51. schôdza

Pán Krúpa, dovoľte, aby som zareagoval na tú faktickú časť vášho vystúpenia, nebudem reagovať na tie ostatné vaše výlevky, ktoré ste tu dali. Priznám sa, že obdivujem vašu odvahu hovoriť o tom, že tu ktosi vyrábal akési umelé úrady. Vy ste čítali vaše programové vyhlásenie? Veď vy ste najzbytočnejšiemu členovi vlády pánovi podpredsedovi Holému vytvorili funkciu. Dokonca má ešte aj štátneho tajomníka. Nebudem hovoriť o ďalších zbytočných úradoch, ktoré ste vymysleli, ktoré máte schválené v programovom vyhlásení vlády.
A keď hovoríte o vašich ľuďoch a o tých odborníkov, tak ja neviem, mám vám tu pripomenúť, akých ľudí ste poodvolávali, akými, napríklad ako bol pán Kužeľa, bol šéf fakultnej detskej nemocnice, a že ste tam dali teraz neviem, bol to lesník, výrobca okien, výrobca sedačiek, sklár alebo ktorý z týchto vašich odborníkov to boli. Vy máte tú drzosť hovoriť o tom, že chcete sprofesionalizovať štátnu správu a dosadiť tam odborníkov? Tak ako to bolo v prípade najväčšieho odborníka, akým táto vláda disponuje, pánom Maroszom. To je ten pán Marosz, ktorý bol, tuším, že päťdňový štátny tajomník na ministerstve dopravy, potom bol poradca ministra Hegera, potom bol poradca ministra Matoviča. Tento vyštudovaný katechét sa stal bez výberového konania šéfom Slovenského pozemkového fondu. Napriek tomu, že prebehlo výberové ko-na-nie, kde boli dvaja úspešní uchádzači, tak vláda rozhodla o tom, že nie, nie tí úspešní uchádzači, ktorí majú akúsi kvalifikáciu, budú na čele Slovenského pozemkového fondu, ale váš človek – pán Marosz, vyštudovaný ka-te-chét. Toto je odbornosť v podaní OĽANO! Gratulujem, skláňam sa.

Juraj, ďakujem pekne, že si s takým kľudom a veľmi rozumne vysvetlil, resp. objasnil náš zámer a to, čo všetko naozaj tu predchádzajúca vláda napáchala. Ja mám ešte len jednu poznámku k tomuto. Stále sa tu opakuje o tom, že sme znížili nejakým spôsobom kvalifikačné predpoklady a tak ďalej a tak ďalej, že tam pôjdu nevzdelaní ľudia. No viete, so vzdelaním je to asi tak. Dneska sme mali všetci možnosť prečítať si, ako je to s tým vysokovzdelaným pánom Blahom, keď sa aj jeho zamestnávateľ hanbí za to, že vôbec tam je. Takže nie vzdelanie robí človeka a odborníka, ale práca a práca a práca.
Ďakujem.

75.

