Videokanál poslanca

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Ja by som sa rád vrátil k tomu meritu veci, o čom tu rokujeme, a to sú výroky premiéra na adresu jednak umelcov, ale aj na adresu štátnych úradníkov. A teda ja sa podelím nejak o svoju skúsenosť.
Ja som dva roky pracoval vo Veľkej Británii pre štátnu správu, čiže pracoval som pre, pre, pre štátne inštitúcie vo Veľkej Británii, čo je takým etalónom profesionálnej, profesionálnej štátnej správy. A tam by takého niečo bolo absolútne, absolútne nemysliteľné. Absolútne nemysliteľné. Tam dosiahli úroveň, ktorú snáď aj my raz dosiahneme, že tí najvyšší štátni úradníci sa po výmene vlády nemenia, lebo majú na zodpovednosť chod tej organizácie a sú partnerom pre novoprichádzajúcich ministrov a politikov, ktorí, samozrejme, majú právo nejakú svoju agendu presadzovať, ale títo úradníci im pomáhajú ju presadzovať.
To, čo sa teraz deje v posledných mesiacoch, sú čistky hlava-nehlava. Ľudia, ktorí boli vyberaní transparentnými výberovými konaniami, často, napríklad poviem vo svojej sfére, v oblasti informatizácie, prešli cez verejné výberové konania, ktorých súčasťou bol aj dohľad odbornej komunity nad tými výberovými konaniami, tak ich režete jedného za druhým, lebo sa vám nepáčia, a dosadzujete si tam svojich ľudí, svojich ľudí z vašej politickej garnitúry. A to je, to je nemysliteľné a bolo by to nemysliteľné v každej inej členskej krajine Európskej únie.
Čiže ja by som, naozaj rád by som položil kolegom z koalície otázku, teraz chvíľu a naozaj vás prosím, chvíľu skúsme sa nevenovať tomu, čo sa dialo pred nástupom tejto vlády. Skúsme to. Skúste a naozaj mi, prosím vás, povedzte, že prečo si myslíte, že je v poriadku, keď premiér povie o vysokom štátnom úradníkovi, že keby ho chytil, tak by ho zaškrtil. Skúste mi, prosím, dať jeden vecný argument, prečo je to v poriadku podľa vás. Ja neviem, môže, lebo je premiér, alebo môže, lebo ma vysoký plat, alebo, ja neviem, lebo je na politickej scéne 30 rokov, tak mô...
Povedzte mi, prečo si myslíte, že to je v poriadku, prečo premiér môže povedať o vysokom štátnom úradníkovi, že keby ho chytil, tak by ho zaškrtil. Skúste mi to vysvetliť, fakt. A bez ohľadu, teraz nevracajte sa, čo kto kedy v minulosti povedal. Teraz sa bavíme o tom, čo povedal premiér tejto vlády, vašej koalície. Ja by som naozaj rád počul, prečo si myslíte, že to je v poriadku, že to môže povedať. Som zvedavý, že či aspoň jedna faktická, zatiaľ nevidím... A vidím pána Ľuptáka. Tak naozaj poprosím vás, že prečo je to podľa vás v poriadku, že môže povedať o štátnom úradníkovi, bez ohľadu na to, že či ten štátny úradník spravil dobré, alebo zlé rozhodnutie, premiér prečo môže o ňom povedať, že ho zaškrtí. To by ma veľmi zaujímalo.
A chcem vám povedať, že prečo je to problém, a hovorila to aj moja, moja kolegyňa pani Števulová, pretože to prispieva k celkovej atmosfére v tejto spoločnosti. Takéto vyjadrenia, takého vyjadrenia dávajú signál ďalším ľuďom, že to je vlastne v poriadku, takto nejak sa vyjadrovať o iných ľuďoch. A to sa šíri a šíri.
Počas tejto rozpravy som musel vyjsť zo sály, pretože mi volali zo školy môjho syna, že je tam nahlásená bomba. A musel som to riešiť, čo s ním a kam pôjde. A to je súčasť, si myslím, že súčasť celkovej atmosféry, ktoré takýmito výrokmi tu premiér vytvára, že je v poriadku nadávať ľuďom, označovať ich, nálepkovať ich, robiť voči nim mocenské úkony, na konci dňa nahlasovať bomby v školách. Minulý týždeň sme to mali tu, tu v Bratislave, pokiaľ sa nemýlim. Ja bývam v okolí Senca, tak teraz sa to posúva ďalej.
Výborne, takúto atmosféru naozaj, že toto je ten pokoj, ktorý táto vláda mala priniesť, toto je ten pokoj? Ja si to fakt nemyslím a naozaj vás prosím, že skúste mi dať jeden jediný dôvod, prečo si myslíte, že je v poriadku, takto sa vyjadrovať o vysokom štátnom úradníkovi bez ohľadu na to, či spravil správne, alebo nesprávne rozhodnutie, prečo si myslíte, že to je v poriadku, že premiér z pozície moci má oveľa väčšiu moc ako ktokoľvek v tejto krajine, je ústavný činiteľ. Tak prečo si myslí, že to je v poriadku?
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem za slovo.
Zaujmem stanovisko k absencii rozpravy, to je taká novinka, ale teda pri opozičných návrhoch to už tak spravidla býva. Viete čo, naozaj ma to mrzí, naozaj ma to mrzí, že máme tu zákon, ktorý plní vaše vlastné programové vyhlásenie vlády, my sme ho predložili, pretože to bol náš predvolebný sľub a teda budeme ich plniť aj v opozícii, ale vy to máte v programovom vyhlásení vlády, drahí koaliční poslanci a poslankyne, že takéto niečo chcete zaviesť. Ja stále mám nádej, že absencia rozpravy znamená, že so všetkým sme vlastne v zhode a že teda nebudete s tým mať žiaden problém a plnou parou to teda všetci podporíme, lebo máme na tomto, na tomto zhodu. Pre prípad, že by to tak nebolo, viete, mňa, mňa to neznechutí, hej, ja mám celkom hrošiu kožu a ja si myslím, že naše poslanie v tomto parlamente naozaj je robiť veci pre ľudí, ktorí nás sem zvolili, bez ohľadu na to, ktorú stranu zvolili. Čiže uľahčovať život ľuďom na Slovensku, ja si myslím, že to je naše poslanie, pevne verím, že sa na toto pozerajú aj vaši voliči, ktorí vidia, že to máte vlastne v predvolebnom sľube, a ak to nepodporíte, tak verím, že každému bude jasné, že to nepodporíte len čisto z ješitnosti, že odmietate podporovať opozičné návrhy, aj keď plnia vaše vlastné programové vyhlásenie vlády.
