Videokanál poslanca

 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie v rozprave

25.11.2025 o 16:45 hod.

Mgr.

Vladimíra Marcinková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Videokanál poslanca

Vystúpenie v rozprave 25.11.2025 16:45 - 16:57 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, zákon o rokovacom poriadku v osemdesiatom deviatom paragrafe jasne stanovuje pravidlá pre zrýchlený legislatívny proces. Buď v prípade, ak hrozia značné hospodárske škody, ak sú ohrozené ľudské práva, alebo ak ide o bezpečnosť krajiny.
Navrhovateľ, vidím ho tam vzadu schovávať sa v poslednej lavici, sa hlási k tej časti, ktorá hovorí o ohrození ľudských práv. Ale nepopisuje, ktoré ľudské práva a slobody boli doteraz ohrozené aktuálnym znením zákona a fungovaním úradu. Konštatoval porušenie alebo ohrozenie ľudských práv a slobôd úradom na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti niektorý zo súdov na Slovensku? Nie. Tak teda odkiaľ berie minister argument, že dochádza k ohrozeniu práv? Prečo by táto zmena nemohla ísť v štandardnom legislatívnom konaní so štandardným pripomienkovým procesom? Som presvedčená, že k tejto novele by sa mali vyjadriť aj dotknuté subjekty. Aj odborné organizácie, ktoré sa napríklad téme starostlivosti o obete trestných činov starajú.
Pán minister Šutaj Eštok hovorí, že ide o dlho plánovaný projekt. Keď to je tak dlhodobo plánované, prečo o tom museli rokovať v sobotu? Náhle, zo dňa na deň. A prečo potom rokujeme o tomto bode v skrátenom legislatívnom konaní? Keď tak dlhodobo mali záujem niečo takéto zmeniť, prečo tam nemohol byť úplne štandardný pripomienkovací proces, kde by všetku tú svoju dlhú očividne snahu dokázali zdôvodniť aj svojim partnerom. Veď, preboha, vymieňajú sa tu kompetencie medzi dvoma rezortmi. Je na mieste, aby si tieto rezorty medzi sebou mohli vymeniť pripomienky k takýmto zmenám. A zasiahne to, samozrejme, aj do súčasného rozpočtu, ale to sa ešte dostanem.
Je jasné, že toto je len účelová zmena. Je jasné, že toto je motivované len osobnou pomstou ministra vnútra.
A som rada, že počúva, lebo rôzne grimasy mi to nasvedčujú, že počúva veľmi, veľmi úpenlivo. Škoda, že ho nevidia kamery.
A táto zmena nielen poškodí súčasný mechanizmus ochrany oznamovateľov protispoločenskej činnosti, ale tiež obmedzí agendu ochrany obetí trestných činov, ktorá je veľká. Ministerstvo spravodlivosti na ňu vynakladá väčšie náklady. Opakujem. Na túto agendu ministerstvo spravodlivosti v súčasnosti vynakladá väčšie náklady, ako je celkový rozpočet existujúceho Úradu na ochranu oznamovateľov. Existuje plán, ako zrealizujeme prechod kompetencií pri obetiach trestných činov z ministerstva spravodlivosti na nový úrad? Keď ste tak dlhodobo o tom premýšľali, verím, že tam je nejaký podrobný plán. Ak áno, žiadam ministra, aby nám tento plán zverejnil, aby ukázal krok po kroku, ako sa to bude diať. Aby zabezpečil, že práve touto zmenou nebudú ohrozené ľudské práva a slobody, napríklad obetí trestných činov tým, že takto nezodpovedne idete prenášať agendu, ktorá je funkčná na jednom ministerstve na nejaký úrad, len aby ste mohli pod zámienkou tejto veľkorysej činnosti zmeniť vedenie. Pretože keď sa pozrieme na tú novelu, presne o tom je, o organizačných zmenách a o tom, že momentom, keď príde tento zákon do účinnosti, to bude predseda parlamentu, kto určí, kto bude tento nový úrad viesť. Na ako dlho? A čo to je dočasne vo vašom prípade? Povedzte mi, čo to je dočasne? Ako dlho? Rok? Dva? Tri? Ja som zvedavá. Čo i len deň, čo bude viesť tento úrad nominant vašej strany, pretože aj predseda parlamentu je z vašej strany, čiže tam je veľmi jasný subjektívny záujem, tento úrad nebude nezávislý. A vy hovoríte, že práve nezávislosť chcete zaručiť takouto zmenou. A ako to chcete zaručiť, keď váš stranícky kolega na vašu žiadosť bude menovať nového predsedu? Úrad na ochranu oznamovateľov je tiež viazaný na plán obnovy, čo tu už viackrát zaznelo, kde sa jasne hovorí, že to musí byť nezávislá inštitúcia. Som zvedavá, ako to zabezpečíte, keď to bude váš nominant, kto ju bude viesť. Dočasne. Uvidíme, čo to dočasne znamená.
