49. schôdza

Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, dovoľte, aby som predložil návrh zákona vlády Slovenskej republiky, predkladá návrh zákona, ktorý sa mení a dopĺňa zákon č. 207/2009 Z. z. o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a o doplnení zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Cieľom návrhu zákona je zabezpečiť druhú fázu implementácie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady EÚ zo 17. apríla 2019 o vstupe a dovoze tovaru kultúrnej hodnoty. Zároveň sa návrhom zákona upravujú niektoré časti zákona č. 207/2009 o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a o doplnení zákona č. 652/2004 o orgánoch štátnej správy v colníctve o zmene a doplnení niektorých zákonov vo znení neskorších predpisov. Návrhom zákona sa implementuje nariadenie EÚ 2019/880 v časti upravujúcej povinnosť členských štátov určiť príslušné orgány na vydávanie dovozných licencií. Návrhom zákona sa ustanovujú aj ďalšie povinnosti týkajúce sa dovozu tovaru kultúrnej hodnoty na územie Európskej únie. Napríklad povinnosť predložiť vyhlásenie dovozcu na dovoz predmetov kultúrnej hodnoty uvedených v časti C prílohy nariadenia 2019/880. Ustanovuje sa aj spôsob vydávania dovozných licencií a predkladania vyhlásení dovozcu. Návrhom zákona sa upravujú aj špecifické situácie, keď sa predmet kultúrnej hodnoty dováža bez dovoznej licencie alebo vyhlásenia dovozcu na účely bezpečného uloženia, a to v nadväznosti na vykonávacie nariadenie Komisie EÚ 2021/1079. Z aplikačnej praxe vyplynula potreba úpravy povinnosti predkladania povolenia na vývoz predmetu kultúrnej hodnoty z územia Slovenskej republiky a tlačiva iba podľa prílohy č. 5 zákona miestne príslušnému colnému úradu. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu. Návrh zákona nie je predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania. Ďakujem pekne. Ďakujem. Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre kultúru.

Áno. Vážený predsedajúci, vážené poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom pre kultúru a médiá za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu k predloženiu návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedníctva Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor a Výbor pre kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem Výbor pre kultúru a médiá. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady o tomto návrhu zákona. Vážený pán predsedajúci, ďakujem. Skončil som. Prosím, otvorte rozpravu. Ďakujem, pán poslanec. Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku.

Je transpozíciou smernice a keď tu máme pána ministra Tarabu, ktorý je všeznalý, tak ma zaujíma, či bude vedieť zareagovať na toto, pretože ma to naozaj zaujíma, že ak ustanovujeme Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky za príslušný orgán, ktorý bude udeľovať výnimky z povinnosti predložiť dovoznú licenciu, tak či to považujú v súlade s tou smernicou, ktorá hovorí o bezvýnimkovom systéme a akým spôsobom vlastne budeme zabezpečovať nejakú kontrolu nad tými výnimkami, koľko ich bude môcť uložiť ministerstvo, aký bude vlastne nejaký mechanizmus z udeľovania týchto výnimiek, v akých situáciách sa to môže stať, aby sme mali aj my, občania, prehľad, ako vlastne bude môcť byť nakladané v slovenských podmienkach s dielami alebo s vecami kultúrnej hodnoty, pretože mne to z tohto návrhu nevyplýva a nemyslím si, že tá transpozícia smernice je týmto naplnená. Ďakujem.

