53.schôdza

Pán poslanec na vaše vystúpenie sú dve faktické poznámky. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.

Nech sa páči, pán poslanec Radošovský.

Pán kolega, zákony tohto typu riešia následky. Tu treba riešiť príčiny. Dnes sa snažíme urobiť trvanlivú potravinu aj z toho, z čoho sa bez zmeny charakteru potraviny trvanlivá potravina nedá urobiť. A, naopak, z voľakedy trvanlivých potravín sme urobili potraviny len dennej upotrebiteľnosti. Legislatívu ohľadne potravín donútili meniť poľnohospodárov a potravinárov práve obchodné reťazce. Spýtam sa ťa, komu by kedysi splesnel týždňový chlieb? Kedysi ani dvojtýždňový chlieb nesplesnel. A dneska trojdňový chlieb splesnie. Prečo? Do chleba sa dáva to, čo sa do chleba nikdy nedávalo. Chlieb sa zabalí do igelitového vrecka, čo sa v živote nerobilo. Kyslomliečny výrobok ktorý kedy sa pokazil? Dnes pokým je čistý jogurt, je to v poriadku, ale koľko je percent čistých jogurtov? Všetky tie jogurty, ktoré majú nejaké prídavky, majú potenciálne baktériové znečistenie. To znamená, keď si otvoríš jogurt, ktorý má v sebe ovocnú prísadu, tak s veľkou pravdepodobnosťou na hranici upotrebiteľnosti je zaplesnený, je s plesňou nejakého penicilínu alebo podobného typu. To sú vážne veci. My sme zmenili charakter potravín. Urobili sme z nich jeden biznis. A išli sme s nimi až tak ďaleko, že teraz ideme proti zdraviu. V tom je problém. Treba tu riešiť základné príčiny, následky tiež, ale v prvom rade príčiny. U nás sa toho chleba len v jednom obchodnom reťazci, také ja mám informácie, vyhodí ročne 12-tisíc ton. To znamená, na Slovensku to bude cez 40-tisíc ton, len chleba.

Pán poslanec Mikloško.

Uvediem ešte pár asociácií, ktoré mi napadli.

Ešte aj dátum spotreby je zaujímavé číslo, lebo niekedy, ale to teraz bude troška skôr kritické, sú to mesiace, skutočne mesiace môžu potraviny vydržať len vtedy, keď sú tam nejaké veľmi konzervačné činidlá, ktoré sú určite nezdravé. A teda to som vždy prekvapený, keď mesiac môžem mať v chladničke niečo a stále ešte to dátum spotreby nedosiahlo.

Ďalej, pokuty. Objavilo sa tu pár naozaj miliónových pokút za prekročenie toho pri pár potravinách, čo videli v predaji, že mali prekročený dátum spotreby. Tak tiež sa mi to nezdalo celkom kóšer, ale ako neúmerné tomu a určitá konkurencia medzi reťazcami.

Na jednej strane reťazce naozaj priniesli dobré v tom, že potraviny zlacneli, možno aj keď tu bude 10-percentná daň, čo podporujem, ešte to bude lepšie, je väčší výber v tých samoobsluhách či kde, stovky druhov zo všetkého, čiže to bolo v prospech ľudí, ale na druhej strane likvidovali malých distribútorov potravín, a teda aj zamestnancov aj všeličo ďalšie priniesli. S liekmi je to podobné, nepatrí sem tiež toto, dátum exspirácie, koniec, stop. Stovky ton sa každoročne likvidujú a Slovensko naozaj masovo nakupuje lieky, tuším ich nakúpilo tento rok za 267 miliónov. Z toho polovica je za lieky, ktoré nie sú na lekársky predpis. No ja som raz bol v Spojených štátoch, kde som videl, ako tam 200 farmárov v okolí, kde som chodil, vlastne krachovalo, nikto tam nemal možnosť ani chuť ísť zbierať ovocie, zbierať broskyne, zbierať kukuricu, lebo tam došiel jeden veľký reťazec, ktorý to všetko likvidoval. Toto celkom s tým nesúvisí, ale dovolil som si to povedať, pretože je to mnohoparametrický problém, ale tento zákon treba podporiť.

Samozrejme, ten problém s DPH je... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

S reakciou pán poslanec Kuffa.

