19. schôdza

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Pán kolega Hlina, vyzývate na dialóg, chcete počúvať, chcete sa pýtať, nuž ale dnes ste mali možnosť sa pýtať, mali ste možnosť sa rozprávať. Dnes na výbore bol pripravený pán štátny tajomník odpovedať na vaše otázky. Bol tam pripravený celý aparát ministerstva, ktorý pripravoval práve túto legislatívu. Boli tam ľudia z envirofondu.
Nuž ale neprišli ste, nepýtali ste sa. Tak sa potom nesťažujte.

Ďakujem pekne.
Máme tu taký nepekný zvyk, že sa hodí do parlamentu nejaký zákon, zvyčajne v tom prvom kole príde aj minister a pred druhým čítaním sa ten zákon zmení, na výbor prídu materiály, ktoré človek nemá šancu naštudovať, navyše ho častokrát čakajú na stole hŕba papierov, že ani nevie o tom, že bude nejaký pozmeňovací návrh a následne o hodinku, o dva, alebo hneď je druhé čítanie a mi povedzte ako, ako kompetentný človek a navyše každý poslanec vo svojom obore má aj nejakých ľudí, ktorí, ktorí sa mu na to pozrú a sa vyjadria, ako tí ľudia majú priestor si to naštudovať a ako sa má reagovať. A vrcholom naozaj neviem, či drzosti, či čoho je, že v druhom čítaní, keď je to rozhodujúce, keď sa naozaj už hovorí o tom návrhu komplexne, o všetkých tých zmenách, ako to zmení, tak pán minister za seba pošle náhradu. Chápem, keď je časovo vyťažený a v tom prvom čítaní za seba niekoho pošle, však v tom druhom kole bude dôležitejšie a to paragrafové znenie zmenené pýtať sa otázky a dostávať kompetentné odpovede. Ale tento legislatívny proces je taký, že výsledok je, že ten zákon potom v priebehu niekoľkých dní, týždňov niekoľkokrát meníme.
A nečudujem sa tomu.

Pán kolega Kalivoda, ja som sa, či veríte, či nie, venoval konsolidácii a mám pocit, že vcelku významne, tak som nemohol byť naraz na dvoch miestach, ale prísne vzaté a tak sa spýtam, a ktorý bol, Štefan či Filip? Ktorý teda bol na výbore štátny tajomník? Prísne vzaté, je to asi úplne jedno, lebo ja som bol ikskrát na našom výbore a na poslednom mimochodom Filip Kuffa povedal, že sa o tom nebude rozprávať, odmieta sa o tom rozprávať, on o tom nevie, on sa na to spýta. Takže, nie že by som sa hral na nejakého vizionára, ale myslím, že celkom úspešne by som vedel predikovať, že keby aj nejaká otázka prišla, tak toto by bola reakcia Filipa Kuffu na to. Stále platí to, čo som povedal. Predložili ste to na výbore hodinu pred rokovaním v pléne, 25-stranový pozmeňovák. Toto je legislatívna práca v závažnej téme vládnej koalície, slovutnej to vládnej koalície SMER, HLAS, SNS.

Milé kolegyne, milí kolegovia, pán Hlina, ja si vôbec nemyslím, že by vás tu mal dnes kto čo prerušovať, pretože v rámci kontextu ste poukázali na to, že tu je zastupujúci minister, ktorý o tom nemá ani šajnu, absolútne presne ste to pomenovali, ale hodnotiaci úsudok Gašpara, ktorý vás napomenul, že vám zoberie slovo, pretože podľa jeho hodnotiaceho úsudku ste nesprávne, alebo zle ste rozprávali. Ja by som fakt chcel poprosiť pána Gašpara, aby takto hodnotiacim úsudkom všetkých tých, ktorí tu vystupujú z koalície a bľabocú o úplne iných veciach, takto isto upozorňoval, čo predsedajúci Gašpar vôbec nerobí.