Má byť podľa plánu obnovy s fixným mandátom človek, ktorý vedie túto organizáciu, nie s mandátom, ktorý viete jedným zákonom účelovo zrušiť. A to, čo robíte teraz, absolútne zvráti význam nezávislosti tejto inštitúcie. Hrozia nám sankcie z Európskej únie. Škoda, že tu už nesedí, á, prišiel pán Kmec, ktorý sa vyzná v pláne obnovy. Ja som sa pýtala ľudí, ktorí sa rozumejú plánu obnovy, že koľko nás to môže stáť. Nie je taký scenár, že nás to nebude stáť nič. Môže nás to stáť niekoľko sto tisíc eur, a keby sme prijali veľmi extenzívny výklad, tak to môžu byť až dve miliardy. O takých peniazoch sa tu bavíme. Oberiete túto krajinu o peniaze na rozvoj a obnovu Slovenska len preto, že ste neschopný, pán minister, obhájiť svoju prácu a rozhodnutia pred nezávislými inštitúciami a preto ich radšej rušíte. Tak ako rušíte zákony, ktoré nie ste schopný pred súdom obhájiť, tak ich radšej pokrivíte, zmeníte, zrušíte, len aby boli vo váš prospech.
Hrozí nám vysoká pokuta. Súdny dvor Európskej únie v marci tohto roka napríklad rozhodol o pokute 34 miliónov eur pre Nemecko, pretože neskoro zaviedlo do svojho právneho systému európsku smernicu o ochrane oznamovateľov. Miliónové pokuty v tejto súvislosti dostalo aj Česko, 2,3 milióna. Maďarsko 1,7 milióna. Poľsko 7 miliónov. Budeme v rade. Kvôli Vám. Táto zmena rozbije aj schválený zákon o rozpočte, pretože takého zmeny sa nikdy nerobia v rámci prebiehajúceho rozpočtového obdobia. Ak by to nebola účelová zmena, viazali by ste tú účinnosť až na skladanie nového rozpočtu.
Samotný návrh zákona na vládu v sobotu predložil, ako už všetci dobre vieme, pán Šutaj Eštok. Predpokladám, že jeho argumentácia bola taká silná, ako argumentácia tohto skráteného legislatívneho konania jedna veta. Naozaj. Politický talent, ktorý prišiel s touto argumentáciou. A ja len dodám, že to predložil ten minister, ktorý od tohto úradu dostal tri pokuty. Zákonne. Dostal ich zákonne. Na základe platnej legislatívy. Nie účelovo. V roku 2024 úrad uložil ministerstvu vnútra pokutu vo výške 90-tisíc eur. Dôvodom podľa úradu bolo, že ministerstvo postavilo príslušníkov bývalej Národnej kriminálnej agentúry ako chránených oznamovateľov mimo službu bez predchádzajúceho súhlasu tohto úradu. Ministerstvo úradu pokutu zaplatilo. Odvtedy už za odstavenie vyšetrovateľov, ktorí mali postavenie chráneného oznamovateľa, muselo ministerstvo vnútra zaplatiť ďalšie dve pokuty.
To je skutočný dôvod, prečo sa mení tento zákon. Pomsta. Je to účelové zneužívanie moci. Aj na to tu máme paragraf. Aj ten pokrivíte? Aj ten zmeníte, keď sa dostanete pred súd? Za to, že zneužívate moc. A sabotujete orgány, ktoré tú vašu moc majú chrániť. Rovnako ako sabotujete koalíciu, teda opozíciu. Nás členov opozície, ktorí sme vás chceli už v januári odvolávať. A nemôžeme. A ešte to spojíte do jednej rozpravy, aby ste nemuseli počúvať desať dní, ale len dva, akí ste neschopní a babráci.
Najsmutnejšie je, že sa tvárite, že vám záleží na obetiach trestných činov. Tých obetiach trestných činov, ktoré sa kvôli vašej novele Trestného zákona nevedia domôcť spravodlivosti. Som rada, že vás tu toľko sedí. Napríklad kvôli tomu, že mnohé z týchto činov boli kvôli vašej novele premlčané. Nechápem, ako sa môžete skrývať za takúto výhovorku, ako si vôbec môžete do úst vziať obete trestných činov. Mysleli ste na obete trestných činov, pán minister, aj keď ste rušili NAKA? Alebo Úrad špeciálnej prokuratúry? Mám pocit, že vtedy myslíte len na svojich skorumpovaných kamarátov. Tých treba dostať do bezpečia. Ale ostatné obete, ktoré tu naozaj postihol zločin, tie sú vám ukradnuté. A teraz ich ešte využívate na to, aby ste si tu mohli priniesť takúto novelu. Škandalóznu novelu, ktorá nás bude stáť peniaze a povesť, a by som sa hanbila na, naozaj, a myslím si, že tú prenesenú hanbu aj cítia viacerí členovia koalície, že sa musia za takúto blbosť, ktorú ste vy priniesli, pán, pán predseda HLAS-u, postaviť a ešte za to hlasovať.
