33. schôdza

Ďakujem ešte raz, pán predsedajúci.
Pán minister, na začiatok ako prečítam odôvodnenie, sa vám chcem veľmi pekne poďakovať, že ste prišli dnes na výbor v tejto mimoriadnej situácii, ktorú máme pri slintačke a krívačke a musím aj na verejnosť povedať po tomto výbore, ktorý sme mali, kde pán minister skutočne zaujal veľmi dôležité stanoviská, tak ja som z okresu, ktorý susedí pri Dunajskej Strede, teda z okresu Komárno, kde je veľa problémov, ale musím určite upokojiť verejnosť tým, že nákaza sa do okresu Komárno nedostala a všetky opatrenia sa dejú aj na hraničných priechodoch, či sú to mosty v meste Komárno alebo aj na ďalších a ľudia veľmi vítajú prácu, ktorú nasadil minister pôdohospodárstva, ale aj všetky ostatné štátne orgány.
Teraz, aby sme prešli k predmetnému návrhu, ktorý odôvodňujem tým, že účelom doplňujúceho a pozmeňujúceho návrhu je predovšetkým úprava ustanovení týkajúcich sa účinnosti návrhu zákona a aktualizácia prechodných ustanovení a poznámok pod čiarou z dôvodu prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie z 2024/3234 z 19. decembra 2024, ktorým sa mení nariadenie 2023/1115 pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa dátumu začatia uplatňovania. Tým dochádza k posunutiu účinnosti nariadenia Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie 2023/1115 z 31. mája 2023 o sprístupnení určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu únie a ich vývoze z únie, ktorým sa zrušuje nariadenie Európskej únie č. 995/2010, ktoré sa návrhom zákona implementuje do právneho poriadku Slovenskej republiky o jeden rok.
Zároveň sa navrhujú úpravy s cieľom spresnenia ustanovení návrhu zákona a ich terminologického zjednotenia. Vypúšťajú sa všeobecne a neurčito formulované skutkové podstaty priestupkov a iných správnych deliktov v oblasti umiestnenia, sprístupnenia príslušných komodít a príslušných výrobkov z ich dovozu s cieľom zvýšenia právnej istoty hospodárskych subjektov a obchodníkov dotknutých navrhovanou právnou úpravou.
Teraz mi prosím dovoľte prečítať text pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu, ktorý znie takto:
"1. V čl. I § 11 ods. 1 úvodnej vete a ods. 4 prvej vete sa vypúšťajú slová „tohto zákona alebo”.
2. V čl. I § 11 ods. 3 sa slovo „len” nahrádza slovami „ústne, písomne alebo”.
3. v čl. I § 11 ods. 8 sa vypúšťa posledná veta.
4. V čl. I sa vypúšťa § 13 ods. 1 písm. m), § 14 ods. 1 písm. k) a § 14 ods. 2 písm. j).
5. V čl. I § 13 ods. 3 sa slová „až m)” nahrádzajú slovami „až l)”.
6. v čl. I § 14 ods. 6 písm. b) sa slová „až k)” nahrádzajú slovami „až j)”.
7. v čl. I § 14 ods. 6 písm. e) a ods. 7 sa slová „až j)” nahrádzajú slovami „až i)”.
8. V čl. I § 15 ods. 2 sa slová „do 29. decembra 2024” nahrádzajú slovami „do 29. decembra 2025”.
9. V čl. I § 15 ods. 3 sa slová „od 30. decembra 2024” nahrádzajú slovami „od 30. decembra 2025” a slová „do 30. decembra 2027” sa nahrádzajú slovami „do 30. decembra 2028”.
10.V čl. I § 15 ods. 4 sa slová „od 31. decembra 2027” nahrádzajú slovami „od 31. decembra 2028”.
11. V čl. I § 15 ods. 5 sa slová „od 30. júna 2025” nahrádzajú slovami „od 30. júna 2026”.
12. V čl. II sa prvý bod vkladá nový..." pardon... "ešte raz, v bode 12. v čl. II sa za prvý bod bod vkladá nový druhý bod, ktorý znie:
„2. V § 9 ods. 4 sa na konci pripája táto veta:
„Ak ide o rozhodovanie podľa odseku 1 písm. m), orgán verejnej správy podľa prvej vety je viazaný stanoviskom orgánu ochrany prírody v rozsahu, v ktorom je návrh opatrenia v súlade s metódami a postupmi hospodárskej úpravy lesov,^38a) a v rozsahu, v ktorom orgán ochrany prírody odôvodní, že vykonanie opatrenia návrhu programu starostlivosti o lesy bude mat' negatívny vplyv na územia podľa § 8.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 38a znie:
„^38a) § 38 ods. 2 zákona č. 326/2005 Z. z. v znení zákona č. 360/2007 Z. z."."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
V bode 13. v čl. III sa vypúšťa prvý bod a dopĺňa sa bodom 48, ktorý znie:
„48. Slová „náhodná ťažba” vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona nahrádzajú slovami „asanačná ťažba” v príslušnom tvare.”.
Účinnosť tohto bodu sa navrhuje od 1. júna 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
14. V čl. III bode 31 sa slová „vykonanie programu starostlivosti” nahrádzajú slovami „vykonanie opatrení programu starostlivosti”.
V bode 15. v čl. III bode 32 prvej vete sa na konci pripájajú tieto slová: „a slová „vykonanie programu” sa nahrádzajú slovami „vykonanie opatrení programu”.