Tak ak chce byť predsedajúci Gašpar taký spravodlivý a on je vlastne v ničom nie obvinený, on je taký čestný človek, tak ja ho naozaj prosím, aby takto isto pristupoval ku každému. A to nerobí predsedajúci Gašpar. Takisto musím povedať, že mýlili ste sa... (Prerušenia vystúpenia predsedajúcim.)

Gašpar Tibor, podpredseda NR SR
Pán Pročko, poďte k téme.

Pročko Jozef, poslanec NR SR
Pani poslankyňa nemá vôbec žiadnu vedomosť o tom, že by v tom zákone niečo bolo, úprimne som o tom presvedčený, pretože ja som bol na výbore. Škoda, že pán Kalivoda zdrhol. Ja som bol na výbore, kde sedel pán Filip Kuffa, ktorý nemal ani šajnu o tom zákone, ani šajnu, prečítal to, prečítal to, aj to horko-ťažko prečítal, ale musím zase povedať, že tam boli takí dvaja mladí, nepredstavili nám ich, ale tí tam odpovedali na otázky, ale Filip Kuffa o tom nemal ani šajnu. A my máme, my máme na životnom prostredí dvoch Kuffovcov, silne veriacich ľudí, aj ja som veriaci, ktorí veria, že by na divadelných predstaveniach nemali byť používané určité veci, ale do životného prostredia sa nerozumejú vôbec, ani Filip Kuffa, ani pán otec Kuffa starší.
Tento zákon jednoducho naozaj predkladá pán minister Taraba, ktorý tu nie je, ktorý by si bol dnes vypočul, ako tu už pani poslankyňa predo mnou hovorila, že vlastne jeho morálny kódex budovateľa rozvinutej národnej spoločnosti je veľmi silne deprimujúci pre normálnych ľudí, pretože včera nám tu rozprával, ako ide zachraňovať Slovákov. Rozprával to, že ide zachraňovať Slovákov, lebo týmto zákonom vlastne on ide Slovákom ušetriť, lebo naša zlá vláda im vybrala peniaze z kapsy, no ale škoda, že si nemohol dnes vypočuť aj od pani kolegyne, aj odo mňa. Jeho morálka a česť sa úplne stratili, pretože tá DPH-čka, ktorá je najnemorálnejšia 23 %, zrazu uňho už nie je taká nemorálna a jeho morálku a česť drží v rukách Robert Fico, ktorý ju drží poriadne v rukách a pritláča spôsobom, akým chce Robert Fico.
Viete, ja keď si predstavím, že naozaj tie peniaze pôjdu do toho envirofondu, ktorý bude riadiť Kuffa, pardon, ktorý bude riadiť Taraba a keď po skúsenostiach, o ktorých sa tu už rozprávalo a ja ich poviem, po skúsenostiach, kedy Počiatek v nahrávke rozprával Trnkovi, ako Fico a Slota ukradli 2 miliardy na emisiách, tak to je niečo, čo naozaj, ja neverím Slovenskej národnej strane, neverím ani žiadnemu zákonu, ktorý oni predkladajú, ja neverím ničomu, čo pod vedením Andreja Danka sa vymyslí. Ja neverím ani tomu, že z toho ministerstva športu tie peniaze, tie milióny, ktoré tam boli naliate, pôjdu tam, kde majú ísť.
Po skúsenostiach so Slovenskou národnou stranou, tomu vôbec neverím.
Tento zákon je naozaj len ďalšia ukážka toho, ako Taraba absolútne nemá vedomosť o riadení ministerstva životného prostredia.
Desať mesiacov nič nerobili a teraz zrazu v skrátenom legislatívnom konaní idú nám predkladať zákon.
V skrátenom legislatívnom konaní, lebo sú ohrozené životy, ľudské životy.