Minister vnútra kontumačne prehral súd. Chce zmeniť zákon, aby to už tak nebolo, aby sa to nestávalo. Nie iným ľuďom. Jemu. Má problém s Úradom na ochranu oznamovateľov, preto ho chce zrušiť, zmeniť jeho pôsobenie, lebo od neho dostal pokutu. Potrebovali ste z basy dostať svojich kamarátov, zmenili ste si Trestný zákon. Ja hovorím - čo bude ďalej? Aká bude ďalšia požiadavka tohto konkrétneho ministra? Kde všade bude musieť zákon ustupovať vašim požiadavkám, vašim predstavám o moci? Začnite vládnuť. Pozrite sa aj mimo tejto miestnosti na ľudí, ktorí trú biedu. Je vám to smiešne? Škoda, že teraz na vás nevidia tí ľudia, ktorí sa majú čoraz horšie, čo vy vládnete. Pozrite sa, ako sa prepadávame vo všetkých rebríčkoch toho, akú máme životnú úroveň.
Viete, vážené občianky a občania Slovenska, táto veta, ktorú som teraz vyslovila, je pánovi ministrovi Šutajovi Eštokovi smiešna. Vy ste mu smiešni, Slováci a Slovenky, to, aká je vaša ekonomická situácia. Ja sa nesmejem. Mne to je ľúto. Je mi ľúto, že tu vládne skupina ľudí, ktorým ste ukradnutí. A záleží im len na nich, lebo táto novela, táto účelová novela je toho dôkazom. Nerokujeme tu v skrátenom legislatívnom konaní o tom, že táto krajina sa prepadá do biedy, že odtiaľ odchádzajú malí podnikatelia, veľkí podnikatelia, investori. My tu rokujeme o tom, že pán minister dostal tri pokuty a teraz chce ten úrad úplne prerobiť, zrovnať so zemou, nový, aby mohol vymeniť vedenie. O nič iné tam nejde. To je jeho záujem. V skrátenom legislatívnom konaní zo dňa na deň, aby sa k tomu nikto nemohol vyjadriť, aby to ani médiá nestihli odvysielať. A ešte sa na tom smeje. Toľko.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 25.11.2025 13:29 - 13:29 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Žiadam, aby bolo rokovanie o mojom návrhu pod tlačou 1121 zaradené ako prvý bod schôdze. Ide o prijatie uznesenia k povinnostiam vlády vyplývajúcich z ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti. Vláda tento, vláde tento zákon ukladá povinnosť bezodkladne požiadať parlament o vyslovenie dôvery, nakoľko od 22. 11., teda od soboty sa naň už nevzťahuje výnimka z uplatňovania pravidiel dlhovej brzdy. Vláda tak doteraz neurobila, hoci zasadala v sobotu 22. novembra, ale pod iným cieľom, pod cieľom rušiť nezávislé inštitúcie a karhať tých, ktorí nahlasujú korupciu.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

21.10.2025 17:41 - 17:42 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Rada by som sa vyjadrila za klub Sloboda a solidarita k školskému zákonu a môžem poprosiť kolegov, prepáčte kolegovia, môžme sa počúvať navzájom, lebo nedá sa tu sústrediť. Pán Valášek, ....

Raši Richard, predseda NR SR
Poprosím, poprosím opozičných kolegov, aby nerušili opozičnú poslankyňu. Nech sa páči

Marcinková, Vladimíra, poslankyňa NR SR
Ďakujem veľmi pekne. Školský zákon, o ktorom budeme o chvíľu hlasovať, zakotví povinnú škôlku pre deti od 3 rokov, pre mnohé deti je táto zmena dôležitá a my v mnohých prípadoch vítame a sami sme to hovorili, najmä pri deťoch z vylúčených komunít, že je to kľúčová zmena. Avšak nie pre všetky deti. Špeciálnou skupinou, na ktorú som upozornila v rozprave a chcem upozorniť aj tu sú deti, ktoré prechádzajú osvojením, pestúnskou starostlivosťou a inými formami náhradnej starostlivosti, o čom hovorí aj môj pozmeňujúci návrh. Tieto deti si prv, než sa budú učiť socializácii a dostanú sa do kolektívu, potrebujú vytvoriť svoju vzťahovú väzbu s osvojiteľmi, aby to bolo prospešné pre ich ďalší vývoj. To je ich primárna potreba po tom osvojení, aby nešli hneď do škôlky, ale vlastne boli s tým rodičom, novým rodičom, intenzívne a čo najdlhšie. Reagovala som touto zmenou na naozaj volanie organizácie "Návrat", ktorá s týmito rodinami a s adopciami robí už posledných dvadsať rokov. Upozornili na to listom každého jedného poslanca z nás. Je to naozaj relevantná organizácia, ktorá sa tomuto venuje a ja si myslím, že by sme volanie odborníkov mali vypočuť a takýto pozmeňujúci návrh prijať. A tiež chcem podporiť pozmeňujúce návrhy, ktoré predložila kolegyňa Gažovičová, ktoré sa týkajú reedukačných centier, pretože nie je normálne, aby deti v reedukačných domovoch niektoré boli už skôr než dovŕšia 12 rokov, aby ich tam odkladali vlastní rodičia, ktorí sa o nevedia postarať a aby tam boli až do ich dospelosti.