Ďakujem aj kolegom za faktické poznámky. Áno, zmenilo sa toho veľmi veľa v našej krajine. Len ja si čosi pamätám za svoj nie tak dlhý, ale tiež aj nie tak krátky život. A ďakujem Pánu Bohu za to všetko, čo mi dal. Už teda hocikto sa nedožije aj v dnešnej dobe života po päťdesiatke, aj keď ten priemer sa zvyšuje. Ale veľakrát sa to naozaj odvíja aj od tých potravín, ale predovšetkým životného štýlu, ktorým dnes žijeme. My sme konzumná spoločnosť. A tým konzumom nie sú len možno tie potraviny, lebo aj my konzumujeme kultúru, hudbu, úplne všetko by sme skonzumovali, dokonca, prepáčte, poviem to aj tak, aj jeden druhého. Aj jeden druhého by sme skonzumovali, je taký extrémizmus.

Myslím si, že mali by sme sa v mnohých veciach, a pán kolega Radošovský Marián, ty si to tak naznačil, že ten chlieb, kedysi tak vydržal, áno, vrátiť k mnohým tradičným veciam, dorábať si aj doma vlastnú produktivitu, len dnes ľuďom sa to nechce robiť. Ja som to tu tak spomínal. A to tak aj teraz poviem. Dnešné deti si myslia, že paradajky rastú v Tescu alebo hypermarkete ani nevedia, ako vlastne to funguje. A mnohé potraviny kvalitné naozaj by sme si vedeli aj doma dopestovať. Ja si tiež tak spomínam na tých starých rodičov, keď babkina sestra napiekla na dedine ten chlebík, mali takú kachľovú pec, na kapustnom liste. My sme tetu volali ako babkina čotka, to je náš taký výraz. A keď napiekli chlebík, tak naozaj trval týždeň. Bolo tam domáce maslo. Dali sme si k tomu mlieko a ešte, keď aj mali včely na záhrade, tak bolo s medom. To bola taká lahoda, to bola delikatesa. Ale držal týždeň ten chlebík, presne aj to balenie potravín.

Ale toto súvisí aj s tým, aby boli papierové tašky, nie igelitové tašky, aby sa nebalil nakrájaný chlebík do igelitov, nestihnem to všetko povedať

A potom, samozrejme, sú aj tie mikroplesne.

Vyhlasujem týmto všeobecnú rozpravu za skončenú.

O záverečné slovo požiadal pán navrhovateľ. Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Dámy a páni, veľmi stručne sa vyjadrím. Celkom som rád, že tá rozprava sa dostala až tak pomerne naširoko od Božieho slova cez debatu o vojne až po diskusiu o všeobecnej kvalite potravín. To sú všetko obrovské a veľmi významné témy. Tento náš návrh zákona si nedáva ambíciu riešiť takéto významné témy. Tento návrh zákona si dáva ambíciu urobiť jednu drobnú zmenu, ktorá ale môže byť obrovská v dôsledkoch, len si predstavte tých 50-tisíc ton potravín, ktoré sa nám môže podariť zachrániť pred likvidáciou, aby poslúžili dobrému účelu, malá zmena, ktorá môže mať obrovské pozitívne dôsledky. A o to ide.
Ja by som na záver povedal len, dostali ste tie čokoládové vajíčka, dúfam, že vám padnú na úžitok, ak chcete urobiť taký malý akt rebelantstva, nezjedzte ich dnes, nechajte si ich na piatok. V piatok už budú po dobe minimálnej trvanlivosti. A napriek tomu som presvedčený, že nikomu z vás nijako zle nesadnú, že budete úplne v poriadku. A keď ich budete rozbaľovať a jesť, spomeňte si na to, že na Slovensku existuje obrovské množstvo detí, ktoré sa k takýmto čokoládovým vajíčkam nikdy nedostanú, pretože sú pre ne jednoducho príliš drahé. A takýmto deťom cez charitatívne organizácie, cez detské domovy, cez rôzne iné inštitúcie, krízové centrá by sa tieto vajíčka, ktoré sa mne podarilo zachrániť pred likvidáciou, lebo už by sa v tej predajni určite nepredali v takom počte do zajtra, by sa mohli dostať namiesto toho, aby boli zničené. A o to ide.
Veľmi často pred voľbami budeme počúvať o súbojoch medzi ľavicou a pravicou, budeme počúvať, lebo je Fico alebo tí zlí pravicoví, a bude sa opakovať to, čo sa opakuje každé štyri roky, a potom voľby prejdú a zase tu budeme sedieť a potom aj tak sa tí, čo tak bojovali pred voľbami, dohodnú na tom šéfovi NKÚ a na ďalších iných veciach a ten rozdiel medzi nimi až taký nebude. A veľmi často tieto ideologické súboje v skutočnosti sú len takou pretvárkou pre voličov.