Mne je z toho veľmi smutne a mám aj dobrú správu, pretože po obrovskom tlaku, ktorý sa vyvíja teraz na Fica, musím povedať, že naozaj že som hlboko presvedčený, že národ naozaj tlačí na Roberta Fica. Keby som sa ja takto smial, ako sa smeje tuná, tak už mi Danko rozpráva, čo sa rehocete. Škoda, že tu nie je Danko, lebo ten by vám povedal, že nerehocte sa tu, nerehocte sa tu. To by vám povedal... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Gašpar, Tibor, podpredseda NR SR
Pán poslanec, som vám prerušil vystúpenie, budete pokračovať.
Nenarúša spravodajec žiadnym spôsobom vaše vystúpenie, žiadnym hlasným spôsobom.
A chcem vás poprosiť, doteraz ste rozprával a hodnotil polovicu vlády, ich osobnostné kvality, skúste sa vrátiť k obsahu zákona.
Ďakujem a môžte pokračovať.

Pročko, Jozef, poslanec NR SR
Samozrejme, moje hodnotenie súvisí s týmto zákonom, takže je to absolútne korektné a súvisí s týmto zákonom a ja len som tak pripomenul, jak mňa tu Danko, keď som sa ja zasmial hore, ja len hovorím príklad. To je môj hodnotiaci úsudok, Gašpar. Takže neberte mi, Gašpar, môj hodnotiaci úsudok, pán Gašpar, neberte mi môj hodnotiaci úsudok. Poprosím, aby ma pani poslankyňa neprerušovala. Zase ma prerušuje. Upozorníte ju?
Pán Gašpar, upozorníte ju? Stále ma prerušuje. Nie. Fakt ma neprerušujte, buďte normálna, buďte normálna, neprerušujte ma.
Takže, to chcem len povedať, páni, teda, dámy a páni, že vlastne naozaj teraz ste videli, že absolútne nepristupujú rovnako. Jeden sa tam zasmeje a hneď ho rušia, hneď ho rušia, aby sa nesmial. A druhá sa tu rehoce, keď rozprávate a nič sa jej nestane. Toto je vládnutie našej vládnej koalície. Toto je ich prístup k tomu, ako tu aj v parlamente rokujeme. My musíme držať pusu, musíme sa prispôsobovať a keď niečo Hlina povie, svoj názor, tak Hlina, počúvajte, nerozprávajte to, pretože musíme rozprávať, čo chce pán Gašpar, pán Fico a táto vládna koalícia.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Nie je tu, žiaľ, pán poslanec Majerský, ktorý dával faktickú poznámku, tak ja len v skratke teda, ako keby tu bol. Áno, to dofinancovanie samospráv je potrebné uskutočniť aj v nadväznosti na to, že tu máme odpálené určité konsolidačné bomby práve týchto dňoch a v týchto hodinách a je už všade avizované a všetci to, žiaľ, vidia, že sa blíži Ficova drahota. A my si musíme uvedomiť, že aj tie samosprávy, pokiaľ sa nedofinancujú, tak to zacvakajú, alebo zaplatia, bohužiaľ, že to musím tak povedať, opäť len obyčajní ľudia. My už dnes vieme, že priemerná trojčlenná rodina, alebo priemernú trojčlennú rodinu to môže stáť až tisíc euro ročne.
Takže naozaj aj v kontexte tej Ficovej drahoty, ktorá sa očividne blíži, potrebujeme dofinancovať výpadok samospráv, aby na konci dňa sa nepremietli ešte aj poplatky súvisiace s regiónmi, s našimi mestami, obcami a so službami, ktoré na obecných či mestských úradoch poskytujú, aby sa nepremietli na bežných ľudí.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne.
Naozaj milujem túto plnú sálu, keď tu človek môže rozprávať. No ale poďme teda k nášmu uzneseniu.