V 16. bode v čl. III sa za bod 41 vkladá nový bod 42, ktorý znie:
„42. Poznámka pod čiarou k odkazu 83a znie:
„^83a) § 6 zákona č. .../2025 Z. z., ktorým sa zabezpečuje vykonávanie niektorých opatrení Európskej únie na zmiernenie globálneho odlesňovania a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.".".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Účinnosť tohto bodu sa navrhuje od 30. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
17. V čl. III sa za bod 43 vkladá nový bod 44, ktorý znie:
„44. V § 60 ods. 2 písm. e) sa slová „register ciach alebo” nahrádzajú slovami „evidenciu registrovaných ciach a".".
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
18. V čl. III bode 44 poznámka pod čiarou k odkazu 87b znie:
„^87b) § 11 až 15 zákona č. 113/2018 Z. z. v znení zákona č. 355/2019 Z. z.”.
19. V čl. III sa za bod 44 vkladá nový bod 45, ktorý znie:
„45. Poznámka pod čiarou k odkazu 87b znie:
„^87b) § 8 až 10 zákona č. .../2025 Z. z."."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Účinnosť tohto bodu sa navrhuje od 30. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
20. V čl. III body 46 a 47 znejú:
„46. Za § 68g sa vkladá § 68h, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠68h
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júna 2025
(1) Konania začaté a právoplatne neskončené do 31. mája 2025 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom do 31. mája 2025.
(2) Ustanovenia § 16 ods. 8, § 37a ods. 1, § 40 ods. 2 písm. c) a § 41 ods. 7 a ods. 8 štvrtej vety v znení účinnom od 1. júna 2025 sa vzťahujú na program starostlivosti, ku ktorému bol protokol podľa § 41 ods. 9 vyhotovený po 1. januári 2026.
(3) Na vedenie lesnej hospodárskej evidencie za kalendárny rok 2025 sa použijú ustanovenia § 44 ods. 1 v znení účinnom do 31. mája 2025; to sa nevzťahuje na predkladanie podkladov potrebných na vedenie lesnej hospodárskej evidencie. Podklady potrebné na vedenie lesnej hospodárskej evidencie sa od 1. júna 2025 predkladajú podľa § 44 ods. 1 v znení účinnom od 1. júna 2025.”
47. Za § 68h sa vkladá § 68i, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠68i
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 30. decembra 2025
Uvádzanie dreva a výrobkov z dreva pochádzajúceho z národného parku prostredníctvom organizácie lesného hospodárstva v zakladateľskej pôsobnosti ministerstva začaté do 29. decembra 2025 sa dokončí podľa tohto zákona v znení účinnom do 29. decembra 2025."
Účinnosť bodu 47 sa navrhuje od 30. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia účinnosti návrhu zákona.
21. V čl. V sa za 6 bod vkladá nový siedmy bod, ktorý znie:
"7. V § 17 ods. 4 sa vypúšťajú písmená g) až i)."
Nasledujúce body sa primerane prečíslujú.
Účinnosť tohto bodu sa navrhuje od 29. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
22. V čl. V body 7 a 8 znejú:
"7. V § 17 ods. 5 písmená a) až f) znejú:
"a) odseku 1 písm. a) pokutu od 1 000 do 200-tisíc eur a rozhodne o prepadnutí dreva a výrobkov z dreva do vlastníctva Slovenskej republiky podľa § 14 ods. 4,
b) odseku 1 písm. b), c), d) alebo písm. e) pokutu od 200 eur do 20-tisíc eur,
c) odseku 2 písm. a) pokutu od 200 eur do 10-tisíc eur,
d) odseku 2 písm. b) alebo písm. d) pokutu od 200 do 10-tisíc eur,
e) odseku 2 písm. c) pokutu od 200 eur do 5-tisíc eur a rozhodne o prepadnutí dreva a výrobkov z dreva do vlastníctva Slovenskej republiky podľa § 14 ods. 4,
f) odseku 3 pokutu od 1 000 eur do 10-tisíc eur."
8. Za § 19a sa vkladá § 19b, ktorý vrátane nadpisu znie:
"§ 19b
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júna 2025.
Konania, ktoré sa začali a ktoré neboli právoplatne ukončené do 31. mája do 2025 sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. júna 2025."
23. Čl. II, čl. III body 4 až 15, 17 až 38 a 40 až 46 a článok IV nadobúdajú účinnosť 1. júna 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona. V čl. V body 1, 2, 4 a 6 nadobúdajú účinnosť 29. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona. Čl. I a v čl. III body 2 a 3 a 16 nadobúdajú účinnosť 30. decembra 2025, čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti návrhu zákona.
24. V čl. VI sa slová "29. decembra 2024" nahrádzajú slovami "1. jún 2025", slová "30. decembra 2024" sa nahrádzajú slovami "29. december 2025" a slová "1. januára 2025" sa nahrádzajú slovami "30. decembra 2025".
Zároveň vás žiadam o vyňatie šiesteho bodu časti IV informácie na osobitné hlasovanie.
Pán predsedajúci, ďakujem veľmi pekne, skončila som.

Ďakujem.
Na vaše vystúpenie žiadna faktická poznámka. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? Nie.
Žiada si záverečné slovo spoločná spravodajkyňa? Prosím oznámiť termín hlasovania. (Reakcia spravodajkyne.) Dnes o sedemnástej. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasleduje druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy a o doplnení zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona má tlač 586. Spoločná správa výborov má tlač 586a.
Prosím ministra pôdohospodárstva, rozvoja a vidieka pána Takáča, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

(Rokovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy a o doplnení zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 586.)

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, poslanci, cieľom vládneho návrhu zákona je ustanovenie právneho rámca pre manažovanie porastov drevín rastúcich mimo lesa na poľnohospodárskej pôde, ktorý v doterajšej právnej úprave využívania poľnohospodárskej pôdy absentuje. Vládny návrh zákona sa predkladá v súlade s programovým vyhlásením vlády. Vládnym návrhom zákona sa sleduje zosúladenie so zákonom č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny na úseku ochrany a využívania poľnohospodárskej pôdy, pretože uvedený zákon v ustanoveniach o výrube drevín mimo lesa predpokladá, že existuje konanie o výrube drevín na poľnohospodárskom pozemku. Upravuje sa konanie o nariadení odstránenia alebo výrubu drevín rastúcich na poľnohospodárskej pôde mimo lesa na pozemkoch, ktoré nemajú charakter lesného porastu a nie sú spôsobilé na preradenie medzi lesné pozemky, ak predstavujú prekážku udržateľného poľnohospodárstva využívania poľnohospodárskej pôdy a ak ich zachovanie nie je účelné z hľadiska ekologickej stability územia. Vládnym návrhom zákona sa s cieľom zvýšenia ochrany najkvalitnejšej poľnohospodárskej pôdy rozširuje povinnosť platenia odvodu za odňatie poľnohospodárskej pôdy podľa jej kvality na všetky poľnohospodárske pôdy, čiže nie iba na vybrané pôdy v každom katastrálnom území. Upravuje sa aj možnosť založiť porast drevín na poľnohospodárskej pôde bez zmeny druhu pozemku na účely založenia agrolesníckych systémov, využívania pôdy alebo zakladanie porastov poľnohospodárskej účelovej zelene s pôdnou ochranou a ekostabilizačnou funkciou, ktoré prispievajú k ochrane pôdy pred nepriaznivými dôsledkami klimatickej zmeny a k zvyšovaniu biodiverzity poľnohospodárskych ekosystémov. Navrhujú sa aj úpravy vyplývajúce z požiadaviek aplikačnej praxe, ktorých cieľom je zvýšenie všeobecnej zrozumiteľnosti zákona a jeho aplikácie. V druhom novelizačnom článku sa upravuje zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy a o doplnení zákonov č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a znene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov tak, že sa vytvárajú priaznivejšie podmienky pre aplikáciu vyhovujúcich dnových sedimentov do poľnohospodárskej pôdy alebo do lesnej pôdy čo umožní širšie využitie dnových sedimentov v poľnohospodárstve a lesníctve v udržateľnom hospodárení s pôdou a zjednoduší to manažment prebiehajúcej revitalizácie závlahových kanálov.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, poslanci, vzhľadom na uvedené si dovoľujem požiadať o prerokovanie a schválenie predmetného návrhu zákona. Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie pánovi poslancovi Šimkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrh na stanovisko gestorského výboru.