Ďakujem za pozornosť. Teším sa na hlasovanie v utorok. (Potlesk.)

Ďakujem pekne. Otravné, komplikované, zdĺhavé, stresujúce, nech to radšej za mňa spraví niekto iný, to sú asi také najčastejšie prívlastky, aké si spájame s daňovým priznaním. Verím, že viacerí z nás sme si to vyskúšali aj v tejto, v tejto sále a vedeli by sme to asi potvrdiť. Čiže definíciu problému by sme mali, daňové priznanie dnes nie je zrovna činnosť, ktorú by občania a občianky radi vyhľadávali. Poďme sa teda ale pozrieť, čo to v praxi znamená.
Daňové priznanie v praxi znamená kopec papiera. Stále veľká časť daňových priznaní sa dnes podáva papierovo, znamená to taktiež kopec chýb, napríklad pri uplatňovaní daňového bonusu. Len v roku 2022 pri uplatňovaní daňového bonusu daňovníci spravili viac ako šesťtisíc chýb, ktoré dohromady bolo potrebné riešiť a stáli 3,7 mil. eur. To sú všetko chyby, ktoré vznikajú z nepozornosti a z toho, že ľudia pri vypĺňaní daňového priznania dnes prepisujú údaje z jedného papiera do druhého, častokrát úplne zbytočne. Čiže definíciu problému máme, poďme teda k riešeniu.
No a riešenie nemusíme hľadať ďaleko. Už niekoľko rokov, možno to už bude viac ako desať rokov, sa aj na Slovensku hovorí o predvypĺňaní daňového priznania. V takých krajinách, ktoré sú v digitalizácii naozaj ďaleko, najmä severské krajiny – Švédsko, Estónsko, Dánsko, ale aj Taliansko, Francúzsko, Kanada, Nový Zéland dnes už predvypĺňanie daňového priznania dávno funguje a funguje v niektorých krajinách dokonca viac ako dvadsať rokov. Pointa predvypĺňania je, že namiesto toho, aby štát sa staval do pozície kontrolóra, ktorý od občanov vyžaduje, aby sa k niečomu priznali a potom ich kontroluje, či sa priznali správne, tak štát namiesto toho využije dáta, ktoré má, a čo najviac sa snaží uľahčiť občanom život, a teda im predvyplní daňové priznanie. A znie to možno ako sci-fi alebo ako nejaká fikcia, ale vôbec nie sme od toho ďaleko a potrebujeme na to, aby sme tento stav dosiahli, tak potrebujeme, samozrejme, spraviť nejaké zmeny do informačných systémov na finančnej správe, potrebujeme na to legislatívu, čo je teda dôvod, prečo tu dnes stojím a prečo spolu s kolegami tento zákon navrhujeme.
Ešte by som povedal, že aká by mohla byť naša ambícia pri celej tejto filozofii predvypĺňaní daňových priznaní. Mne sa veľmi páči motto, ktoré má daňová správa v Holandsku, a ich motto znie: „Nevieme zabezpečiť, že to bude zábava, ale vieme aspoň zabezpečiť, že to bude jednoduché." Takže keby sme sa sem dostali aj s daňovými priznaniami, že zábava to síce nikdy nebude, predsa len priznávam sa k daniam, musím tie dane zaplatiť, ale aby to bolo aspoň veľmi jednoduché, tak to je, to je veľmi pekný cieľ, kam by sme sa mohli dostať.
Tento návrh zákona plní aj jeden zo záväzkov, ktorý si dala táto vláda v programovom vyhlásení vlády. Ja som veľmi rád, my sme to mali v prog... my sme to mali v predvolebnom programe pred parlamentnými voľbami, že zavedieme predvyplnené daňové priznanie, som rád, že si to osvojila táto vláda, dala si to do programového vyhlásenie, zatiaľ ale za toho pol roka sme tu nemali teda žiadnu legislatívnu iniciatívu, ako by sme to chceli dosiahnuť, zato sme tu mali Trestný zákon, promafiánsky balíček a kopec ďalšej legislatívy, ktorá zrejme bola dôležitejšia ako plnenie tohto sľubu, no tak sme si povedali, že ideme teda priložiť ruku k dielu a tú legislatívu sme navrhli rovno my.
Zákon sa zameriava, alebo tento návrh sa zameriava, volajme to, že na prvotnú, pilotnú fázu predvypĺňania daňových priznaní a bude pomáhať ľuďom, daňovníkom, ktorí si podávajú daňové priznane typu A alebo B, a buď platí, že sú zamestnancami, alebo popri zamestnaní majú ešte aj nejaký iný príjem, napríklad majú živnosť, alebo často je prípad, že prenajímajú nehnuteľnosť a z toho dôvodu za nich nepodáva daňové priznanie zamestnávateľ, ale podávajú si daňové priznanie sami. Takýchto ľudí je ročne na Slovensku približne 170-tisíc, to sú oficiálne údaje z finančného riaditeľstva. Čiže 170-tisíc ľudí dnes si podáva daňové priznanie sami buď preto, že sa tak rozhodli, ak sú zamestnanci, ale majú viacero zamestnaní, tak sa sami môžu rozhodnúť, že nepožiadajú žiadneho z nich o ročné zúčtovanie a predložia si daňové priznanie sami, alebo z toho dôvodu, že popri zamestnaní majú ešte aj nejaký iný príjem, ktorý im nedovoľuje, aby ročné zúčtovanie za nich spravil zamestnávateľ a tým pádom si ho musia podávať sami. Čiže v prvej pilotnej fáze navrhujem, aby sme riešili problém týchto ľudí.
Problém majú taký, že keď si chcú vyplniť daňové priznanie, tak si od každého zamestnávateľa musia vyžiadať potvrdenie o príjmoch a jediný dôvod, prečo to robia, je potom, aby mohli z toho jedného papiera prepísať pár čísel do druhého, či už papiera alebo elektronického formulára daňového priznania. A potom k tomu doplnia nejaké údaje, ktoré, ktoré ešte štát dnes nevie, a podajú si daňové priznanie. A pritom tieto údaje už dávno existujú. Tieto údaje môže mať aj finančná správa, môže ich využiť na to, aby sme ponúkli občanom lepšiu službu. Dnes to funguje totižto tak, že každý mesiac zamestnávatelia podávajú daňovej správe tzv. mesačný prehľad. V tom mesačnom prehľade uvádzajú nejaké, nejaké údaje o tom, koľko, koľko dane odviedli za svojich zamestnancov a následne finančná správa tieto údaje zbiera. My navrhujeme, aby tieto údaje zamestnávatelia odreportovali finančnej správe v granularite po jednotlivých zamestnancoch. Nie je to žiadna administratíva navyše, pretože zamestnávatelia dnes už dávno tieto údaje si evidujú na mzdových listoch po jednotlivých zamestnancoch. Vďaka tomu bude finančná správa vedieť pre každého zamestnanca tieto údaje na začiatku nasledujúceho kalendárneho roka zosumarizovať a použiť na to, aby vám predvyplnila daňové priznanie, ktoré si už nájdete jednoducho takto pripravené na portáli finančnej správy.
Čiže podstata zákona je veľmi jednoduchá, navrhujeme len zmeniť štruktúru údajov, ktoré sa mesačne posielajú finančnej správe. Tie údaje už dnes zamestnávatelia aj tak evidujú, čiže nebude to pre nich žiadna administratíva navyše. 99,9 % zamestnávateľov dnes na mzdovú agendu používa ekonomický softvér, čiže tá úprava v ekonomickom softvéry bude veľmi jednoduchá, len sa zmení štruktúra toho reportu, takže zamestnávateľ tak ako dnes stlačí jedno tlačítko, že vygenerovať prehľad pre finančnú správu, tak aj po tejto zmene stlačí jedno tlačítko – vygenerovať prehľad pre finančnú správu, ale na pozadí ten systém spracuje tie údaje v inej štruktúre, a to preto, aby sme ich mali v štruktúre po jednotlivých zamestnancoch a aby teda finančná správa vedela tieto údaje použiť na predvyplnenie daňového priznania.
Taktiež sa takýmto spôsobom môžu na mesačnej báze reportovať údaje o daňových bonusoch, ktoré, ako som spomínal na začiatku, sú dnes veľký problém najmä kvôli chybovosti. Najmä kvôli tomu, že napríklad dvaja rodičia si naraz uplatnia daňový bonus, pričom teda môže to spraviť iba jeden z nich, je s tým kopec administratívy. Finančná správa potom musí oslovovať tých daňovníkov, keď spravia takúto, takúto chybu, oni musia nejakým spôsobom odpovedať, vysvetľovať to a tak ďalej, kopec listov, kopec byrokracie, kopec úplne zbytočného papiera, pričom by teda stačilo, aby finančná správa zberala takto dáta počas roka a pri predvyplnení daňového priznanie by sme sa mohli uistiť, že takúto chybu daňovníci nerobia, pretože by sme vedeli, že ak už na jedno dieťa si niekto uplatnil daňový bonus, tak nikto iný si ho uplatniť nemôže.
Čiže prínosy takejto zmeny sú pomerne jednoznačné. Dosiahneme zníženie zbytočného tlačenia papiera. Ak by finančná správa predvypĺňala daňové priznanie, tak daňovníci by si ho našli prevyplnené na portály finančnej správy. Bolo by pre nich veľmi jednoduché toto daňové priznanie podať, nemuseli by ho vôbec tlačiť, vedeli by to spraviť elektronicky. Každé daňové priznanie má približne takých 20 hárkov papiera, tak si viete predstaviť, že pri 170-tisíc daňovníkoch krát 20, koľko zbytočného papiera sa dnes tlačí. Ak by sme to predvypĺňali, dá sa to spraviť online bez potreby tlačenia papiera.
Ďalším prínosom je, že sa vyhneme chybám, budeme mať čisté, vyčistené dáta, vyhneme sa tomu, že človek pri prepisovaní údajov z jedného papiera do druhého spraví chybu alebo si zle uplatní daňový bonus, a taktiež prínosom bude, že konečne sa začneme správať proklientsky. Namiesto štátu, ktorý len vyžaduje, kontroluje a chce od nás stále niečo, tak tu budeme mať štát, ktorý reálne proaktívne nám ponúkne kvalitnejšiu službu, pretože tie dáta jednoducho bude mať. To je podstata tohto, tohto zákona.
Ako som povedal, pomáhame vláde plniť ich programové vyhlásenie vlády a ešte aj tak konštruktívne to robíme, že sme oslovili aj ministerstvo financií, chceli sme s nimi diskutovať o tomto návrhu zákona, pretože sme niekde v médiách zachytili, že ministerstvo financií úplne nerozumelo našej iniciatíve, že prečo to robíme, keď teda oni to robia. Tak sme im to chceli vysvetliť, že prečo to robíme, lebo si myslíme, že sa to dá spraviť oveľa rýchlejšie ako to, čo teraz robí ministerstvo financií, tak sme ich oslovili na stretnutie. To bolo približne pred mesiacom, neviem, či mám dávať anketu, že či si myslíte, že sme dostali aj odpoveď na náš list. Dám anketu, kto si myslí, že sme dostali odpoveď na náš list z ministerstva financií pred mesiacom? Len pre istotu, ani pán predsedajúci si to nemyslí, dvaja si to myslia. Je nás tu v sále, odhadom tipujem tak 20, 20, alebo tak nejak, čiže dvaja si to myslia, 90 % z vás, má, žiaľ, pravdu. Odpoveď na našu ponuku sme od ministerstva financií nedostali. Napriek tomu, že to je v programovom vyhlásení vlády, napriek tomu, že sme našli spôsob, ako dosiahnuť tento cieľ, a boli sme ochotní o ňom diskutovať, či to je alebo nie je komplikované na strane finančnej správy, ako sa tým komplikáciám vieme vyhnúť. Asi takto dnes, žiaľ, fungujú koalično-opozičné vzťahy a nemyslím si, že to je kvôli tomu, čo robí opozícia, pretože v tomto prípade sme naozaj boli veľmi konštruktívni.
Dôležité podľa mňa je ešte upozorniť aj na časový horizont. My s touto zmenou prichádzame teraz, ak by bola v prvom čítaní prijatá, nasledovalo by druhé čítanie na júnovej schôdzi, dovtedy by sme mohli ešte využiť čas na diskusiu s ministerstvom financií, možno pošleme druhý list, skúsime to, aby sme vyladili detaily tohto zákona, aby sme naozaj ho vedeli zaviesť do praxe. Ak by nám prešiel na druhom čítaní v júni, tak vlastne máme pol roka na to, aby sme sa na to dôsledne pripravili, na to zberanie údajov od zamestnávateľov, čiže celý kalendárny rok 2025 by sme zberali údaje od zamestnávateľov a už v roku 2026 by sme prvýkrát mohli mať predvyplnené daňové priznanie a ľudia by nemuseli prepisovať číselka z papiera do papiera. To by sa stalo, ak by teda koalícia podporila tento návrh. Ak ho koalícia nepodporí, tak, žiaľ, bude to asi znamenať, že polroka o tomto zákone nebudeme môcť rokovať, čiže najskôr to asi koalícia predloží niekde v septembri na prvé čítanie, potom druhé čítanie bude niekedy možno v novembri, októbri, ja neviem, tam niekde. Zákon sa schváli, no, samozrejme, že nebude môcť hneď platiť od 1. 1. 2025. Čiže čo bude teda výsledok? No výsledok bude, že to budeme mať o rok neskôr.
Takže ja naozaj dávam ponuku do radov koalície, poďme o tomto diskutovať. Chcete to vy, chceme to aj my, všetci chceme uľahčovať ľuďom život, máme tu legislatívny návrh, zatiaľ som k nemu nepočul žiadne odborné výhrady, len to, že teda ministerstvo tomu nerozumie, tak my vám to radi vysvetlíme, keď tomu nerozumiete. Len teda poďme si sadnúť za jeden stôl a poďme diskutovať o tom, ako zľahčíme ľuďom život a prinesieme im lepšiu službu. A ja už som v tomto bode asi taká obohratá platňa, lebo som tu už mal jeden takýto zákon, kde som vás na to vyzýval. Tie dôvody, prečo ste sa vlastne nechceli o tom ani rozprávať, boli naozaj úsmevné a, prepáčte, ja to budem robiť dokola, pretože ja si myslím, že našou úlohou tu v tomto pléne je zastupovať občanov, ktorí nás sem volili, a robiť niečo, aby sa im na Slovensku žilo lepšie, ľahšie, jednoduchšie.
Takže my to budeme robiť a je teda naozaj na koalícii, že či bude taká ješitná, že žiaden opozičný návrh, ktorý vôbec nemá žiadne politické zafarbenie, to nie je nejaká hodnotová otázka, či ste za alebo proti nejakým hodnotovým témam, to je čisto technokratická otázka, či chceme uľahčovať ľuďom život, odstraňovať byrokraciu. Zase to tu máme, tak som veľmi zvedavý, či nájdeme nejakú spoločnú reč, bol by som veľmi rád, keby sme ju našli, teším sa na diskusiu a budem rád, ak po tejto diskusii dospejeme k tomu, že tento zákon budeme môcť tak naprieč opozíciou, ako aj koalíciou všetci podporiť.
Ďakujem za pozornosť.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Ako už bolo povedané, spolu s kolegami navrhujeme zákon, ktorý dopĺňa zákon 595/2003 o dani z príjmov a zákon 563/2009 Z. z., daňový poriadok. Zákon sa týka predvyplneného daňového priznania a viac k nemu poviem v rozprave, do ktorej sa hlásim ako prvý, a určite poprosím, aby aj koaliční poslanci teraz dávali pozor, pretože my sme už tú konštruktívnu opozíciu dohnali až na takú úroveň, že nielenže konštruktívne kritizujeme návrhy vlády, keď prídu a niečo na nich sa dá vylepšiť, ale v tomto konkrétnom prípade, predvyplnené daňové priznanie, pomáhame vláde napĺňať jej, jej programové vyhlásenie, takže viac k tomu poviem v rozprave, do ktorej sa teda hlásim ako prvý.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo.
Irena, veľmi pekne si to zhrnula, a máme záver týždňa, tak aj ja skúsim zhrnúť, že kde sa teda dnes nachádzame. Ceny paliva - vysoké, ceny potravín - vysoké, eurofondy na stavbu škôlok, nemocníc v ohrození, byrokracia všade, kde sa pozrieme.
A čomu sa venuje táto koalícia? Týmto problémom? Nie. Označovaniu mimovládok za zahraničných agentov. To si naozaj myslíte, že toto sú problémy ľudí, ktoré potrebujeme tu takto riešiť v piatok poobede? Čiže plne podporujem tvoj návrh, ten zákon je zlý, kolegyne a kolegovia vám vysvetlili, prečo je zlý aj z legislatívneho hľadiska, nemáte na to protiargumenty.
A ja dúfam, že aj vaši voliči to vidia, že tie problémy, ktoré dnes v skutočnosti máme na Slovensku, tak tie neriešime. Opozičné návrhy, ktoré by ich aj riešili, hádžete do koša, a namiesto toho sa tu vybíjate na nejakých neziskovkách, ktoré vám vadia, lebo si dovolia kritizovať túto vládu. Vy máte vládnuť, vy máte riešiť problémy, a nie svoje osobné problémy za to, že vás niekto kritizuje.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Keďže to kolegov tak veľmi zaujíma, že kto kde pracoval, tak ja hneď na úvod poviem, že som svojho času spoluzakladal a tri roky viedol občianske združenie Slovensko.Digital, ktoré v roku 2015 upozornilo na obrovskú korupciu, ktorá sa v informatizácii štátnej diala za vlády SMER-u a za vlád, za vlád SMER-u.
A poviem vám takú, takú anekdotu alebo príhodu, čo sa dialo prvého polroka, možno aj dlhšie, aj rok a vlastne, možno aj vlastne dodnes. Všetci predstavitelia vtedajšej koalície, teda SMER-u, riešili, že koho sme my vlastne ľudia, že za koho my vlastne kopeme, lebo bola hypotéza, že my sme vlastne Kaliňákovi ľudia, že on nás tam teda nejak nastražil, aby sme vznikli, aby sme začali rozbíjať informatické projekty jeho nejakých politických oponentov. Tak potom prišiel pán Kaliňák s nejakým absurdným projektom, ku ktorému sme sa kriticky vyjadrili, tak si povedali, okej, tak Kaliňákovi ľudia asi nebudú, keď kritizujú Kaliňáka, tak oni budú asi Pellegriniho ľudia. To isté sa zopakovalo s pánom Pellegrinim, zase prišiel nejaký projekt, ktorý stál za zmienku a za, za nejaký odborný názor naň, tak asi ho, si povedali, že okej, tak Pellegriniho ľudia tiež asi nebudú.
A pre mňa toto je že vyjadrenie mentálneho nastavenia, v ktorom ste písali tento zákon, že za všetkým musí niekto byť, že každý je niekoho človek, ktorý ho z pozadia nejak ťahá za nitky a dáva mu noty, čo má povedať, a že akoby nedokážete pripustiť to, že aj v tom watchdogovom svete je komunita ľudí, ktorí napríklad na informatizáciu majú nejaký názor, ktorý napríklad videli, ako informatizácia môže fungovať v nejakých iných krajinách a cez túto optiku sa pozerajú aj na fungovanie toho, čo sa deje na Slovensku, a keď to je hodné pochvaly, tak to aj pochvália, keď to je hodné kritiky, tak to aj kritizujú. Dokonca sme niekedy v MPK použili aj takú metódu, že dobré veci sme chválili v MPK ako pripomie... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem. (Povedané so smiechom.)
Ja, ja priložím vám tiež, pán, pán predsedajúci, aj ja to, ja to chválim. Aj včera ste ma vyhrešili, keď som si priniesol vizuálnu pomôcku v podobe balíka papiera pri antibyrokratickom zákone. Tak len tak ďalej, by som povedal, v tom rokovacom poriadku, ale dôsledne potom, každý jeden bod. Fajčenie v kanceláriách a podobne, všetky pravidlá nech platia. To, keď už, tak už. My vás pochválime aj, aj za to.
Ale teraz k tomu vystúpeniu pána, pána ministra. No tak, vás tak zaujímalo, že, že čo nás tak pobavilo na tom vystúpení. Viete, ja... tak ja vám to poviem. Mňa napríklad pobavilo, že ako demaskoval akoby pseudoriešenie, ktoré predstavila vláda, na tej, na tej, na tej časovej osi. Hej? Že namiesto toho, aby vá... aby ste sa tu do nás navážali, že prečo nás to pobavilo, tak skúste možno vysvetliť, že ako tá časová os naozaj teda bude fungovať, keď s ním nesúhlasíte, že či naozaj hovorí pravdu, alebo sa v tom mýli, že tie procesy, tak ako ich popísal, jednoducho, poľnohospodárom nepomôžu. Tak skúste sa k tomu vyjadriť, a, a, a nie to, že prečo nás, prečo nás to pobavilo. Tak mňa to pobavilo preto, že, že, že vláda toto má tendenciu robiť, také kvázi riešenia, ktoré sa tvária ako riešenia, len sú dobre, dobre odkomunikované, aj keď skutočnými riešeniami nie sú.
A potom teda druhá vec k tomu, k tej obave z tej, z tých debát. Veď môžte mať nejaký názor na pána Hlinu, ale keby ste boli grand, tak teraz sa tu nejdete doňho navážať, ale spravíte to, že „pán Hlina, ja sa vás nebojím, debatovať, povedzte čas, miesto, môžme debatovať“. A namiesto toho sa tu snažíte spraviť nejaký dojem z toho, že s pánom Hlinom sa nedá debatovať.
Ja si myslím, že s pánom Hlinom sa dá debatovať. Veď poďte si to normálne rozdať do nejakej televíznej debaty, povedzte čas, miesto, lebo naozaj to vyzerá tak, že sa ho bojíte, keď nechodíte do tých debát.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pani Kolíková, za váš príspevok, kde ste sa venovali aj tomu, odkiaľ budeme čerpať financie, keď nám zastavia tie financie z Európskej únie, a mne vtedy došlo, že kolegovia z SNS to úplne nedomysleli s tým zahraničným financovaním, že? Lebo keď teda sa, tak ja skúsim hrať teda vašu, vašu hru, kolegovia, že vadí vám politická aktivita, ktorú financuje niekto zo zahraničia. No tak politickú aktivitu v prvom rade robia politici, napríklad v prípade koalície sú to väčšinou ministri na ministerstvách, ktoré čerpajú eurofondy. Viete, eurofondy sú zo zahraničia. Takže ja by som to dohnal na ďalšiu úroveň, že teda poďme označovať aj ministerstvá a ministrov ako, ako organizácie so zahraničnou podporou, úplne to vidím ako v tej televízii, teraz tie titulky, keď hovorí minister, tak je tam meno ministra a odkiaľ je, tak si to predstavujem, Martina Šimkovičová, ministerka kultúry so zahraničnou podporou. (Smiech.) Máte? To by, to by šlo? Alebo vyberte si hocijako. Šutaj, pán Šutaj Eštok, minister vnútra so zahraničnou podporou. Lebo tak čerpá to ministerstvo eurofondy, tak zjavne aj ten treshold prekročí, ktorý máte v zákone.
Skúste sa nad tým zamyslieť, že keď už teda ideme označovať, ja neviem, prečo ste si práve ten jeden sektor vybrali, tak vadí vám asi, že sa nejak vyjadrujú k politickému dianiu, tak rádovo viac sa vyjadrujú ministri vašej vlády k politickému dianiu a sú na čele organizácií, ktoré majú zahraničnú podporu. No tak buďme principiálni a poďme to dotiahnuť naozaj do dokonalosti a upravme aj, aj tie plakety ministerstiev na stenách, tie, tie bronzové tabule a všetko. Jednoducho keď so zahraničnou podporou, tak potom označovať každého.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem za reakcie, kolegovia. A teraz len taká výzva na pani ministerku, že ak by ste chceli vystúpiť v rámci rozpravy, že by sme mohli na vás aj reagovať, ak tam budú nejaké pripomienky, si to vysvetliť.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážená pani ministerka, milí kolegovia, milé kolegyne, no, opäť je ten čas v roku, keď byrokracia je témou tohto pléna. Ja sa tomu úprimne teším, pretože vo februári som sa priznal, že mám takú vášeň pre tú byrokraciu, pre jej odstraňovanie, tak teraz moja vášeň dostáva druhú šancu. Verím, že dostáva druhú šancu aj koalícia, aby sme ukázali, že s odstraňovaním byrokracie to naozaj myslíme... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Môžte ten balíček schovať? (Reakcia na to, že rečník mal na rečníckom pulte dva balíky kancelárskeho papiera.) Poprosím o zastavenie času. Žiadne názorné pamiatky, pomôcky v sále nie sú povolené, ani... (reakcia vystupujúceho poslanca), toto nie je cirkus, toto je parlament, dobre? Odložte to! Ďakujem, pokračujte v rozprave.

Hargaš, Ján, poslanec NR SR
Som rád, že to, pán predsedajúci, pripomínate práve vy, že mi to dneska takto vyšlo, že teda od vás som dostal pokarhanie, že toto nie je cirkus, ale parlament. Milé!
Poďme k téme. Vláda sa zaviazala, že bude pravidelne prijímať antibyrokratické balíčky, sto opatrení na zlepšenie podnikateľského prostredia ročne. A teda takto začína dôvodová správa vášho zákona. A teda som rád, že pani ministerka sedíte, ale teda ja by som vám rád pomohol v tomto. Mne sa to veľmi páči, že to robíte. Aj v prvom čítaní sme tento váš zákon podporili, čiže ja ho ani v tomto druhom čítaní vôbec nebudem kritizovať, ale, práve naopak, podporíme ho aj v druhom čítaní, a dokonca mám pre vás jedno vylepšenie, ktoré, ak som to správne počul, tak vy ste hovorili, že tento zákon celkovo ušetrí nejakých 600-tisíc? (Reakcia ministerky.) 650-tisíc eur. Tak ja mám pre vás ponuku, ja mám pozmeňujúci návrh, ktorý nám ušetrí 4,5 milióna eur ročne štátu aj podnikateľom dohromady.
Čiže tým dávam najavo , že na konci budem čítať pozmeňujúci návrh, ktorý teraz v krátkosti odôvodním. Samozrejme, sú veci, kde sa s touto vládou nedokážeme zhodnúť a budeme vám robiť tvrdú opozíciu. To, ako teraz valcujete právny štát, ako ohrozujete eurofondy, podkopávate nezávislé médiá, tam jednoducho vám neuhneme a budeme vytrvalo brániť piliere tejto spoločnosti. Ale sú oblasti, kde aj my vieme nájsť spoločnú reč, a odstraňovanie byrokracie je jednou z nich. Nám v Progresívnom Slovensku veľmi záleží na tom, aby sme firmám pomáhali, aby sa im na Slovensku podnikalo jednoducho, aby sme ich podporovali a nezaťažovali ich zbytočnými povinnosťami. A tu, v tomto prípade sa nerozchádzame na nejakých hodnotách, morálke alebo inej problematike, tu sa rozprávame o zbytočných papierovačkách, kde predpokladám, že tieto papierovačky lezú na nervy každému bez ohľadu na to, či je zo SMER-u, SaS-ky, HLAS-ku, alebo či je z PS-ka. Preto by som vám teda predstavil doplňujúci návrh, ktorý nijakým spôsobom nezasahuje do vášho zákona, že by ho nejakým spôsobom menil, práve naopak, je to doplňujúci, čiže ho rozširuje, dopĺňa časť, kde môžme teda podnikateľom pomôcť ešte viac.
Pôjdem trochu do histórie. V roku 2018, keď bol podpredsedom vlády pre informatizáciu pán Raši, tak sa prijal zákon proti byrokracii. Vďaka tomuto zákonu sa odstránilo zbytočné nosenie výpisov medzi jednotlivými úradmi. Čiže ak ste prišli na úrad a tí od vás chceli nejaký výpis z obchodného registra, tak vás už neposielali, aby ste si ten výpis išli niekde zohnať, ale jednoducho pomocou informačným systémov si úrady tieto informácie medzi sebou vymenili a občania prestali behať a robiť poštárov medzi týmito, týmito úradmi. Potom nasledovali ďalšie dve vlny takéhoto odstraňovania byrokracie a zbytočných výpisov. Tá posledná najväčšia sa udiala v roku 2021. Som rád, že som mohol byť aj ja jej súčasťou pri tom návrhu zákona aj pri realizácii. A predstavte si, že tento návrh zákona, keď v roku 2021 sa robilo najväčšie rušenie zbytočných výpisov, tak ten návrh zákona vtedy podporilo až na jedného poslanci všetci, ktorí tu sedeli. Ak si dobre pamätám, zo 144 prítomných poslancov 143 bolo za. Ak si pamätáte, že kto sedel v tomto kúte (rečník zakrúžil ľavou rukou), tu sedeli teda iné osobnosti, to boli fašisti vtedy, len pre tých, čo tu neboli a nesledovali to, tak aj tí dokonca podporili zákon proti byrokracii. To je, ako Ivo dneska povedal, ako sa to pekne ľúbivou slovenčinou hovorí, to je no-brainer, že to je niečo čo proste každý, každý uzná, že to je niečo dobré a v prospech tejto krajiny. Čiže už vtedy sa ukázalo, že rušenie byrokracie nemá byť o nejakých straníckych líniách. Má to byť o dobrom riešení pre občanov a pre podnikateľov na Slovensku.
Čiže mali sme tieto tri vlny rušenia byrokracie a podarilo sa odstrániť výpisy v štáte. Čiže úradom už nemusíme nosiť tie papiere, ony si už tie informácie pomocou informačných systémov vymenia medzi sebou. Ale čuduj sa svete, odstránilo sa 22 výpisov a štyri z nich ešte stále vydáva Slovenská pošta. A Slovenská pošta každý rok vydá 350-tisíc a viac výpisov. V roku 2022 to bolo 358-tisíc výpisov. Preto som si sem doniesol tie dva balíky papiera, pretože každý z nich má 500 kusov papiera, čiže dohromady to je tisíc, čiže tie dva balíky, ktoré som tu mal na začiatku, tak to je množstvo papiera, ktoré sa každý jeden deň na pobočkách Slovenskej pošty vydáva. A kladiete si otázku, prečo sa vydávajú tie papiere. Prečo sa tie výpisy stále, stále vydávajú, keď už sme ich zrušili na úradoch? No preto sa vydávajú, pretože ľudia ich musia nosiť niekam inam. Nosia ich do komerčnej sféry, nosia ich do bánk, do poisťovní, telekomunikačným operátorom.
Každý, kto podniká, tak určite zažil situáciu, že si potreboval vybaviť niečo v banke, založiť podnikateľský účet alebo u operátora si potreboval založiť paušál na firmu. Žiadali od neho výpis z obchodného registra, výpis z registra trestov, kadejaké údaje z katastra, ak ste si vybavovali hypotéku alebo niečo podobné. Čiže tých 350-tisíc kusov papiera, ktoré sa každoročne vydávajú stále na Slovenských poštách, ľudia dnes v prevažnej miere nosia do komerčnej sféry. A pointou a podstatou môjho doplňujúceho návrhu je, aby sme kontrolovaným spôsobom komerčným subjektom umožnili pristupovať do štátnych databáz, aby si so súhlasom tej osoby, ktorej sa to týka, mohli preveriť informácie namiesto toho, aby toho človeka posielali na poštu alebo do iného úradu, že prineste mi ten papier. Hej, čiže v rámci štátu to funguje, funguje to niekoľko rokov, IT systémy na to máme, je veľmi jednoduché takéto dáta sprístupniť komerčným firmám, tak aby ste nabudúce, keď podnikáte, prišli do banky a budú chcieť od vám výpis z obchodného registra, tak im jednoducho povolíte pristúpiť k týmto údajom v štátnom registri. Tá banka si to overí priamo v tom registri a vy nemusíte chodiť na poštu, nemusíte chodiť nikam. Toto je podstata toho môjho, toho môjho návrhu.
Realizácia naozaj nie je komplikovaná. Informačné systémy, ktoré zabezpečujú, že tie dáta sú vyčistené, tak tie už existujú niekoľko rokov. Z eurofondov sa teraz dokončil projekt, ktorý umožňuje to zdieľanie smerom navonok zo štátu do komerčnej sféry. Čiže IT systémy na to máme. Takže keď som si tak zahral diablovho advokáta, tak som si tak kládol otázku, že čo by ste asi mohli vytknúť tomu, že prečo by to nebol dobrý návrh, aj keď teda ja stále verím naivne, že to podporíte. A že prečo by to nebol dobrý návrh, no ja neviem, tak možno, možno ešte potrebuje ministerstvo informatizácie alebo vaše ministerstvo, neviem, trochu viac času. V poriadku, tak povedzte, nebude to účinné od 1. júla, môžme to dať kľudne aj o rok, že to bude od 1. júla 2025. Ja som s tým v pohode. Ak potrebuje štát trochu viac času, aby sa na to pripravil, to je jednoduchá legislatívna vec, ktorú tu vieme v rámci rozpravy, ja sa prihlásim do ústnej, dám vám druhý pozmeňovák, ktorý bude mať účinnosť posunutú o rok, stačí povedať.
Okrem toho rozmýšľal som, že čo ďalšie by mohlo, že tak neviem, tak rozpočtovo možno, že nemáme peniaze na to. No, keď máme peniaze na ministerstvo športu, tak predpokladám, že máme aj pár stotisíc na úpravu takýchto systémov, alebo iné veci sa tu, na iné veci sa tu míňajú, míňajú peniaze. A na túto výtku by som mal takú odpoveď, že v doložke, v doložke k tomu zákonu, ktorý som ja predkladal ešte vo februári, máte krásne vyčíslené, ako sme prišli k tej úspore 4,5 mil. eur. Čiže za pár stotisíc investície dostaneme návratnosť 4,5 mil. eur ušetrených peňazí, ušetreného času, ušetrených nervov. Čiže oplatí sa to, takže tam by asi ani minister financií s tým nemal mať nejaký problém. Jednoducho ten business keys tam je. Takže neviem, toto boli také dve oblasti, ktoré mi napadli. Ešte možno nejaká ďalšia mi napadne, že čo by mohol byť ešte problém. Rozmýšľam, veď času máme, čas vieme vyriešiť, peniaze tiež vieme vyriešiť. Neviem, čo by ešte mohlo byť. Ešte by mohol byť problém, že to je opozičný návrh, tomu rozumiem. Teda vyskúšali sme, nerozumiem tomu, ale vyskúšali sme si to vo februári. A ja dúfam, že cez toto sa naozaj vieme, vieme preniesť.