Pán predsedajúci, teda ďakujem za slovo, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi začať úsekom z tlačovej správy z apríla tohto roku. Citujem: "Robert Fico podporuje myšlienku, aby sa do miest, obcí a vyšších územných celkov dostalo čo najviac peňazí, o ktorých môžu samosprávy rozhodovať." Prešlo päť mesiacov a dnes tu sme kvôli tomu, že finančná situácia miest, obcí a vyšších územných celkov je naozaj veľmi zlá. Chýba im dokopy 120 miliónov, 36 miliónov eur pre vyššie územné celky a 84 miliónov eur pre obce a mestá. A, bohužiaľ, teda situácia sa stále zhoršuje. No treba povedať, že nie je to teda vinou ani samospráv, ani vyšších územných celkov. Samosprávy sú dnes vystavené tlaku prijímania opatrení v oblasti obmedzovania dotácií, zvyšovania poplatkov a daní, ktoré vedú k znižovaniu životnej úrovne ľudí a nehovoriac teda o tom, že aj včera v kontexte predstaveného konsolidačného balíčka to naozaj asi nebudú mať ľudia na Slovensku jednoduché. Navrhujeme prijať toto uznesenie o kompenzácii výpadku príjmu samospráv. Sám Robert Fico zvolával ako opozičný politik mimoriadnu schôdzu na dofinancovanie samospráv, kedy povedal, opäť citujem: "Budeme trvať na tom, aby samosprávy prežili. Musia dostať minimálne túto injekciu." Ja teda očakávam, že koaliční poslanci, aj vláda sa postavia k tejto situácii naozaj zodpovedne a nájdu čo najrýchlejšie riešenie pre naše obce, mestá a naše kraje.
Uznesením, ktoré predkladáme, chceme zaviazať vládu, aby toto riešenie musela v krátkom čase nájsť. Rokovania ministra financií s predstaviteľmi samospráv totiž trvajú už niekoľko mesiacov a doposiaľ nepriniesli naozaj žiadne konkrétne výsledky. Je preto nevyhnutné, aby Národná rada vyslala signál, že situácia je vážna a je treba naozaj jej neodkladné riešenie. Samosprávy už niekoľko mesiacov upozorňujú na nepriaznivú situáciu, ktorá sa netýka len malých obcí, ale aj krajských miest. Mestá a obce musia prijímať radikálne opatrenia, ktoré ovplyvňujú poskytovanie služieb, ich investičný rozvoj, ale aj bežný chod úradov.
Podľa Združenia miest a obcí Slovenska hrozí, že sa výhľadovo zastaví aj investičný rozvoj v regiónoch plánovaný pre rok 2025. Samosprávy upozorňujú na to, že každý mesiac dostávajú o 50 % menej financií z verejného rozpočtu a z tohto dôvodu sú nútené prijať rôzne opatrenia, ktoré som už aj spomínala a majú teda dopad na kvalitu života ľudí. Medzi nimi sa vyskytujú zásahy do úplných samozrejmostí, kedy sú starostky a starostovia nútení napríklad vypnúť verejné osvetlenie v nočných hodinách, či zvyšovať poplatky za rôzne služby. Ja teda musím povedať, že aktuálne aj často aj na sociálnych sieťach, keď sledujem rôzne skupiny, tak ľudia naozaj píšu, že teda v dedinách sú pozhasínané lampy v noci a naozaj že necítia sa dvakrát bezpečne.
Dámy a páni, uvedomme si, že obyvatelia obcí a miest platia rovnaké dane bez ohľadu na veľkosť obce, v ktorej žijú. Či žijú v krajskom meste, alebo v obci, ktorá má 200 obyvateľov, vždy si musia plniť svoju povinnosť a odviesť zo svojich platov časť príjmu na chod svojich samospráv. Ak niekto zarobí 1000 euro v Žiline, tak odvádza zo svojej mzdy rovnakú čiastku ako občan, ktorý zarobí rovnakých 1000 eur dajme tomu v Povinej.
