Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, skôr ako začnem hovoriť o prílepku, ktorý sme tu dnes dali, by som chcel z tohto miesta povedať, že mám naozaj strach o to, čo bude so záchrannou zdravotnou službou na Slovensku. Medializované informácie, ktoré prenikajú, ktoré hovoria, ako sa má celý systém zmeniť, a že teraz je nevyhovujúci, zlý a neviem aký, mám, zopakujem ešte raz, strach, čo bude naozaj s jediným, jediným...
Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, skôr ako začnem hovoriť o prílepku, ktorý sme tu dnes dali, by som chcel z tohto miesta povedať, že mám naozaj strach o to, čo bude so záchrannou zdravotnou službou na Slovensku. Medializované informácie, ktoré prenikajú, ktoré hovoria, ako sa má celý systém zmeniť, a že teraz je nevyhovujúci, zlý a neviem aký, mám, zopakujem ešte raz, strach, čo bude naozaj s jediným, jediným fungujúcim systémom v slovenskom zdravotníctve. Tento systém bol reformovaný v roku 2005 a odvtedy prešlo dlhých 20 rokov. Je to systém, ktorý je dobre finančne zabezpečený, to treba otvorene povedať, idú doňho veľké zdroje, ale je systém, ktorý je premakaný do detailov. Žiadna iná odnož slovenského zdravotníctva nie je tak pripravená a tak zvládaná a tak ťažko skúšaná ako bola slovenská záchranná zdravotná služba. Napriek tomu všetkému sa nám za roky, lebo to poviem otvorene, že to nebolo vďaka ministerstvám a ministrom, ale vďaka ľuďom, ktorí sú odborníci v tejto oblasti a roky chodili na ministerstvá a dávali svoje pripomienky a riešili oblasť záchrannej zdravotnej služby tak, aby na konci dňa... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Poprosím kľud v sále, pán Baláž, počuť veľmi sem. Ďakujem.
Majerský, František, poslanec NR SR
Ďakujem pekne, pán podpredseda. Aby na konci dňa bol spokojný pacient. Aby tí ľudia, ktorí v tých sanitkách sedia, aby mohli zachraňovať ľudské životy. Vytvárali sa im podmienky, vytvárali sa im materiálno-technické vybavenia a vytvárali sa im finančné ohodnotenia. Nebolo to, zopakujem ešte raz, vďaka ministrom, ale bolo to vďaka ľuďom, ktorí sú zanietení do tejto práce a túto prácu robili preto, aby človek, ktorý bude v ohrození života, jeho blízky, jeho rodina, dostali to najlepšie, čo v danej chvíli môžu dostať. Aby tá záchranka, aby tí záchranári boli najlepšie vyškolení, najlepšie pripravení a najlepšie vybavení.
Jednu vec ale záchranári nikdy zmeniť nemohli, lebo sa to zmeniť nedalo, nemohli zmeniť systém výberového konania. To nikdy spraviť nemohli. Mohli len ten systém, ktorý funguje tuná od roku 2020 a vyberáme takto poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby od roku 2020, nemohli zmeniť. Mohli to len pripomienkovať, mohli hovoriť, že to nefunguje dobre. Mohli hovoriť, že systém záchrannej zdravotnej služby je, že takto ďalej nemôže fungovať, ale mohli zmeniť iba to, čo im dovoľoval zákon, a to je vybavenie materiálno-technické a vzdelávanie. Máme najlepších záchranárov nie len na Slovensku, ale máme najlepších záchranárov v Európe, dovolím si to povedať z tohto miesta, by som možno povedal, že patria medzi svetovú špičku. Naši slovenskí záchranári sa každoročne umiestňujú na svetových umiestneniach na súťažiach v prvej desiatke a niekedy aj vyhrávajú tieto súťaže. Napriek podmienkam, v akej krajine žijú a ako im to všetko bolo sťažené. Zopakujem z tohto miesta ale, že nikdy nemohli zasahovať do systému výberového konania.
