Dobrý deň, kolegyne, kolegovia, ja by som sa teda tiež rada vyjadrila v prvom čítaní k návrhu zákona o registrovaných sociálnych podnikoch, resp. o tých zmenách, ktoré, ktoré ich čakajú. Ale keďže sme v prvom čítaní, ja sa nebudem venovať tým konkrétnostiam, o ktorých ste hovorili, pán minister, a ktoré už viackrát ste aj komunikovali, pretože ja sa domnievam, že v druhom čítaní dôjde k určitým zmenám práve z dôvodu pozmeňujúcich návrhov, napríklad aj toho pozmeňujúceho návrhu z ministerstva financií, ktoré zásadne zmenia povahu tohto zákona a ovplyvnia potom aj to ďalšie fungovanie, to nové fungovanie registrovaných sociálnych podnikov. A áno, má to súvis s tou dépeháčkou. Vy ste sa síce veľmi snažili to tu teraz ako keby oddeliť, ja tomu rozumiem, akože legislatívne to bude oddelené, ale v skutočnosti, viete, sociálnym podnikom je jedno, v ktorých zákonoch čo bude napísané, proste ony sa budú musieť riadiť novými regulami a tie nové reguly budú znamenať napríklad zvýšenú DPH zrejme na úroveň 23 %, k tomu sa ešte dostaneme.
Ja by som sa teda ale chcela, alebo skôr by som rada pripomenula, prečo vlastne tento návrh zákona sa vôbec začal riešiť, prečo sa začal riešiť tak chvatne hneď na konci roka v decembri a vlastne akým spôsobom sa doteraz komunikoval, pretože mám za to, že sa to dalo riešiť aj iným spôsobom a hlavne, že sa to dalo riešiť skôr, skôr ako vám, ako ste zistili, že vám v kasičke chýbajú peniaze na vyrovnávacie príspevky. Takže keď to mám zjednodušiť, tak v podstate tu ani tak nejde o, o všetky tie zmeny, ktoré navrhujete. Ja s množstvom tých zmien súhlasím a myslím si, že je dôležité, aby sme sprísnili pravidlá pre sociálne podniky a aby sme naozaj vyčistili tie, tie dobré sociálne podniky, ktoré majú integračné, socializačné účely a naozaj chcú zamestnávať zdravotne alebo inak znevýhodnených ľudí. Inak znevýhodnení ľudia znamenajú ľudia, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní alebo sú to ženy na rodičovskej dovolenke, ktoré si chcú privyrábať a podobne. Čiže to je všetko v poriadku.
Ale v skutočnosti keď to zjednoduším, tak problém nastal kvôli zvýhodnenej päťpercentnej dépeháčke pre registrované sociálne podniky, ktorá...
===== ...ktorí sú dlhodobo nezamestnaní alebo sú to ženy na rodičovskej dovolenke, ktoré si chcú privyrábať a podobne. Čiže to je všetko v poriadku, ale v skutočnosti keď to zjednoduším, tak problém nastal kvôli zvýhodnenej päť percentnej dépéháčke pre registrované sociálne podniky, ktorá prišla do platnosti v prvo, 1. januára 2025, čiže za vašej vlády. A, a práve aj vďaka tej zvýhodnenej päťpercentnej dépéháčke sa začali množiť sociálne podniky ako huby po daždi, pretože to bola proste konkurenčná výhoda pre nich, keď mohli operovať päťpercentnou dépéháčkou popri ostatných podnikoch, ostatných bežných firmách. No a va, a vy ste zistili, že vlastne týmto stovkám sociálnych podnikov, ktoré sa začali množiť, nestíhate alebo už nebudete schopní vyplácať, napríklad, vyrovnávacie príspevky v takej sume v akej im, v akej vám ich ukladá zákon. Takže vlastne kvôli týmto veciam ste prišli do parlamentu, preto ste to chceli urobiť v chvate cez skrátené legislatívne konanie, a toto je podľa mňa veľmi dôležité si povedať a, a, a si uvedomiť, a vy ste tým v podstate absolútne vystrašili všetky sociálne podniky aj tie, o ktorých som hovorila, ktoré sú naozaj malé. Ja som v množstve z nich bola, to sú, to sú sociálne podniky, ktoré robia naozaj záslužnú činnosť nehovoria o obecných sociálnych podnikoch, možno kolega Dubovický k tomu aj bude chcieť niečo, niečo doplniť. Takže vy ste ich vystrašili, pretože to vyzeralo, že od 1. 1. 2026 môžu rovno zabaliť krám, pretože nebudú schopní vlastne dodržať, dodržať tie, alebo nebudú schopní vyžiť z toho, že teda budú mať aj nižšie vyrovnávacie príspevky a zároveň aj vyššiu 19 % DPH. Takže ja úplne rozumiem, že aj ministerstvo práce a ministerstvo financií sa oprávnene zľaklo, keď videli, čo sa tu deje, a že teda v niektorých prípadoch dochádza k zneužívaniu tohto štatútu. No, len teda, čo ste urobili je, že, že ste prišli s týmito dvomi návrhmi, ktoré nakoniec ten jeden ste posunuli na ministerstvo financií, kde vlastne sa tu musel pán Kamenický nejakým spôsobom obhajovať, no a ja sa teraz pýtam, že čo idete robiť po novom. Pretože ja si vážim, že mi ministerstvo financií bolo ochotné vysvetliť nejaký nový zámer, a ten zámer má byť, že to nebude zvýšená 19 % dépéháčka, ale bude to zvýšená 23 % dépéháčka pre sociálne podniky, že to bude rovnaká DPH ako pre všetky, pre všetky ostatné, čiže ešte vyššia ako 19 %, a teda návrh alebo ten protinávrh kompenzácie je, že vlastne v spolupráci s ministerstvom práce sa nastavia určitý počet kritérií, ktoré budú musieť registrované sociálne podniky splniť, aby mali nárok na plnú výšku nového vyrovnávacieho príspevku, ktorý bude už teraz aj tak v zníženej sume. Hej? Teda v maximálnej výške minimálnej mzdy, čo je 915 eur. Čiže vy im ju idete aj znížiť, dobre, ja tomu celkom rozumiem, ale tam zas musím opäť pripomenúť, že prečo ste to nezačali riešiť skôr. Či to sa rieši tu až naozaj vtedy, keď už vidíte, že už vám proste nezostávajú peniaze, tak rýchlo, rýchlo, nieže o päť minút dvanásť ale vyslovene päť minút po dvanástej ste prišli s tým, že okej, tak buď nedostanete v 2027 nič milé podniky lebo nemáme alebo vám to teraz znížime, aby ste teda aspoň niečo dostali. Inými slovami, tie peniaze sa skrátka prejedli a vy ste si to uvedomili neskoro. Ale zas dobre, lepšie neskoro ako nikdy.