Je preto absolútne nedôstojné, že kým niektoré obce dokážu poskytnúť kvalitný servis a služby hodné 21. storočia, niekde inde nemajú možnosť napríklad teda, ako som spomínala, musia mať v noci vypnuté pouličné lampy a, pardon, ospravedlňujem sa... čiže v 21. storočí niekde naozaj nemajú v noci zapnuté teda pouličné lampy a v najbližšom roku im ani neopravia napríklad detské ihrisko, pretože ich obec jednoducho nezíska dostatočné príjmy. Je absurdné, že si obec jednoducho nedokáže zafinancovať ani takéto základné služby pre svoje obyvateľstvo.
Je najmä absurdné, ak si uvedomíme, že za situáciu nemôžu ani starostovia, starostky, ani zastupiteľstvo, ani občan, ktorý v tej obci žije. Táto situácia vyplýva výlučne z nezodpovedných rozhodnutí politikov a pretrváva dodnes, pretože ani dnes ju politici na centrálnej úrovni nie sú ochotní riešiť. Primárnym zdrojom financovania miestnych a regionálnych samospráv je daň z príjmu fyzických osôb. V tomto roku však boli zaznamenané nižšie príjmy z dane z príjmu fyzických osôb oproti predchádzajúcemu rozpočtovému roku. Naša vláda napriek tomu neposkytla mestám, obciam a vyšším územným celkom kompenzáciu výpadku príjmu, o ktoré dlhodobo žiadajú ich zastupiteľské združenia, ako je Združenie miest a obcí Slovenska, Združenie samosprávne kraje Slovenska, SK8 či Únia miest Slovenska. Predseda ZMOS-u upozornil, že historicky prvýkrát po fiškálnej decentralizácii hrozilo, že obce, mestá a kraje by mali zápornú hodnotu podielovej dane. To znamená, že štát by im peniaze z daní nielen neposlal, ale ešte aj zobral.
Na druhej strane tu vidíme, ako vláda bez poriadneho odôvodnenia zriadila teda napríklad ministerstvo pre Andreja Danka, ktoré nás stojí viac ako 100 miliónov eur ročne, a dokonca si teda bez problémov, pán minister už odišiel, bez problémov prenajme dvakrát drahšie priestory, ktoré teda budú v prepočte 1,5 milióna eur ročne.
Vidíme, ako si ministri, ministerky a premiér zvýšia platy a nie je pri tom úplne náročné si nájsť výroky premiéra Fica o tom, ako je zásadne proti zvyšovaniu platov. Citujem: "Nevidím žiadny dôvod, aby platy ústavných činiteľov išli prudko hore. Bolo by to absolútne neférové k ľuďom, ktorí zarábajú 400, 500 alebo 600 eur. Je to pre mňa tak principiálna otázka, že pokiaľ by sa mala situácia vyhrotiť, tak som pripravený aj spojiť hlasovanie o dôvere vlády s týmto zákonom." V tom čase toto tvrdil premiér. A ja sa teda pýtam, pán premiér, už nikto na Slovensku nezarába dneska minimálnu mzdu? A koho výsledok je vlastne, že stále tu máme platy na úrovni 600 alebo 700 eur?
Vládli ste naozaj príliš dlho, aby niekto mohol tvrdiť, alebo aby ste vy mohli tvrdiť, že toto nie je aj na vašich pleciach. A toto je presne inak Robert Fico, človek, ktorý nemá problém jeden deň povedať niečo a na druhý deň robiť presný opak. Namiesto toho, aby riešil skutočné problémy, napríklad aj tie mzdy a kvalitu života ľudí na Slovensku, tak buď tu podporuje úplne nelogické projekty svojho trojpercentného koaličného partnera, alebo si hľadá zástupné témy na prekrytie toho, že tu likviduje demokraciu a právny štát. To, čo zatiaľ vidíme od vlády, sú len nesystémové kroky, ktoré reálne nikam, našim samosprávam v tejto situácii nepomáhajú.
Koalícia za ideálne riešenie považuje dotovanie obcí absolútne nesystémovo a nekoncepčne. Každý mesiac po výjazdovom rokovaní vlády upozorňujeme na to aj s kolegom, že koalícia okráda obce pod nezávislým a opozičným vedením, že táto vláda sa stará naozaj iba o svojich ľudí. Ja sa pýtam, životy ľudí, ktorí volia napríklad Progresívne Slovensko alebo inú opozičnú stranu, majú pre premiéra Fica nebodaj 20-krát menšiu hodnotu?
Ľudia, ktorí nevolili SMER či SNS majú nebodaj 30-krát menej problémov so zlyhávajúcim školstvom, zdravotníctvom, chýbajúcimi cestami, vodovodmi, kanalizáciami? Vidíme to aj na príklade nedávno. Minulý týždeň ministerstvo financií zverejnilo, že rozdalo dotácie vo výške 3,5 milióna eur. Z toho 62 % išlo koaličným starostom na ploty, chodníky, festivaly a rôzne iné projekty v čase, kedy zástupcovia niektorých samospráv hovoria o tom, že nemajú za čo svietiť, kúriť a dokonca platiť platy zamestnancom, že hrozí pozastavenie celkového investičného rozvoja.
Tak ja už naozaj neviem, že na jednej strane tu rozdávame dotácie a na druhej strane tu nemáme financie na základný chod samospráv. Tak niečo asi potom tu nefunguje.
Ministerstvo financií má z hľadiska obcí a miest len jedinú úlohu. Má zabezpečiť dlhodobé, udržateľné a systémové financovanie, ktoré umožní starostom a primátorom hospodáriť so svojím rozpočtom. Ministerstvo financií má vytvoriť taký model financovania samospráv, aby každé dieťa na Slovensku malo materskú školu, aby naši seniori nemuseli čakať na dlhé týždne a mesiace na miesta v zariadeniach sociálnych služieb. Aby sme nemali rozbité cesty, zničené hrady a aby vo väčšine obcí nechýbali vodovody a kanalizácie. To je jediná úloha, ktorú má ministerstvo financií. Nie rozdávať rôzne dotácie svojim starostom.
Namiesto toho vidíme dlhodobú nečinnosť, ktorá už viac ako 20 rokov spôsobuje, že starostovia čakajú na smiešnych pár tisíc eur z vládnych dotácií, aby mohli postaviť obyčajné detské ihrisko. A aj to šťastie sa usmeje teda, žiaľ, len na tých, ktorí nosia správne stranícke tričko. Dovoľte mi, aby som v tejto rozprave v krátkosti hovorila ešte o jednej veci. Teda nielen o potrebe stabilizácie finančnej situácie našich samospráv, ale aj využila túto príležitosť hovoriť o potrebe zmeny pohľadu na fungovanie našich samospráv. Na Slovensku máme viac ako 1100 obcí, ktoré majú menej ako 500 obyvateľov, ktoré musia plniť všetky kompetencie ako veľké mestá. A toto je naozaj jednoducho neudržateľné. Všetci o tom vieme, všetci o tom hovoria a nikto s tým nič roky nerobí. Potom sa naozaj nemôžeme čudovať, že stále prešľapujeme na mieste. Väčšina európskych štátov urobila krok k efektívnejšiemu fungovaniu samospráv. Urobili kroky, ktoré umožnili dostať do regiónov viac peňazí a financovať investície a služby, ktoré dovtedy nebolo možné. Nás k rovnakým krokom vyzývajú dlhodobo nielen európske inštitúcie, ale aj akademici a organizácie OECD napríklad. Podľa mnohých publikácií by podobné zmeny mohli priniesť efektívnejšie spravovanie verejných prostriedkov, viac kvalitnejších verejných investícií a rovnako aj ekonomický rast.
