Videokanál klubu

Ďakujem veľmi pekne za slovo. No toto bolo fantastické vystúpenie. Škoda len pán minister, že ste sa neprihlásili tak, aby ste vedeli na neho aj priamo reagovať faktickými poznámkami, keď už teda hovoríme o tej zbabelosti, lebo vy ste tu rozprávali o zbabelosti, tak to mi príde zbabelé rovnako ako to, že ste sa neunúvali prísť na Ústavnoprávny výbor, ktorý včera prerokovával tento návrh zákona. Poslali ste tam štátnu tajomníčku Kurilovskú čo považujem za

ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán kolega, ja musím oceniť váš pragmatický prístup a volanie po analýze toho stavu, aký teraz je. Pretože je jasné, že sociálne podniky majú problémy, že sú sociálne podniky, ktoré zneužívajú systém, ktoré kazia hospodársku súťaž. Ale na druhej strane tu máme množstvo sociálnych podnikov, kde sú zamestnaní ľudia, ktorí sú odkázaní na túto prácu, ktorým toto zamestnanie umožňuje sa vôbec ďalej zamestnať a uplatniť na trhu práce. A toto by sme mali práve oddeliť. Práve tomu by sme sa mali tuná v parlamente venovať o tomto diskutovať, ako to urobiť, aby sociálne podniky plnili svoj účel a nielen na tom zarábali vyvolené osoby. A som veľmi rada. že práve vy prinášate tuná do parlamentu volanie po tom, aby sa to odložilo a aby sa o tom diskutovalo, aby sa urobila riadna analýza a z tejto analýzy sa vyvodili dôsledky a zároveň sa urobil dobrý zákon.
Ďakujem.

Ďakujem pán predsedajúci. Musím sa rovnako pridať k svojmu predrečníkovi o tom, že meníte systém sociálnej ekonomiky totálnym prílepkom, ktorý vôbec nesúvisí s predkladaným zákonom. Ja som veľmi rada, že tu je aj pán minister Tomáš, pretože by ma naozaj zaujímalo čo mienite robiť so sociálnou ekonomikou ktorá má čoraz väčší podiel v rámci Európy, ďakujem že ma počúvate, ktorá má čoraz väčší podiel, lebo sa podieľa dokonca na inováciách, na zručnostiach. Vy ste zrušili pomoc ľuďom, ktorí nepoberajú žiaden príjem a teraz nemajú dávky. A miesto toho, aby ste podporili ich prevýchovu a na to, aby dokázali sa zamestnať. Miesto toho vy rušíte sociálne podniky práve v tých častiach Slovenska kde je to najrizikovejšie, kde títo ľudia sa nebudú mať kde zamestnať a vy kľudne proste im dáte vyššiu DPH, zoberiete im vyrovnávací príspevok a vlastne úplne likvidujete podniky ktoré sú možná jediným zamestnávateľom v malých okresoch na východe Slovenska. Tak sa ja naozaj pýtam, čo vy mienite robiť so sociálnou ekonomikou v najbližšom čase a neviem či sa spýtam správne, lebo vlastne by som sa mala pýtať ministra Kamenického, ale keďže ste tu aj vy pán minister, tak vy sa nad tým zamyslite, že či naozaj toto je spôsob akým chcete presadzovať zákony. Ako chcete pomáhať tejto krajine, že sústavne ničíte legislatívny proces a ničíte ľudí, ktorí v tejto krajine žijú a sú odkázaní na rozhodnutia tejto vlády. Ďakujem.