Nebudem teraz, nechcem byť ani osobný voči pánovi ministrovi, lebo problém s tendrami na záchrannú zdravotnú službu tu bol vždy. Vždy to skončilo odvolávaniami, vždy to skončilo fraškami, vždy to skončilo trestnými oznámeniami, vždy to skončilo nejako, nejako to vždycky skončilo. Pán minister veľmi dobre vie, že už v marci tohto roku sme mu povedali, že výber poskytovateľov záchrannej zdravotnej služby bude problém. Tak ako nastavené pravidlá boli, sú a boli. (Reakcia ministra.) Zopakujem, veď môžete na to zareagovať. Pripravili sme s kolegom Petrom Stachurom pozmeňujúci návrh, ktorý nebol ale prijatý a nastal problém, ktorý je. Ja dnes by som chcel takú celú tú genézu toho všetkého, aby sme si to tu povedali, lebo je to, nielenže to je tender za dve miliardy euro, ale je to spôsob ako slovenské zdravotníctvo funguje a je to spôsob, ako sa roky dostávali skupiny, ľudia k výhodnému biznisu. Lebo pre tých ľudí, ktorí sa o záchrankový tender zaujímali alebo zaujímajú, nie je to len to, že chcú poskytovať záchrannú zdravotnú službu. Sú tam, samozrejme, aj takí, ktorí to robiť chcú a robia to dobre a robia to so srdcom a robia to pre ľudí. Ale sú tam aj takí, ktorí sa na to pozerajú cez čísla, cez dáta, cez veci a na konci dňa ich jediné, čo zaujíma, sú peniaze. A prejdeme od začiatku.
Pán minister, vy ste viackrát povedali, že každý v tejto krajine sa mohol, vedel, že v roku 2025 bude výberové konanie na nových prevádzkovateľov a každý sa na to mohol pripraviť. Každý sa na to mohol pripraviť, jediné, kto sa na to nepripravoval, bolo ministerstvo zdravotníctva. Jediné, kto sa na to nepripravoval, bolo ministerstvo zdravotníctva. Dvadsaťdva mesiacov táto vláda vedela, že bude výberové konanie na záchrannú zdravotnú službu. Dvadsaťdva mesiacov vedela. Za ten čas sa vymenili dvaja ministri zdravotníctva, ktorí boli nominanti strany HLAS. A teraz si prejdeme časovú os, aby ste aj vy, ktorí sa o túto tému nezaujímate, pochopili, ako to celé prebiehalo. V auguste 2019 bolo vydané povolenie na prevádzkovateľov záchrannej zdravotnej služby na šesť rokov. V apríli ´21 bolo schválenie plánu obnovy, ktorý počíta aj s reformou záchrannej zdravotnej služby. Tu sa chcem zastaviť pri tomto bode. Napriek tomu, že záchranka je jeden z najlepšie fungujúcich systémov na Slovensku, jeden z najlepšie fungujúcich systémov na Slovensku, tak napriek tomu sme ľudia, ktorí sa venujú odborne tejto téme, chceli, aby sa systém ešte viac zlepšil. Chceli sme, aby boli záchranky ešte včas pri pacientoch, aby pacient dostal to najlepšie, čo dostať mal. Aby v tej spleti tých informácií, aby sa to ešte viac zlepšilo, lebo chceme, aby sme zachránili čo najviac ľudí v tejto krajine. Preto to bolo zaangažované v pláne obnovy a preto sa začala reforma záchrannej zdravotnej služby. Tri roky sa táto reforma pripravila (kýchnutie v pléne), pravda, a táto vláda ju schválila. Táto vláda ju schválila.
7. 10. 2024 išlo do MPK pripomienkové konanie, ktoré sa skončilo 15.10.2024. Štandardne to trvá tri týždne a zákony môžu ísť na vládu. Čiže v polovici novembra mohol ísť zákon na vládu, ale nám to trvalo, to treba otvorene povedať, pán minister, päť mesiacov. Päť mesiacov nám trvalo, kým sme dostali tento zákon na vládu. Kvôli čomu? Boli informácie, že to blokoval pán minister Taraba a zákon preto prišiel neskoro do parlamentu, a preto bolo aj podľa mňa vo veľkej časovej tiesni aj vyhodnocovanie na výberové konanie na záchrannú zdravotnú službu.
12. 3. pán minister Kamil Šaško predložil zákony na vládu, 26. sme to mali v parlamente a 17. 3. boli zákony schválené. 14. apríla 2025 vyšli v Zbierke zákonov. Čiže od vlády do vyhlásenia zákona to trvalo 30 dní, ale vyhodnocovanie v MPK trvalo 150 dní. Prečo je tento časový sled dôležitý povedať, že ten zákon už mohol byť dávno, dávno schválený, dávno pripravený a nemusel byť v takej časovej tesni, ako to bolo. Viackrát sme to hovorili, že je to neskoro a že výberové konanie sa bude robiť v časovej tesni, lebo prvé stanice záchrannej zdravotnej služby končia v auguste tohto roka.