Keď som tento zákon ako samostatnú novelu zákona o e-Governmente predkladal vo februári, bolo to pod číslom parlamentnej tlače 169, keby si niekto chcel naštudovať tú doložku alebo dôvodovú správu do detailu, pretože teraz to nebude také rozsiahle, tak rozsiahlo popísané, tak všetko je tam. Tak všetci z koalície sa zdržali až na jedenástich, ktorí dokonca hlasovali proti tomu môjmu zákonu. Čiže ja som si dovolil potom vytvoriť taký tím Prvý FC byrokracia, táto jedenástka fanúšikov chodenia na úrady, chcem veriť tomu, že to bol iba omyl, že omylom stlačili, že hlasujú proti. Tak ja naozaj verím, že tu dokážeme aj verejnosti ukázať, že na mnohých veciach koalícia a opozícia sa nezhodneme a nesúhlasíme, tak ja by som bol rád, keby sme ukázali, že na veciach, ktoré v minulosti dokázali podporiť ešte aj fašisti, lebo aj tí vedia, že byrokracia neprospieva podnikateľom na Slovensku a občanom na Slovensku, tak na takejto veci sa zhodnúť, zhodnúť vieme.
Budem tomu veľmi rád, prípadne privítam aj spätnú väzbu, ak by ste chceli vystúpiť v rámci rozpravy, tak aby som na vás mohol poťažmo aj reagovať a vysvetliť niektoré možno pripomienky, ktoré by ste, ktoré by ste vzniesli.
Hovorím, vo februári som neprešiel dverami, tak teraz sa vraciam oknom a naozaj máme tu zákon, ktorý má pomôcť podnikateľom odstraňovať byrokraciu. Hovoríte, že ušetríte 600-tisíc eur ročne. Tak ja k nemu dávam pozmeňovák, ktorý nám ročne ušetrí 4,5 milióna eur. Na základe iniciatívy, ktorú začínal pán minister Raši, na základe informačných systémov, ktoré na tom ministerstve sú, jednoducho všetko je pripravené na to, aby ste podnikateľom vedeli zásadným spôsobom uľahčiť život, a budem veľmi rád, ak sa k tomu postavíte konštruktívne a tento pozmeňujúci návrh podporíte.
No a teraz prejdem k čítaniu doplňujúceho návrhu, keďže ho predkladám až v druhom čítaní. Aha, a to vlastne to bol ešte jeden dôvod, čo som si spomenul. Aha, možno mi vytknú, že to predkladám až v druhom čítaní. Tak na to môj protiargument by bol, že jednak som to komunikoval s ministerstvom hospodárstva, že takýto pozmeňovák tu bude, on je predložený už viac ako týždeň, a jednak ešte vo februári tu bol samostatný zákon, čiže čas na naštudovanie toho, že o čo tu ide, tu naozaj bol a verím, že keď tu je vôľa odstraňovať byrokraciu, tak sa touto cestou vyberieme.
Takže teraz prečítam doplňujúci návrh. Doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Hargaša k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia a znižovania administratívnej záťaže, tlač 135.
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúci pozmeňujúci a doplňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia a znižovaním administratívnej záťaže, tlač 135.
Vo vládnom návrhu zákona navrhujem toto doplnenie:
Za čl. II sa vkladá nový čl. III, ktorý znie:
"Čl. III
Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 214/2014 Z. z., zákona č. 29/2015 Z. z., zákona č. 130/2015 Z. z., zákona č. 273/2015 Z. z., zákona č. 272/2016 Z. z., zákona č. 374/2016 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 69/2018 Z. z., zákona č. 313/2018 Z. z., zákona č. 211/2019 Z. z., zákona č. 134/2020 Z. z., zákona č. 416/2020 Z. z., zákona č. 325/2022 Z. z. a zákona č. 301/2023 Z. z. sa dopĺňa takto:
V § 10 sa odsek 11 dopĺňa písmenom k), ktoré znie:
"k) poskytovanie údajov podľa písmena j), so súhlasom osoby, ktorej sa takéto údaje týkajú, tretej strane,”.
§ 55 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
„(6) Správca modulu procesnej integrácie a integrácie údajov poskytuje údaje z informačných systémov, z ktorých sú orgány verejnej moci pri svojej úradnej činnosti povinné a oprávnené získavať a používať údaje,^29aa) vždy aj spôsobom a v rozsahu podľa § 10 ods. 11 písm. j) a k); na poskytovanie týchto údajov vytvorí správca modulu procesnej integrácie a integrácie údajov verejne dostupné aplikačné rozhranie. Údaje podľa prvej vety sú použiteľné na právne účely rovnako, ako sú použiteľné na právne účely pre orgán verejnej moci podľa osobitného predpisu.^29ab)"
Poznámky pod čiarou k odkazom 29aa a 29ab znejú:
„^29aa) § 1 ods. 3 a 4 zákona č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
^29ab) § 1 ods. 1 zákona č. 177/2018 Z. z. v znení zákona č. 310/2021 Z. z.".
Za § 60j sa vkladá § 60k, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠60k
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2024
(1) Správca modulu procesnej integrácie a integrácie údajov zabezpečí plnenie povinností podľa § 55 ods. 6 najneskôr od 1. septembra 2024, pričom aplikačné rozhranie a popis jeho použitia sprístupní najneskôr do 1. júla 2024.
(2) Postup a podmienky, ktoré musia byť podľa predpisov o informačných technológiách vo verejnej správe a tohto zákona splnené na poskytovanie údajov podľa § 10 ods. 11 písm. k), zverejňuje ministerstvo investícií na svojom webovom sídle a na ústrednom portáli."."
Nasledujúce novelizačné články sa primerane prečíslujú.
Ďakujem, pán predsedajúci, skončil som.