Ďakujem pekne. Ja sa v prvom rade chcem ospravedlniť, že budem musieť ísť cez faktickú poznámku, lebo už nestihnem ísť do ústnej rozpravy, žiaľ. Ale chcem poďakovať kolegyni Andrei Turčanovej za veľmi aj taký osobný vklad do tejto témy a jej skúseností. A ja teda aj využijem možno tento priestor na to, že ešte raz by som si potrebovala overiť, lebo to ste pán minister nespomínali, že ten príspevok, ten nový príspevok bodu môcť byť použitý aj výhradne len na formálnu starostlivosť. Teraz sa bavíme o tom ambulante, hej, lebo to ste nehovorili v úvodnom slove, že celý ten príspevok tých tisíc desať eur dajme tomu, hej, v celej tejto celosti, keď sa rozhodne klient, bude môcť byť použitý aj na formálnu, čiže ambulantnú alebo terénnu starostlivosť. Hej, dobre? Ďakujem.
No a teraz len ešte k, k tým veciam, ktoré si aj ty spomínala, že teda poďme ešte k tomu roku 2021, keď boli iné plány ešte s týmto celým príspevkom a s touto reformou a týkali sa aj pobytových služieb. Mne sa to zdá, že to, že vlastne ministerstvo teraz sľúbilo, že v roku 2026 tie pobytové služby zasanuje tým, že im vyplatí náklady týkajúce sa zvýšených alebo tých nových kompetencií, ktoré im ukladá, mne to príde strašne nesystémové. A akože fajn, že od roku 2027 im chcete dať nejaké zhruba percento podielových daní určené len na sociálne služby, ale o tom sme sa bavili aj s kolegyňou Turčanovou. To je to percento, ktoré ste im teraz pri konsolidácii vzali, a vy im ho teraz iba vraciate naspäť. Takže čo, čo v podstate dávate týmto VÚC-kám, ako keby na viac. Nevidím to. Vidím to ako nesystémovú vec, kde vlastne vy ste sa strašne chceli dohodnúť, pán minister so všetkými, tak ste im posľubovali, že, že tuto na rok 2026 zasanujeme VÚC-ky a, a denné centrá, keď, keď tam bude málo financií, to mi príde ne...(Prerušnie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci, aj za tvoju, za tvoje vystúpenie v rozprave, kolega Dubovický, a vzhľadom na to, čo sa deje, tak pomerne dynamicky zareagoval aj ZMOS, Združenie miest a obcí Slovenska, ktoré len pred nejakými 15 minútami vydalo pomerne naliehavý apel pre poslancov a poslankyne Národnej rady. Ide o to, že Združenie miest a obcí Slovenska dôrazne žiada, naozaj dôrazne žiada poslancov o zachovanie 5 %-nej sadzby DPH pre sociálne podniky zriadené mestami a obcami. Hovoria o tom, že je to súčasť aktuálnej platnej legislatívy o sociálnej, je to status quo, ktoré je súčasťou aktuálnej platnej legislatívy o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch. Hovoria, že táto sadzba je kľúčovým nástrojom na to, aby obce a mestá dokázali udržať pracovné miesta, zamestnávať ľudí z marginalizovaných skupín a zabezpečovať verejnoprospešné služby, ktoré komerčný sektor vo viacerých regiónoch nepokrýva. Čo je dôležité, ZMOS toto stanovisko prezentoval už počas rokovania hospodárskej a sociálnej rady, ktorá bola už 24. novembra 2025. Upozornili, že akékoľvek zvyšovanie daňového zaťaženia môže ohroziť existenciu viacerých sociálnych podnikov v pôsobnosti samospráv. O tomto stanovisku boli následne informovaní aj minister práce sociálnych vecí a rodiny, ako aj štátni tajomníci MIRRI, ministerstva spravodlivosti, ministerstva vnútra, ktorí sa všetci 1. decembra 2025 zúčastnili rokovania rady na Štrbskom plese. Čiže ešte raz, ZMOS apeluje na poslancov čerstvo 15 minút dozadu, naliehavý apel, aby pri dnešnom hlasovaní zohľadnili dlhodobý verejný záujem, stabilitu samosprávnych sociálnych podnikov a ich naozaj nezastupiteľnú úlohu zamestnávania, začleňovaní ľudí, ktorí si len ťažko hľadajú uplatnenie na otvorenom trhu práce.
Ďakujem pekne. Stihol som.