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 17.10.2025 9:44 - 9:46 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem pekne kolegyni Gažovičovej a som rada, že upozornila aj na ten zoznam podporných opatrení a tu chcem vyzdvihnúť najmä tú diétnu stravu, ale s tým súvisiacu aj pomoc a asistenciu napríklad pre veľkú skupinu detí, ktorá dnes čelí problémom pri nájdení vhodnej školy, a to sú práve diabetici. Vieme, že na Slovensku je to takmer päťtisíc detí, ktoré jednoducho sú detskí pacienti s diabetes a štát musí byť pre tieto deti tým, kto pomôže nájsť vhodnú školu, kde sa toto dieťa môže učiť a môže učiť tak, aby rodičia nemuseli trikrát do dňa odísť z práce, čo im v podstate znemožňuje pracovať, a aby jednoducho tomu dieťaťu zmerali inzulín alebo proste nejakým spôsobom pomohli. Na toto musia byť naše školy pripravené, že jednoducho týchto detí pribúda, každý rok ich máme viac ako 120 v našom systéme, čiže toto ochorenie má stúpajúcu tendenciu na Slovensku a dnes majú mnohí títo rodičia problém nájsť si vhodné školské zariadenie. Je to problém naozaj naprieč Slovenskom, komunikovala som s týmito deťmi, čiže bavme sa o tom, ako strava, samozrejme, a ešte aj tá zdravotná asistencia vie byť funkčná a ako rodič nemá byť ten, ktorý klope na dvere škôl, keď má dieťa už nastúpiť do školy a prosíka, aby ho zobrali a hľadá riešenia, ale aby bol štát ten, ktorý povie, tu sa to dá, tu sa to dá, tu sa to dá, máte to blízko k domu, jednoducho toto je pre vás opcia vo vašich podmienkach aj zdravotných.
Chcem vyzdvihnúť ten pozmeňovák, ktorý sa týka reedukačných centier. Toto je to, čo dlhodobo hovoríme aj ja, aj otec kolega Ledecký, pretože tie reedukačné centrá, naozaj to nemá byť odsúdenie do osemnásteho roku veku. To má byť krátkodobé obdobie, kedy nájde späť cestu... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 17.10.2025 9:44 - 9:46 hod.

Vladimíra Marcinková
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 16.10.2025 22:38 - 22:38 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo.
K tým námietkam kolegov, či to je, alebo nie je dôstojné. Tiež si myslím, že nie je úplne v poriadku, že rokujeme o tak vážnych zmenách takto neskoro v noci aj preto, že tu nie sú médiá, aj preto, že vlastne tá verejnosť nemôže byť toho účastná (povedané so smiechom), alebo mnohí tiež nepredpokladali, že to príde na rad o takomto čase.
K tomu, čo hovorila kolegyňa Gažovičová, ja toto považujem za veľmi pádny argument, pán minister, aj možno doplnenie k našej debate, že vlastne od toho januára do júla si o to domáce vzdelávanie nemôžu požiadať a ak dôjde k osvojeniu práve v tých mesiacoch, tak čo sa udeje vtedy, priznám sa, že kolegyňa ma na to upozornila aj predtým, ja som o tejto, o tomto limite nevedela a budem sa na to pýtať aj návratu, že ako to vedia riešiť a že vlastne čo s takouto medzerou v zákone. Znova to hrá proti týmto deťom, ktoré, ako povedal, tuším, pán Horecký, jednoducho majú mať citlivejší prístup a máme pozerať na ten individuálny záujem dieťaťa. To nehovoríme my, to hovorí dohovor o právach dieťaťa, že jednoducho pri všetkých rozhodnutiach štátu ten prvoradý záujem, ak hovoríme o deťoch, musí byť najlepší záujem dieťaťa.
No a kolega (povedané so smiechom) Grendel k tej vecnosti, no ja si myslím, že by sme mali tento čas, keď sa bavíme o tejto novele, naozaj využiť aj na to, aby sme tu prinášali pádne argumenty, aj keď rozumiem tomu, že sme mnohí nahnevaní, v akom čase sa to rieši, ale ja stále verím, že tu môžeme mať naozaj konštruktívnu diskusiu a ešte zlepšiť aj vzájomnou debatou, možno aj snahou a upozornením pána ministra na to, čo považujeme možno za deravé, nedostatočné, do budúcna vylepšiť do lepšej formy, pretože verím, že nikto v tejto sále nechce konať proti deťom, ale v ich prospech.
