Videokanál poslanca

 
 
This video file cannot be played.(Error Code: 102630)

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

15.12.2023 o 14:55 hod.

MUDr. PhD.

Tomáš Szalay

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
 
 

Videokanál poslanca

15.12.2023 14:55 - 15:11 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Chcel by som reagovať na pána Gröhlinga.
Braňo, ďakujem pekne za tvoj príspevok. Donútilo sa to pozrieť sa, akým spôsobom je riešený šport na ministerským úrovniach v iných krajinách, napríklad teda Európskej únie. V Európskej únii máme dohromady dve také ministerstvá, že ministerstvo športu a cestovného ruchu. Jedno, jeden taký prípad je že Poľsko a druhý taký príklad je že Chorvátsko. Obidve krajiny majú podstatne väčší teda aj cestovný ruch, aj ten šport. Ale teda nie je to nič nezvyčajné, ten šport môže byť všelikde. Ale ešte jedna krajina existuje, ktorá sa chváli teda ministerstvom turizmu a, alebo teda cestovného ruchu a športu, a to už v mojej predchádzajúcej faktickej poznámke spomenutá Argentína. V Argentíne takého ministerstvo prestalo existovať pred piatimi dňami, hej, 10. decembra 2023 argentínsky prezident Javier Milei svojím dekrétom zrušil polovičku ministerstiev a jedným z tých zrušených ministerstiev je aj ministerstvo cestovného ruchu a športu. Prečo? No lebo tak majú deficit HDP 5,5 %, teda menší ako my, a zhodou okolností, teda by som možno aj prepojil s tou predchádzajúcou faktickou pripomienkou tú moju reakciu na Braňa Gröhlinga, že ono to ministerstvo športu tam nejaký čas bolo, potom ho prifarili pod ministerstvo kultúry, keď zistili, že teda to nie je bohvieaký najlepší, najoptimálnejší model a v roku 2019 ho znovu účelovo osamostatnili, tak ako teraz účelovo osamostatňujeme ministerstvo športu z ministerstva školstva. Prežilo presne štyri roky. Čiže ja verím, na rozdiel od mojej predrečníčky, že ani životnosť tohto ministerstva nebude taká dlhá, ako sa všetci obávame, a bude to maximálne v tomto volebnom období.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 15.12.2023 14:10 - 14:26 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne aj pani kolegyni Gažovičovej za jej vystúpenie. Ja by som k tomu ministerstvu športu dodal, rád by som prerozprával to video, ktoré ste, dúfam, viacerí z vás videli, keď sa Javier Milei, kandidát na argentínskeho prezidenta, ktorý nakoniec vyhral v predvolebnej kampani, prechádzal pri nástenke, kde boli názvy jednotlivých ministerstiev argentínskej vlády a jedno po druhom strhával dole s motorovou pílou, potom neskôr chodil na mítingy. A viete, prečo to robil? Pretože Argentína má obrovské finančné problémy a potrebovala konsolidovať svoju ekonomiku. A k dnešnému dňu je Javier Milei vo funkcii asi týždeň a už znížil teda počet ministerstiev o 50 %. Myslím si, že táto cesta argentínska by mohla byť vzorom pre našu vládu pri konsolidácii a nie, že postupujeme iným, iným postupom.
Druhú časť svojej faktickej poznámky by som venoval zdravotníctvu. Už sme tu teda rozprávali veľa o Úrade pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ja by som vytiahol ďalší príbeh zo slovenskej minulosti, a to je, keď bol pán Richard Demovič, zakladajúci člen SMER-u, šéfom úradu pre dohľad a stal sa ním práve preto, že sa umožnilo účelovo, účelovou zmenou zákona odvolanie predsedu pre úradu pre dohľad. No a čo sa stalo, keď bol pán Demovič šéfom Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, keď nebol nezávislý, keď sa musel každú stredu báť, či náhodou na vláde nebude návrh na jeho odvolanie. Keď sa poisťovňa J&T Európska zdravotná poisťovňa dostala do finančných problémov, úrad pre dohľad nekonal a nekonal preto, lebo Demovič sa bál, že čo sa stane, to sú tí kamaráti Počiatka na tej jachte a tak ďalej, kde si hovorili ten kurz. Či náhodou nepríde o funkciu a tak nekonal a Európska zdravotná poisťovňa potom skrachovala.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.12.2023 23:10 - 23:25 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Súhlasím s videním Oskara Dvořáka, že ide o účelovú zmenu zákona len kvôli tomu, aby bolo možné odvolať Renátu Bláhovú z postu predsedníčky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Povedal som to včera aj v diskusii pani ministerke, vidím to úplne rovnako.
Zároveň si myslím, že úrad má byť nezávislý, tak sme ho spolu s Rudolfom Zajacom v roku 2004 zakladali. Ficove vlády ho dvakrát vykastrovali, teraz sa o to snažia po tretíkrát. Nesúhlasím s účelovou zmenou zákona len kvôli tomu, že sa niekomu nepáči, kto zastáva nejaký úrad. A tu budem konzervatívny. A to sa nebudem tajiť tým, že s pani Bláhovou a väčšinou jej názorov zásadne nesúhlasím. Sú chvíle, keď nehovorí pravdu, keď zavádza, keď manipuluje verejnou mienkou, môže byť dobrou audítorkou, ale opakovane preukazuje, že nerozumie poskytovaniu zdravotnej starostlivosti, nemá v tejto oblasti žiadnu relevantnú skúsenosť.
Hlavným problémom slovenského zdravotníctva nie je Penta, je to neschopnosť štátu sformulovať dlhodobú víziu, kráčať po tej ceste, ktorú si stanoví, lebo si žiadnu nestanoví, je to neschopnosť riadiť zdravotníctvo, je to neschopnosť prevádzkovať štátnu zdravotnú poisťovňu, je to neschopnosť prevádzkovať štátne veľké koncové nemocnice, ktoré sa neustále zadlžujú, a potom ich treba neustále oddlžovať z peňazí daňových poplatníkov.
