúseností aj odbornej s tou časťou politiky a vecnej politiky, ktorá, ktorá súvisí s činnosťou NBS, tak teda tam nepomerne to hrá v prospech pána Kažimíra, keď porovnáme týchto dvoch. Ale aj tak to bude zvláštne, keď bude vymenovaný pán Keketi, no tak budeme mať bankovú radu, v ktorej budú iba štyria členovia z tých šiestich, ktorí by tam mali byť, lebo, lebo tie tri miesta v tejto chvíli sú neobsadené a polovica aktuálnych členov bankovej rady budú bývalí ministri. To asi nie je, nie je veľmi štandardné a vhodné usporiadanie z hľadiska toho, že má ísť o nezávislú inštitúciu, ktorá dohliada nad finančným trhom a prispieva k menovej, k menovej politike, aj keď to zrejme nebude, nebude dlho trvať, pokiaľ sa vládna koalícia dokáže zhodnúť na mene nového guvernéra, lebo pánovi Kažimírovi o chvíľu končí funkčné obdobie, o niekoľko mesiacov.
Ako tu už zaznelo, a teda nebudem o tom dlho hovoriť, tak je to zjavné upratanie končiaceho ministra a to je ten hlavný dôvod. Nepochybne, keby koaličná kríza mala iné rozuzlenie, keby pán Huliak sa nestal ministrom športu a cestovného ruchu, tak dnes by sme nehovorili o návrhu na vymenovanie pána Keketiho za viceguvernéra Národnej banky. To si myslím, že to je úplne jasné a to asi nikto nebude spochybňovať ani z predstaviteľov vládnej koalície. Čiže ten dôvod nie je, že Banková rada NBS je poloprázdna, že polovica z miest je neobsadená, že potrebujeme viceguvernéra. Ten dôvod je, že pán Keketi skončil ako minister cestovného ruchu a športu na základe politických dohôd v snahe vyriešiť koaličnú, koaličnú krízu. A tu by som poukázal na to, že takýto spôsob upratovania je akoby typický pre súčasnú vládnu koalíciu. Len teda pred pár dňami sa to stalo pánovi Michalovi Kaliňákovi, ktorý bol štátnym tajomníkom na ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie. Nový minister pán Migaľ ho navrhol odvolať a ešte v ten istý deň bolo vytvorené miesto tretieho štátneho tajomníka na ministerstve vnútra. Zrazu si minister vnútra uvedomil, že nestačia mu dvaja štátni tajomníci, potrebuje troch štátnych tajomníkov a bol tam pán Kaliňák vymenovaný. Presne pre takéto prípady vládna koalícia novelizovala kompetenčný zákon tak, že dovtedajšie, dovtedajšie obmedzenie, že na ministerstve je jeden alebo dvaja štátni tajomníci, iba na dvoch ministerstvách dovtedy boli možní traja štátni tajomníci, na financiách a na školstve, koalícia to zmenila tak, že prakticky neobmedzený môže byť počet štátnych tajomníkov, ako si minister navrhne a ako mu to vláda odsúhlasí, a je to práve pre takéto prípady, pre prípady trafík alebo pre prípady upratania. Mimochodom teda Jakub Goda dnes na svojom facebooku aj na, v Denníku N zverejnil, že táto vláda má suverénne najviac štátnych tajomníkov. Šetríme, konsolidácia, ľudia si budú uťahovať opasky, a táto vláda má 35 štátnych tajomníkov. Predchádzajúce vlády, keď to porovnáme, tak za Matoviča bolo 27 štátnych tajomníkov, za Hegera 26, za Ódora 22. Na druhom mieste, 28, prvá Ficova vláda. Teraz je 35 štátnych tajomníkov. A nie je to preto, že by sa rozrástli úlohy, ktoré musia tie ministerstvá plniť, jednoducho treba obsadiť, obsadiť miesta. Čiže nie je to, nie je to vecná potreba. Vecná potreba, samozrejme, že existuje, obsadiť tie miesta v bankovej rade alebo keď stačí, aby tam boli traja členovia bankovej rady, no tak treba zmeniť zákon, aby nemala banková rada guvernéra, dvoch viceguvernérov a troch členov národnej banky, ale... ehm, bankovej rady, alebo možno guvernéra, jedného viceguvernéra a jedného člena, ak môžu fungovať aj tak, ale ak sa tie miesta majú obsadzovať, tak sa majú obsadzovať na základe toho, že tam budú navrhnutí kvalifikovaní odborníci, ktorí majú skúsenosť z oblasti, ktorú majú, majú riadiť, a to zjavne nie je tento prípad. Je to trafika, ale zároveň je to aj akési odškodné pre riešenie vládnej krízy. A keď sa odškodné dáva vo forme postu štátneho tajomníka, dobre. To je post, ktorý, ktorý síce ako stojí nejaké finančné prostriedky aj verejné zdroje, ale teda v zásade je naviazaný na súčasnú vládu. Ale pozícia v bankovej rade, a teda pozícia viceguvernéra je pozícia, ktorá reprezentuje aj celú krajinu a má byť výkonom dôležitej pozície v nezávislej inštitúcii, akou Národná banka Slovenska je. A naozaj je nešťastné, ak vládna koalícia pristupuje k obsadzovaniu tak dôležitých pozícií takto čisto účelovo.
Ďakujem.