Ďakujem pekne za slovo.
Kolega, chcem sa ti aj ja poďakovať za tvoje vystúpenie v rozprave, že si objasnil situáciu, aká je momentálne s týmto zákonom a ako budeme pristupovať pri hlasovaní.
Táto novela je reakciou na viaceré problémy v štátnej správe. Na úradoch je v súčasnosti množstvo spoľahlivých zamestnancov. Sú tam, žiaľ, aj takí, ktorí svoju prácu nevykonávajú ani správne, ani svedomito, ani s takým nasadením, ako by sa od nich očakávalo. Novelou predpokladáme zlepšenie prístupu k zamestnanosti pre všetkých kvalitných a kvalifikovaných uchádzačov. Táto novela prináša možnosť uspieť vo výberových konaniach a mať na vybraných pozíciách aj nových, iných odborníkov. Práve novelou zákona o štátnej službe v roku 2017, ktorú smeráci prijali, sa zvýšili nároky na ochranu štátnozamestnaneckých miest, konkrétne zavedením požiadavky zdôvodňovať výmeny a zavedenie služobného hodnotenia výkonu zamestnancov ako dôvodu na prepustenie. To je absurdné, tí ľudia sú tam jednoducho zabetónovaní. Dodnes mnohí robia prieky a naschvály. A presne, ako kolega povedal, sú to ľudia dosadení bývalou vládou, ktorí dodnes pracujú na ich pokyny.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán kolega Krúpa, ja musím s vami vzácne súhlasiť, keď ste tu prezentovali, že ako tie okresné úrady a tí štátni úradníci nezvládli testovanie na jeseň minulého roku. A máte úplnú pravdu. Môžem to potvrdiť, že tú úlohu potom prevzala samospráva a s nasadením všetkých síl sme to zvládli, za čo nám bolo poďakované aj od pani prezidentky. Od vlády, myslím, ani nie, ale od mnohých z autorít.
Nuž chcem vám povedať, že ešte pár mesiacov pred tým, ako bolo to testovanie slávne, tá atómová zbraň jesenná, tak boli menovaní prednostovia okresných úradov. A boli zrejme menovaní takí, ktorí nevedia, načo sú tam menovaní, čo tam robia, načo tam sedia na tom úrade, na tej stoličke prednostov okresného úradu, kde majú riadiť svoje okresné úrady. Majú k dispozícii desiatky ľudí na každom úrade. Tak takisto, ako my sme to zvládli a nemáme to v kompetencii navyše, samosprávy, tak to mohli zvládnuť aj tieto úrady. Len, žiaľ, ryba smrdí vždy od hlavy. To zrejme si myslíte všetci, ktorí tu sedíme a ktorí nás počúvajú. Je to asi pravda, je to staré príslovie. No a keďže ste menovali takých prednostov, akých ste menovali, logicky ste sa na nich nemohli ani spoľahnúť. A teda celé krízové riadenie, ktoré majú v kompetencii okresné úrady, a môžem vám povedať, že ten náš v Liptovskom Mikuláši je naozaj jedinečný, nezvládli. Na ak chcete takýchto ľudí dosadiť aj na nižšie stupne riadenia týchto úradov, tak ďakujem pekne, to nás čaká pekná budúcnosť!

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Pán kolega, začal by som slovami: „Rozhádzal mi to Peter, ja nie, to Dominik. Vy sa len jašiť viete, nerobte taký krik.“ To sú slová z jednej piesne Neberte nám princeznú. A myslím si, že tieto slová hovoria takou peknou a zaujímavou rečou. Stále tu len budete poukazovať jedni na druhých, druhí na tretích, tretí na štvrtých, šiesti na siedmych. Ak sa verejná správa, to znamená obce a mestá, snažia nejakým spôsobom sprofesionalizovať a sfunkčniť svoju samosprávu a urobiť na tých úradoch nejakým spôsobom profesionalizmus, tak aj štát by sa mal snažiť minimálne o to isté, ak nie ešte o niečo lepšie. Ale to, že vy, ako momentálne vládnuca moc alebo vládna moc, budete znižovať kvalifikačné predpoklady nielen na vedúcich predstaviteľov jednotlivých odborov, sekcií, ale už aj na jednotlivých radových zamestnancov, to nie je krok dopredu, to je krok minimálne jeden doprava, druhý doľava a päť naspäť. Štátna a verejná správa by mala byť naozaj profesionálnou inštitúciou, ale tieto kroky, ktoré robí táto vláda, naozaj neprispievajú k tomu, aby občania Slovenskej republiky mali mať dôveru k týmto verejným alebo štátnym inštitúciám. Práve naopak, panuje tam obrovská nedôvera a dokonca až obava nielen od samotných zamestnancov, ktorí na týchto úradoch na jednotlivých sekciách, na jednotlivých odboroch pracujú, čo s nimi bude, ale panuje aj značná obava zo strany obyvateľstva, že ak doteraz nevedeli pri dajme tomu profesionálnych pracovníkoch niečo vybaviť, tak pri týchto neprofesionáloch to bude tri-, päť- až osemkrát horšie.

Pán poslanec, ja nebudem, ja nepôjdem do hĺbky, pretože tu už bolo dosť povedané. Nakoniec to povedala aj pani prezidentka svojím vyjadrením. Ja si len chcem vyprosiť, že ja netliacham. Ak máte niekoho, som tu pomerne dlho, moje vystúpenia vždycky boli vecné a korektné. To svedčí o vašej úrovni, a to nielen pri tomto, aj pri iných veciach. Zvažujte slová. Nakoniec nikto tu neni večný. Budeme za chvíľočku možno, budete prekvapený, bol by som rád, keby ste sa správali voči kolegom, ktorí sú voči vám slušní, aj vy tak. Pretože len to napätie, ktoré je, a to správanie svedčí o úrovni. Ja sa nebudem vracať k veciam, ktoré tu už povedali ostatní poslanci. Každá minca, hovorím, má dve strany. Jak sa do hory volá, tak sa z hory ozýva. Počítajte s tým!

