33. schôdza

Tak krásne ráno. Dobré ráno, pán minister. Budem stručný. V zásade zopakujem podobné veci, ako povedali moji predrečníci. Zákon, ktorým by sa urobila reforma záchrannej zdravotnej služby, je potrebný. Osobne som na príprave takejto legislatívy pracoval u jedného z pred, pred, pred, predchodcov pána ministra Šaška, u pána ministra Druckera v rokoch 2016 – 2017, viedol som projektový tým, ktorý pripravoval zmenu v záchrankách, v celej organizácii, v zásade celú tú reformu. Veľký pekný projektový tým, vyrobili sme z toho závery v 2017 a trvalo osem rokov, kým sa to dostalo do paragrafového znenia do parlamentu. To je tempo práce na ministerstve zdravotníctva. Aj keď niečo vymyslíte, to trvá osem rokov, kým sa to dostane z papiera do nejakých paragrafov. A nie len to, dostalo sa to aj do nejakého plánu úloh a malo to byť vlani na jeseň, ale nebolo. Dolinková odišla, nestihla sa tomu venovať a pán minister, vy, pán minister, ste sa venovali lekárskym odborárom, ktorí nám zobrali toľko energie, že sa tu neriešili podstatné veci. A podstatné veci sú, že v záchranke nám, záchranka nám zachraňuje životy a nefunkčná záchranka nám prináša úplne zbytočné úmrtia, takzvané odvrátiteľné úmrtia. Predlžovanie dojazdových časov sa jasne podpisujú pod šancu pacienta prežiť. Ja považujem ale za naozaj nepochopiteľné, že dnes, na konci marca, sa zaoberáme týmto zákonom, ktorým sme sa mali zaoberať minulý rok.
A keďže sme sa ním nezaoberali minulý rok, lebo sme tu riešili niečo iné, v skrátenom konaní sme tu napríklad posielali doktorov do basy a potom sme v skrátenom konaní tých doktorov z basy zase vyháňali, tak sme tu nútení hlasovať o skrátenom legislatívnom konaní, ktoré je možno len v troch prípadoch, ale ani jeden z tých troch prípadov podľa mňa nie je, nesedí na túto situáciu. Skrátka sme nútení hlasovať v skrátenom legislatívnom konaní o prijímaní potrebnej reformy záchrannej zdravotnej služby. A kým teda to to nie je ešte rokovanie o samotnom zákone, kým ja s tým prvým čítaním samotného zákona problém nemám, s tým skráteným legislatívnym konaním problém rozhodne mám.
Takéto zrýchlené procesy vedú k tomu, že tie zákony nie sú potom napísané dobre. Mali sme tu nedávno takú skúsenosť a možno si to pamätáte, že na prelome roka nám nefungovali elektronické recepty. Elektronické recepty nám nefungovali preto, lebo sme tu schválili nejaký zákon o národnom zdravotníckom informačnom systéme, ku ktorému bola podaná nejaká pripomienka, ten pozmeňovací návrh a v druhom čítaní sa tam niečo pomenilo a náhle nám to vyplo elektronické recepty. A keďže sme to robili rýchlo, rýchlo, rýchlo, lebo však už idú Vianoce, tak sme poškodili tisícky lekárov, milióny pacientov, nefungovali elektronické recepty. Toto isté sa môže stať opäť ak budeme zase cválať v dôležitej reforme a budem tu prijímať nejaké pozmeňovacie návrhy. Ja absolútne súhlasím s mojím predrečníkom Marekom Krajčím, a to je čo povedať, že s Marekom Krajčím súhlasím, ktorý hovorí, že sa budeme čudovať, že sa nám budú panenky pretáčať, čo sa bude v druhom čítaní k tomuto zákonu prijímať. A pokiaľ je to v skrátenom legislatívnom konaní, tá šanca, že to stihneme opraviť skôr, než to začne nejakým spôsobom platiť, je malá. Ja naopak považujem za vysokú šancu, že tam bude chyba a že tu budeme robiť opravy opráv. Ako nechcem byť zlý, veštec a prognostik, ale obávam sa, že toto sa stane.
A rovnako súhlasím s predrečníkom, že najväčší problém, najväčší problém, ktorý pred nami stojí, budú samotné výberové konania na prevádzkovateľov záchrannej zdravotnej služby na ďalšie obdobie. Za posledných dvadsať rokov sme tých výberiek mali požehnane a každé jedno, doslova každé jedno výberové konanie na poskytovateľa záchranky skončilo škandálom. Skončilo škandálom, že to prešetrovala polícia, že boli podané trestné oznámenia, že to išlo na súdy, že nejaká hlava padla na konci dňa, aby prevzala formálne zodpovednosť za tender, v ktorom ide o stovky miliónov eur. A to bude aj v tomto prípade. To bude aj v tomto prípade a bojím sa, že tie pozmeňovacie návrhy, ktoré sa budú snažiť nejakým spôsobom ovplyvniť výsledok toho budúceho výberového konania, ten zákon nakoniec celkom úspešne znefunkčnia.
