72. schôdza

S rekciou na faktické poznámky pán poslanec Svrček.

Ďakujem pekne za slovo. Ďakujem aj obom kolegom za podporu.
Pán poslanec Goga, súhlasím s tebou. Ja som bol tiež prekvapený, že takáto právna úprava nie je a Slovenská správa ciest je posledným správcom, ktorý nemá takúto zákonnú možnosť. Takže práve z toho dôvodu som sa toho chytil a nebolo to ľahké, pretože keď si niekto predstavuje, že to je niečo len tak napísať na papier a prísť s tým, tak nie je to pravda. Predchádzali tomu dlhé mesiace rokovaní a zisťovaní skutočného stavu z aplikačnej praxe. Takže ja som rád, že to vôbec je tuto na stole, že s tým prichádzame a preto aj objektívne musím povedať, že ak hocikto z vás ako z kolegov poslancov má nejaký návrh ešte na doplnenie a zlepšenie tejto legislatívy, tak sem s nim. Sem s touto legislatívou, lebo výrazným spôsobom, míľovými krokmi sa posunieme dopredu. Samozrejme, musím povedať aj tú druhú stránku mince, je to aj o tých financiách, čiže je to o zhodnotení tých najakútnejších problémov, tých najkritickejších úsekov, ktoré je potrebné riešiť a pripraviť sa aj na prípravu nejakého rozpočtu alebo badžetu na opravu týchto ciest, pretože ministerstvo dopravy potom bude po účinnosti tohto zákona čakať ďalší krok, a to je príprava rozpočtu s ministerstvom financií, aby sa vedeli pripraviť financie na aplikáciu tohto zákona.
Takže ešte raz ďakujem pekne, kolegovia, a verím, že to prejde do druhého čítania.

Takže vyhlasujem rozpravu za skončenú. Želáte si ešte záverečné slovo, pán navrhovateľ? Nie. Pán spravodajca? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Teraz pristúpime k prvému čítaniu o návrhu poslancov Miloša Svrčeka a Ľudovíta Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Návrh zákona má parlamentnú tlač 1133. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1181.
Dávam slovo poslancovi Milošovi Svrčekovi, aby návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka a Ľudovíta Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, 1133.)

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. V krátkosti.
Cieľom tohto návrhu zákona je návrat k právnej úprave pripojenia odberového plynového zariadenia, plynárenského zariadenia, priameho plynovodu, zariadenia na skvapalňovanie zemského plynu alebo distribučnej siete prevádzkovateľa distribučnej siete do prepravnej siete pred novelizáciou zákonom č. 256/2022, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike, a dôvodom týchto navrhovaných zmien je skutočnosť, že predmetná zmena vykonaná zákonom na júnovej schôdzi, ktoré som teraz citoval, dvestopäťdesiat šestka z tohto roku, môže podľa nášho názoru ako navrhovateľov spôsobiť navýšenie poplatkov za distribúciu plynu pre domácnosti a iné firmy, ak sa niektoré podniky, veľkí odberatelia plynu priamo napoja do prepravnej siete a nebudú tak cez poplatky znášať náklady týkajúce sa distribučnej siete.
Návrh zákona je v súlade s príslušnými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami, nemá vplyv na podnikateľské prostredie, na životné prostredie atď. s tým, že účinnosť tohto návrhu zákona sa vzhľadom na dĺžku legislatívneho procesu navrhuje na 15. novembra 2022.
Záverom v rámci úvodného slova by som chcel povedať, že iste si pamätáte, že sme tu mali novelizáciu zo strany ministerstva hospodárstva v rámci zákona o energetike a mali sme tu aj na stole pozmeňujúci návrh od kolegu pána Kazdu, ktorým sa menil zákon o energetike, a práve týmto návrhom, s ktorým prichádzame, chceme vrátiť túto právnu úpravu pred účinnosť toho zákona z júna 2022, aby sme zamedzili tým rizikám, ktoré som tu spomínal. Takže v rámci úvodného slova zatiaľ všetko a poprosím, pán predsedajúci, otvorte rozpravu.
Ďakujem pekne.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre hospodárske záležitosti, pánovi poslancovi Vojtechovi Tóthovi.

Ďakujem.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti ma určil za spravodajcu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Miloša Svrčeka a Ľudovíta Gogu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 1133. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu bude aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali do 30 dní, v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, všeobecnú rozpravu.

Otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne. Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce zaujať stanovisko, áno? Tak pánovi poslancovi Kremskému nejde zariadenie. Už ide.
Takže do rozpravy ako jediný pán poslanec Kremský. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Ešte raz, nech sa páči, pán poslanec.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Vážení kolegovia, vážené kolegyne, ctená snemovňa, chcel by som len krátko sa vyjadriť k návrhu kolegov Svrčeka a Gogu k zákonu o energetike. V podstate veľmi sa zhodujem s tým, čo už povedal predkladateľ, že tu riešime problém, ktorý vznikol na júnovej schôdzi schválením pozmeňujúceho návrhu kolegu Radovana Kazdu, ktorý bol odsúhlasený aj s vtedajším vedením ministerstva hospodárstva. Týmto návrhom sa podarilo v podstate veľkým odberateľom plynu presadiť niečo, čo sa im dlhé-dlhé roky nepodarilo presadiť cez obidve vlády Roberta Fica a teda aj Petra Pellegriniho. Teraz sa im to podarilo presadiť cez pána ministra hospodárstva, vtedajšieho, Richarda Sulíka a poslancov SaS. Je to zmena, ktorá prináša veľké riziko pre drobných odberateľov plynu hlavne, pretože hrozí, že sa im môžu prudko zvýšiť distribučné poplatky cez to, že veľkí odberatelia si jednoducho postavia vlastný plynovod a odpoja sa od distribučnej siete.
Žiaľ, ten pozmeňujúci návrh sa prijímal tak rýchlo, že sme si ho nestihli poriadne preštudovať a nestihli sme vlastne preštudovať si dopady tohto pozmeňujúceho návrhu a práve týchto, tohto jedného bodu na fungovanie distribučnej siete plynu a práve preto to teraz, žiaľ, musíme opravovať.
Ja som, asi viete, je to v zozname návrhov alebo noviel, ktoré sa rokujú na tejto schôdzi, ja som tiež pripravil novelu zákona o energetike, ktorá rieši tento problém trošku inak. A napriek tomu oceňujem to, že sa tomu venovali aj kolegovia zo SME RODINA. Škoda, že sme o sebe nevedeli, možno sme mohli pripraviť jeden spoločný návrh a, samozrejme, medzi tým sa vymenilo vedenie ministerstva hospodárstva a nový minister hospodárstva tiež je teda za to, aby sa takáto zmena vrátila naspäť a má o tom tiež určitú predstavu. Čiže odporúčam vlastne, aby v prvom čítaní sa tieto návrhy schválili a po vzájomnom rokovaní pripravíme vlastné riešenie, ktoré bude aj koordinované s ministerstvom hospodárstva a ktoré pripraví vlastne ako keby najlepšie, najlepší variant.
Takže ešte raz ďakujem, že sa tejto téme venujete a myslím si, že toto je veľmi dôležité, aby, aby takáto spätná zmena prebehla, aby sme v podstate zachránili účty občanov tejto republiky a tak isto malých podnikateľov, ktorých, ktorí by najviac vlastne takouto zmenou utrpeli.
Takže ďakujem.

S faktickou poznámkou pán poslanec Miloš Svrček.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Ďakujem pekne za vystúpenie, pán predseda výboru. Áno, práve keď sme pripravovali tento návrh aj s pánom poslancom Gogom, tak sme videli to veľké riziko pre drobných odberateľov v tej účinnej a prijatej novele zákona o energetike z júna, práve z tohto dôvodu sme s tým prišli a ma aj trošku potešilo, že som videl potom v programe a v zozname tých legislatívnych návrhov na septembrovú schôdzu aj váš návrh. Potešila ma aj teraz informácia, čo ste spomínal, že pán minister hospodárstva Hirman je naklonený tejto úprave. Vidíme, že aká je teraz momentálne situácia na trhu, vidíme, čo hrozí občanom aj drobným podnikateľom, takže po schválení aj nášho návrhu, aj vášho návrhu spoločne, myslím si, že pán kolega poslanec Goga nebude namietať, si môžeme dať spoločné pracovné rokovanie, kde by sme aj s vami a s pánom ministrom pripravili taký komplexný legislatívny návrh, ktorým by sme vrátili túto úpravu naspäť do pôvodného stavu, tak, aby tie účty drobných podnikateľov a domácností boli čo najmenej zaťažené.
Takže ja si myslím, že som otvorený spolupráci a môžeme sa potom o tom pobaviť aj osobne.
Ďakujem pekne za slovo.