35. schôdza

Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol výborom určený za spravodajcu k návrhu zákona s uvedením pod tlačou 666. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky.
V zmysle oprávnení, ktoré nám, ako spravodajcovi vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 684 zo 16. januára 2025 a znení rozhodnutia predsedu Národnej rady č. 848 z 9. mája 2025 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 5. septembra 2025 a v gestorskom výbore do 8. septembra 2025.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem pekne, prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov, otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som dostal jednu písomnú prihlášku, pani poslankyňa Šrobová, ale predtým ešte vystúpi pani navrhovateľka, pani poslankyňa Bajo Holečková, nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem veľmi pekne. Dovoľujem si predložiť návrh, ktorý zavedie definíciu jednorodičovskej domácnosti. Prečo je to dôležité? Ide o, poviem to, že zvýšenie a ochranu práv konkrétne tejto skupiny obyvateľstva, ktorá, ktorá nie je, poviem to, že malá. Dnes nám v rodičovských, jednorodičovských domácnostiach žije takmer 800-tisíc ľudí. V súčasnosti k tomu, aby sme tejto skupine vedeli efektívne pomáhať, bráni to, že v našom našom právnom poriadku nemáme jednorodičovskú domácnosť zadefinovanú a jednoducho nevieme potom nastaviť, poviem to, že tie politiky, ktoré by, ktoré by tejto skupine pomáhali. Táto definícia má za cieľ reflektovať súčasnú spoločenskú a najmä ekonomickú situáciu jednorodičov. Dovoľte mi upriamiť pozornosť na to, že rodiny, ktoré, ktoré žijú v jednorodičovskej domácnosti, tak 50 % z nich je, žije na hranici chudoby. Sú rodiny, ktoré žijú z 5,50 na deň.
Myslím si, že to, to je proste neúnosné, aby sa rodič dokázal postarať o svoje deti, ak mu vychádza, že má 5,50. Čo si dnes za 5,50 reálne môžeme kúpiť? Tento môj návrh reaguje, poviem to, na dlhodobé volanie verejnosti po zlepšení podmienok pre jednorodičov, pretože ten počet jednorodičov nám neustále narastá vzhľadom na to, v akej dobe dobe žijeme. Aj štatistický úrad hovorí o tom, že jednorodičovské domácnosti sú domácnosti, ktoré sú najviac ohrozené, ohrozené chudobou. Musím povedať, že dlhodobo spolupracujem aj s organizáciami, ktoré sa venujú jednorodičom. Koniec koncov, mám aj osobnú skúsenosť a chcem aj poďakovať, pretože už v tomto pléne návrh na takúto definíciu bol od kolegýň z PS a ja im ďakujem za túto aktivitu, lebo myslím si, že toto by nemala byť, poviem to, že téma politická, ale mala by to byť téma, ktorá nás naozaj všetkých, všetkých spája, lebo sa to týka naozaj obrovského množstva ľudí, ale najmä detí. Dnes sa hovorí, že v týchto domácnostiach vyrastá okolo 300-tisíc detí a myslím si, že pokiaľ necháme tieto rodiny odkázané samé na seba, tak jednoducho sa budú len ďalej hlbšie prepadať a jednoducho aj tie deti budú naozaj veľmi ťažko potom napríklad študovať a ďalej sa vyvíjať a prosperovať. Čiže som presvedčená o tom, že ak zasanujeme takéto rodiny, poviem to, že v tom prvom roku, kedy nastane táto kríza v ich živote, a to koniec koncov ukazujú aj úspešné projekty, ktoré napríklad organizácia JEDEN RODIČ má už odskúšané aj na Slovensku, ale existujú teda aj dáta zo zahraničia, kde program, ktorý sprevádza tieto jednorodičovské domácnosti prvý rok, jeden rok teda dokáže zasanovať tieto rodiny, postaviť na nohy a jednoducho sa opäť vrátia, poviem to, do takého bežného života. Často napríklad tam vstupuje nielen psychologická pomoc, ale aj napríklad kouč, ktorý sa postará o to, aby napríklad tá mamička sa prekvalifikovala a dokázala sa potom zamestnať v nejakom inom segmente.
Čiže je to celý taký komplex, ale my tento komplex proste nevieme dnes ponúknuť, pretože my nemáme zadefinovanú tú jednorodičovskú domácnosť a toto je to, to o čo sa snažím a vítam to, že už sa na tejto pôde to nehovorí len z tých opozičných lavíc, ale už aj v rámci koalície, a teda najmä z ministerstva zaznievajú tie hlasy, že, že niečo urobíme. Ale podľa mňa je už nevyhnutné urobiť to, poviem to, že včera bolo neskoro a my sa tu len potácame tým, že je to zatiaľ sľúbené a nevieme sa toho dočkať.
Takže ja chcem apelovať na už na kohokoľvek, dajte nám jednorodičovskú definíciu do zákona, aby sme mohli konečne nastaviť tú pomoc tak, aby bola efektívna, aby sme týmto rodinám pomohli a vytvorili naozaj systém, ktorý zasanuje tých, ktorí nadnes prepadajú do chudoby.
Ďakujem veľmi pekne a ďakujem aj za naozaj za všetky iniciatívy, ktoré, ktoré v tejto oblasti vznikli a verím, že aj takou našou spoločnou, spoločným tlakom dospejeme k tomu, že v blízkej dobe budeme mať zadefinovaných jednorodičov v zákone, už nech je to z kohokoľvek návrhu, len nech sa to stane a nech týmto ľuďom a deťom dokážeme efektívne konečne pomáhať.
Ďakujem veľmi pekne, skončila som.

(Prosím vymazať nadbytočný rámček.)