Vďaka.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 16.10.2025 22:16 - 22:25 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem, pán predsedajúci, a ďakujem aj kolegom, že mi takto vyšli v ústrety, aby som mohla prečítať pozmeňujúci návrh, ale začnem najprv jeho odôvodnením. Jedna zo zmien, ktorú, pán minister, prinášate, je aj zníženie veku povinného vzdelávania v materských školách na tri, resp. štyri roky. Toto plošné zníženie veku povinnej predškolskej dochádzky všeobecne podporujem, ale môže negatívne vplývať na zraniteľné skupiny detí a tu budem hovoriť najmä o deťoch v náhradnej starostlivosti, to sú všetky formy starostlivosti ako napr. osobná starostlivosť inej fyzickej osoby než rodiča, pestúnska starostlivosť, poručníctvo spojené s osobnou starostlivosťou, predosvojiteľská starostlivosť, ako aj dočasné formy starostlivosti nariadené neodkladným opatrením. Tam naozaj s apelom psychológov a ľudí, ktorí sa dlhodobo venujú tejto téme, potrebujeme iný prístup podľa ich slov, ja som o tejto téme komunikovala najmä s organizáciou Návrat, ktorá veľkú časť argumentária, ktoré, ktoré použijem, aj sama vytvorila, ja som si ich názory osvojila a teda sú to problémy, na ktoré poukazuje táto organizácia, ktorá sa viac ako 20 rokov venuje tejto oblasti.
Mojím pozmeňujúcim návrhom upravujeme, aby v prípade detí, ktoré prešli týmto procesom, najmä osvojiteľským, ale aj inými formami náhradnej starostlivosti, bola uplatnená výnimka a nevzťahovala sa na nich pravidlo povinného nástupu do škôlky vo veku troch, resp. štyroch rokov, ale táto povinnosť im vznikla až po uplynutí troch rokov od zverenia dieťaťa do náhradnej starostlivosti. Zmenu prinášame preto, že paušál na povinnosť navštevovať škôlky vo veku troch rokov môže na tieto deti negatívne vplývať, hovoríme najmä o tom duševnom prežívaní po tom, čo sa dostanú z jedného prostredia do iného prostredia, rodinného prostredia. Samozrejme, skorší nástup do materskej školy môže priniesť benefity pre niektoré deti, ale odborná psychologická obec sa zhoduje, že tempo pripravenosti dieťaťa na vstup do kolektívu je individuálne, pohybuje sa spravidla medzi tretím a piatym rokom života a u týchto detí to môže byť výrazne posunuté. Odborníci sa zhodujú, že pri rozhodovaní o vstupe dieťaťa do kolektívu je nevyhnutné zohľadniť nielen jeho fyzický vek, ale aj sociálnu a emočnú zrelosť, zdravotný a psychický stav, životné udalosti a tak ďalej. Predškolské deti majú popri kognitívnych potrebách rovnako dôležité emocionálne a sociálne potreby, ktoré môže predčasne povinné zaškolenie ohroziť. Výskumy ukazujú, že síce môže zlepšiť zručnosti, no pri nepripravených deťoch sa často zhoršuje duševné zdravie, čo následne negatívne vplýva aj na ich školský vývoj a kvalitu života, čo je mimoriadne citlivé práve u detí, ktoré prechádzajú touto veľkou zmenou, ako je napr. osvojenie a tak ďalej.
Ja len doplním, že aj legislatíva myslí na potrebu dlhšieho obdobia starostlivosti o tieto deti, podľa zákona o rodičovskom príspevku je tento príspevok priznaný náhradným rodičom nie do troch rokov veku dieťaťa, ale do troch rokov od jeho zverenia až do šiestich rokov veku dieťaťa. Prax poradenstva ukazuje, že nástup do materskej školy je pre tieto deti vždy záťažovým momentom, keďže ich emočný a sociálny vek býva posunutý oproti fyzickému aj o niekoľko rokov. Predčasný nástup často môže priniesť regres, retraumatizáciu a oslabenie vzťahov s náhradným rodičom, čo je v tomto procese veľmi problematické.
Preto by som bola rada, ak by sa našla podpora pre môj pozmeňujúci návrh, alebo ak by sme o ňom ďalej mohli viesť diskusiu, tak ako aj v našich debatách pán minister poznamenal, že kým začne tento, táto zmena vlastne byť v praxi účinná, tak máme tam ešte nejaký priestor, takže ak by sa na toto vytvoril naozaj priestor na diskusiu a na zmiernenie týchto opatrení v dopadoch na túto skupinu detí, ja by som to veľmi vítala. Je pravdou, že rodičia alebo osoby, ktoré sa o tieto deti starajú, môžu požiadať o domáce vzdelávanie a ísť v piatich rokoch na preskúšanie, alebo ako by som to nazvala, ale aj tak tieto organizácie upozorňujú, že návrh, ktorý, ktorý prinášam spolu s nimi, je tým pravým systémovým riešením pre tieto deti, ktoré prechádzajú procesom osvojenia a iných foriem náhradnej starostlivosti. Ja uvediem v krátkosti ešte aj dôvody prečo.
Ten prvý dôvod je riešenie, ktoré prinášame, je systémové a konzistentné a ak by tieto zmeny prešli, školský zákon by bol v zhode s inými predpismi, napr. so zákonom o rodičovskom príspevku, ktorý je postavený tak, ako som už spomínala, že rodičovský príspevok nie je len do troch rokov, ale do troch rokov od zverenia do starostlivosti. Po druhé, celý systém náhradnej starostlivosti na Slovensku má viacero dier, nedostatkov, stojí na mnohých výnimkách, o ktorých pracovníci na úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny napr. často ani nevedia, lebo sú v iných zákonoch, aké spadajú pod ich kompetenciu. Preto je teraz možnosť jednoznačne a systémovo ukotviť túto výnimku pre deti, ktoré prechádzajú procesom náhradnej starostlivosti, a jednoducho ponechať tam ten priestor pre to individuálne posúdenie.
Ja už mesiace pracujem na odporúčaniach v celom tomto systéme, takže vidím do tohto systému trochu hlbšie a viem identifikovať tie diery v iných zákonoch, školská oblasť nie je moja prioritná, ale vychádzam tu z toho, na čo upozorňujú tieto organizácie. Systém sociálno-právnej ochrany detí očakáva, že náhradní rodičia budú poskytovať deťom kvalitnú starostlivosť a vytvára im na to podmienky finančné, poradenské. Do tejto starostlivosti patrí aj základná podmienka, a to vytvorenie tej vzťahovej väzby, až potom môže nasledovať individualizácia, vstup dieťaťa do kolektívu, lebo nie je vhodné vytvárať tlak na príliš skoré zaškolenie, ak máme dieťa, ktoré je vlastne v tom procese osvojenia a vytvárania si vzťahovej väzby. Tieto organizácie upozorňujú, že nie je systémových riešením, aby náhradní rodičia museli napr. žiadať, ako to bolo v tej predošlej úprave, o individuálny plán v prípade predprimárneho vzdelávania a tak ďalej, a tiež nie je správne, aby náhradní rodičia mali hľadať nejaké individuálne možnosti, ako sa starať o dieťa v jeho najlepšom záujme, malo by to byť v základnom nastavení zákona, že jednoducho prioritou je naozaj, ako hovoria výskumy, vzťahová väzba a potom všetky ostatné potreby, aby nedochádzalo k tomu regresu u dieťaťa.
Ja by som ešte rada uviedla, že na tento problém som neprišla sama, ale, ako som povedala, upozornili ma naňho organizácie, ktoré sa týmto deťom venujú, písali list, myslím, že všetkým poslancom, alebo mnohým z nás a písali aj na ministerstvo, budú naozaj radi, ak toto bude debata, ktorá neskončí možno mojím vystúpením, ale ak sa aj ďalší pripoja k tejto komunikácii. Kolegovia, prepáčte, ťažko sa mi sústreďuje, keby ste aspoň mohli stíšiť vaše diskusie.
Idem teraz prečítať samotný pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry Marcinkovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 o výchove a vzdelávaní, školský zákon, a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Poprosím vás teraz o zastavenie času. Ďakujem.
1. V čl. I 117. bode sa slovo „a” nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „a na konci sa bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „ak odsek 6 neustanovuje inak."."
2. V čl. I 118. bode sa slovo „a” nahrádza čiarkou a na konci sa pripájajú tieto slová: „a na konci sa bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: „ak odsek 6 neustanovuje inak."."
Odôvodnenie:
Navrhuje sa doplnenie výnimky potrebnej pre doplnenie nového odseku 6, ktorého obsahom je odlišná úprava pre určitú skupinu detí.
3. V čl. I 119. bode sa na konci sa pripájajú tieto slová: „a na konci sa pripájajú sa tieto slová: „a za slová „odsek 3” sa vkladajú slová „alebo odsek 6."."
4. V čl. I sa za 122. bod vkladá nový 123. bod, ktorý znie:
„123. § 28a sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
„(6) Pre dieťa, ktoré je v náhradnej starostlivosti o dieťa podľa osobitného predpisu,32aaa) je predprimárne vzdelávanie povinné od začiatku školského roka, ktorý sa začína po uplynutí troch rokov od zverenia dieťaťa do náhradnej starostlivosti o dieťa, ak táto doba uplynie počas školského roka, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole, je pre toto dieťa predprimárne vzdelávanie nepovinné."."