Rovnako ako právo je pre tento štát aj pre celú spoločnosť veľmi dôležitá. Bez kultúry nie sme bez nejakých noriem etických, morálnych, niečoho, čo je zaužívané, že sa tak má robiť. A kultúra je veľmi dôležitá a preto mi nedá, aby som sa tu neobrátila na tu prítomného zastupujúceho pána ministra životného prostredia, ktorý zastupuje pani straku kultúry Šimkovičovú, ktorá sa neráčila prísť do parlamentu. Má tu dva zákony, ale teda zjavne nepríde. Musel tu pán minister Taraba poplašene lietať a nakoniec prečítať odôvodnenie tohto zákona z mobilu, lebo pani érska kultúry nikde nie je. Tak sa chcem spýtať pána zastupujúceho ministra, že teda či vám príde v súlade s kultúrou, morálkou, etikou to, čo sa tu deje, že pani ministerka Šimkovičová tu má v programe dva dôležité zákony. Tuto sme s ňou chceli debatovať o podmienkach vývozu a dovozu predmetov kultúrnej hodnoty. Však, mali sme tu kauzu busty Cecílie Gonzagy, tak by sme sa radi dozvedeli, že či teda táto transpozícia a teda to súvisiace doplnenie zákona o orgánoch štátnej správy v colníctve s tým nejako súvisí, či sa to nejako dotýka tejto problematiky. Kolegyňa Marcinková sa pýtala na dôležité otázky súvisiace s tým, že či je dobre transponovaná tá legislatíva do slovenského práva a ja sa vás pýtam, pán minister životného prostredia, že aký je teda váš názor ako zastupujúci minister a či vám to nepríde trošičku trápne, čo sa tu pred malou chvíľou stalo, že ste zrazu z ničoho nič museli zastúpiť pani straku kultúry v odbore, kde podľa mňa naozaj nám neviete odpovedať na základné otázky. Ani ona, ale ona je aspoň za to platená z peňazí daňových poplatníkov. On je platený za niečo úplne iné a teda samozrejme budeme radi, pán minister, ak vystúpite a poviete nám niečo viac o podmienkach vývozu a dovozu predmetov kultúrnej hodnoty a o doplnení colného zákona o orgánoch štátnej správy v colníctve, lebo naozaj by sme sa o tom chceli dozvedieť viac. Daňoví poplatníci, ktorí platia tento parlament a ktorí platia pani straku kultúry za to, že keď sem pošle dva zákony, tak sem láskavo aj príde a postaví sa sem a bude ich predstavovať a k téme, dobre? To je k téme. Nie je to k téme. Dobre. Vy tomu tiež nerozumiete. Držte sa témy, dobre. Ja sa zaujímam o otázky vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a pýtam sa, kde je ministerka kultúry, pretože pochybujem, že pán Taraba akokoľvek, koľko jazykov vie a na akých školách študoval, pochybujem, že sa tam venoval zrovna predmetu dovozu a vývozu kultúrnych pamiatok. Naozaj. Akože prekvapí ma, keď sa sem postaví, ale keďže sa bavíme o rezorte kultúry a o zákone, ktorý vychádza z rezortu kultúry, tak mi nedá poukázať na kultúru tohto parlamentu, kde sa tu najskôr jeden minister postaví, skrečuje svoj zákon, ktorý má termínovaný, nehovoriac o tých pochybných skrátených legislatívnych konaniach, ktoré tu boli neviem ako dlho. Potom druhá ministerka nepríde, ministerka Saková mala hovoriť o energopomoci. Ja som mala pripravené vystúpenie. Témy, prosím vás. Proste neriešte, držte sa zákona. Ministerka kultúry neráči dostaviť do parlamentu, aby nám povedala o svojich dvoch zákonoch. Dva zákony tu má, dva, dva konkrétne. A vy ju tu zháňate a nakoniec ju musí pán Taraba zastúpiť. Tak ja prosím všetkých na tejto strane, pripravte si, už budem končiť, faktické ohľadne dovozu a vývozu predmetov kultúrnej hodnoty a štátnych orgánov v colníctve a busty Cecílie Gonzagy, lebo som naozaj zvedavá, ako nám minister životného prostredia ide zodpovedať odborne otázky ohľadne tohto zákona transpozície.
===== Už budem končiť faktické ohľadne dovozu a vývozu predmetov kultúrnej hodnoty a štátnych orgánov v colníctve a busty Cecílie Gonzague, lebo som naozaj zvedavá, ako nám minister životného prostredia ide zodpovedať odborne otázky ohľadne tohto zákona, transpozície európskeho práva, a teda predpokladám, že ju budete zastupovať aj pri návrhu zákona, ktorým sa mení Audiovizuálny fond, tak tam som tiež veľmi zvedavá. Aká je teda vaša znalosť tejto problematiky? Ďakujem a, že vám nie je trápne.