27. 6. bola lehota na prihlasovanie na uchádzačov. Ministerstvo zdravotníctva začalo správne konanie pre vydanie povolenia, inak medzi rečou, správne konanie ešte stále nie je ukončené, má na to ministerstvo zdravotníctva 90 dní, až vtedy môže byť oficiálne ukončené výberové konanie, o ktorom sa hovorí, že je zrušené. Ja napríklad za seba poviem, že poslali sme už dvakrát otázky na ministerstvo cez dvestojedenástku a do dnešného dňa sme nedostali odpoveď, na základe akého zákonného predpisu bol tender zrušený a na základe akého právneho predpisu boli poverení poskytovatelia záchrannej zdravotnej služby v auguste. Nedostali sme žiadne, teraz sme v rozporku, ja pevne verím, že odpovede na túto otázku dostanem, lebo sú kľúčové pre budúcnosť, sú kľúčové pre budúcnosť, aby sme vedeli, ako bolo možné takýmto spôsobom poskytovať alebo konať.
31. 7. je dátum na údajnej záverečnej správe o výberovom konaní, ktoré malo vypracovať operačné stredisko. 31. 7. sa dostalo do médií spoločnosť Emergency Medical Solutions pred skladmi vo Vlkanovej. 7. 8. unikli prvé výsledky výberového konania. 11. 8. 2025 mala byť ministerstvu zdravotníctva doručená záverečná správa o výberovom konaní. 11. 8. sa funkcie riaditeľa operačného strediska vzdal Marián Povolný. 12. 8. 2025 do funkcie riaditeľa operačného strediska bol vymenovaný nový riaditeľ a 13. augusta riaditeľ operačného strediska zrušil výberové konanie na prevádzkovanie záchrannej zdravotnej služby. Dva týždne sme sa tu spolu s kolegami z opozície robili tlačovky a poukazovali na netransparentné konanie pri výborovom konaní. Sme poukazovali s kolegami z opozície, všetky opozičné strany, že dochádza k netransparentnému konaniu pri výberovom konaní a výberové konanie bolo 13. 8. zrušené. 28. augusta boli poverení štyria poskytovatelia, ktorí podľa nového výberového konania už nemohli byť poverení kvôli nedôveryhodnosti, lebo mali čiernu prácu. To je ten kontext, aby ste pochopili ten súlad.
My dnes ideme pozmeňujúcim návrhom tento zákonný stav upraviť, lebo podľa zákona tí poskytovatelia nemohli byť poverení. Takáto možnosť v zákone nie je. Ak je, chcel by som ju vidieť. Žiadali sme túto informáciu, do dnešného dňa sme ju nedali. Lebo chcel by som vedieť, na základe čoho boli poverení, keď im licenčné obdobie skončilo 28. augusta. Dnes preto pán kolega Zdenko Svoboda predložil alebo bude predkladať na zdravotníckom výbore pozmeňujúci návrh, ktorý tento nezákonný stav ide opravovať. Čiže de facto sme sa priznali k tomu, že tie štyri stanice sa nedali, sa nedali spraviť zákonným spôsobom. Zrušenie výberového konania, budem teraz citovať zákon, lebo je to dôležité, aby to tu odznelo, lebo tu sme zákonodarci a ja potrebujem vedieť, akým zákonným spôsobom sme to mohli spraviť. Hlavne ako tým zákonným spôsobom to mohlo spraviť ministerstvo zdravotníctva.
Výberové konanie podľa zákona č. 578, ktorý upravuje celý proces výberu, neumožňuje zrušiť výberové konanie. Teda operačné stredisko ani ministerstvo zdravotníctva nemohlo zrušiť výberové konanie. Podľa čl. 2 ods. Ústavy Slovenskej republiky štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobe, ktorý ustanoví zákon. Minister 13. 8. sľuboval, že ochotne vysvetlí konkrétne paragrafy, ktoré mu takýto spôsob umožňujú. Odvtedy sa však na otázky neodpovedá, neodpovedali ste ani na žiadosť cez infozákon, dodnes nie je jasné, na základe akého zákona mohlo operačné stredisko zrušiť výberové konanie, keď sme v marci, veď to aj kolega Szalay tam bol, sme sa pýtali, že prečo vlastne výberové konanie prešlo pod operačné stredisko a že vlastne tam bude ten obetný baránok, ktorý bude za celý tender zodpovedný, tak sa ním stal riaditeľ operačného strediska, ktorý odstúpil, ale nový riaditeľ operačného strediska ten tender zrušil, aj keď tam bol iba jeden deň. Na základe akého oprávnenia to mohol spraviť do dnešného dňa nevieme.