Ešte jeden aspekt by som dodal, samozrejme patrí aj k samotnému návrhu zákona, že prečo takýto cval, prečo takýto cval. No tento cval je tu okrem iného aj preto, lebo Úrad pre verejné obstarávanie už vydal prvostupňové rozhodnutie o tom, že záchranky sa nemajú vyberať takým spôsobom, akým sa vyberajú. Teda tí poskytovatelia. Aleže má byť k tomu urobené verejné obstarávanie. Zatiaľ to nie je druhostupňové rozhodnutie, je to len prvostupňové rozhodnutie ÚVO. Ale v prípade, ak by to prvostupňové bolo potvrdené druhým stupňom, tak potom všetko, o čom sa tu rozprávame, čo sa týka výberov záchraniek pre kamarátov a neviem koho všetkého, padá, lebo treba robiť verejné obstarávanie. Takže tu cválame preto, aby sme stihli schváliť tento zákon a urobiť tie výberká skôr, než by ÚVO povedalo, že to treba robiť inak. Upozorňujem na toto riziko. Môže sa stať, že možno nám povedia, že tie celé výberové konania, ktoré robilo ministerstvo, nie sú v poriadku a bude potrebné sa s tým vysporiadať. Možno by som potom aj ocenil, pán minister, keby ste sa k tomu ÚVO dokázali v nejakej forme, či už ako navrhovateľ v úvodnom, záverečnom či akom slove, vyjadriť, lebo je to dôležitá otázka, tá totiž ohrozuje vlastne fungovanie zdravotníctva ako takého, že či ÚVO, akým spôsobom má verejné obstarávanie vstupovať do obstarávania poskytovateľov zdravotnej starostlivosti hradenej z verejného zdravotného poistenia.
Takže summa summarum, skrátené legislatívne konanie v tomto kontexte nepovažujem za opodstatnené a strana Sloboda a Solidarita nebude podporovať skrátené legislatívne konanie k tomuto zákonu.
Ďakujem.

Ďakujem za tvoj príspevok. Ja súhlasím teda aj s tebou a s tvojím predrečníkom vo viacerých tých veciach. Ja by som teda bol rád, keby teda pán minister sa vyjadril k viacerým tým veciam, ktoré tu hovoríme, prečo je to posledné, na čom to stálo. Ale napríklad ja by som aj veľmi ocenil, keby, keď minister životného prostredia Taraba napríklad mal nejaké problémy s tým tendrom a prečo teda doňho zasahoval, tak aby to možno normálne prišiel legitímne vysvetliť do Národnej rady, že prečo ho zaujíma teda záchrankový tender, prečo ho zaujíma táto reforma, čo sú tie jeho výhrady a nech si to teda s nim vydiskutujeme tuto v Národnej rade. Tak ja by som, ja sa budem tešiť, keby bol taký korektný a prišiel sem do Národnej rady s nami podiskutovať.
Viete, človek tu aj chce byť korektný a konštruktívny aj voči tejto koalícii, aj voči viacerým návrhom, ktoré prichádzajú, a ja to poviem aj v tej samotnej rozprave k tomu zákonu, je tam viacero vecí, s ktorými by som sa ja vedel stotožniť a vedeli by sme ich aj podporiť, ale ten proces, akým sa to robí, je veľmi akoby že podozrivý a celú tú dobrú myšlienku, čo za tým je, úplne zatieňuje, zabahní, normálne zakryje naozaj, že je to smutné. Aj napríklad tá samotná sieť ešte nie je zverejnená. Naplánované zverejnenie je presne tak urobené, aby teda príjme sa tu zákon o skrátenom legislatívnom konaní, no a potom sa teda zverejní sieť, aby teda už sa o nej nemohlo veľmi diskutovať.
Zároveň tlačí sa to v tom skrátenom legislatívnom konaní. Môže sa stať, ty si to spomínal na tých receptoch, no tak oprávnené skrátené legislatívne konanie by napríklad bolo, keby sme tu už mali zákon opravujúci eRecepty pre tých nezmluvných lekárov. Ale namiesto toho my tu tlačíme ..
===== 30.