A ja vás na záver naozaj chcem vyzvať: Zahoďme tie ideologické súboje odtiaľ, kde nepatria, poďme namiesto politikárčenia a hľadania rozdielov hľadať to, čo nás spája nad riešením problémov občanov. Som presvedčený, že tento zákon taký je. A berte to odo mňa ako podanú ruku na akúkoľvek možnosť spolupráce. S mnohými kolegami z viacerých poslaneckých klubov som diskutoval a majú veľmi dobré a zaujímavé pripomienky, ktoré môžu ešte rozšíriť dosah tohto zákona, výrazne ho vylepšiť. A budeme intenzívne rokovať až do hlasovania, aby sme prišli na to, či bude najlepšie ešte prepracovať tento návrh zákona alebo či môže existovať podpora na to, aby sme ho zmenili nejakou spoluprácou v druhom čítaní. Naozaj nejde o politikárčenie, ide o vecný cieľ, o to, aby sme tie sociálne a ekologické dosahy mohli spoločne dosiahnuť, a to čo najskôr.
A úplne na záver. Ja som pred takou likvidáciou a zničením zachránil túto jednu krabicu potravín. (Ukázanie rukou pred rečnícky pult.) A ako taký jasný príklad, ako by to malo vyzerať namiesto toho, aby dnes už boli v spaľovni, tak ich chcem teda Štefanovi Kuffovi slávnostne odovzdať, aby ich odniesol do toho hospicu. Takto by to mohla byť nie jedna krabica, ale 50-tisíc ton potravín už na budúci rok. Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.

Ďakujem, pán navrhovateľ.

Pán spravodajca si asi nežiada zaujať stanovisko k rozprave.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
A budeme pokračovať druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.

Vládny návrh zákona je pod tlačou 1494, spoločná správa výborov má tlač 1494a.

Dávam slovo pánovi ministrovi spravodlivosti Tomášovi Borecovi, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

Ďakujem pekne, pani predsedajúca. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vláda Slovenskej republiky predložila na rokovanie pléna Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
Predmetným návrhom zákona sa zriaďuje verejný register konečných užívateľov výhod vedený Úradom pre verejné obstarávanie, a to s cieľom dosiahnuť efektívnejšie a transparentné nakladanie s verejnými prostriedkami pri verejnom obstarávaní. Predložený návrh zabezpečuje, aby zmluvy o verejnom obstarávaní uzatvárali iba subjekty so známou vlastníckou štruktúrou až po úroveň fyzických osôb. Identifikácia konečných užívateľov výhod má nesporný význam ako nástroj na zvýšenie transparentnosti, zabráneniu konfliktu záujmov a boju proti korupcii vo verejnom obstarávaní.
Predkladaným návrhom novely zákona o verejnom obstarávaní sa zavádza definícia konečného užívateľa výhod na účely tohto zákona. Podstatou navrhovanej právnej úpravy je zákonná požiadavka, že verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu vo verejnom obstarávaní s uchádzačom alebo uchádzačmi, ktorí nemajú v registri konečných užívateľov výhod zapísaných svojich konečných užívateľov výhod. Zároveň úspešní uchádzači, ako aj ich subdodávatelia budú povinní mať na účely poskytnutia riadnej súčinnosti potrebnej na uzavretie zmluvy v registri konečných užívateľov výhod zapísaných konečných užívateľov výhod. Uvedené povinnosti sa vzťahujú na nadlimitné zákazky a podlimitné zákazky bez využitia elektronického trhoviska. Zároveň predkladaný návrh zákona podrobne upravuje mechanizmus zápisu konečných užívateľov výhod na základe čestného vyhlásenia, overovanie identifikácie končených užívateľov výhod v súčinnosti s ostatnými štátnymi orgánmi a povinnými osobami a vyvodzovania zodpovednosti uvedenia nepravdivých alebo neúplných údajov.
Predmetným návrhom zákona sa tiež vypúšťajú niektoré ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, ktoré sú problematické z pohľadu smerníc Európskej únie v oblasti verejného obstarávania. Doterajšia právna úprava týkajúca sa preukazovania majetkovej účasti zároveň nepokrývala problematiku subdodávateľov a osôb, prostredníctvom ktorých uchádzači dokladajú splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní. V zriadenom verejnom registri konečných užívateľov výhod budú tiež povinne uvedené údaje, či konkrétny konečný užívateľ výhod je verejným funkcionárom podľa osobitného predpisu.
Tento návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.
Chcem vás zároveň požiadať o podporu aj v druhom čítaní hlasovaním o tomto návrhu zákona. Ďakujem pekne.