Čo sa týka dočasného poverenia, výberové konanie podľa zákona č. 578, ktorý upravuje celý proces výberu, neumožňuje dočasne poveriť prevádzkovanie stanice záchrannej zdravotnej služby, iné poskytovateľa záchrannej, v prípade, ak neprebehlo výberové konanie. Čiže minister tvrdí, že neprebehlo, lebo tender bol zrušený. Teda nemohol vydať dočasné poverenie na prevádzku štyroch staníc od roku 2025. Minister môže opäť v zmysle ústavy konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanovil zákon. Čiže zopakujem ešte raz, my tu máme zákony, ktoré hovoria o tom, ako máme postupovať pri jednotlivých konaniach, ale my nemôžme konať nad zákon. Ja by som preto chcel vedieť, ako môžeme zrušiť, ako môžeme poveriť, keď zákon nám takúto možnosť neumožňuje, pán minister. Takúto možnosť nám neumožňuje. Nedá sa to spraviť a ideme to urobiť ešte lepším spôsobom, ideme to spraviť cez prílepok, o ktorom by sa dnes ani nemalo hlasovať, lebo uvedený prílepok nesúvisí s daným zákon o psychológoch. On s ním nesúvisí. Čiže my ideme urobiť nezákonnosť ďalšou nezákonnosťou porušovania rokovacieho poriadku. A prečo? Ja sa pýtam, prečo takýmto spôsobom postupujeme, a prečo, sa pýtam ešte raz z tohto miesta, sme sa do tejto situácie dostali?
Šesť rokov vieme všetci, ktorí poskytujú záchrannú zdravotnú službu, že každých šesť rokov je výberové konanie. Všetci to vedeli, len ministerstvo zdravotníctva, ministerstvo zdravotníctva sa nepripravilo. Sa nepripravilo a dopadlo to najhorším možným spôsobom. Tie prepojenia, tie prepojenia sú neuveriteľné. Tie prepojenia, ktoré boli medializované, sú neuveriteľné. Ja nemám veľké očakávania, že to bude vyšetrené, aj keď som podal trestné oznámenie, aj keď som už bol vypovedať, ja nemám veľké očakávania, že to bude vyšetrené, keďže najlepšie v tejto krajine je to ututlať a skutok sa nestal. Lenže skutok sa stal. Dnes riešime to, že či vôbec a kým spôsobom bude poskytovaná záchranná zdravotná služba. Ja chcem z toho miesta povedať, že my nemáme, že my nemáme inú možnosť... v pohode, v pohode, že my nemáme ani inú možnosť, pán minister, ako zopakovať výberové konanie. Lebo nám hrozia žaloby od uchádzačov, ktorí sa zaujímali o poskytovanie záchrannej zdravotnej služby. Môžte to spraviť jedinou alternatívou, o ktorej sme hovorili, že štátni poskytovatelia povedia, aký maximálny počet vedia zabezpečiť a ten sa tendrovať nebude a na nové výberové konanie sa vyhlási transparentným spôsobom. Úvahy o tom, ja by som tu aj z tohto miesta povedal, úvahy o tom, aby to zobrali nemocnice, je najhoršia možná cesta, ako by to mohlo fungovať. Všetky záchranári, záchranárky, ľudia, ktorí pracovali v systéme a ktorí pracovali pod nemocnicami, vám povedia, že to nefunguje. že to nefunguje. Lebo tie peniaze, ktoré majú ísť do záchranky, si nemocnice dávajú na svoje oddelenia a nevedia záchranky manažovať. Čiže úvahy o tom, bude najhoršia voľba, akú z tých volieb máte, ktorú môžete mať.
Ako som povedal na začiatku, bojím sa toho, že ten systém sa pokazí. Lebo je to jediný funkčný systém v slovenskom zdravotníctve. Reforma, ktorá bola schválená, za ktorou si stojím, za ktorou si stojím, má zlepšiť dostupnosť záchrannej zdravotnej služby. Ale systém výberového konania, ktorý bol schválený, ktorý sme pripomienkovali, ku ktorému sme mali pozmeňujúci návrh, je zlý a treba ho stransparentniť. To asi bude pán minister s týmto súhlasiť. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Poprosím kľud v sále, poslanci, nerušte, prosím, páni poslanci, nerušte, ale nebudeme hlasovať dobre? Nie je o čom hlasovať o jedenástej, dobre?
Majerský, František, poslanec NR SR
Čiže môžem pokračovať? Ďakujem pekne.
Čiže na záver, na záver, na záver tohto vystúpenia chcem povedať. Tak sa to nerobí. Od začiatku, od začiatku sme tento spôsob kritizovali a od začiatku sme hovorili, že tender na záchranky skončí fiaskom a dopredu určenými firmami. Potvrdilo sa to, a preto hovorím, pán minister, treba, aby ste vystúpili a jasne objasnili, ako ďalej so záchrannou zdravotnou službou.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis