46. schôdza

Ďalším vystupujúcim v rozprave je pán poslanec Lackovič.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
No máme tu dneska od rána zákon, ktorý sa venuje bankám, zákon o bankách a počas tohto zákona o bankách ste boli schopní už hovoriť a prilepovať prílepky, ktoré sa týkajú pôrodných asistentiek, zdravotných sestier, územného plánovania, ja už neviem, tu chýba už len naozaj chov oviec alebo neviem, čo tam ešte ste schopní pripnúť. Ale mali sme tam už teda takmer všetko.
Ja sa špeciálne povenujem tomu prílepku, ktorý sa venuje samospráve, ktorej navrhujete presne tak ako minulý rok v podstate vyplatiť v máji preddavky kvôli tomu, že tam sú tie známe vratky daňové, ktoré spôsobia to, že v mnohých obciach, najmä tých menších, bude chýbať v máji hotovosť. Jednoducho tá likvidita, ten cash-flow, tam nebude úplne ideálna a úplne želaná, takže týmto im dáte tie preddavky, ktoré by im tak či tak, tie peniaze, tie podielové dane počas toho roka 2026 chodili. No ale vy im ich vyplatíte do veľkej miery prv v tom máji a následne im budú strhávané do konca roka, do decembra, v primeranej miere. Čiže v podstate dostanú nejakú väčšiu tranžu v tom máji, ktorú by inak nedostali, aby boli schopné prežiť a mali nejakú hotovosť. Nuž človek by si aj povedal, že okej, ale, vážení, kde je nejaká diskusia k tomu, kde je nejaká koncepcia v tomto smere? Pretože takto sme už minulý rok pri tomto istom stáli a hovorili si, že sa takto nedá fungovať, že tomu chýba akákoľvek diskusia, akákoľvek koncepcia, akákoľvek systémovosť, akákoľvek predvídateľnosť, že tie obce, mestá a kraje nemôžu fungovať takto, že tu príde 11. februára zákon o bankách a do neho sa prilepí všetko, čo potrebujete do piatku do jedenástej ešte vybaviť a zabudli ste na to - zdravotné sestry, pôrodné asistentky, územné plánovanie, chov oviec a neviem čo všetko - do zákona o bankách, úplne v pohode podľa vás.
Viete, darmo si tu budete schvaľovať nové rokováky a etické kódexy, keď nie ste schopní dodržať ani tú základnú elementárnu slušnosť základného fungovania v tomto parlamente. Veď prílepky sú zakázané, prílepky sa robiť nesmú jednoducho. Veď hovoríme si to, opakujeme si to zakaždým. A len v tomto zákone, v zákone o bankách, ich je už pätnásť. (Prerušenie vystúpenia vypnutím mikrofónu.)

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Zapnite ešte pána poslanca, lebo sa stala nejaká nehoda.

Lackovič, Marek, poslanec NR SR
Na čo sú nám... ďakujem pekne. Na čo sú nám potom tie rokovacie poriadky, etické kódexy, keď sa jednoducho nedodržujú ani takéto základné veci a hádžu sa tu prílepky, ktoré sa tu potom čítajú počas dňa a všetky ostatné zákony sa odsúvajú?
Veľmi dôležitý aspekt tejto celej veci je aj ten, a musím ho povedať, že takúto vec urobiť vo volebnom komunálnom roku, pretože my vieme, že 24. októbra zrejme budú komunálne voľby, 24. októbra jednoducho... ak by som mohol poprosiť, tak skúste tichšie, lebo veľmi to naozaj ruší.

Raši, Richard, predseda NR SR
Poprosím kolegyne, kolegov, pokiaľ nechcete počúvať, hlasovať sa nebude, keďže stále trvá rozprava, takže tí, čo nechcete sa zapojiť do diskusie, nebude hlasovací blok, môžte pracovať inde. Ďakujem pekne.
Nech sa páči, pán poslanec. Nehlasujeme.

Lackovič, Marek, poslanec NR SR
Ďakujem pekne. Budem teda pokračovať, hoci teda čas mi bežal, aj keď ste hovorili vy, pán predseda, nevadí.
Ešte raz teda k tomu kriveniu tej politickej súťaže, resp. k tomu, že nás čakajú tento rok 24. októbra komunálne voľby, a vy vo volebný rok, päť mesiacov pred voľbami pošlete relatívne veľkú tranžu slovenským samosprávam, obciam, mestám, krajom, resp. samosprávam. Viete, človek by si aj povedal, keby bol zlomyseľný, čo teda ja nie som, ale zlomyseľný človek by si možno aj povedal, či to naozaj kúsok nie je aj také možno krivenie nejakej, nejakej súťaže, či to je náležité, pár mesiacov pred voľbami takýmto spôsobom sanovať tú situáciu, ktorá tu naozaj vznikla a nie je pre tie samosprávy priaznivá. Čiže 24. októbra, ešte raz si to zhrňme, tu máme voľby komunálne, a vy v máji pošlete tranžu, preddavky samosprávam, ktoré by im inak chodili normálne od mája až do decembra ´26, presne takisto ako to bolo minulý rok. Neviem. Nehovorím úplne, že je to niečo, nehovorím úplne, že je to niečo, čo by pokrivilo tú politickú súťaž, ale zlomyseľný človek by si mohol túto otázku pokojne klásť.
Ešte raz, aby bolo úplne jasné, ja som za to, a Progresívne Slovensko je za to, aby sa obciam, mestám, krajom pomáhalo. Ale Progresívne Slovensko je za to, aby sa pomáhalo koncepčne, aby sa pomáhalo efektívne, aby sa pomáhalo systémovo. Tu každý boží rok od ´23., čo som ja tu v tomto pléne, tak sa tým samosprávam pomáha na poslednú chvíľu. Na poslednú chvíľu sa im umožňujú rozmrazovať rezervné fondy aj na bežné výdavky, na poslednú chvíľu sa tu rozhadzujú tieto preddavky, takisto ako minulý rok, takisto tento rok, a v podstate nič iné neprichádza. Aj na túto schôdzu. Tam bola jediná vec, tam bol ten zákon o meste Košice, aj to poslanec Šimko chytil a pretečie to do ďalšej aprílovej schôdze. Čiže absolútne nič tam nie je jednoducho predložené. A dookola tu omieľame tie veci, ktoré máte na rováši. Včera som opäť hovoril o absolútne nespravodlivom prideľovaní tých vládnych dotácií.
Čiže long story short, ako sa hovorí u nás na Žitnom ostrove, je tu prílepok, ktorý má za účelom sanovať nepriaznivú situáciu v samospráve, ale spôsobom, ktorý nie je prejednaný, ktorý nie je koncepčný, ktorý nie je systémový a ktorý v konečnom dôsledku nič nerieši. Považujem za veľmi dôležité ešte raz zopakovať, že máme tento rok voľby 24. októbra, komunálne voľby, a hrozí reálne to, že možno aj takéto nekoncepčné zásahy môžu čiastočne spôsobovať krivenie nejakej politickej súťaže, pretože, samozrejme, vládna koalícia si nenechá ujsť túto príležitosť, ako sama seba pochváliť, ako napumpovala teraz desiatky, stámilióny alebo aj jednotky miliónov do jednotlivých krajov, regiónov aj prostredníctvom tohto konkrétneho prílepku, pretože keby to neurobili, tak tam jednoducho tie peniaze nepritečú a chodili by počas celého roka.
A ešte jeden taký drobný aspekt tam je. Vo veľkom počte samospráv sa možno aj zmení na tú jeseň vedenie v tom 24. októbri. Mnohé samosprávy budú mať nových starostov, nové starostky, nových primátorov, nové primátorky, a nie je úplne fér im v podstate na konci roka spôsobiť to, že v novembri a v decembri im v podstate prídu tie dane podielové ponížené, pretože bola veľká tranža poslaná im predchodcom, ich predchodcom v máji. Čiže ja si úplne nemyslím, že je to takto správne na poslednú chvíľu robiť, povedal som prečo, pochybujem, že nejaká diskusia k tomu bola, bude, lebo aj pán poslanec Svoboda, aj pán poslanec Karas, ktorého sú toto pozmeňováky, sa vôbec nemajú k tomu, aby sa o tom s nami na túto tému pobavili.
Takže veľké sklamanie, veľké sklamanie z mojej strany opäť, lebo mali sme aj minulý týždeň výbor pre regionálny rozvoj a verejnú správu, ktorého som členom, ani jedným slovom ste neavizovali, že by ste toto chystali. Ešte špeciálne som si dal záležať, ešte špeciálne som sa na to pýtal. Nikto ani slovo, pozerali ste do zeme aj pán poslanec Zahorčák, aj pán poslanec Baška, aj pán poslanec Faič, pán poslanec Danko ani tam nechodí. Presne na toto som sa pýtal, že čo budeme robiť s tými samosprávami v máji, keď kvôli tým daňovým vratkám budú opäť jednoducho v núdzi, bude chýbať tá hotovosť. Ja viem, treba im pomôcť, ale koncepčne, systémovo, normálne, efektívne. Aj my tu máme s kolegyňou Janou Hanuliakovou bod 77 o koncepčnej, normálnej, predvídateľnej pomoci, ale k nemu opäť ani nepríde, toho sa ani nedožijeme. Neviem, či vôbec, do piatku do jedenástej pochybujem a potom ak sa to celé zareže kvôli prázdninám, tak možno až v apríli. Tak vec, ktorú opäť budeme v podstate tlačiť pred sebou niekoľko, niekoľko mesiacov.
Čiže veľké sklamanie. Takto sa to robiť nemá, takto sa to robiť nesmie. Skúste sa nad tým zamyslieť, páni kolegovia z vládnej koalície. Ďakujem.

Pán poslanec Pročko, máte procedurálny návrh, nech sa páči.

Navrhujem, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala uznesenie, v ktorom zaviaže Národnú radu, aby sa počas hokejových zápasov nerokovalo, nakoľko vládni poslanci sú všetci vzadu v bufete a sledujú futbalo... teda hokejový zápas. Takže ja by som vás chcel poprosiť, pán Raši, aby sme prerušili, aby si naozaj vládni poslanci mohli pozrieť ten futbal. Je ich tam asi štyridsať. Takže keby ste boli taký dobrý a prerušili sme túto schôdzu. Bol by som veľmi rád, aby naozaj mohli v kľude dopozerať hokej a nemuseli sa venovať trápnym zákonom.
Ďakujem veľmi pekne.

Budeme pokračovať v rokovaní. Procedurálny návrh mi, pán poslanec, doneste písomne a v hlasovacom bloku o ňom budeme hlasovať.
A budeme pokračovať v rokovaní faktickou poznámkou pána poslanca Ledeckého.

Ďakujem, pán kolega, že si upozornil, že zase sa len sanuje problém, vôbec sa nerieši so samosprávami. A to, čo si hovoril, že očakávaš alebo potrebovali by sme nejaké koncepčné riešenie, tak je to jedna z oblastí, ktorá naozaj najviac potrebuje tú reformu a to koncepčné riešenie. Ja by som doporučoval všetkým poslancom, aby si prečítali rozhovor s primátorom Jelšavy, ktorý je tam viac ako dve desaťročia primátorom, a ktorý teraz vyšiel a hovorí, aký je nešťastný, ako, ako akokoľvek sa snažili, tá samospráva, napriek tomu tá situácia nijakým spôsobom sa nezlepšila, ešte zhoršila. A taký jeden naozaj moment z toho ide, že by sa každý pozrel, aký je rozdiel medzi centrom a medzi regiónmi, zaostalými regiónmi na Slovensku a ten rozdiel sa, žiaľbohu, nezmenšuje, ale ten rozdiel sa naozaj zväčšuje a treba s tým niečo robiť.
Ale my, my keď dávame tým samosprávam peniaze cez podielové dane alebo cez hocijaké iné výzvy, tak tam by sme sa mali zamyslieť nad tou koncepčnosťou, ako motivovať tie samosprávy, aby z tých peňazí naozaj boli čo najväčšie efekty. A my to, my to nerobíme, ale my presne, presne opačným prístupom ideme. My máme výjazdové zasadnutie do okresu, tam jednoducho podľa straníckeho trička rozdeľujeme peniaze bez akýchkoľvek bodovacích hodnotení, bez nejakej výzvy, a potom sa čudujeme, že ten starosta, ktorý dostane menej alebo nedostane nič oproti tomu straníckemu, že stráca tú motiváciu niečo robiť. No prečo by mal robiť, prečo by sa mal snažiť, prečo by mal niečo budovať, systematicky vytvárať nejaké pracovné miesto, keď vedľa starosta, ktorý je z vládnej strany, de facto nemusí robiť nič a na výjazdovom zasadnutí len tak dostane mihnutím oka peniaze? Áno, stráca motiváciu... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Dostál, nech sa páči.

Pán poslanec Lackovič, vyjadrovali ste sa vo svojom vystúpení k jednému z prílepkov, ktoré sú obsiahnuté v pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Karasa. Konkrétne ide o novelu zákona o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve. Niet pochýb, že je to prílepok a je zaujímavé, akým spôsobom je to, je to odôvodnené. A zacitujem prvú vetu z toho odôvodnenia: "Vzhľadom na každoročnú skúsenosť...", každoročnú skúsenosť zdôrazňujem, "... nižšieho výnosu dane z dôvodu zúčtovania roku predchádzajúceho v mesiaci apríl s prevodom podielu územnej samospráve v mesiaci máj sa navrhuje systémová zmena...", zdôrazňujem systémová zmena, "... zákona, podľa ktorého sa obciam a vyšším územným celkom poskytne v mesiaci máj v príslušnom roku minimálne suma vo výške 70 % z jednej dvanástiny ročného výnosu, vypočítaná podľa februárovej prognózy výboru pre daňové prognózy." Tak tie dve veci, ktoré som zdôraznil, na to chcem upozorniť.
Vzhľadom na každoročnú skúsenosť. Skrátené legislatívne konanie sa používa, keď nastanú nejaké mimoriadne okolnosti, ktoré by nemali byť vopred predvídateľné. A prílepky sa robia v situácii, keď sa ešte aj to skrátené legislatívne konanie zdá, že by príliš dlho trvalo. Tu sa to odôvodňuje tým, že existuje s týmto javom každoročná skúsenosť, čo existuje. Čiže to nie je žiadna mimoriadna okolnosť, to sa vedelo pred mesiacom, pred dvoma, pred troma, pred rokom, pred dvoma, a nieže skrátené legislatívne konanie, ale prílepok, čiže žiadna mimoriadna okolnosť, niečo, čo sa vie roky, tak teraz sa ide riešiť cez prílepok.
A druhá vec, ktorú som zdôraznil a ktorá ma zaujala, že navrhuje sa systémová zmena. Systémová zmena schválená prílepkom, ani nie že skráteným legislatívnym konaním, ako sa to tu bežne robí v súčasnom volebnom období, ale prílepkom schválená systémová zmena - neuveriteľné!

Pán poslanec Horecký, nech sa páči.

Ďakujem za slovo.
Pán kolega, vo vašom vystúpení ma zaujali dve veci, resp. k dvom veciam sa v tomto čase viem vyjadriť.
Prvá je, keď ste hovorili o tej naozaj nehoráznej skutočnosti, že v zákone, ktorý sa týka bánk, je prilepených niekoľko prílepkov. Dokonca niekoľko prílepkov nuž práve od vládnej koalície, ktorá nám predkladá rokovací poriadok, etický kódex, ktorá rieši to, ako budú niektorí poslanci oblečení, ako budeme jeden k druhému pristupovať so súhlasom, s udelením povolenia rozprávať spolu v rámci Národnej rady, tak títo poslanci z vládnej koalície nám prinášajú v rozpore, v priamom rozpore s rokovacím poriadkom, so zákonom, ktorý hovorí o tom, ako má fungovať parlamentná demokracia, prílepky. To je niečo také, ako naozaj zadúšať cigaretu priamo o stenu srdca, lebo parlament Národnej rady je srdcom parlamentnej demokracie, cez ktorý prúdia potom legislatíva, zákony, pravidlá, princípy. Takto, takto flagrantne po nich, kolegovia z vládnej koalície, šliapete. Nuž a je to znovu príklad toho, ako jedno hovoríte, a druhé robíte.
Tá druhá vec, o ktorej ste hovorili, sú tie dotácie. Nuž je zahanbujúce, ak vláda Slovenskej republiky skutočne funguje ako nejaká dotačná komisia na malej obci, keď prichádza na svoje výjazdové rokovania a jednoducho politicky korumpuje, získava si ľudí, ale len tých, ktorí sú ochotní sa jej pokloniť a potom dostanú peniaze od tisícov až po milióny. Takto predsa nemôže fungovať vláda Slovenskej republiky.