Ďakujem. Ďakujem aj za všetky faktické poznámky. Budem sa snažiť byť veľmi stručný a rýchly.
Pán Šutaj Eštok, tak vy teda porovnávate našich nominantov s vašimi nominantmi. Kičura, Jahnátek, ja neviem, Gašpar, Imrecze. Koľko ich je? Ja ich ani teraz neviem narátať, je ich okolo tridsať, ktorí už vypovedali o tej najväčšej špinavosti a korupcii, ktorú ste v štátnej správe a všade, kde ste boli, aj v silových zložkách, robili. Takže asi toľko by som k tomu povedal.
Čiže vy tu chcete vyhadzovať niekomu na oči, že neviem kto, kde, ako. Vy si vyberiete vždy niekoho, neviem, koho ste prvého menovali, akože to je človek, ktorý má dve vysoké školy, jedna z nich je tá, ktorú ste menovali, a tú druhú ste zamlčali, čiže ste vlastne takto sa snažili nejakým spôsobom ponížiť jeho, jeho odbornosť. Vy, samozrejme, vidím, že asi nie úplne rozumiete, ako to v štátnej správe chodí. Chodí to tak, že tie ministerstvá a inštitúcie sa narastajú, rozrastajú a že vznikajú stále nové a nové oddelenia, odbory a noví riaditelia a podobne, kde sa vlastne tí ľudia nejakým spôsobom ukladajú. Čiže asi toľko.
A tiež ešte spomeniem si tie vaše odborné nominácie. Nie je nad to, ako Jahnátek dokázal na jeho ministerstve pôdohospodárstva či poľnohospodárstva, či čo to bolo, nominovať, čiže tam zamestnal celú dedinu. Celú dedinu.
A čo sa týka tých kvalifikačných predpokladov, viete, máte tam ľudí, ktorí sú v tých pozíciách a nie sú schopní ničoho. Lenže majú civíčko, že je tam desať rokov. Ale vy potrebujete tam dostať niekoho iného. Čiže musíte vyberať na základe kvalifikácie a v tej štátnej správe sa tí ľudia musia aj niečo naučiť. Vy nenájdete na ulici odborníka, ale rovno ho zoberiete. To sú ľudia, ktorí prídu, sú mladí a musia získať nejaké skúsenosti. To je takto. Čiže to nemôže byť, aby ste vy brali vyslovene takýchto ľudí, kto... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne za slovo.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, celý čas, odkedy ste prišli so svojou nezmyselnou a škodlivou novelou zákona o štátnej službe, vás HLAS – sociálna demokracia i ja osobne upozorňujeme na to, že návrh, s ktorým ste prišli, je nezmyselný, protiústavný a v absolútnom rozpore s vašimi volebnými sľubmi. Ako je však smutným zvykom, politické hľadisko je pre vás tisíckrát dôležitejšie ako skutočný dopad vašich nezmyselných zákonov na ľudí. Preto ste ako obvykle našli, naše pripomienky odignorovali a koaličným valcom ste si presadili to, čo ste chceli.
Priznám sa, že je tragédiou Slovenskej republiky, keď sa máte dohodnúť na kľúčových opatreniach pre krajinu. Vtedy ste schopní vadiť sa, hádať sa pred kamerami celé mesiace a napokon prijmete paškvily, ktoré robia viac škody ako úžitku. Ale keď ide o vaše politické priority, na hony vzdialené prioritám ľudí, zrazu sa dohodnete hneď a bez problémov. Opakovane som vás upozorňoval, že váš krágľovací zákon, ktorého jediným cieľom je spustiť politické čistky v štátnej správe, je v absolútnom rozpore s predvolebnými sľubmi predkladateľov zo strany OĽANO. Asi päťstokrát pred voľbami a asi päťstokrát po voľbách Igor Matovič opakoval základný princíp, ktorý má podľa neho platiť v štátnej správe, že nesmie mať prednosť človek len preto, lebo má tú správnu stranícku knižku. Ale to by nebol Igor Matovič, váš šéf, aby svoj zásadný postoj nezmenil presne o 180 stupňov. Nielen pred voľbami, ale ešte mesiace po nich ako premiér vyhlasoval, že okresné úrady treba odpolitizovať a že je neprijateľné, aby sa posty prednostov úradov menili po-li-tic-ky.
Pýtam sa, čo sa stalo o pár týždňov nato? Zrazu tieto posty sa stali tými najpolitickejšími v histórii Slovenskej republiky, pretože za žiadnej koaličnej vlády na Slovensku sa nestalo, aby si posty okresných prednostov sprivatizovala jedna jediná koaličná pseudostrana.
A vo svojej fraške ste pokračovali ďalej. Namiesto tých otvorených výberových konaní, ktoré ste vy pred voľbami sľubovali, nie vtedajšia koalícia, vy ste sľubovali otvorené výberové konania, tak namiesto toho tu prišli zázračné riešenia na všetko, keď sa niekde v utajení schádzali vaše stranícke úderky. Stranícke úderky OĽANO a z ktorých na tajných konkurzoch zrazu vyskočili ako takí zajaci z klobúka desiatky nových prednostov okresných úradov. Bravó!