Napriek tomu však dlhodobo a konzistentne tvrdím a tvrdil som to aj pred voľbami, že úrad má zostať nezávislým od aktuálnej politickej moci, aby si mohol plniť svoju úlohu, a v tomto s Oskarom plne súhlasím napriek tomu, že si myslím, že Renáta Blahová nie je dobrou predsedníčkou Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ale sila tej nezávislosti inštitúcie je viac ako moja osobná výhrada voči jej osobe.
Ďakujem.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.12.2023 21:55 - 22:10 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem pekne.
Ja by som sa vyjadril k vášmu druhému pozmeňovaciemu návrhu, ktorým navrhujete, aby ministerstvo hospodárstva mohlo prerušiť konanie, a to aj v prípade, ak orgány požiadajú ministerstvo hospodárstva o predĺženie lehoty, a opäť z toho odôvodnenia úplne že nerozumiem, že, že prečo to riešime prerušením konania.
Uvádzate, že z objektívnych dôvodov vzhľadom na špecifický charakter zisťovaných a preverovaných skutočností je v zákone uvedená lehota 30 dní na predloženie ich vyjadrenia nedostačujúca. No tak sa rozprávajme o tom, či to má byť 60 dní, alebo 45 dní, ale vytvorenie inštitútu prerušenia konania, aby sa vytvoril dostatočný časový priestor, aby príslušné orgány mali dostatok času na prípravu kvalifikovaného vyjadrenia, a to najmä vyjadrenia týkajúceho sa zahraničnopolitických alebo bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky, to vytvára priestor, že tam vlastne nemusí byť nijaký deadline. To konanie môže byť prerušené donekonečna a v zásade to nevytvára nijaký princíp nejakej právnej istoty alebo niečoho podobného.
Čiže naozaj toto vyzerá byť odôvodnenie pre odôvodnenie, nejaký text tam musel byť napísaný, ale vôbec nie je vysvetlené, že čo sa vlastne týmto ustanovením chce dosiahnuť, či budú tí žiadatelia vystavení na milosť a nemilosť, na nejakú svojvôľu úradníkov, ktorí prerušia konanie, a bohviekedy potom definitívne rozhodnú o predmetnej, v predmetnej veci. Takže tu by som vás poprosil, keby ste skúsili lepšie vysvetliť tento váš druhý pozmeňovací návrh, ktorí ste predložili, pán Malatinec.
Ďakujem pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.12.2023 20:55 - 21:10 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne za slovo. A ďakujem veľmi pekne kolegyni Gažovičovej za vystúpenie, kde opäť pripomenula témy ako energetická chudoba, alebo to, že dôchodcovia nie sú tou najohrozenejšou časťou našej spoločnosti. Ja by som si dovolil odcitovať zopár čísel, aby sme toto tvrdenie dokázali nejakým spôsobom podložiť.
Možno si... ste zachytili prieskum, ktorý robil československý výskumný Institut 2050, Energetické profily slovenských domácností, a na otázku, že či by ľudia dokázali zvládnuť nečakaný výdavok vo výške 400 eur, vo výške 400 eur, odpovedalo 45 % Slovákov a Sloveniek, že nie, čiže takmer polovica Slovákov nedokáže dnes zvládnuť neočakávaný výdavok vo výške 400 eur. Podľa mňa jeden z neočakávaných výdavkov bude, keď im narastie niektorý z tých poplatkov, ktoré sme tu aj pripomienkovali, o tých 400 eur. A najviac ohrozené chudobou sú domácnosti s jedným rodičom. A takýchto domácností je na Slovensku viac ako 360-tisíc. Úroveň chudoby na Slovensku je asi 13 % v priemere. V roku 2018 to bolo 12 % a teraz je to 13 %, ale chudobou je ohrozených len 8 % dôchodcov, až štvrtina detí a až polovica nezamestnaných. Náš dôchodkový systém je mierne štedrejší, ako je priemer Európskej únie, pomer dôchodku k mzde tesne pred penziou je 65 %, to je viac ako priemer v Európskej únii.
Čiže naozaj je pravdou, tým chcem len podčiarknuť to, čo povedala pani poslankyňa Gažovičová, že nepomáhame tým správnym ľuďom, a tým, ktorým by sme mali pomáhať, ich naozaj nechávame, aby si odtrpeli túto konsolidáciu.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.12.2023 20:25 - 20:40 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Áno, ďakujem veľmi pekne aj ja Ľubomírovi Galkovi, že... za tento pozmeňovací návrh. Veľmi s ním súcitím, pretože aj ja som dopoludnia predkladal pozmeňovací návrh, niekoľko pozmeňovacích návrhov a viem, čo to znamená to prečítať dostatočne zrozumiteľne pomaly a presne.
Nič menej, ja by som si rád z toho jeho príspevku vybral novelizačný bod č. 23, s ktorým súhlasím. Tých bodov je 230, so všetkými 230 súhlasím, ale špeciálne by som vypichol bod 23 a pripomenul by som slová z programového vyhlásenia vlády, dovolím si teraz odcitovať, tá časť, ktorá mňa osobne trápi, teda zdravotníctvo: Prioritný dôraz kladieme na personálnu stabilizáciu v zdravotníctve. Naším cieľom je vytvoriť také pracovné podmienky, ktoré budú pre absolventov atraktívne a podporia ich v rozhodnutí pracovať na Slovensku a zároveň zastavia odchod skúsených zdravotníkov do zahraničia.