Dobrý deň, pán predseda, dobrý deň, pán minister, ja z tohto miesta by som chcel aj využiť, že tu máme aj bývalého ministra práce pána Richtera, ktorý, a poviem to akože otvorene, ja kvitujem práve vznik takýchto sociálnych, sociálnych podnikov, ktoré pomáhajú reálne tým dlhodobo nezamestnaným, ktoré reálne pomáhajú ľuďom, ktorí majú problém si nájsť prácu na tom trhu, alebo sú zdravotne znevýhodnení, alebo, alebo v určitých prípadoch by si v živote nenašli nikde inde prácu, ale iba v tom sociálnom podniku.
A z tohto miesta by som vám chcel povedať jeden príbeh, nebudem menovať, že kde a kto, ale, ale viete, osoba, ktorá bola dlhodobo na úrade práce, bola dlhodobo na úrade práce, si nevedela nájsť prácu. A tým pádom, že sociálny podnik začal pracovať a spolupracovať s ministerstvom práce a sociálnych vecí a rodiny, tak práve tú osobu si pozvali na pohovor. A keď sa opýtala, opýtali tie, poviem to hedžaristki alebo sa opýtali, že ste šikovný, že prečo si neviete nájsť tú prácu, tak povedal, že všade, kde som prišiel, vzhľadom na to, že mám určité zdravotné znevýhodnenie, ma automaticky nezobrali. A dnes, dnes keď sa opýtam, že ako sa darí danému, danému zamestnancovi, tak je jeden z najšikovnejších. Len, žiaľ, nedostal tú možnosť byť zamestnaný, lebo v určitých prípadoch zamestnávatelia uprednostnili povedzme výzor pred tým, že akým spôsobom, akým spôsobom uprednostnili výzor pred, pred nejakou kvalitou práce. A čo v týchto prípadoch práve tie sociálne podniky to nerobia. Sociálne podniky sú tu práve preto, aby pomáhali tým ľuďom.
Takže ja celkom nerozumiem, že prečo, či minister práce, sociálnych vecí a rodiny alebo práve tento, práve tento zákon ku zvyšovaniu DPH pri tých sociálnych podnikoch, akým spôsobom má to vlastne pomôcť tým ľuďom vonku, lebo mňa nenapadá ani jeden jediný dôvod. A preto sa, ja sa inak veľmi čudujem, čudujem sa práve poslancom SMER-u, že prečo vlastne chcete zlikvidovať tie sociálne podniky na Slovensku. Ja opäť ešte raz, rozumiem, pán minister má validný, validný dôvod s tým, že chce pracovať, resp. chce bojovať proti daňovým únikom. Ja absolútne s vami, pán minister, súhlasím s touto, áno, v tom sme zajedno. Ale ja nerozumiem, prečo práve tie sociálne podniky musia byť zahrnuté v tomto boji kvôli hŕstke sociálnym podnikom, ktorí využívajú ten systém. A ja si myslím, že len ten systém, ktorý funguje, mal by sa určitým spôsobom lepšie nastaviť. Nič iné. Nastavenie fungovanie tých sociálnych podnikov. Toto by som skôr očakával a nie, že budeme hádzať práve tým sociálnym podnikom nejaké polená pod nohy, aby dokázali lepšie, lepšie fungovať, fungovať na tom, na tom trhu.
A opäť sa vrátim k tomu, lebo je vás tu viac poslancov z vládnej koalície, že práve tieto sociálne podniky a aj obce a mestá nečakali tento krok tejto vlády a v tomto zákone, lebo tie, tie rozpočty, tie rozpočty, ktoré prí... ktoré schválili obce a mestá na rok 2026 a povedzme spravujú tie sociálne podniky, nečakali s týmto krokom. A urobí to ďalšiu dieru v rozpočtoch týchto samospráv. A nad tým nikto nerozmýšľa. Ja rozumiem, že, ešte raz, chceme bojovať proti daňovým únikom, ale tu to bude mať úplne opačný efekt. Okrem toho, že je dosť veľká možnosť, že nejakým spôsobom znížime alebo zrušíme aj fungujúce sociálne podniky, ktoré, ktoré fakt že spravuje obec, tak na druhej strane nijakým spôsobom nepomôžeme obciam, ale na druhej strane urobíme ďalšiu finančnú dieru. A mi povedzte potom, že akým spôsobom chceme to pokryť. Akým spôsobom chceme pokryť tú ďalšiu finančnú dieru.