Poznámka pod čiarou k odkazu 32aaa znie:
32aaa) § 1 ods. 2 zákona č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa a o zmene a doplní niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 15.10.2025 22:41 - 22:43 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne kolegovi za vystúpenie. Ja si myslím, že to, čo on spomenul, to je jedna časť, ale potom je tu druhá časť, kde tie peniaze unikajú a o ktorých nehovoríte. Na mzdy sa vo verejnej správe v roku 2026 minie 10,62 miliardy eur, čo je oproti rozpočtovej hodnote v roku 2025 medziročný nárast o 590 miliónov eur. Proste o 590 miliónov eur dáte na mzdy, pretože ste prijali ďalších 700 nových úradníkov od začiatku tohto roka. Hovoríme tu o šetrení, hovoríme tu o konsolidácii, hovoríme, že tu potrebujeme 300 miliónov zobrať z peňaženiek ľudí, tu ďalších 200 a tak ďalej. A vy vyrúbite nový náklad 590 miliónov. Proste to je fakt taká neúcta k občanom, že takýmto spôsobom od nich beriete a potom ďalej svojim rozdávate, neviem komu každému, jakej sesternici, bratrancovi, komu každému. Akože štve ma to, pretože tam sú presne tie medzery, na ktorých by sme mali vedieť ušetriť na strane štátu. A nie stále brať a zvyšovať to odvodové zaťaženie. A ja to aj tu spomeniem, hej? Potom robíte také opatrenia, ako napríklad zrušíte väznicu v Levoči. Tam, keď tých 120 ľudí príde o robotu, tam na jednu pracovnú ponuku čaká ďalších 15 ľudí. Proste tí ľudia sa nezamestnajú, nebudú mať z čoho platiť hypotéky, proste ďalšie stratené životy, ktoré na konci musí sanovať štát. A keby ste naozaj v takejto hladovej dedine jednoducho tú väznicu nechali, pozerali sa na to aj takýmto spôsobom, že sa do nej investovalo za posledné roky milión eur na rekonštrukciu. A vy ju teraz zrušíte, 120 ľudí bude, neviem kde, v hladovej doline v regióne, ktorý nazývate najmenej rozvinutý a potom druhou rukou proste druhého najväčšieho zamestnávateľa tam v rámci konsolidácie zru... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 14.10.2025 14:46 - 14:53 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Ja som k tomuto návrhu vystupovala už aj v prvom čítaní a rada by som aj teraz pripomenula moju námietku, alebo taký nedostatok, ktorý vnímam. Novela ministerstva zdravotníctva, o ktorej rokujeme rozširuje skupinu osôb, ktoré môžu vstúpiť do systému verejného zdravotného poistenia. Ja som aj v prvom čítaní upozorňovala na špecifickú skupinu žiakov, ktorú aktuálne znenie zákona predmetná novela stále obchádza. Teraz ju opäť bližšie predstavím a poviem, ako som na tento problém narazila. V auguste tohto roku vydal komisár pre deti správu o stave a životnej situácii ukrajinských detí na Slovensku. Komisár pre deti na základe výsledkov prieskumu poukázal na viacero zlyhávaní štátu v prístupe k ukrajinským deťom. Po tom, čo som si to prečítala, tak som ziniciovala stretnutie s ním, kde som sa o tých vážnejších nedostatkoch systému dozvedela priamo od neho. No a jeden z tých najväčších problémov je absencia možnosti vstupu určitej skupiny detí z Ukrajiny do systému zdravotného poistenia. Jednu tu popísala pani predsedníčka školského výboru. Tá je touto novelou podchytená, no ešte stále nám vypadáva časť detí a nemalá, hovoríme približne o 1500 deťoch z Ukrajiny, ktoré v tejto novele zahrnuté nie sú. Teraz tú špecifickú skupinu popíšem. Ide o žiakov stredných škôl z Ukrajiny, ktorí tu žijú sami, bez svojich zákonných zástupcov, nevyužili inštitút dočasného útočiska, nie sú azylantmi a neposkytuje sa im ani starostlivosť v zariadení sociálnych služieb. Sú to väčšinou žiaci na stredných školách, ktorí tu žijú na internátoch na stredných školách. Títo maloletí zväčša prídu na Slovensko na základe splnomocnenia ich rodičov, zastupuje ich často veľmi pofidérne jedna osoba, ktorá takto zastupuje aj desiatky iných detí, sú na to na Ukrajine agentúry. Takto sa tí rodičia snažia zúfalo dostať tie deti nejako do bezpečia a robia to prostredníctvom štúdia na stredných školách a často po vybavení administratívneho vstupu do krajiny, príp. školy, už tu tieto deti zostávajú ako keby odkázané samé na seba. Úrad komisára pre deti odhaduje, že tu je približne do 1500 takýchto maloletých detí z Ukrajiny. Hovoríme predovšetkým o stredoškolákoch. No a ja považujem za potrebné, aby sme naozaj tieto diery a nedostatky v zákone, ktoré poukazujú na štátne inštitúcie, na ktoré poukazujú aj štátne inštitúcie aj verejný ochranca práv, v tomto prípade aj komisár pre deti, vyriešili. Tu máme na to priestor aj pri tejto novele. Ja som pripravila aj pozmeňujúci návrh, ktorý aktuálny stav mení a do systému verejného zdravotného poistenia umožňuje vstúpiť týmto žiakom, ktorí u nás študujú a pochádzajú z krajín, v ktorých prebieha ozbrojený konflikt. Pokryli by sme tým týchto ukrajinských žiakov. Pre úplnosť len dodám, že za študentov by poistné platil v takomto prípade štát, do hádam vyplynulo z tej mojej rozpravy. My sme spravili aj vyčíslenie a vychádza to na 90 tis. eur. Ďakujem veľmi pekne a teraz poprosím o zastavenie času a prečítam svoj pozmeňujúci návrh.

Gašpar, Tibor, podpredseda NR SR
Poprosím technikov, aby ste pozastavili čas. Nech sa páči.

Marcinková, Vladimíra, poslankyňa NR SR
Doplňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Vladimíry Marcinkovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 919)
1. V čl. 1 sa za 6. bod vkladá nový 7. bod, ktorý znie:
„7. V § 3 sa odsek 3 dopĺňa písmenom m), ktoré znie:
,m) zdržiava sa na území Slovenskej republiky ako príslušník štátu, na území ktorého prebieha ozbrojený konflikt s iným štátom a zároveň študuje na škole v Slovenskej republike a to v období trvania tohto ozbrojeného konfliktu do konca školského roka, v ktorom tento ozbrojený konflikt skončil; zoznam týchto štátov zverejňuje Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zdravotníctva).".".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
2. V čl. 1 sa za 8. bod vkladá nový 9. bod, ktorý znie:
„9. V § 6 ods. 6 písm. a) treťom bode a štvrtom bode sa slová „ods. 7” nahrádzajú slovami „ods. 8".".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
3. V čl. 1 sa za 21. bod vkladá nový 22. bod, ktorý znie:
„22. V § 8 sa za odsek 5 vkladá nový odsek 6, ktorý znie:
„(6) Ak podáva prihlášku osoba podľa § 3 ods. 3 písm. m), namiesto rodného čísla uvedie dátum narodenia.”.
Doterajšie odseky 6 až 8 sa označujú ako odseky 7 až 9.”.
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
4. V čl. 1 sa za 22. bod vkladá nový 23. bod, ktorý znie:
„23. V § 8 ods. 8 sa slová „odseku 7” nahrádzajú slovami „odseku 8".".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
5. V čl. 1 sa za 23. bod vkladá nový 24. bod, ktorý znie:
„24. V § 8a ods. 3 písm. b) a c) sa slová „ods. 7” nahrádzajú slovami „ods. 8".".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
6. V čl. 1 sa za 25. bod vkladá nový 26. bod, ktorý znie:
„26. V § 9 ods. 3 sa slová „Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo zdravotníctva”) nahrádzajú slovami „ministerstvo zdravotníctva.".
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
7. V čl. 1 sa za 33. bod vkladá nový 34. bod, ktorý znie: „34. V § 11 sa odsek 7 dopĺňa písmenom x), ktoré znie:
„x) fyzickú osobu podľa § 3 ods. 3 písm. m).
Nasledujúce body sa primerane preznačia, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
Toľko z mojej strany. Odôvodnenie zaznelo predtým, takže verím, že takto stačí, čí mám ešte znova zopakovať odôvodnenie?

Gašpar, Tibor, podpredseda NR SR
Nie.

Marcinková, Vladimíra, poslankyňa NR SR
Dobre, ďakujem, tak týmto dokončujem svoj doplňujúci návrh a končím svoje vystúpenie v rozprave.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s procedurálnym návrhom 14.10.2025 13:13 - 13:14 hod.

Vladimíra Marcinková Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Pán predseda, minulý týždeň som sa na vás obrátila listom vo veci presunu bodu novely rokovacieho poriadku na ďalšiu schôdzu kvôli tomu, aby sme ešte mohli v rámci novely priniesť riešenia na lepšie zosúladenie pracovného a rodinného života poslankýň a poslancov, najmä tých, ktorí majú čerstvo narodené deti. Napríklad, termínovaním bodov, zvážením toho, či sú dve hlasovania stále to najlepšie riešenie pre osadenstvo v parlamente, či by sme nevedeli nájsť zhodu na jednom a podobne. Ja už takéto malé deti nemám, ale viem, aké ťažké to pre mňa bolo po ich narodení v rámci parlamentu, keďže som dvakrát zažila tehotenstvo, dvakrát ranné materstvo, preto som chcela vyzvať k citlivosti k týmto životným situáciám aj plénum parlamentu a nájsť zhodu medzi politickým spektrom v takých riešeniach, ktoré by sme vedeli podporiť všetci a ktorí aby boli akýmsi signálom do spoločnosti, že si rodinu ctíme a starostlivosť o ňu nemá byť prekážkou pre výkon poslaneckého mandátu. Týmto návrhom žiadam o preloženie bodu, to je bod (tlač 2, 939) na ďalšiu schôdzu a iniciovanie tak...(Prerušenie vystúpenia časomerom.)
Skryt prepis