Vlády SMER-u, ktoré majú rezort financií vo svojich rukách už štvrté volebné obdobie, sa k ničomu podobnému nikdy neodvážili. A aj to je dôkaz alebo jeden z dôkazov, že im na skutočnej pomoci ľuďom na Slovensku úprimne nezáleží. Nechcem byť teda veľmi zlá, ale mám niekedy pocit, že na Slovensku fungujeme tak, že záujmy jednotlivcov sú niekedy nad záujmy našej krajiny. A vidíme to teda hlavne aktuálne na strane našej vládnej koalície. A z tohto dôvodu aj Slovensko, žiaľ, nenapreduje. Pretože nedokážeme robiť niekedy aj ťažké rozhodnutia v oblasti fungovania. Tieto rozhodnutia, reformy by však Slovensko posunuli naozaj dopredu míľovými krokmi. Každý z nás jednoducho musí vykročiť niekedy zo svojho tieňa a pozerať dopredu. Potrebujeme začať využívať naše zdroje čo najefektívnejšie a poskytovať ľuďom čo najlepšie služby bez ohľadu, kde na Slovensku sa narodili, či rozhodli žiť. Páni, dámy, prosím, začnime riešiť skutočné problémy, ktoré naše Slovensko naše obce, mestá trápia a takým je aktuálne teda aj dofinancovanie našich samospráv.
Preto vás prosím o podporu nášho uznesenia.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Ja len veľmi krátko. Chcem požiadať a poprosiť vládnu koalíciu a využijem prítomnosť niekoľkých starostov, ktorých som tu videl, pána Podmanického možno za svojím chrbtom.
Ak aj náhodou neprijmete a odmietnete náš návrh uznesenia, tak vás prosím o to, aby ste čo najskôr možno prišli s vlastným, pretože tá situácia je naozaj mimoriadne vážna a naozaj aj ZMOS, aj únia, aj SK8 varujú naozaj pred katastrofickým scenárom. Skúsme tomu zabrániť spoločne, kým je ešte čas.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, ja si myslím, že uznesenie k takejto závažnej téme len nestačí.
Ale určite je to prvý krok a je veľmi zaujímavé počúvať poslancov koalície, ako na výbore súhlasia s tým, že tie samosprávy, že tie samosprávy sú vo veľmi zlej situácii, nakoniec väčšina z nich buď pracovala, alebo pracuje v samosprávach. Ale predpokladám, že toto uznesenie, toto uznesenie nepodporia, ale neni dôležité, či to uznesenie sa prijme, alebo neprijme, hoci keby sa prijalo, bol by to taký povzbudivý krok, taká výzva pre vládu, aby sa vážne s tým zaoberala. Alebo dôležité sú naozaj peniaze. Ja som bol 22 rokov starostom, 17 rokov som robil v regionálnej samospráve a musím povedať, že potom, čo som si obišiel obce a mestá v našom regióne a hlavne starostov, ktorí sú služobne starší, tak vraveli, že ešte takáto zlá situácia ako je toho roku, nebola. Aj minulého roku bola zlá, ale tam prišli nejaké jednorazové, jednorazové príjmy. Takže nejakým spôsobom sa to vykrylo, ale tento, takáto situácia ako dnes je problém. Problém je aj preto, že pokiaľ tá samospráva nemá stabilitu tak, samozrejme, nemôže sa venovať rozvoju, ale venuje sa len udržaniu tých činností, ktoré musí udržiavať, dokonca keď nevie, tak začne, začne vypínať verejné osvetlenie. Zníži sa hodnota čistoty v obci, v meste a tak ďalej. Nehovoriac o tom, že pokiaľ sa chce systematicky venovať rozvoju, musí tie projekty pripravovať, financovať všetky tie stavebné povolenia a tie inžinierske činnosti kolo toho. A my sa potom čudujeme vždycky na konci programového obdobia, prečo nedokážeme vyčerpať tie, tie peniaze z európskych zdrojov, kde jedným z hlavných žiadateľov sú vždycky mestá, obce alebo samospráva. No je to preto, lebo pokiaľ neni stabilné prostredie, tak tá samospráva nerozmýšľa o rozvoji, ale rozmýšľa ako prežiť. A pokiaľ my naozaj nevytvoríme to stabilné prostredie a tá samospráva bude odkázaná na to, kto kedy jej niečo zoberie, ako dá, tak to tak aj ten chod samosprávy pôjde z nohy na nohu.