Ďakujem veľmi pekne.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, Národná rada uznesením č. 680 z 28. novembra 2024 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane využívania poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy a o doplnení zákona č. 223/2001 zákona o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 586 na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru a výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie.
Za gestorský výbor určila výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie. Výbory prerokovali predmetný návrh, vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Poslanci, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, mi neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská.
Ústavnoprávny výbor uznesením č. 250 z 30. januára 2025 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Výbor pre pôdohospodárstvo a životné prostredie uznesením č. 95 zo 4. februára 2025 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Gestorský výbor na základe stanovísk výboru k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom 3 spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona Národnej rady o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Spoločná správa výborov o prerokovaní predmetného návrhu zákona vo výboroch v druhom čítaní bola schválená uznesením výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie č. 96 zo dňa 4. februára 2025.
V citovanom uznesení ma výbor poveril predložiť Národnej rade spoločnú správu výborov a splnomocnil ma podať návrhy podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem, pán poslanec, otváram rozpravu k tomuto bodu programu. Do rozpravy konštatujem, že sa neprihlásil nikto písomne. Preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Prihlásil sa jeden pán poslanec, pán poslanec Kvorka, máte slovo.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som predložil pozmeňovací a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Jána Kvorku k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 188/2003 Z. z. o aplikácii čistiarenského kalu a dnových sedimentov do pôdy o doplnení zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 586.
1. V čl. I bode 4 ods. 7 sa slová "(§ 9)" nahrádzajú slovami "(§ 9 alebo § 10)".
Odôvodnenie: cieľom je doplniť vnútorný odkaz o ďalšie súvisiace konanie, ktoré môže byť ods. 7 dotknuté.
2. V čl. I bode 35 sa slovo "apríla" nahrádza slovom "júna", slovo "aprílom" sa nahrádza slovo "júnom" a slovo "marca" sa nahrádza slovom "mája".
3. V čl. III sa slovo "apríla" nahrádza slovom "júna".
Odôvodnenie: cieľom je upraviť dátum nadobudnutia účinnosti zákona vzhľadom na trvanie rokovania Národnej rady Slovenskej republiky o návrhu zákona a na lehoty, ktoré z neho vyplývajú.
Skončil som.

Ďakujem, pán poslanec.
Na vaše vystúpenie je jedna faktická poznámka.
Pán poslanec Dostál, nech sa páči.

No, pani poslankyňa Matejičková ma upozornila teda, že či som, alebo sa pýtala, či som čítal jej pozmeňovák. Tak ja len teda upozorňujem, lebo teraz som počúval pána poslanca Kvorku, že nesprávne prečítal ten pozmeňovák, lebo odôvodnenie sa má čítať pred čítaním pozmeňujúceho návrhu samotného, teda tak ste si to schválili.
Ale, ale teda, nejdem vás vyzývať, aby ste to čítali znova, a len teda pre poriadok hovorím, že tak ste si to schválili, tak tak by ste to mali čítať. Podľa mňa je to nezmysel, lebo ako ste to prečítali, je to úplne logické a keď ide o krátky pozmeňovák, tak takto by to asi malo byť umožnené. Nuž ale taký je zákon, ja som zaňho nehlasoval.

Ďakujem, pán poslanec.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisku navrhovateľ? Nie.
Žiada si o záverečné slovo spoločný spravodajca? Tiež nie.
Termín hlasovania? (Reakcia z pléna.) O sedemnástej. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády pre plán obnovy, tlač 592.
Prosím podpredsedu vlády pre plán obnovy a odolnosti Petra Kmeca, aby zaujal miesto určené pre navrhovateľov a spravodajcu z výboru pre financie a rozpočet pána poslanca Zdenka Svobodu, aby zaujal miesto určené pre spravodajcov.
Otváram rozpravu, konštatujem, že do rozpravy sa prihlásil za klub Progresívne Slovensko jeden poslanec, pán poslanec... (Reakcia z pléna.) ...dobre, takže je tam prihlásený aj pán spravodajca a pán poslanec Hargaš je druhý v poradí. Uvidíme, či bude prítomný, keď príde na rad.
Takže nech sa páči, pán poslanec, máte možnosť vystúpiť.

(Pokračovanie rokovania v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku, tlač 592.)