No a teraz, mne sa ťažko vyjadruje k akýmkoľvek zneniam zákona v prvom čítaní, keď vy v druhom čítaní prídete, teda konkrétne ministerstvo financií príde a vy hovoríte, že s tým nič nemáte, ale ono to, že explicitne s tým súvisí. Absolútne priamo to s tým súvisí, že ministerstvo práce príde s pozmeňujúcim návrhom, kde zvýši DPH pre sociálne podniky na 23 % a zároveň sa stanoví nejakých päť, šesť kritérií, ktoré vraj budete vy potom z kapitoly ministerstva práce kompenzovať formou týchto vyrovnávacích príspevkov. Tak možno, pán minister, keby ste to vysvetlili, že ako to teda bude vyzerať. Že, že potom, keď sociálny podniky splní len štyri zo šiestich kritérií, tak aké percento z toho vyrovnávacieho príspevku z tej sumy nakoniec tí ľudia dostanú. Pretože to doteraz nevieme. Nevedia to ani oni, nevie, nevieme to ani my. Ja som ten, ten návrh nevidela, zároveň, aké budú tie kritériá. Ja som ich tiež ešte nevidela. Ako nápad to môže byť fajn, len je to hodne komplikované, mám pocit, že teda ministerstvo práce to, teda ministerstvo financií to vyriešilo elegantne, že teda nebude, nebude nejako stupňovať tú dépéháčku, ale vlastne tie peniaze, ak to správne chápem, tie peniaze, ktoré sa navyše vyberú od sociálnych podnikov cez tú zvýšenú DPH, vám potom nejakým spôsobom oni presunú do, do kapitoly rozpočtu ministerstva práce, ktoré potom použijete v tých vyrovnávacích príspevkoch? Ak áno, tak ako ich teda, ako ich teda použijete. Čiže v podstate, toto sú tieto moje otázky, že mohli ste k tomu pristúpiť naozaj rôznym, rôznym spôsobom. Ja neviem, zvýšiť kontroly sociálnym podnikom, veď okej, koľko ich je? Je ich vyše 500, myslím tých sociálnych podnikov, tak ste ich mohli tie kontroly zvýšiť aj skôr. Ja neviem, tak ako, aké časté kontroly ste robili v sociálnych podnikoch, aby ste zistili, že, že či svoj štatút zneužívajú alebo nie. Potom mohli ste sa pohrať so zákonom o verejnom obstarávaní, keď tam bol, keď tam bol problém s tou 5 % DPH a bolo to proste neúmerne zvýhodňujúce oproti iným, iným firmám. Ako dalo sa robiť naozaj veľa vecí, ale vy ste ju vlastne ani jednu neurobili a na konci roka ste prišli proste s bubnom na zajace s tým, že sa ide zvyšovať DPH a ešte aj znižovať vyrovnávací príspevok a ešte všetky tie ostatné veci, ktoré ste dnes hovorili, ktoré sú okej, hej, považujem ich za fajn, za, za okej, len teda sú ako keby minoritné oproti týmto dvom situáciám, ktoré naozaj dostávajú do veľmi ťažkej a neistej situácie sociálne podniky, ktoré sú malé veľakrát, ktoré zamestnávajú naozaj kopec znevýhodnených, rôzne znevýhodnených ľudí, a preto si myslím, že si títo ľudia zaslúžia, aby ste im to aj takto v prvom čítaní, lebo to druhé čítanie bude až v apríli, keďže teraz máme zasa, opäť kopec voľna tuto v parlamente. Tak, takže druhé čítanie príde až niekedy po 15. 04., takže dovtedy by možno bolo fajn, pán minister, keby ste tým sociálnym podnikom vysvetlili ako to teda myslíte s tou zvýšenou DPH a s tými kritériami a, a či vôbec ich budú schopné naplniť alebo nie.
Ďakujem pekne.