No a čo robí novelizačný bod 23, ktorý predložil pán kolega Galko? Konkrétne mení, alebo teda hodlá ponechať poplatky za prepustenie zo štátneho zväzku Slovenskej republiky na pôvodnej úrovni. To znamená, nebude ich zvyšovať tak, ako to bolo v pláne, o 40 až 43 %, ale ponechá ich v pôvodnej, v pôvodnej výške. Ja to osobne považujem za dobré rozhodnutie, pretože keď už sa naozaj niekto rozhodne odísť z tejto krajiny, nemali by sme mu klásť už také prekážky, že si to musí zaplatiť vyššou sumou, preto tento bod rovnako ako ďalších 229 novelizačných bodov, ktoré predložil v pozmeňovacom návrhu pán poslanec Galko, určite v hlasovaní podporím a bol by som veľmi rád, keby sa k tomu pridali aj moje kolegyne a kolegovia zo snemovne.
Ďakujem veľmi pekne.
Skryt prepis
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 14.12.2023 18:25 - 18:40 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem pekne Vladi Marcinkovej za otvorenie témy ľudských práv.
Len tak mimochodom, ostatnú nedeľu 10. decembra bol deň ľudských práv. Keby vás zaujímalo prečo, lebo v tento deň si pripomíname prijatie Všeobecnej deklarácie ľudských práv Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov.
Každopádne som rád, že pani poslankyňa otvorila túto tému, v ktorej sa ja úplne že neorientujem, napriek tomu, že s ňou pravidelne prichádzam do styku, a bol som vždy zmätený z toho, prečo raz so mnou komunikuje komisár pre osoby so zdravotným znevýhodnením, raz ombudsman, raz komisár pre deti, a pochopil som teda, že je v tom neprehľadnosť a nejasné rozdelenie tých kompetencií a, a koordinácia tam absentuje a vo výsledku je otázka, že komu tým prospievame, že máme takto roztrieštené kompetencie medzi týmito, medzi týmito inštitúciami. Rozumiem, že to vedie k nehospodárnosti, rozumiem, že je to nelogické, rozumiem, že to vedie možno k nejakým mocenským sporom, a teoreticky by sa tu možno dali že ušetriť peniaze, ale v prvom rade by ma zaujímali tie KPI, teda key performance indikátory, teda tie výsledky, ktoré vďaka týmto organizáciám máme na poli ľudských práv, lebo určite sú tie veci merateľné a vieme vyhodnotiť ten, ten prínos.
Čiže som veľmi rád, že, že si, pani poslankyňa, túto tému otvorila, že sa o nej rozprávame a že hľadáme efektívne riešenie, ako zabezpečiť ľudské práva v našej krajine. Ešte raz, ďakujem.
Skryt prepis
 

14.12.2023 10:55 - 11:10 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Ďakujem pekne všetkým diskutujúcim. Pôjdem od konca.
Spočítal som to, vychádza mi to zhruba na 73 noviel, ktoré utrpel zákon o zdravotnej starostlivosti, ktoré som tu načítal, a zdá sa mi to byť veľa. Je to naozaj ťažko predvídateľné legislatívne prostredie, v ktorom sa ťažko orientujú všetci účastníci systému, lebo tie zákony sa menia prakticky každý kvartál.
Pán poslanec Šmilňák, pokiaľ viem, tak ministerstvo zdravotníctva koketuje s myšlienkou, že by nám podobný zákon o tých elektronických péenkách posunulo do nejakého skráteného konania nejakým pozmeňovákom k zákonu o NCZI.
Pani poslankyňa Jurík, veľmi pekne ďakujem za tú podporu tej telemedicíny. Povedali ste veľmi dôležitú vec o tom, že to zdravotníctvo je tu pre nás všetkých bez ohľadu na stranícke tričká, to by som sa naozaj aj ja rád obrátil na poslancov koalície, nemyslím si, že tieto návrhy, pozmeňovacie návrhy boli akýmkoľvek spôsobom politické. Boli to naozaj vecné a kvalitné, kvalitné návrhy na zlepšenie zdravotnej starostlivosti v tejto krajine.
Pán poslanec Pročko, mal by som... teba by som sa chcel... teda poďakovať za tú vodu, lebo trvalo to moc, moc dlho na môj vkus, to čítanie.
No, pán poslanec Dostál, ako sa to prejaví v praxi? No prejaví sa to v praxi tak, že budú donútení, v prípade, že sa príjme tento pozmeňujúci návrh, že budú donútení jednotliví stakeholderi, teda Sociálna poisťovňa, Národné centrum zdravotníckych informácií, ministerstvo zdravotníctva ku komunikácii s tým sektorom špecialistov.
Keďže už asi nestihnem reagovať na všetkých, tak by som vás všetkých chcel naozaj veľmi pekne poprosiť o podporu týchto piatich pozmeňovacích návrhov, ktoré podľa môjho názoru zlepšia kvalitu slovenského zdravotníctva.
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 14.12.2023 9:55 - 10:10 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
z roku ../2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z .,

zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 331/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z. a zákona č. 293/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 12a odsek 1 znie:
(1) Dočasnú pracovnú neschopnosť osoby posudzuje a rozhoduje o nej príslušný ošetrujúci lekár, ktorým je:
a) všeobecný lekár (§ 8 ods. 3) alebo lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore gynekológia a pôrodníctvo, s ktorým má osoba uzatvorenú dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti podľa § 12, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní ambulantnej starostlivosti, alebo
b) lekár zdravotníckeho zariadenia ústavnej starostlivosti určený poskytovateľom, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní ústavnej starostlivosti.
Dočasnú pracovnú neschopnosť osoby môže posudzovať a rozhodovať o nej aj lekár so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo alebo gynekológia a pôrodníctvo, alebo zubný lekár, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní špecializovanej ambulantnej starostlivosti podľa § 7 ods. 1 písm. a) druhého alebo tretieho bodu.“
Nasledujúce články sa primerane preznačia. Vloženie nového čl. X a preznačenie nasledujúcich článkov sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda prvý pozmeňujúci návrh.