No aj táto privatizácia okresných prednostov hnutím OĽANO sa vládnej koalícii ukázala ako nedostačujúca. Bolo vám to jednoducho málo. Tak na všetky úrovne predsa treba dosadiť svojich strýkov, tety, kamarátov a príbuzných. A to vám odpolitizovaná štátna správa jednoducho neumožňovala a práve preto, hybaj rýchlo, prišiel na pomoc tuná prítomný bývalý štátny tajomník pán Kyselica so svojím geniálnym pozmeňujúcim návrhom, ktorý obracia princípy štátnej správy naruby a rozbíja nielen politické, ale aj morálne princípy toho, na čom je štátna správa postavená, a robí zo štátnej správy iba akési politické odkladisko známych vládnej koalície.
Nepočúvali ste nás ako obvykle, a tak vám to musela v odôvodnení povedať pani pre-zi-den-tka, keď vetovala tento paškvil. Váš paškvil totiž predstavuje vážny zásah do princípov politickej neutrality štátnej služby, princípu profesionality a princípu stability štátnej služby. Uvedené princípy mali brániť prepúšťaniu zamestnancov z osobitných a politických dôvodov a, naopak, udržať kvalifikovaných ľudí v štátnej správe. To vám napísala pani pre-zi-den-tka. Uvedenými zmenami sa výrazným spôsobom zasahuje do štruktúr miestnej štátnej správy, kde sú apolitickosť a profesionalita kľúčovým atribútom. Pani prezidentka rovnako napísala, že návrh je v rozpore s programovým vyhlásením vlády na roky ´20 až ´24, kde vláda chcela budovať profesionalitu a stabilnú pracovnú silu v štátnej službe. Toto vám bez príkras povedala pani prezidentka. Nie opozícia, ale pani prezidentka, ktorej môžeme vyčítať všetko, ale určite nie, že by bola opozičnou prezidentkou.
Vám to však nestačilo, že ste si prijali váš krágľovací zákon, aby ste umožnili obsadiť štátnu správu vašimi kamarátmi a rodinnými príslušníkmi. Vy ste zároveň s takýmto zákonom schválili tzv. prílepok.
Pán Krúpa, ja som veľmi zvedavý a budem pozorne sledovať tieto kroky, o ktorých ste pred chvíľou hovorili, že či sa stane, že napravíte túto chybu, pretože to bol práve zbor OĽANO, poslanci OĽANO, ktorí pred tromi rokmi tvrdili, že takýto postup prílepkov je protiústavný a že takto sa obchádza štandardný legislatívny proces. Dokonca ste to napadli na Ústavnom súde. Tak som veľmi zvedavý, ako s týmto prílepkom, ktorý môže reálne ovplyvniť chod Policajného zboru, naložíte. Budeme to pozorne sledovať. Váš aktuálny prílepok totiž má podriadiť vedúcich policajných funkcionárov absolútnemu politickému vplyvu a bude tak možné manipulovať akékoľvek trestné stíhanie. To, čo robíte teraz, budete v tom pokračovať ešte aj legálne.
A znovu vám budem citovať zásadné výhrady pani prezidentky: „Schválená úprava nebola súčasťou poslaneckého návrhu a nebola prerokovaná ani schválená v súlade s § 94 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady. Odôvodnenie, že uvedeným návrhom sa posilňuje kompetencia ministra vnútra, nie je úplne pravdivá, pretože rovnako sa posilňujú kompetencie riaditeľa SIS, ministerky spravodlivosti, ale aj riaditeľa NBÚ.“ Teda dotknutými zamestnancami nie sú iba po-li-caj-ti. Vy chcete ovládnuť všetky silové zložky. Vám to už nestačí. To vám povedala pani prezidentka!
Preto vás chcem poprosiť, ak máte ešte trošku zdravého rozumu, panie poslankyne, páni poslanci, Slovenská republika potrebuje profesionálnu a odpolitizovanú štátnu službu, v ktorej majú priestor odborníci a nie synovcovia, strýkovia, kamaráti, milenky poslancov OĽANO. Je úplne e-vi-den-tné, že snahou vládnej koalície je urobiť zo štátnej služby odkladisko pre svojich známych a zbaviť sa bez uvedenia dôvodov všetkých, ktorí majú iný názor. Bude tu platiť slogan Igora Matoviča, len presne v opačnom znení, ako povedal, a to že prednosť v štátnej službe musí mať človek len preto, že má tú správnu stranícku knižku, stranícku knižku OĽANO.
Vyzývam vás, aby ste nešli hlavou proti múru a prestali lámať cez koleno elementárne pravidlá demokracie. Schválili ste si krágľovací zákon, ktorý je v úplnom rozpore s vašimi predvolebnými sľubmi o odpolitizovaní štátnej správy. Dnes vám to na plné ústa povedala aj prezidentka Slovenskej republiky. Vyzývam teda koaličných poslancov, aby sa spamätali, aby ste sa vrátili z kratšej cesty a nespáchali tak ešte väčšie škody. Odmietnite, prosím, aspoň v dnešnom pokuse o reparát krágľovacie praktiky a ponechajte štátnej službe aspoň náznak apolitickosti a odbornosti. Inak sa nám ľahko stane, že aj tí poslední odborníci v službách štátu odídu do súkromného sektora alebo do zahraničia a správa štátu ostane na obraz vlády v rukách totálnych amatérov a zmätkárov. A ak sa Slovensko má pozviechať z tohto marazmu, kde ste ho priviedli za rok a pol vašej vlády, bude odborníkov a profesionálov priam zúfalo, zúfalo potrebovať.
Ďakujem pekne za vašu pozornosť.