Ďakujem, pán poslanec. Na vaše vystúpenia jedna faktická.
Pán poslanec Viskupič.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Ďakujem pekne, Ondro, za tvoje vystúpenie. Áno, zase si dal ďalší, vlastne ďalšiu rovinu toho celého, prečo by to nemalo byť takto, prečo by pán Keketi nemal byť viceguvernérom. No a ja zasa z tvojho vystúpenia proste je tá, tá pointa je, každé jedno zlé rozhodnutie takéto politické vlastne dláždi cestu ďalším podobne zlým rozhodnutiam. Tak ako si presne povedal, 35 štátnych tajomníkov aktuálnej vlády, výrazne viac ako za predchádzajúcej vlády. Ako čo to má s konsolidáciou? To je presný opak, presný opak! A fakt je to, je to jednoducho zasa návod na riešenie. Ja som normálne presvedčený, že dnes ich je 35, možno do dvoch mesiacov ich bude 36, 37. Tuto už to pomaličky sa blíži fakt ku africkým štátom. Keď sa pozrieme na Švajčiarsko, na západnú Európu, majú väčšinou menej členov vlády, menej štátnych tajomníkov. Bohužiaľ, ten africký príklad je, že čím zaostalejšia, čím skorumpovanejšia krajina, tým viac členov vlády, tým viacej štátnych tajomníkov. No proste bobtná, to bobtná. A ja sa obávam, že aj toto, aj politická nominácia vládou, koalíciou posvätená na viceguvernéra teraz dláždi cestu na ďalšiu politickú nomináciu v lete, keďže sa skončí volebné obdobie alebo funkčné obdobie aktuálneho guvernéra. Čiže aj tento politický krok nespôsobí nič iné, bohužiaľ, nič iné než to, že v týchto politických nomináciách sa bude pokračovať a možno budeme prekvapení, ako to dopadne.
Ďakujem pekne.

Ďakujem.
Reagovať bude aj pán poslanec Dostál. Máte slovo.

Pán poslanec Viskupič, ďakujem za reakciu. No, samozrejme, 35 štátnych tajomníkov, a teda toto bola jedna z vecí, na ktoré sme upozorňovali pri novelizácii kompetenčného zákona bezprostredne po voľbách, že je to, je to zbytočné, je to účelové a je to iba vytváranie priestoru pre politické trafiky. Nie je to niečo, čo by bolo vecne odôvodnené potrebou riešiť, riešiť nejakú agendu. Samozrejme, sú ministerstvá, ktoré môžu fungovať s jedným štátnym tajomníkom alebo s dvomi štátnymi tajomníkmi, ale toto nabobtnávanie je len snahou v tom, v tej chvíli sa zdalo, že iba zabezpečiť trafiky, ale je evidentné, že to súvisí aj s tým, aby sa riešili takéto krízové situácie, v akých sa v posledných mesiacoch ocitla vládna koalícia, teda že potrebujú upratať niekam poslancov, pretože tých, toľko tých ministerstiev nie je a nebolo ani toľko tých postov štátnych tajomníkov, tak pre istotu si vytvorili možnosť, aby počet štátnych tajomníkov bol neobmedzený, aby buď sa tam dali odpratať nejakí poslanci, ktorí robia problémy v koalícii, alebo niekto, kto musí uvoľniť miesto takýmto neposlušným, neposlušným a problémy robiacim poslancom.
Druhý aspekt toho je ale, že naozaj je niečo iné pozícia štátneho tajomníka, ktorý je čiastočne politik, čiastočne úradník na ministerstve a má to politický charakter, lebo obvykle to nebývajú čisto odborné funkcie, a pozícia v nezávislej inštitúcii, ako je Banková rada Národnej banky Slovenska, ktorá je volená na obdobie presahujúce mandát tejto vlády, ktorá má rešpek... teda reprezentovať nezávislú inštitúciu aj dovnútra, aj navonok.