...potom sa teda zverejní sieť, aby sa teda už sa o nej nemohlo veľmi diskutovať. Zároveň tlačí sa to v tom skrátenom legislatívnom konaní. Môžu sa stať, ty si to spomínal na tých eReceptoch, no, tak oprávnené skrátené legislatívne konanie by napríklad bolo, keby sme tu už mali zákon o opravujúci eRecepty pre tých nezmluvných lekárov. Ale namiesto toho my tu tlačíme v skrátenom legislatívnom konaní veľké, obrovské reformy, ku ktorým prídu teda ešte aj nejaké pravdepodobne pozmeňováky, kde sa tu lobuje hore-dole, proste vidíme tu toho pána ministra Tarabu. Ale k veci, ktorá by si zaslúžila skrátené legislatívne konanie, to je tá oprava tých eReceptov pri tých nezmluvných lekároch, tak to tu v parlamente zatiaľ ešte nemáme.

Ďakujem pekne, Oskar, za tvoju pripomienku, aj si mi pripomenul vlastne toho pána ministra Tarabu. Celkom nerozumiem, prečo práve on sa montuje do záchraniek. To je podobne, ako keď sa ministerstvo kultúry montuje do globálnej pandemickej dohody s WHO a má najzásadnejšie pripomienky k tomu. Čiže niečo sa tu deje na pozadí, bolo by dobré vedieť, že čo sa to tu deje na pozadí.
A k tým elektronickým receptom. Ja pána ministra opakovane vyzývam, že teda treba to rýchlo opraviť, máme v programe aj vlastný návrh zákona na opravu eReceptov, tak si ho pokojne osvojte, pán minister, a dajte do do produkcie, pretože sú tu naozaj veľké množstvá poskytovateľov, sú to dvojciferné čísla v percentách poskytovateľov, ktorí nemajú uzatvorené zmluvy so zdravotnou, aspoň s jednou zdravotnou poisťovňou, a tí musia vypisovať tie recepty na papieri.

Vážený pán minister, vážený pán podpredseda, kolegovia, kolegyne, nebudem dlho hovoriť k skrátenému legislatívnemu konaniu, poviem len toľko, že tento zákon tu mal byť už v decembri a poviem to natvrdo, zablokovaní ministrom Tarabom sa tento zákon dostal do skráteného legislatívneho konania a my dnes musíme rozhodovať, že či vôbec tento zákon prejde v skrátenom legislatívnom konaní. To, že či už, či nebola iná cesta, to vie pán minister. Ja si myslím, že to, čo urobil pán minister Taraba, zablokoval tú normálnu, poctivú diskusiu o záchrannej zdravotnej službe. To, čo sa tu momentálne deje, záchranná zdravotná služba si toto nezaslúžila. To otvorene poviem. Ja som 21-ročný záchranár, 21 rokov pracujem v tomto systéme a skoro 14 rokov zastupujem túto najväčšiu, jednu z najväčších komunít, ktorá zachraňuje ľudí každý jeden deň. Táto komunita si to takisto nezaslúžila, že sa o nej, o jej budúcnosti, o tom, ako bude vyzerať zachraňovanie ľudí v budúcnosti, má prebehnúť za 24 hodín. Za 24 hodín máme rozhodnúť o tom, ako záchranka bude prebiehať. Mňa mrzí to, že celá táto diskusia pôjde len o výberom konaní a to si tá záchranná, tá reforma záchrannej zdravotnej služby nezaslúžila. Lebo tá reforma záchrannej zdravotnej služby má byť o zachraňovaní ľudí, má byť o tom, aby ten pacient, ktorý je v ohrození života dostal tú záchrannú zdravotnú službu včas, aby sme tam boli, keď to naozaj potrebuje, aby dostal toho lekára, záchranára tam, kde to má dostať, aby nedostal to, čo dostať nemá, aby sme naozaj zachraňovali ľudské životy. Ako hovoril aj kolega Szalay, na tejto reforme sa nerobilo skoro osem rokov. My sme na nej tiež participovali ako zástupcovia záchranárov a naozaj to bol veľmi tvrdý boj. A to vám, pán minister, to otvorene hovorím, nazávidím, lebo ten obchodnícky boj, čo je za týmto celým, tuná nejde veľmi veľa ľudom, ktorí sú za záchrankami, o pacienta. Ide tu o naozaj veľmi tvrdý biznis. To ma z toho najviac vyrušuje. Lebo záchranná zdravotná služba na