Čo sa týka preklenovacieho obdobia, účinnosť tohto zákona je od 1. 1. 2026, čo sa mi zdá absolútne neférové. Tie obce, tie obce, mestá alebo, alebo tie sociálne podniky nemajú možnosť v takom krátkom čase sa vyjadriť k tomu alebo, ja rozumiem, aj pán minister tu rozprával, že teraz vás budú oslovovať, resp. vám budú písať alebo volať starostovia obcí alebo povedzme priamo konatelia alebo spoločníci, alebo predsedovi predstavenstva tých sociálnych podnikov, ale to je úplne jedno, lebo my, ktorí vieme, ako fungujú tie sociálne podniky, ja sám som v dozornej rade ako mestský poslanec v Sociálnom podniku v Prešove, viem presne, ako funguje, vidím, čo robia proste, viem, že od šiestich ľudí máme dneska desiatky ľudí, ktorých zamestnal ten sociálny podnik. A pomáhame primárne tým ľuďom, ktorí sú dlhodobo povedzme nezamestnaní, alebo ktorí si nevedeli nájsť prácu, prácu na tom trhu.
Takže opäť hovorím, že tie dôsledky, ak sa budú rušiť tie sociálne, sociálne podniky, budú veľmi negatívne a absolútne to nepomôže, ako som už spomínal, dlhodobo nezamestnaným, znevýhodneným osobám, osobám so zdravotným postihnutím, alebo tým, ktorí by si bežne nevedeli nájsť prácu na trhu.
Čo by som ešte chcel povedať, je to riziko, že ja sa najviac toho obávam, že ak bude tento zákon schválený, a viete, nechcel by som sa dostať do situácie, že vám to o rok poviem zase, lebo zvyčajne, ak niečo hovoríme, potom hovoríte jak pri Trestnom zákone, však to opozícia alebo to médiá a tak ďalej. Z tohto miesta vám hovorím úprimne, a dneska to vám povedal aj pán poslanec Ledecký, aj iní, že je riziko toho, že ak schválite tento zákon a sa schváli aj zákon, s čím prichádza súčasný minister práce ohľadom sociálnych podnikov, bude to mať likvidačné účinky na tieto sociálne podniky. Práve na, stane sa práve opak, nieže by ten sociálny podnik nejakým spôsobom rástol, aby sa rozvíjal, aby tá nezamestnanosť povedzme v regiónoch, kde je vysoká nezamestnanosť a kde sociálny podnik je jediný podnik, kde sa dokážu títo ľudia zamestnať, tak bude to mať taký efekt, že práve tie sociálne podniky budú postupne krachovať, lebo tie služby ich budú drahšie. Takže, takže tak.
A určite verím tomu a viem o tom, že existujú spôsoby, ako oddeliť povedzme tie sociálne podniky, ktoré sú zriaďované mestom a obcou, od sociálnych podnikov, ktoré majú určitým spôsobom nekalé účinky. Ja verím tomu, že aj finančná správa má určité "zbrane", ako prísť do tých sociálnych podnikov kontrolovať. Samozrejme, však aj my tuná legislatívci vieme prísť s určitými návrhmi, ale ja si osobne myslím, že zvyšovanie dane v tomto prípade bude mať opačný efekt. Príďme s niečím iným, akým spôsobom vieme povedzme tie daňové úniky v týchto sociálnych podnikoch zastaviť alebo, alebo minimalizovať.
Takže aby sme si tu nejakým spôsobom zhrnuli. Viem rozprávať kopec príkladov a príbehov, aký pozitívny vplyv majú práve tie sociálne podniky v tých regiónoch, ale aby sme si to zhrnuli, zvýšenie dane na 19 % má, bude mať veľmi negatívny účinok, samozrejme aj s tým, s čím prichádza súčasný minister práce, akým spôsobom hádže ďalšie polená tým sociálnym podnikom, bude mať negatívny účinok. Rozpočty miest a obcí už sú, už sú niekoľko týždňov alebo mesiacov schválené. To znamená, že to vytvorí ďalšiu dieru, ďalšiu dieru v tých rozpočtoch v daných obciach a, samozrejme, nikto im to nezaplatí a nehovoriac o tom, že bude to mať veľmi negatívny dopad na ľudí, ktorí sú, ktorí boli dlhodobo nezamestnaní a tie sociálne podniky budú nejakým určitým spôsobom pod tlakom, že či budú prepúšťať, alebo nie, a čo je jednoduchšie, sa vás opýtam. Buď mať toho zamestnanca v tom sociálnom podniku, alebo na úrade práce? Čo je výhodnejšie? Lebo tým to zlikvidujeme.
Takže aj z tohto miesta by som chcel požiadať spravodajcu, aby bol bod 21 zo spoločnej správy výboru na financie vyňatý na samostatné hlasovanie. Neviem, kde je spravodajca. (Rečník sa obrátil na predsedajúceho.) Spravodajca je kto?

