39. schôdza

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vám predložiť na prerokovanie informáciu o vydaných aproximačných nariadeniach vlády Slovenskej republiky v I. polroku 2025 a o zámere prijímania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v II. polroku 2025.
Informáciu predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky na základe § 4 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Uvedené ustanovenie ukladá vláde Slovenskej republiky povinnosť pravidelne polročne informovať Národnú radu Slovenskej republiky o aproximačných nariadeniach vlády vydaných v uplynulom období a o ďalšom zámere ich prijímania.
V hodnotenom období vláda Slovenskej republiky prijala a bolo publikovaných osem aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky uvedených v prílohe č. 1 informácie a v prílohe č. 2 predkladanej informácie sú uvedené návrhy aproximačných nariadení vlády, ktoré vláda predpokladá prijať v II. polroku 2025, celkom ide o 21 aproximačných nariadení vlády. Vzhľadom na legislatívnu aktivitu v inštitúcii Európskej únie sa dá predpokladať, že bude možno potrebné prijať viaceré aproximačné nariadenie aj nad rámec tohto zámeru.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať, aby ste zobrali informáciu o vydaných aproximačných nariadeniach vlády v I. polroku a o zámere prijímania v II. polroku na vedomie.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo poverenému členovi ústavnoprávneho výboru pánovi poslancovi Gašparovičovi, aby podal správu o stave a priebehu prerokovania materiálu vo výbore.

Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predseda Národnej rady rozhodnutím z 9. júla 2025 pridelil predmetnú informáciu na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru. Vláda predkladá informáciu na základe § 4 zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky, a to v polročných intervaloch.
Ústavnoprávny výbor prerokoval uvedenú informáciu na svojej 96. schôdzi a odporúčal Národnej rade vziať ju na vedomie. Výbor zároveň určil poslankyňu Plevíkovú, Eliáša, Glücka, Lučanského, Čellára a Gašpara za náhradníkov spravodajcu.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa chce prihlásiť niekto ústne. Uzatváram možnosť, nie je tomu tak, vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce zaujať stanovisko pán navrhovateľ? Nechce. Pán spravodajca? Nechce. Ďakujem, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračujeme v prerušenej rozprave v prvom čítaní o návrhu poslancov Gašpara, Puciho a Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady, ktorý vedieme ako tlač 939. Poprosím pána navrhovateľa Lučanského, aby zaujal miesto, a takisto pána poslanca Eliáša, resp. pani poslankyňu Plevíkovú, ktorá bude, predpokladám, zastupovať. Je to tak. S faktickými poznámkami na moje vystúpenie máme štyroch poslancov. Prvým je, z 9. septembra, tak som zvedavý, či pán poslanec Vančo bude vedieť reagovať na moje vystúpenie. Nech sa páči. (Reakcia z pléna.) Pán Vančo sa vzdáva možnosti vystúpiť. Pán Dostál v miestnosti nie je a pán Podmanický tu nie je, takže tiež stráca možnosť vystúpiť. Prejdeme teda k otázke, keďže sme vyčerpali písomnú rozpravu, kto sa chce do rozpravy prihlásiť ústne? Uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne.
Pán poslanec Dušenka, nech sa páči, máte slovo.

(Pokračovanie rokovania v prvom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Tibora Gašpara, Róberta Puciho a Adama Lučanského na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, tlač 939.)

Vážený pán predsedajúci, milé kolegyne, kolegovia, je to už vyše týždňa, mám pocit, čo vraciame k novele rokovacieho poriadku. Rozmýšľam, kde začať. V zásade z 90 bodov, ktoré táto novela obsahuje, považujem 70 z nich za prakticky technické ustanovenia, ktoré sú na prospech veci. Na druhej strane, legislatívny proces ani fungovanie Národnej rady žiadnym zásadným spôsobom neovplyvňujú. Sú tu isté zrýchlenia, alebo pre väčší komfort nebude nutné čítať pozmeňovacie návrhy od slova do slova a podobne, ale zo 70 % je to technický predpis, ku ktorému bola zriadená pracovná skupina. Ak si teraz dobre pamätám, tak pán navrhovateľ alebo jeden z navrhovateľov pán Gašpar mal trochu výhrady, že nie všetky poslanecké kluby sa tejto pracovnej skupiny zúčastnili. S odstupom času musím povedať za seba osobne a, myslím, že hovorím aj za celý klub hnutia SLOVENSKO, že je len a len dobre, že sme sa tejto pracovnej skupiny nezúčastnili, a to z jedného dôvodu. A tu aj trochu ľutujem kolegov z opozície, ktorí venovali čas a energiu, zúčastňovali sa pracovnej skupiny, odrobili si penzum práce na naozaj technických veciach, ktoré by možno s väčšou alebo menšou námahou zvládol aj OLAP, teda oddelenie legislatívy a aproximácie práva, lebo naozaj toto bola mravenčia robota, čo tu bola vykonaná. Bohužiaľ, k tej podstate celej tej novely neboli navrhovateľom pripustení a tá podstata spočíva v tom, že sa zrušuje tretie čítanie, tak ako ho poznáme dnes, a skracuje sa rečnícky čas o štvrtinu. Tak ako som pred necelou hodinkou spomínal, akým spôsobom narábame s rečníckym časom v prípade poslancov Národnej rady, ktorí sú platení za to, aby tu diskutovali, rečnili, tak poslancom sa čas skracuje o štvrtinu, ale odsúdeným v záujme nejakej resocializácie, tak tým sa rečnícky čas, resp. čas na telefonovanie, navyšuje šesťnásobne. To je, to je krásny príklad toho, akým spôsobom súčasná vládna koalícia pristupuje ešte k tým posledným zvyškom demokracie, ktoré tu fungujú, a akým spôsobom pristupuje k svojim kamarátom, ktorých sa nepodarilo dostať z väzení a stále si tam odpykávajú tresty. Toto je hrubý nepomer a už len na základe tohto porovnania by každému normálnemu človeku mali zablikať kontrolky, že s demokraciou na Slovensku to ide naozaj od desiatich k piatim.
Pred piatimi rokmi sme tu mali náhubkový zákon, novelu rokovacieho poriadku, kde sa veľmi výrazne skrátili rečnícke časy, ale ani to nestačí. Včera, resp. predvčerom sme boli svedkami ďalšej situácie, ktorá, myslím, v slovenskom parlamente nemá obdobu, kedy sa ešte rozprava, teraz počúvajte, ku skrátenému legislatívnemu konaniu skrátila a obmedzila. Rozumiete? Máme skrátené časy na vystúpenie v rozprave a tu sa sekne rozprava. Sekne sa rozprava, skrátka tí, ktorí neboli písomne prihlásení, mali smolu. A prvé čítanie? Na tvrdo 12 hodín, vybavená diskusia. A napriek tomu tu ešte potrebujeme skracovať rečnícke časy? Veď sa pozrite, aká tu je sála, aká, v úvodzovkách, plná, veď je tu vákuum, je tu ľudoprázdno. A napriek tomu tu potrebujete ešte skracovať rečnícky čas. Ja som si schválne včera pozrel na webe Národnej rady, koľko času venujú rozprave koaliční poslanci. Tak poviem len dve pikošky, a nech mi to nemajú páni poslanci za zlé, ale pán Galis za dva roky stihol povedať jednu faktickú poznámku. Jednu faktickú poznámku v priebehu dvoch rokov, je koniec septembra. Naozaj teraz bude výročie, odkedy tento parlamentu tu zasadá, a pán Galis v priebehu dvoch rokov stihol povedať jednu faktickú poznámku. A keď si myslíte, že toto je laťka, ktorá sa nedá podliezť, tak dá sa. Normálne dá sa podliezť aj táto takto položená laťka. Vypadlo mi teraz meno jeho poslaneckého kolegu, starší pán, priezvisko na K, vypadlo mi, tak ten za dva roky sa stihol ozvať jedinýkrát, a to s tým, že potreboval predsedajúceho upozorniť na to, že hlasovacie zariadenie ho vykázalo, že hlasoval nejako inak, ako chcel. To je celé. Dve holé vety, dve holé vety v priebehu dvoch rokov. Fantastický výsledok.
Národná rada v priemere zasadá 68 dní, to je v zásade bežný štandard v rámci európskych krajín. Rečnícke časy už máme od roku 2018 či ´19 zosekané v rámci akože európskych štandardov. Kvôli čomu potrebujeme skracovať rečnícke časy? Koalícia nediskutuje vôbec, rozpravy skracujú ešte skrátené legislatívne konania. V priebehu tohto polroka malo byť 36 rokovacích dní, alebo ako to vychádzalo. No, koľko myslíte, že sme rokovali? Celú jednu schôdzu odignorovali. A oni potrebujú skracovať rečnícke časy, kvôli čomu? Kvôli tomu, že sa im nechce chodiť do práce? Včera sme upozorňovali na to, že naozaj priemerný koaličný poslanec pracuje denne, denne, myslím tým tých 68 dní v roku, v priemere hodinu, to je asi čas, koľko trvajú hlasovania, cca polhodinku o jedenástej a polhodinku o sedemnástej. Hodinová mzda vychádza na takmer 600 eur, 600 eur. Za to, že tu prídu o jedenástej a o sedemnástej odhlasovať. A aby sa asi necítili nejako hlúpo, že majú tu rozprávať a nerozprávajú, tak viete čo, tak ani ostatní nebudú rozprávať. Nie, nebudete sa cítiť hlúpo, nevadí, nikto nebude rozprávať, budeme posielať maily, že ako chceme hlasovať, či sme za alebo proti. K tomuto tu spejeme. Posledné zvyšky demokracie si tu likvidujeme úplne nezmyselne, absolútne nezmyselne kvôli pohodlnosti koaličných poslancov.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne.
S faktickou poznámkou pán poslanec Valášek.

Len krátko. Chcem sa pridať ku kritike pána poslanca Dušenku, z tých opatrení, ktoré skracujú čas pre opozíciu, dodávam, že ono je to vlastne také symptomatické pre celé mentálne nastavenie súčasnej vládnej koalície. A, žiaľ, nielen tejto vládnej koalície. Treba povedať, že aj v širokej verejnosti nemá parlament dobrú reputáciu, pretože sa nevenuje problematike a nevenuje zákonom, toho ich obsahu, meritu tak, ako by sa mal. Záujem na našej strane je, akože keď si pozriete náš, po slovensky, track record, keď si pozriete, ako vystupujú naše poslankyne, naši poslanci v jednotlivých výboroch, chodíme pripravení, kritizovali sme, chodíme pripomienkovať, chodíme sem s návrhmi. To, čo ma mrzí, je, že koalícia ukazuje niečo, čo by som pokojne nazval že obrovským dešpektom voči inštitúcii ako takej. To presvedčenie, to mentálne nastavenie je, že v exekutíve sme sa rozhodli, tu v parlamente nám to len pokazia a v lepšom prípade len okomentujú. A len podotýkam teraz aj pre pánov poslancov, tých dvoch, čo tu sú, troch, pardon, a poslankyne z koalície, že pokiaľ nebudeme všetci spoločne prispievať k tomu, aby sa tá debata tu trošku zlepšila, tak aj vy, aj vaša reputácia ako poslancov, ako zastupiteľov tohto legislatívneho inštitútu bude trpieť tým, že proste v očiach verejnosti budeme stále vnímaní ako proste inštitúcia, ktorá je tak trochu navyše. Ten pokus o, tá novela rokovacieho poriadku je jedna premárnená príležitosť zásadne zlepšiť, ako pristupujeme k posudzovaniu zákonov. My sme predložili, a chcem tu poďakovať aj kolegyni Lucii Plavákovej aj iným, ktorí nás zastupovali, kopu šikovných nápadov, ako vieme podstatne zlepšiť spôsob, ktorým posudzujeme zákony. A len pripomínam, že opakovane sme zistili, že len exekutívna kontrola nestačí. Ten zákon, nešťastnú novelu Trestného... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)