Slovensku je jedna z najfunkčnejších systémov, aký máme na Slovensku. Chráni a zachraňuje celý kolabujúci zdravotnícky systém. Taká je naozaj realita, že chráni a zachraňuje celý kolabujúci systém, všeobecných lekárov, detských pediatrov, všetko to sanuje záchranná zdravotná služba. Tí ľudia sú unavení, vyťažení a naozaj sú zničení za tie roky práce, ktorú vykonávajú pre tento štát. A ja si myslím, že si zaslúžili, keďže keď sa bude rozhodovať o ich budúcnosti, o tom, ako tá záchranka bude vyzerať, tá diskusia mala prebehnúť normálne, nie v skrátenom legislatívnom konaní. Zaslúžili si to. Nie, že to zas zbehne za 24 hodín a je to vybavené a ideme ďalej. Toto vyčítam, a to poviem otvorene rovno ministrovi Tarabovi a poviem mu to, keď budem mať možnosť povedať do očí. Lebo tým, že zablokoval túto reformu, nám znemožnil diskusiu v Národnej rade na normálnu diskusiu, ktorá by mala normálne prebehnúť. A ja nechápem to, prečo to urobil. Pohnútky môže mať hocijaké iné, lebo na konci dňa on z tej reformy nič nevyhodil. Hovoril, že má zásadné pripomienky, ale z tej reformy za nevyhodilo nič. To treba otvorene povedať. Nič sa nevyhodilo, pán minister, je to tak? Nič sa nevyhodilo. Nevyhodilo sa absolútne nič. A to je na tomto to najhoršie, že biznis, biznis, záujmy sú viac ako ľudský život. To ma na tom najviac vyrušuje. Lebo tá reforma, čo sa týka odborných vecí, je napísaná kvalitne, je napísaná dobre a môže zlepšiť prežívanie našich pacientov. My v nej dneska v Národnej rade naozaj rozhodujeme o tom, aké bude prežívanie pacientov, ale má to tú hnusnú pachuť, to treba otvorene povedať, toho biznisu, tých peňazí, lebo je to tender skoro za miliardu eur.
Ja som vám tu, pán minister, včera ste neboli na zdravotníckom výbore, ja so to povedal vášmu kolegovi, už teraz dopredu hľadajte vinníka, ktorý bude zodpovedný za tender na záchranky. Vždycky sa musel niekto nájsť a na konci dňa niekoho obetovali. Lebo to sa nedá urobiť v takomto skrátenom legislatívnom konaní dobre. My máme pripravený pozmeňujúci návrh hlavne k výberku, budeme o tom hovoriť v druhom čítaní, ale dnes hovorím za seba, že záchranná služba si nezaslúžila takúto diskusiu, takúto krátku, v podstate rýchlu a ideme ďalej, lebo sa niekto rozhodol na ministerstve životného prostredia, že ja vám ukážem, záchranári, ja vám ukážem, že ja to zablokujem. Je to nefér voči tým ľuďom, voči tým záchranárom, je to absolútne nefér. Lebo táto reforma má, ešte raz opakujem, má zlepšiť prežívanie pacientov, o tom mala byť diskusia dneska v Národnej rade. Nie o tom, že kto bude, ako bude vyberať záchranky, lebo to je tá pachuť, ktorú tento zákon má. A to ma na tom najviac mrzí.
Viac potom už v druhom čítaní. Ďakujem veľmi pekne, pán minister, teším sa na diskusiu.

Ďakujem. Dve faktické. Poslanec Mikloško.

Ďakujem, pán poslanec, že ste ozrejmili pozadie tohto odloženého zákona. Ja rozumiem, ak je ten zákon potrebný, že pán minister zdravotníctva to potrebuje nejakým spôsobom urýchliť, ale mňa by zaujímala iná vec. Minister Taraba on sa veľmi často aj na výbore povedzme ústavnoprávnom oháňa tým, ako on zastáva záujmy Slovenska, voči zlému a neviem akému Bruselu a podobne. Ja by som sa veľmi rád opýtal, aké boli dôvody pre dobro Slovenska, že zablokoval tento zákon. Nech sa vyjadrí, nech povie, že v čom je tá jeho láska k Slovensku, kde zablokoval toto, navyše keď sa v tom zákone nič nezmenilo. Ja si myslím, že už je najvyšší čas, aby sme otvorili oči ľuďom a aby bolo jasné, že kto tu zastáva záujmy Slovenska a komu tu ide len o biznis a podobné kšefty.
Ďakujem.