Druhý pozmeňujúci návrh, ktorý má umožniť zdravotným poisťovniam preventívne aktivity.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií.
Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií, sa mení a dopĺňa nasledovne:
V čl. XI. sa vkladá nový 1. bod, ktorý znie:
„1. V § 6 ods. 6 sa dopĺňa písmenami h) a i), ktoré znejú:
h) pri vykonávaní verejného zdravotného poistenia za účelom ochrany zdravia poistencov vykonáva činnosti a aktivity zamerané na zlepšenie zdravia poistencov alebo na zabránenie zhoršovaniu zdravia poistencov, alebo podporujúce zdravý spôsob života poistencov, alebo zamerané na zvyšovanie kvality a efektivity poskytovanej zdravotnej starostlivosti, najmä zabezpečovať pre poistencov poradenstvo v oblasti zdravia, prevencie chorôb, zdravej životosprávy a zdravého životného štýlu, zabezpečovať pre poistencov programy zdravia zamerané na zlepšenie zdravia poistencov, na zabránenie zhoršovaniu zdravia poistencov alebo na včasné odhaľovanie ochorení a vykonávať analýzu ich efektívnosti; za týmto účelom zdravotná poisťovňa spracúva osobné údaje poistencov podľa § 16 ods. 7 tohto zákona,
i) pri vykonávaní verejného zdravotného poistenia zasielať svojím poistencom na základe analýz odporúčania absolvovať preventívnu prehliadku, lekárske vyšetrenie alebo iné poskytnutie zdravotnej starostlivosti, ktoré si vyžaduje zdravotný stav poistenca; za týmto účelom zdravotná poisťovňa spracúva osobné údaje poistencov podľa § 16 ods. 7 tohto zákona.“
Nasledujúce body sa primerane preznačia. Vloženie nového bodu a preznačenie nasledujúcich bodov sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda druhý pozmeňovací návrh.
Tretí pozmeňujúci návrh sa týka definície telemedicíny.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií (parlamentná tlač 97).
Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií, sa mení a dopĺňa nasledovne:
Za čl. IX sa vkladá nový čl. X, ktorý znie:
„Čl. X
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č. 300/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 122/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z. a zákona č. 293/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 2 sa dopĺňa odsekom 41, ktorý znie:
(41) Telemedicína je používanie informačných a komunikačných technológií na poskytovanie zdravotnej starostlivosti na diaľku. V rámci telemedicíny sa okrem iného poskytujú telekonzultácie, ktoré predstavujú konzultácie všeobecného lekára alebo lekára so špecializáciou s pacientom prostredníctvom elektronickej komunikácie bez prítomnosti pacienta v ambulancii. Všeobecný lekár alebo lekár so špecializáciou je oprávnený poskytnúť telekonzultáciu až po overení totožnosti pacienta a poistného vzťahu s jeho príslušnou zdravotnou poisťovňou.“
Nasledujúce články sa primerane preznačia. Vloženie nového článku 10 sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda ďalší pozmeňujúci návrh, tretí.
Prichádzame k 4. pozmeňujúcemu návrhu, ktorý hovorí o riešení tej telemedicíny v praxi, ako ju majú používať poskytovatelia.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií (parlamentná tlač 97).
Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií sa mení a dopĺňa nasledovne:
Za čl. XVII sa vkladá nový čl. XVIII.
„Čl. XVIII
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005, Z. z., zákona č. 300/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 122/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z. a zákona č. 293/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 3 ods. 3 sa dopĺňa nové písmeno d), ktoré znie:
d) zlepšenie dostupnosti, včasnosti poskytovania zdravotnej starostlivosti a eliminácia nadbytočnej zdravotnej starostlivosti.
2. V § 3 sa dopĺňa nový odsek 9, ktorý znie:
(9) Na základe verejného zdravotného poistenia sa uhrádzajú zdravotné výkony telemedicíny v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom3a).“
Poznámka pod čiarou k odkazu 3a) znie:
„3a) Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 776/2004 Z. z., ktorým sa vydáva Katalóg zdravotných výkonov.“
3. V § 4 odsek 3 znie:
(3) Poskytovateľ je povinný poskytovať zdravotnú starostlivosť správne. Zdravotná starostlivosť je poskytnutá správne, ak sa vykonajú všetky zdravotné výkony vrátane zdravotných výkonov poskytovaných formou telemedicíny na správne určenie choroby so zabezpečením včasnej a účinnej liečby s cieľom uzdravenia osoby alebo zlepšenia stavu osoby pri zohľadnení súčasných poznatkov lekárskej vedy a v súlade so štandardnými postupmi na výkon prevencie, štandardnými diagnostickými postupmi a štandardnými terapeutickými postupmi pri zohľadnení individuálneho stavu pacienta.
O poskytnutí zdravotných výkonov formou telemedicíny pacientovi rozhoduje ošetrujúci lekár u poskytovateľa.“
4. V § 6 ods. 1 sa za slová „o účele, povahe, následkoch a rizikách poskytnutia zdravotnej starostlivosti,“ vkladajú slová „vrátane zdravotnej starostlivosti poskytnutej formou telemedicíny,“.
5. V § 6 ods. 4 sa za slová „Informovaný súhlas je preukázateľný súhlas s poskytnutím zdravotnej starostlivosti,“ vkladajú slová „vrátane súhlasu s poskytnutím zdravotnej starostlivosti formou telemedicíny,“.