Raši, Richard, predseda NR SR
Spravodajca je Zdenka Mačicová.

Dubovický, Richard, poslanec NR SR
Takže ste si to zaregistrovali, áno? Zapísali.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Ja presne to by som povedal, že ako pán poslanec Ledecký, že práve ľudia, ktorí či boli alebo sú súčasní starostovia a primátori, mestskí poslanci, práve vedia a vedia rozprávať o tých benefitoch v tých sociálnych podnikoch. A o tomto, o tomto celý čas je, že účinnosť tohto zákona, ktorá prakticky likviduje tie sociálne podniky je od 1. 1. 2026. Ja samozrejme súhlasím, že treba určitým spôsobom bojovať povedzme s tými daňami alebo s neplatcami a tak ďalej, ale keď si len pozrieme register, že koľko miliónov eur nám dlhujú rôzne fiktívne firmy a nevieme vymáhať tie peniaze od nich, tak našli sme spôsob ako zobrať ďalšie peniaze fungujúcim sociálnym podnikom. Takže s týmto ja mám osobne problém. A najhoršie je na tom, že fakt že tá účinnosť tohto zákona je od 1. 1. 2026 bez nejakého obdobia kedy by sa mohli tie obce, samosprávy pripraviť bez toho, aby to bolo vôbec s nimi odkonzultované v minulosti. Takže jedna vec, čo možnože fakt tej vláde vyšlo je vytvorenie práve takýchto sociálnych podnikov, ktoré dávali zmysel, ktoré dokázali dlhodobo alebo dokázali zamestnať dlhodobo nezamestnaných, znevýhodnené osoby, tak momentálne ideme, ideme riešiť ako ich zrušiť. A samozrejme súhlasím, že máme kopec iných zákonov ktoré vieme opraviť aby nedochádzalo k tým daňovým únikom v rámci sociálnych podnikoch, ale opäť kvôli hŕstke sociálnych podnikov sme paušalizovali alebo generalizovali sme ich všetky, tak sme pripravení práve tieto podniky zrušiť, čo sa mi zdá absolútne nefér.
Ďakujem.

.... vystúpim ešte aj v ďalšej rozprave. Ďakujem.

Ďakujem, pán predsedajúci. Ďakujem všetkým kolegom, ktorí sa zapojili za každú jednu faktickú. Samozrejme môžeme súhlasiť s tým, že daň alebo DPH nemá byť určitým spôsobom nejakým benefitom pre tie sociálne, bavme sa, áno, diskutujme o tom, ale ja len celý čas som poukázal na to, že dnes je 03.12., že tá zmena je od 01.01. bez nejakej širokej diskusie, bavíme sa o stovkách sociálnych podnikoch a o tisícoch ľudí, ktorí sú práve zamestnaní v týchto sociálnych podnikoch a bavíme sa o rozpočtoch tých obcí a miest, kde majú tie sociálne podniky a už bol tam schválený ten rozpočet a rátali s určitými službami. Celý čas som o tom rozprával. To ako a preto som hovoril, že to, to obdobie, kedy ja si viem predstaviť, že by mal takýto zákon platiť, však nech je od 01.01.2027 napríklad, ale tiež by som očakával širokú diskusiu k tomu. Nieže to príde fakt 27 dní pred účinnosťou tohto zákona. O ničom inom. Ja ešte k tomu vystúpim ešte aj v ďalšej rozprave. Ďakujem.

Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo. Ďakujem aj tebe, pán kolega, za tvoje vystúpenie a to, že si poukázal na to, akým problémom budú čeliť sociálne podniky. Ono najväčší problém je v tom, že vláda si neurobila alebo ministerstvo financií svoju domácu úlohu a neurobili analýzu toho, kde zlyhávajú sociálne podniky v tom, že dochádza k daňovým únikom a prečo k nim dochádza. Možnože aj vedia vlastne prečo, veď tie kauzy sme tu mali dávno, keď aj pán minister tu spomínal SBS-ky, ktoré sú vydávané práve za sociálne podniky a tie kauzy sú veľmi dobre známe práve v okruhu sociálnych podnikov, ale dobre vieme, že tu máme aj malé drobné sociálne podniky, tak ako tu spomínali kolegovia. Kedy si rodičia vytvoria sociálny podnik na to, aby svoje deti, ktoré nechcú umiestniť do rôznych zariadení, vôbec vedeli zamestnať, a aby sa vedeli uplatniť tieto dieťa a živiť sa nejako samé, aby štát ušetril. Takže ja si myslím a som presvedčená, že tá analýza mala prebehnúť a malo prebehnúť riadne nejaké riešenie komplexné, ktoré sa malo pripraviť s nejakým časovým predstihom tak, aby sa sociálne podniky mohli adaptovať na nové zmeny, pretože naozaj tu máme dnes 3. decembra, ako si, kolega, spomínal a táto zmena zasiahne sociálne podniky od 01.01., na to sa vôbec nemohli pripraviť, rovnako rozpočty obcí a miest, ktoré majú svoje podniky, ktoré im robia in-house zákazky, kde naozaj to bude veľký škrt do rozpočtov, je veľký problém. Takže neviem, prečo my tu musíme stále babrácky prinášať zákony alebo vy prinášate babrácky zákony stále na poslednú chvíľu, vôbec sa o nich nediskutuje, vôbec sa neanalyzujú dopady, ale vlastne sa tu prinášajú veci, z dňa na deň sa musia ľudia prispôsobiť a pre niektorých sú to likvidačné zákony. Ďakujem.