Mňa tiež zaráža, akým arogantným spôsobom si vlastne táto vláda neplní svoje povinnosti a jednoducho nepríde do parlamentu, keď tu má termínované svoje body, keď parlament naozaj zasadá po dvoch mesiacoch a oni si nevedia jednoducho prísť do práce, odčítať z papiera, ktorý jej niekto pripraví. To, čo má povedať tu pred plénom, plénom, ktorému sa zodpovedá, to nie vláda je nad parlamentom, ale parlament je nad vládou. Stále sme parlamentná demokracia, čiže áno, považujem to od ministerky kultúry za totálnu politickú nekultúru a mňa naozaj zaujíma pri tej exponovanej kauze, ktorú tu spomenula aj kolegyňa Števulová, ktorá sa týkala busty Cecílie Gonzágy, že akým spôsobom ovplyvní napríklad vývoz, potenciálny vývoz takéhoto predmetu, táto nová právna úprava, kde sa nehovorí nič o transparentnosti, nič o zverejňovaní výnimiek, ktoré ministerstvo bude môcť dávať na základe nejakej odôvodnenej žiadosti, ktorú napíše kto, ktorú posúdi kto, ktorá bude zverejnená, kde. Ako sa to dozvie verejnosť? Ktoré všetky predmety kultúrnej hodnoty môžu zo Slovenska byť vyvezené? Kde bude takýto register, ktorý si budeme môcť dohľadať a pozrieť, aby sme si boli istí, že naše kultúrne dedičstvo zo Slovenska nezmizne na základe nejakých výnimiek, ktoré si Šimkovičová s Machalom budú odsúhlasovať na svojom ministerstve, kde si robia, čo chcú. Takže áno, toto je, to je pádna argumentácia. Je trápne, že tu sedí pán minister Taraba, ktorý o tom nič nevie, alebo možno sa zmôže k nejakej odpovedi. Vidím, že je na telefóne, tak možno si dopisuje s veľaváženou pani Strakou, ktorá mu dá vedieť, ako má ďalej postupovať, čo má prečítať, čo má povedať, aby sa tu ona nemusela hanbiť so svojou tvárou, tak on kolegiálne prišiel sa hanbiť za ňu. To je asi prvý taký akt gentlemanstva, ktorý som u neho za jeho kariéru zažila. Ďakujem. Poprosím ešte raz, je to v súlade s rokovacím

Tu odohralo práve teraz. Bol tu pán minister Migaľ, ktorý povedal, že kvôli nám a kvôli tým dvom zákonom, ktoré tu mal, priletel z Hongkongu pred hodinou na Schwechat. Po prvom zákone sa postavil, odišiel, vyparil sa. Potom mala prísť pani ministerka Saková, tá ani neprišla, tá to nechala celé utopiť. Potom mala prísť pani Erseková Šimková. Môžete k téme, pán poslanec? Toto nie je k téme. Ja reagujem na pani poslankyňu a kolegyňu Števulovú. Potom mala prísť pani Špánik, ministerka Šimkovičová, opäť nič. Pán minister Taraba mal teda zastupovať, ten sa tu postaví s rukou vo vrecku, v druhej ruke telefón, postaví sa a ide odôvodňovať návrh zákona z mobilu, stojac pritom pri rečníckom pulte v Národnej rade Slovenskej republiky. Akože naozaj, takíto ste vy vlastenci, takíto ste vy demokrati, takíto ste vy profíci a odborníci. Toto už je naozaj, načo si sem naháňať na začiatok schôdze všetky vládne zákony, keď tu nie ste. Keď sem neviete prísť, neviete prísť do roboty, neviete si sem sadnúť, neviete to odôvodniť, ničomu sa nerozumiete, na žiadnu otázku neviete odpovedať. Ešte raz, reagujte na poslankyňu, ktorá vystupovala faktickou poznámkou, dobre? Téma je, že nechodíte do roboty, pán predsedajúci. To je téma rokovania, lebo od 9:00 ste tu ešte nevedeli prísť nič povedať. Utekáte z roboty. Však čo, aká je téma, keď utekáte z roboty? Téma je o orgánoch, zákon č. 652/2004, takže k téme. Tak dáme si 2 minúty prestávky, prerušujem schôdzu. Pokračujeme 10:20.