6. Za § 8d sa vkladá nový § 8e, ktorý vrátane nadpisu znie:
§ 8e
Ambulantná zdravotná starostlivosť poskytovaná formou telemedicíny
(1) Ambulantnú zdravotnú starostlivosť je možné poskytovať počas ordinačných hodín poskytovateľa zdravotnej starostlivosti pacientovi na diaľku formou telemedicíny v rozsahu a spôsobom, ku ktorému udelil pacient informovaný súhlas.
(2) Za ambulantnú zdravotnú starostlivosť poskytovanú formou telemedicíny sa považuje najmä
a) zdieľanie údajov o zdravotnom stave pacienta poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti,
b) monitorovanie zdravotného stavu pacienta s využitím alebo bez využitia zdravotníckej pomôcky,
c) zdravotná starostlivosť vyžadujúca obojsmernú interaktívnu komunikáciu medzi pacientom a lekárom alebo iným zdravotníckym pracovníkom,
d) konzílium formou telemedicíny o zdravotnom stave osoby vrátane postupu pri stanovení choroby, pri výbere a poskytnutí konkrétnej liečebnej intervencie a o ďalších okolnostiach hodných osobitného zreteľa, medzi poskytovatelľmi zdravotnej starostlivosti so sídlom v Slovenskej republike a medzi poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti so sídlom v inom štáte.
(3) Všeobecný lekár alebo lekár so špecializáciou je oprávnený po overení totožnosti pacienta a poistného vzťahu s jeho príslušnou zdravotnou poisťovňou poskytnúť pacientovi zdravotnú starostlivosť podľa odseku 1.
(4) Zdravotnú starostlivosť poskytnutú podľa odseku 1 je lekár povinný zapísať do zdravotnej dokumentácie osoby.“
7. V § 19 ods. 2 písm. d) sa za slová „údaje o rozsahu poskytnutej zdravotnej starostlivosti vrátane“ dopĺňajú slová „zdravotnej starostlivosti poskytnutej formou telemedicíny,“.
8. V § 21 ods. 3 písm. c) sa za slová „dátum a čas poskytnutia zdravotnej starostlivosti" dopĺňajú slová „vrátane poskytnutia zdravotnej starostlivosti formou telemedicíny“.
9. V § 21 ods. 3 písm. d) sa za slová „rozsah poskytnutej zdravotnej starostlivosti“ dopĺňajú slová „vrátane zdravotnej starostlivosti poskytnutej formou telemedicíny“.“
Nasledujúci bod sa primerane preznačí a vloženie nového bodu sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda štvrtý pozmeňovací návrh. Poďme k piatemu pozmeňujúcemu návrhu o navýšení platby za poistencov štátu.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií (tlač 97).
1. Čl. X znie:
„Čl. X
Zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 718/2004 Z. z., zákona č. 305/2005 Z. z., zákona č. 352/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 522/2006 Z. z., zákona č. 673/2006 Z. z., zákona č. 358/2007 Z. z.,
zákona č. 581/2008 Z. z., zákona č. 108/2009 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 533/2009 Z. z., zákona č. 121/2010 Z. z., zákona č. 136/2010 Z. z., zákona Z. z., zákona č. 151/2010 Z. z., zákona č.499/2010 Z. z., zákona č. 133/2011 Z. z., zákona č. 250/2011 Z. z., zákona č. 185/2012 Z. z., zákona č. 252/2012 Z. z., zákona č. 395/2012 Z. z., zákona č. 421/2012 Z. z., zákona č. 41/2013Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 338/2013 Z. z., zákona č.463/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 364/2014 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 148/2015 Z. z., zákona č. 253/2015 Z. z., zákona č. 265/2015 Z. z., zákona č. 336/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 429/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 286/2016 Z. z., zákona č. 341/2016 Z. z., zákona č. 356/2016 Z. z., zákona č. 41/2017 Z. z., zákona č. 238/2017 Z. z., zákona č. 256/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z. zákona č. 63/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 351/2018 Z. z., zákona č. 366/2018 Z. z., zákona č. 376/2018 Z. z., zákona č. 83/2019 Z. z.,
zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 221/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 310/2019 Z. z., zákona č. 321/2019 Z. z., zákona č. 343/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 68/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 264/2020 Z. z., zákona č. 393/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 81/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 150/2021 Z. z., zákona č. 215/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 310/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 92/2022 Z. z., zákona č. 101/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 392/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z. a zákona č. 315/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 12 ods. 1 písmeno f) znie:
„f) štát 6 % z vymeriavacieho základu, ak v odseku 4 nie je uvedené, ustanovené inak,“.
2. § 12 sa dopĺňa odsekom 4, ktorý znie:
„(4) Sadzba štátu podľa odseku 1 písm. f) sa každý rok zníži o jeden percentuálny bod, ak všetky zdravotné poisťovne nesplnia kritéria, kritériá kvality zdravotnej poisťovne 49) aspoň na 80% v roku, ktoré, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, na ktorý sa ustanovuje sadzba štátu.“
Poznámka pod čiarou k odkazu 49aa) znie:
„49aa) § 6ab, § 20b zákona č. 581/2004 Z. z. v znení zákona č. 518/2022 Z. z.“
3. V § 38ezg sa vypúšťajú odseky 2 a 3 a zrušuje sa označenie odseku 1.
V čl. X 2. bod nadobúda účinnosť 1. januára 2025, čo sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
2. V čl. XI pred prvý bod sa vkladá nový bod 1, ktorý znie:
„1. Za § 6a sa vkladá § 6ab, ktorý vrátane nadpisu znie:
§ 6ab Kritériá kvality
(1) Kritériami kvality sú:
a) uzatvorenie zmlúv o poskytovaní zdravotnej starostlivosti s poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti v rozsahu verejnej minimálnej siete poskytovateľov alebo v rozsahu verejnej siete poskytovateľov, ak je verejná sieť poskytovateľov na príslušnom území menšia ako verejná minimálna sieť poskytovateľov,
b) uzatvorenie zmlúv o poskytovaní zdravotnej starostlivosti s poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti v rozsahu verejnej minimálnej siete poskytovateľov všeobecnej ambulantnej starostlivosti,18ja)
c) uzatvorenie zmlúv o poskytovaní zdravotnej starostlivosti s poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti v rozsahu siete kategorizovaných nemocníc,18jb)
d) zabezpečenie platobnej schopnosti zdravotnej poisťovne (§ 14),
e) vytvorenie technickej rezervy na zabezpečenie úhrady plánovanej zdravotnej starostlivosti poistencom zaradeným v zozname (§ 6 ods. 1 písm. o),
f) tvorba rezervného fondu aspoň v minimálnej zákonnej výške,
g) účasť poistencov na preventívnej zdravotnej starostlivosti,
h) úprava cien vybraných výkonov najviac finančne podhodnotených odborností špecializovanej ambulantnej starostlivosti v Slovenskej republike,
i) dodržiavanie percenta určeného pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti z celkovej sumy výdavkov určenej na zdravotnú starostlivosť v rozpočte a minimálnej celkovej sumy v eurách určenej pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti podľa § 15 ods. 8.
(2) Kritériá podľa odseku 1 sa považujú za splnené, ak
a) zdravotná poisťovňa kritériá kvality podľa odseku 1 písm. a) a až c) splní počas aspoň 90 % dní v roku
1. najmenej na 80 % za každé spádové územie alebo za každé príslušné územie,18ja)
2. najmenej na 80 % normatív určený pre poskytovateľov zdravotnej starostlivosti v osobitnom predpise,18ja)
b) počas 100 % dní v roku zdravotná poisťovňa spĺňa platobnú schopnosť zdravotnej poisťovne (§ 14),
c) počas 90 % dni v roku má vytvorené technickej rezervy na zabezpečenie úhrady plánovanej zdravotnej starostlivosti poistencom zaradeným v zozname (§ 6 ods. 1 písm. o) v 90% výške sumárnych cien plánovanej zdravotnej starostlivosti za poistencov zaradených v zozname,
d) počas 100% dní v roku je suma v rezervnom fonde v minimálnej zákonnej výške,
e) účasť poistencov na preventívnej zdravotnej starostlivosti v príslušnom kalendárnom roku sa zvýšila o 5% v porovnaní s predchádzajúcim kalendárnym rokom,
f) výdavky na úpravu cien vybraných výkonov najviac finančne podhodnotených odborností špecializovanej ambulantnej starostlivosti v Slovenskej republike sa zvýšili minimálne na úroveň priemerných cien ostatných odbornosti špecializovanej ambulantnej starostlivosti v Slovenskej republike aspoň pri 60% najviac finančne podhodnotených odbornosti špecializovanej ambulantnej starostlivosti v Slovenskej republike k poslednému dňu
kalendárneho roka, za ktorý sa vyhodnotenie splnenia kritéria vykonáva,
g) zdravotná poisťovňa spĺňa vo výške 95 % percento určené pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti a minimálnu celkovú sumu v eurách určenú pre jednotlivé typy zdravotnej starostlivosti.
(3) Všetky podmienky pre splnenie kritérií kvality ustanovené v odseku 2 majú rovnakú váhu. Ak sú splnené všetky kritériá kvality podľa odseku 2, suma podľa § 6a ods. 6 písm. b) sa určuje vo výške podľa § 6a ods. 6 písm. b). Ak nie sú splnené všetky kritériá kvality určené podľa odsekov 1 a 2, suma podľa § 6a ods. 6 písm. b) sa zníži pomerne podľa miery plnenia kritérií kvality.
(4) O splnení kritérií kvality za predchádzajúci kalendárny rok rozhoduje úrad do 30. septembra podľa § 20b ods. 2. Úrad kritérium kvality nevyhodnotí ako nesplnené, ak splnenie kritéria kvality bolo závislé od súčinnosti tretej strany, ktorá nebola poskytnutá alebo od mimoriadnych okolností, ktoré boli prekážkou pre splnenie stanoveného kritéria kvality.“
Poznámky pod čiarou k odkazom 18ja) až 18jb) znejú:
„18ja) § 5 ods. 5 a 6, § 5a, § 5b ods. 3, § 5d zákona č. 578/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov. Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 640/2008 Z. z. o verejnej minimálnej sieti v znení neskorších predpisov.
„18ib) § 11 zákona č. 540/2021 Z. z.“
Nasledujúce body sa primerane preznačia a toto preznačenie sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
3. Čl. XI sa dopĺňa bodmi 4 až 7, ktoré znejú:
4. V § 15 sa odsek 1 dopĺňa písmenom an), ktoré znie:
„an) oznámiť úradu každoročne do 30. apríla plnenie kritérií kvality za predchádzajúci kalendárny rok a zaslať podklady k vyhodnoteniu kritérií kvality v rozsahu podľa § 6ab ods. 2.“
5. V § 18 sa odsek 1 dopĺňa písmenom y), ktoré znie:
„y) rozhoduje o splnení kritérií kvality (§ 6ab),“.
Doterajšie písmeno x) sa označuje ako písmeno y).
6. V § 20 ods. 2 sa za písmeno q) vkladá písmeno r), ktoré znie:
„r) právoplatné rozhodnutie o splnení kritérií kvality (§ 20b),“.
Doterajšie písmeno q) sa označuje ako písmeno s).
7. Za § 20a sa vkladá § 20b, ktorý vrátane nadpisu znie:
§20b
Rozhodnutie o splnení kritérií kvality
(1) Úrad rozhoduje o splnení kritérií kvality (§ 6ab) v každom kalendárnom roku za predchádzajúci kalendárny rok.
(2) Úrad doručí zdravotnej poisťovni a ministerstvu zdravotníctva do 30. septembra kalendárneho roka rozhodnutie o splnení kritérií kvality za predchádzajúci kalendárny rok a percentuálnu hodnotu ich splnenia.
(3) Rozhodnutie úradu o splnení kritérií kvality je preskúmateľné Správnym súdom. Podanie správnej žaloby proti rozhodnutiu úradu o splnení kritérií kvality má odkladný účinok.
(4) Na konanie o rozhodovaní o splnení kritérií kvality sa vzťahuje Správny poriadok. 62).“
Ďakujem, pán predsedajúci, za to, že som mohol predlžiť týchto päť pozmeňujúcich návrhov. (Potlesk.)
Skryt prepis
 

Vystúpenie v rozprave 14.12.2023 9:40 - 9:55 hod.

Tomáš Szalay Zobrazit prepis
Dobré ráno, vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, dámy a páni, v mojom príspevku, keďže už som v tejto rozprave raz vystúpil, nebudem opakovať to, čo som hovoril, a chcel by som predložiť niekoľko pozmeňujúcich návrhov, budem sa snažiť byť čo najstručnejší, aby som sa zmestil do týchto desiatich minút pri odôvodneniach predmetných pozmeňujúcich návrhov, ktoré predkladáme aj s kolegyňou Jankou Bittó Cigánikovou.
Prvý pozmeňujúci návrh, ktorý predkladám k tomuto konsolidačnému zákonu, je návrh, ktorý rieši ohrozenie výdavkovej stránky rozpočtu zdravotníctva, a konkrétne od 1. januára budúceho roku by mali lekári špecialisti, ambulantní špecialisti vypisovať elektronické péenky, práceneschopenky. Doteraz to robili všeobecní lekári a kde-tu gynekológovia.
Od 1. januára to majú robiť lekári špecialisti, jediný problém je, že tí lekári špecialisti o tom nevedia. Neprebehla s nimi žiadna komunikácia z NCZI, z ministerstva zdravotníctva, zo Sociálnej poisťovne. Od 1. januára majú vypisovať péenky lekári, ktorí na to nie sú nijakým spôsobom pripravení. Kým v prípade všeobecných lekárov tam bolo nejaké prechodné obdobie, počas ktorého to bolo nepovinné a sa to učili robiť, kým v prípade všeobecných lekárov, tí všeobecní lekári to predtým desiatky rokov vypisovali papierovo a teraz sa len ten proces zmenil z papierového na elektronický, v prípade špecialistov, ktorí s tým nemajú žiadnu skúsenosť, nevedia o tom posudkovom lekárstve prakticky nič, pretože to nemali vo svojej atestačnej príprave, tak mám pocit, že máme ohrozené poskytovanie zdravotnej starostlivosti v špecializovaných ambulanciách, pretože keď tam bude ten pacient musieť chodiť pre otvorenie péenky, pre uzavretie péenky, stúpne nám počet návštev v špecializovanej ambulantnej sfére, predĺžia sa čakacie... beztak dlhé čakacie doby a zásadne tým ohrozíme lekárov špecialistov, a teda aj slovenských pacientov a v konečnom dôsledku aj náklady z verejného zdravotného poistenia.
Čiže na základe toho navrhujeme, aby sa povinnosť pre špecialistov vystavovať elektronické péenky momentálne od 1. januára 2024 zrušila, aby to bola len možnosť a aby sa rýchlym, rýchlo upravilo, upravili komunikačné kanály medzi lekármi špecialistami a príslušnými inštitúciami.
Druhý pozmeňujúci návrh, ktorý predkladám, je návrh, ktorý dáva kompetenciu zdravotným poisťovniam vykonávať aktivity zamerané na zlepšovanie zdravia alebo na prevenciu. Prevencia je výrazne lacnejšia ako následná liečba. Vláda to má v programovom vyhlásení, vlastne všetky strany, ktoré sme tu v parlamente, sme to mali vo svojich predvolebných programoch, no tak to treba konečne umožniť. Zdravotné poisťovne by mohli aktívne pozývať pacientov na preventívky. Akurát im to treba dovoliť, lebo tam máme rôzne zákonné obmedzenia, čo zdravotná poisťovňa s osobnými údajmi pacientov svojich poistencov môže robiť. No a tá súčasná právna úprava neumožňuje poisťovniam využívať plný potenciál týchto dát a v prospech ochrany zdravia, v prospech prevencie, a teda v konečnom dôsledku aj v prospech šetrenia zdrojov verejného zdravotného poistenia.
No, tretí pozmeňujúci návrh s týmto súvisí. Vďaka covidu, a naozaj treba povedať, že pandémia priniesla aj pozitíva do tejto, do tejto krajiny, do zdravotníctva, vďaka covidu máme telekonzultácie. To znamená, že lekár a pacient sa nemusia osobne stretnúť, ale môžu si napísať, môžu si zatelefonovať a je možné im poskytnúť zdravotnú starostlivosť aj takýmto vzdialeným prístupom. Jediný problém toho je, že telekonzultácie sú momentálne v zákone viazané na krízovú situáciu. Ono to bolo napísané účelovo že len kvôli covidu. Našťastie je to aj sformulované tak, že je tam napísané, že krízová situácia, tak sa teraz tvárime, že lekári môžu robiť telekonzultácie vďaka tomu, že máme krízu na Ukrajine. Ale toto je len dočasné riešenie a toto nie je systémové riešenie.
Čiže s kolegyňou Jankou Bittó Cigánikovou navrhujeme zadefinovanie telemedicíny do, do zákona na používanie informačných a komunikačných technológií a používanie telemedicíny výrazným spôsobom má šancu zefektívniť poskytovanie zdravotnej starostlivosti, a teda šetriť zdroje verejného zdravotného poistenia, a teda svojím spôsobom aj prispieť ku konsolidácii verejných financií.