Ďakujem, pani poslankyňa. S faktickou vystúpi pán poslanec Dubovský, nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predseda. Ja by som chcel v prvom rade oceniť povedzme, že ďalší pokus opozície, aby sme zadefinovali jednorodiča v tomto zákone. A čo je dôležité, absolútne súhlasím s tým, čo kolegyňa povedala, že ja si myslím, že tento zákon nie je o boji medzi koalíciou a opozíciou, ale tu by mal prísť všeobecný konsenzus. Tak ako pani poslankyňa spomínala, že viac ako 50 % jednorodičov je v chudobe, ale posledné štatistiky aj ukazujú to, že ak chce povedzme kompletná, kompletná štvorčlenná rodina fungovať správne, aby všetky potreby boli nejakým spôsobom, ako to povedať, zabezpečené, tak ten priemerný plat by mal byť cez 2-tisíc eur mesačne. Ale práve tí jednorodičia podľa posledných štatistických údajov nie sú ani na, ani na tretine tej sumy. Takže o to je to smutné, že prišlo niekoľko iniciatív od opozície, máme tu ďalšiu iniciatívu, aby sme reálne vedeli pomôcť tým jednorodičom, či je to v sociálnej oblasti, alebo či je to v oblasti komunálnu politiku, ale tie mechanizmy by sme vedeli určitým spôsobom vytvoriť.
Ale stále máme nejaký odpor v tej koalícii k tomu, že my nechceme pomôcť, čo si myslím, že je veľmi, veľmi zlé.
Takže aby som to zhrnul, je to najviac ohrozená skupina. Nemáme žiaden konkrétny zákon, ako by sme im vedeli dnes pomôcť a všetky iniciatívy opozície boli neúspešné. Ďakujem.

S reakciou na faktické poznámky pani poslankyňa Bajo Holečková, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Veľmi správne, pán poslanec, ste, ste povedali, že sú tu také tie rôzne iniciatívy. Myslím si, že už sme ponúkli viac možností, pretože PS dalo jeden návrh, akým mohla byť tá, alebo dva, jednorodičovská domácnosť zadefinovaná. Ja dávam nejaký úplne iný pohľad že úplne z iného smeru, ale v zásade je to úplne jedno, lebo proste tento návrh musí prísť z ministerstva a mňa mrzí, že tak stále sa opakuje to, že, že je to ťažké zadefinovať tých jednorodičov. No, áno. Môže to byť ťažké, ale myslím si, že my už nemusíme nič vymýšľať, pretože existujú dobré príklady zo zahraničia, ktoré stačí osvojiť si a nemalo by to byť podľa mňa dôvodom na to, že tejto rodine nevieme, týmto rodinám nevieme pomáhať, najmä v dobe, keď sa tu zvyšovali proste dane, všetko išlo hore, poplatky, náklady na život, potraviny išli veľmi hore cenami. A jednoducho my akoby, poviem, že prehliadame túto jednu túto skupinu obyvateľstva a na druhej strane ich zaťažujeme novými poplatkami, daňami a zvýšenými cenami. To vieme, hej? Čiže podľa mňa toto by nemal byť jednoducho dôvod toho, že dnes nevieme adekvátne tejto skupine pomôcť. Proste už to urobme konečne.

Týmto sme vyčerpali faktické poznámky.
Ďalšia je prihlásená do rozpravy písomne pani poslankyňa Šrobová, nech sa páči.

Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia, v nasledujúcich vetách vám chcem vás chcem presvedčiť o dvoch kľúčových veciach.
V jednorodičovských rodinách, ktoré ešte stále nemáme zadefinované, žije 30 % zo všetkých detí na Slovensku. Bez adresnej legislatívy pre jednorodičovské rodiny si nemôžeme hovoriť, že sme štátom, ktorému záleží na rodinách. Dovoľte mi začať tým, že zopakujem, čo som povedala v pléne Národnej rady začiatkom apríla tohto roka. Dnes po prvýkrát v pléne Národnej rady rokujeme o návrhu zákona, ktorý sa venuje pomoci jednorodičovským domácnostiam. Túto vetu som tu povedala, keď sme spolu s kolegyňami z Progresívneho Slovenska predkladali návrh zákona o pomoci jednorodičovským domácnostiam a rodinám. Odvtedy prešli dva mesiace a zo strany ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny sa v tejto veci nepohlo nič. Dnes pritom rokujeme o podobnom návrhu, ktorý taktiež navrhuje zavedenie pojmu jednorodičovská domácnosť, čo by bol prvý ozajstný krok k pomoci tejto najohrozenejšej skupine obyvateľstva. Tentokrát ho predkladám aj s kolegyňami z opozície. Aj to je dôkazom toho, že ide o tému, ktorá prekračuje stranícke línie, ako to už bolo povedané, a že ju už naďalej nemôžeme ignorovať. Jednorodičovské rodiny sú na Slovensku naďalej jednou z najohrozenejších skupín napriek tomu, že minister práce Erik Tomáš túto tému v posledných mesiacoch aspoň komunikačne otvoril, žiadna konkrétna pomoc z jeho rezortu k dnešnému dňu neprišla. Situácia je pritom mimoriadne vážna a čakať ďalšie mesiace na systémové riešenia je naozaj nezodpovedné. Ako bolo povedané, byť rodičom je samo o sebe jednou z najväčších výziev. Predstavte si potom, aké náročné je čeliť tomu sám. Jednorodičovské rodiny čelia dvojnásobnému tlaku ekonomickému aj psychickému a na rozdiel od domácnosti s dvoma rodičmi sa nemajú s kým striedať, nemajú sa o koho oprieť. Jediný príjem musí pokryť všetky výdavky, taktiež všetok čas, ktorý jednorodičia majú, musia vynaložiť na prácu a najnutnejšie úlohy okolo dieťaťa či detí.