Pán poslanec Eštok, vy ste extrémny cynik a nerozumiem tomuto vášmu vystúpeniu, pretože vy rozprávate o odpolitizovaní v štátnej službe. Vy ste bol členom SMER-u, vy ste bol členom mladých sociálnych demokratov, strany, ktorá zabezpečovala to, že ešte aj upratovačka na úrade práce napríklad musela mať stranícku knižku strany SMER, vašej rodnej strany. Rozprávali ste o milenkách, údajných milenkách, ktoré si dosadzujú členovia OĽANO. Ja nie som členom OĽANO, ale neviem o tom, ale pritom viem o rôznych milenkách rôznych poslancov strany SMER, ktoré ste dosadzovali do rôznych úradov na rôzne miesta. A vy sa tu postavíte a idete kritizovať niečo, čo ste sám robili. A ja neviem, vy keby si spláchnete hlavu v záchode, to má väčší efekt ako to, čo ste teraz predviedol.

Ďakujem pekne.
Pán kolega Eštok, ja musím s tebou súhlasiť, že Slovensko potrebuje odborný tím štátnych úradníkov na všetkých stupňoch štátnej správy od tej najnižšej až po ministerstvá a po ústredné orgány štátnej správy. A ten štátny úradník sa nezrodí z večera do rána a mnohí, prevažná väčšina, možno takmer všetci terajší štátni úradníci podľa môjho názoru oplývajú bohatou, bohatým tým penzom vedomostí práve z tej oblasti, ktorú zastupujú na tom-ktorom úrade. Poznáme to v našom prípade z okresov alebo aj z iných orgánov, kde sa pohybujeme, a musím povedať, že mnohí sú naozaj takto dobre vyškolení a robia si svoju prácu poctivo.
Ja neviem, ja nesúhlasím s tým, že, resp. neviem, z akých dát vychádzajú predkladatelia tohto návrhu, keď hovoria, že treba odpolitizovať. Koľko percent štátnych úradníkov je politicky činných, je členmi nejakých politických strán? Ja neviem, možno do päť, možno tri? Určite nie je to viac ako 5 %, možno desať. Tak o čo tu vlastne ide? Ide tu asi o niečo iné ako o odpolitizovanie.
A správne si poukázal na to, že v prípade, že sa masívne rozšíri táto pandémia zmeny štátnych úradníkov na rôznych stupňoch riadenia, tak bude to len znamenať jedno, že sa stratí odbornosť, ktorá je. Netvrdím, že nie sú chyby, určite aj chyby robia mnohí úradníci, aj priestupky, ale tie sa musia riešiť, ale keď sa stratí tá odbornosť, tak tento, táto naša Slovenská republika si to naozaj nezaslúži.
Ďakujem pekne.