Štebulovú, pretože pani poslankyňa Števulová upozornila na absolútny chaos v tomto parlamente. To vyzerá, pán predsedajúci, ako keby nie vy ste riadili parlament, ale ako keby ministri riadili vás. Príde sem Migal a dovolí si vás upozorniť, ja to hovorím kvôli vám, kvôli vášmu vlastnému blahu. To hovorím, on si vás dovolí upozorniť, že čo vy máte robiť a vy, čo nemáte robiť? Príde sem, zavoláte si sem, terminujete bod Sakovej a Migalovi. Migal sa zdvihne a povie vám, že dovidenia, ja si idem asi odpočinúť, vyspať sa z jet lagu po Hongkongu a odíde. Potom Saková si nechala terminovať bod a tu vám oznámi, že no tak Saková nepríde. Čiže vy máte v podstate absolútny chaos v parlamente a vy by ste si mali v prvom rade urobiť poriadok s ministrami, pretože nie my sa zodpovedáme, my sa zodpovedáme vláde, ale vláda sa zodpovedá parlamentu. To nemôže tu tak fungovať, že príde si minister, začne si tu brblať, čo sa mu zapáči, kedy sa mu zapáči, ale to musí fungovať tak, že oni sa zodpovedajú parlamentu a oni prídu odpovedať na otázky poslancov. Pretože oni sa zodpovedajú, oni sa zodpovedajú parlamentu, ministri. Takže poznámka pani, respektíve vystúpenie pani poslankyne Števulovej bolo absolútne na mieste. A pýtame sa, kde je pani Érsek kultúry, pretože chceme počuť o tom zákone. Je to veľmi zaujímavý a dôležitý zákon, najmä keď vyveziete bustu a stávajú sa vám také prešľapy na ministerstvách, ako sa stávajú pani Strake Šimkovičovej. To isté pani ministerka Saková, ktorá tu mala byť. Však to sú dôležité veci pre občanov. A ona len tak si povie, že nepríde, že nevstane, asi sme začali príliš skoro pre nich, ktorí majú dvojnásobné platy. Takže prosím, vy si urobte poriadok, pán poslanec. Podľa

Ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, poslanci majú v rozprave právo na jednu faktickú poznámku, ktorou reagujú na vystúpenie ostatného rečníka, čiže budem reagovať na vystúpenie pani poslankyne Števulovej a tiež sa pripájam k tomu jej pohoršeniu a začudovaniu, akým spôsobom bol tento návrh zákona predložený aj v kontexte s tým, ako bolo doteraz postupované zo strany koaličných predstaviteľov a členov vlády, lebo veľmi často sa v parlamente predstavitelia koalície rozhoršujú nad tým, že ako prepadávajú opozičným poslancom návrhy zákonov a ako to, že tu nie sú a aký je to strašný problém, pričom veľmi často to býva dôsledok toho, že prepadne nejaký bod a nepočíta sa s tým, že, že, že by bol prerokovaný tak rýchlo. Tu sme mali jasné poradie bodov, ktoré si včera odsúhlasila vládna koalícia, nie pred dvoma týždňami. Včera, že pani ministerka Saková musela vedieť, že príde na rad buď ešte včera poobede alebo dnes doobeda. Nebola tu. Pán Danko povedal, že mala vážne dôvody. Pani Érska Šimkovičová neprišla takisto. Tam ani nevieme, či tie dôvody boli vážne alebo iba jednoducho nechcelo sa jej uvádzať ten návrh a čeliť otázkam opozičných poslancov. A samozrejme, že to je v súlade so zákonom o rokovacom poriadku a že členovia vlády sa môžu navzájom zastupovať, ale však to má byť nejaké náhradné riešenie, nejaká výnimka, keď sa dva dni rokuje o nejakom bode, aby si ten minister mohol odskočiť a nemusel tu byť stále prítomný, ale nemá to byť pravidlo, že minister, ktorý je zodpovedný, nepríde do parlamentu, nevysvetlí, neodpovedá, nečelí kritike. Pani poslankyňa Hanuliaková, ďakujem.

Trefné vystúpenie, Zuzana. A ja sa pýtam, že za čo dostávajú ministri tejto vlády dvojnásobné platy. Teda pán minister Migal doslova naozaj, že utiekol a nechal si prepadnúť na termínovaný bod a ja si myslím teda, že sa bál o tej diskusie o ohrozených eurofondoch a o tom, že zlyháva v ich čerpaní. Potom teda nepríde pani ministerka Šimkovičová, ktorá nie je schopná si prísť obhájiť svoje zákony a neviem, namiesto toho asi otvára nový kozmetický salón na ministerstve. A potom sem nosia teda zákony v skrátenom legislatívnom konaní, ktoré tu predkladajú vždy len kvôli ich babráckosti alebo kvôli tomu, že teda chcú pomôcť nejakým svojim kamarátom. No tak toto je, vážení občania, výsledok práce tejto vlády a za toto dostávajú dvojnásobné platy. Ďakujem. Pán poslanec Pročko s reakciou na vystúpenie poslankyne Šteflovej. Áno, Andrejko, len na vystúpenie

Poslankyne. Nič iné. Pani poslankyňa, spomínala aj pána Migala a viete, čo je smutné, Andrejko, že to je termínovaný bod. Ten bod ste termínovali. To znamená, že vy ste povedali tu v teraz a v tomto čase budete sedieť a budete rokovať o tomto bode. Myslím, tu sedíme. A Miguel sa zodvihol a z termínovaného bodu odišiel. Ešte raz reagujem na pani poslankyňu Števuľovú. Pani Érska by tu tiež mala byť, pretože naozaj ona vo všetkých vystúpeniach rozpráva, ako jej záleží na kultúre. Ako ona chce, aby kultúra na Slovensku napredovala, aby nedostávali peniaze rôzni od ľudí, ale peniaze, aby dostávali tí, ktorí to potrebujú, aby sa naozaj v kultúre riešili veci tak, ako sa majú. No, tak keď sa majú tak, ako sa majú, tak tu nepošlem behajúceho ministra životného prostredia, ktorý tu naozaj chytil chaos, lebo nemá nič, len ho sem poslali a potom naozaj improvizoval, on vie flexibilne improvizovať, tak improvizoval. No a ešte jednu vec chcem povedať. Počas vystúpenia, reagujem na vystúpenie pani kolegyne, ste povedali, Andrejko, že ona sa tomu nerozumie. No ale teda inkognita, to je taká pre ministra životného prostredia, že by ste ho mal vyhodiť. A Andrejko, pri všetkej úcte, vy sa rozumiete tejto téme? Ďakujem, Andrejko. Volám vás ja aj Jožko. Áno. Hej. Tak prejdeme na Jožinko. Ďakujem, ďakujem, Andrejko. Tak dobre, ďakujem, pán Jožinko. Ďakujem. Pani poslankyňa Števolová. Ďakujem všetkým za túto diskusiu.