Ja si pamätám ešte obdobie, keď neboli podielové dane a tŕpli sme každý rok na konci roka, keď sa schváli rozpočet, koľko tej samospráve tí poslanci priklepnú. Bolo to veľmi nepríjemné obdobie, bo vy ste nevedeli v decembri, čo prvého januára budete môcť robiť alebo nerobiť. Potom sa schválili podielové dane s tým, že daň z príjmov fyzických osôb pôjde samospráve, kde bolo jasne dané, že tá daň nejakým spôsobom nebude kolísať a keďže tie platy z roka na rok rastú, tak tá stabilita je zabezpečená. No áno, bolo to tak, pokiaľ tí politici si neuvedomili, že môžu aj toto nejakým spôsobom kriviť a dneska sme sa dostali do toho štádia, že posledné roky je zmyslom tých politikov práve brať tým samosprávam peniaze. Tam je, tam im zoberieme, tam si to nevšimnú.
A hovorí sa teraz o mixe daní, že tá samospráva by mala mať mix daní, že je to stabilnejšie. No ja si pamätám, keď sa pripravovala tá reforma verejnej správy a sa pripravovalo, že aká daň pôjde pre tú samosprávu, tak sa hovorilo o jednej dani, lebo to zaručovalo stabilitu, lebo pri tom mixe daní bolo väčšie nebezpečie, že tí politici s tým budú nejakým spôsobom narábať. No dneska sa hovorí o mixe daní. Tie samosprávy sa už moc tomu nebránia, lebo vedia, že no aj tam budú, mohli im to nejakým spôsobom meniť. Tá stabilita nie je zaručená, ale asi to môže byť stabilnejšie, ako je to teraz.
Takže plne podporujem vaše uznesenie. Myslím, že uznesenie, to je len taký maličký krôčik a naozaj záleží na tom, aby tá vláda tým obciam dala najmä preto, že my v decembri sme boli schopní v priebehu jednej schôdze rozdať miliardu euro. Miliardu euro, lebo nesystémovo nikto dopredu o tom nehovoril, proste sa prišlo a rozdala sa miliarda. V rámci rozpočtu sa vytvorilo tisíc nových pracovných miest, cca tisíc pre štátnych zamestnancov, ktorí na ústredných orgánoch štátnej správy, na MIRRI sa navyšovali pracovné miesta, 300 pracovných miest si vypýtal minister sociálnych vecí na refinancovanie hypoték, ktoré skončili fiaskom a tak isto vzniklo nové ministerstvo.
Ale tam, kde to naozaj je potrebné, kde nežijú vaši voliči alebo naši voliči, lebo v tých mestách a obciach žijú všetci voliči. Tam na to úplne kašleme a potom sa divíme, že naša krajina stagnuje a nenapreduje dopredu.
Lebo systematicky sa tunak veci neriešia a my vždycky hasíme požiar miesto toho, aby sme podporovali rozvoj. Ďakujem.

Vážený pán predseda, vážené kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som predložila návrh zákona poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za kresťanskú úniu Anny Záborskej a Richarda Vašečku. Tento zákon sa týka príspevku pre tehotné absolventky štúdia. Je to tlač č. 42.
Rada by som vás poprosila o podporu a do rozpravy sa hlásim ako prvá.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 42.
Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva Slovenskej republiky. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu národnej rady č. 48 21. novembra 2023 v znení neskorších rozhodnutí predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhov zákonov v Národnej rade Slovenskej republiky v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.