Ďakujem, Fero k tomu tvojmu výstupu. Ja sa vrátim, teda to pozadie, to je veľmi dobre si pripomínať to pozadie. Však, a ty si to dobre navrhol, však pán minister to tu hovoril aj pri tej, keď sme sa tu rozprávali s odborármi a rozprávali sme sa o tom, čo odborári teda majú priniesť tými zákonmi, čo u nás dotlačia. Tak pán minister sa často pýtal, teda že čo to prinesie pacientovi. A teraz je to dôležité sa aj toto pýtať, čo to prinesie pacientovi. Prečo sa nerozprávame, prečo sa pán minister nerozpráva Taraba, čo to má priniesť pacientovi, ako to chce vylepšiť? Ty si to sám povedal, tam neprišli žiadne zmeny, do toho zákona. Tak ja použijem ďalší teda citát alebo princíp pána ministra: Nasleduj peniaze. S tým prichádzal teda do funkcie. Ja keď nasledujem peniaze, tak sa dostanem teda k výberovým konaniam a tie výberové konania nie sú nijak upravené. Zároveň keď tu mal pán minister Taraba nejaké pripomienky, tie sa zatiaľ nezapracovali do zákona a keď teda nasledujem peniaze, tak sa dostanem k tým výberovým konaniam a budem si tak si tipnem, že tie pozmeňováky, ktoré tu prídu, tak budú hlavne ovplyvňovať výberové konanie. Sa tu nebudeme baviť o tom, že ako vylepšíme službu, obsah sanitiek, obsah služby, dojazdové časy, rozloženie, tu sa budeme baviť o tom, aké pozmeňovacie návrhy ako budú ovplyvňovať výberové konania. Ja sa stavím, že toto bude hlavným predmetom tejto činnosti tých pozmeňovacích návrhov, ktoré budú prichádzať.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne. Ja len naozaj nebudem už dlhšie k tomu hovoriť, lebo to, čo som chcel povedať k skrátenému, som povedal, že si to naozaj komunita ľudí, ktorí každý deň zachraňujú ľudské životy, nezaslúžila takú krátku diskusiu a že celá diskusia o tom, ako má pacient lepšiu šancu na prežitie, kto ho bude zachraňovať, aké to auto bude vybavené a všetky tie odborné veci, ktoré sme naozaj dnes v Národnej rade mali riešiť, sa strhne len na peniaze, biznis, záujmy a tá pachuť tam ostáva. Ja som naozaj z toho sklamaný, to som viackrát som to hovoril, že si to, sami si koledujeme o prúser, lebo pripravovať reformu skoro cez osem rokov, ktorá naozaj prešla všetkými spoločnosťami, je napísaná, ja za seba hovorím, že je napísaná naozaj dobre a zlepší kvalitu prežívania našich pacientov, zvrhneme dnes len na výberové konania, je pre mňa naozaj nepochopiteľné a je to chybou, zopakujem ešte raz. Ja sa naozaj otvorene pýtam, prečo pán minister Taraba pol roka blokoval reformu záchrannej zdravotnej služby. Blokoval ju, viackrát to povedal a nič v nej nezmenil, odborne v nej nič nezmenil. Tak ide nám o pacienta, alebo o čo nám ide? A toto je pre mňa naozaj nepochopiteľné. Táto rozprava tu mala prebehnúť v prvom normálnom čítaní v druhom, mali sme vyladiť chyby, ktoré sú, nie sa o tom baviť takto, ako sa budeme baviť dnes. Je to škoda.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci, pán podpredseda.
Ministerstvo zdravotníctva predkladá návrh a vláda Slovenskej republiky predkladáme návrh zákona o psychologickej činnosti a psychoterapeutickej činnosti v rámci plnenia úlohy č. 19 z plánu legislatívnych úloh. Návrh zákona je súčasťou reformy starostlivosti o duševné zdravie, ku ktorej sa Slovenská republika zaviazala v rámci plánu obnovy a odolnosti.
Cieľom návrhu je zvýšiť dostupnosť psychologickej a psychoterapeutickej starostlivosti v rámci starostlivosti o duševné zdravie. Zavádza sa nadrezortná pôsobnosť Slovenskej komory psychológov združujúce osoby vykonávajúce psychologickú a psychoterapeutickú činnosť. Návrh zákona má zabezpečiť prístup k ďalšiemu vzdelávaniu osôb vykonávajúcich tieto činnosti. Návrh zákona taktiež zavádza disciplinárnu pôsobnosť komory voči osobám vykonávajúcim tieto činnosti, aby sa zabezpečilo, že tieto činnosti budú vykonávané na požadovanie úrovni.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o prerokovanie predloženého návrhu zákona a o jeho podporu v prvom čítaní.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 ods.1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo za spravodajcu k návrhu uvedeného zákona.
Návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo. Odporúčam, aby výbory prerokovali predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu. ... v prvom čítaní. Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.