Štvrtý pozmeňovací návrh premosťuje a hovorí o tom, aby sme mohli tú telemedicínu, cez tú telemedicínu aj poskytovať zdravotnú starostlivosť, čiže na jednej strane sa to umožňuje ako definovanie pojmu a v tomto druhom zákone navrhujeme konkrétne, aby to poskytovatelia mohli takouto, takouto formou poskytovať. A to tie... teda v skutočnosti nejde len o zdvihnutie telefónu, to je taká tá najprimitívnejšia forma, ktorú si vieme predstaviť, že telefonovanie, ale aj prenos údajov z aplikácií, dneska v tých, kde mám ten iPhone, tu, v tých ap... v tých aplikáciách máte hromadu dobrých zdravotných aplikácií, ktoré vám merajú rôzne fyziologické hodnoty, vedia vám posielať nejaké alerty, nejaké upozornenia, ktoré môžu byť zaujímavé aj pre vášho ošetrujúceho lekára, ktoré by sa mohli stať súčasťou zdravotnej dokumentácie, a toto, si myslím, že by významným spôsobom opäť mohlo prispieť k zefektívneniu poskytovania zdravotnej starostlivosti, a teda v konečnom dôsledku k lepšiemu využitiu vzácnych zdrojov verejného zdravotného poistenia.
No a piaty pozmeňujúci návrh je návrh, ktorý ako keby lícuje, je komplementárny k tomu, čo pred chvíľou predsa... predstavil kolega Viskupič, ktorý navrhol znížiť, teda nezvyšovať, pardon, nezvyšovať odvody zo 14 na 15 %. A keďže by to znamenalo výpadok príjmov do verejného zdravotného poistenia, tak komplementárne k tomu navrhujeme s Janou Bittó Cigánikovou navýšenie platby štátu za poistencov štátu na 6 % z priemernej mzdy vypočítanej spred dvoch rokov.
No a ďalšie zdroje naväzujeme, a toto je na tom to že zaujímavé a inovatívne, tie dodatočné zdroje nadväzujeme na plnenie indikátorov kvality KPI, key performance indikátorov. Ak sme tu niekoľkokrát v rozprave vystúpili, že viac peňazí do zdravotníctva, super! Ale na čo tie peniaze použijeme? Pomôžu pacientom, skrátia čakačky, zlepšia zdravotný stav, sprístupnia inovatívnu liečbu, bude lepšie? Tak v tomto návrhu zákona podmieňujeme akékoľvek ďalšie peniaze do zdravotníctva merateľnými ukazovateľmi, ktoré by sa mali zlepšiť, ktoré by sa mali zlepšiť, a ak sa nezlepšia, tak slovenské zdravotníctvo nedostane viac peňazí. Je to dobrý bič na všetkých účastníkov systému, na zdravotné poisťovne, na poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, tak ústavnej starostlivosti, ako ambulantnej zdravotnej starostlivosti. Je to výzva aj pre pacientske organizácie, aby sa zamysleli, akým spôsobom môžu prispieť k tomu, aby sa tieto key performance indikátory podarilo naplniť.
Dohromady je to teda šesť, päť pozmeňujúcich návrhov, pri ktorých by som sa chcel veľmi pekne poďakovať všetkým, ktorí nám dali podpisy na to, aby sme mohli tieto pozmeňujúce návrhy v pléne predniesť, a budem veľmi rád sa uchádzať o podporu všetkých poslancov pre tieto návrhy.
Myslím si, že, a teraz sa obraciam na poslancov koalície, ktorých tu teda veľa nie je, ale keby ste aspoň pár z vás podporili tieto zmeny, pomôžete slovenskému zdravotníctvu a pomôžete mu, pomôžete mu viac, ako keď schválime pôvodné znenie konsolidačného zákona. Špeciálne pri tých špecialistoch nám tečie do topánok, lebo Nový rok, 1. január je tu o dva týždne, tri, dva a pol, a ak nechceme, aby nám sa paralyzovalo poskytovanie zdravotnej starostlivosti v špecializovaných ambulanciách, je naozaj veľmi, veľmi akútne a potrebné zasiahnuť a tú zbabranú prácu predchádzajúceho vedenia ministerstva, ktoré zrejme sa nijako nepripravovalo na implementáciu tých elektronických péeniek, treba to jednoducho opraviť a na to potrebuje, a na to potrebujeme čas.
A mám asi tridsať sekúnd, ale to nevadí, lebo ak idem čítať teda tie texty, tak sa mi zdá sa, že čas nebude počítať.
Takže, dámy a páni, dovoľte mi, aby som sa pustil do čítania pozmeňujúceho návrhu č. 1. Je to pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya a Jany Bittó Cigánikovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií (tlač 97). Reč je teraz o tých e-péenkách.
Za čl. IX sa vkladá nový čl. X, ktorý znie:
„Čl. X
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365... “ – a už som sa trošku stratil, áno... (povedané s povzdychom) – „/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z, zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 156/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 82/2021 Z. z., zákona č. 133/2021 Z. z., zákona č. 213/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 331/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z. a zákona č. 293/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 12a odsek 1 znie:
(1) Dočasnú pracovnú neschopnosť osoby posudzuje a rozhoduje o nej príslušný ošetrujúci lekár, ktorým je:
a) všeobecný lekár (§ 8 ods. 3) alebo lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore gynekológia a pôrodníctvo, s ktorým má osoba uzatvorenú dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti podľa § 12, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní ambulantnej starostlivosti, alebo
b) lekár zdravotníckeho zariadenia ústavnej starostlivosti určený poskytovateľom, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní ústavnej starostlivosti.
Dočasnú pracovnú neschopnosť osoby môže posudzovať a rozhodovať o nej aj lekár so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo alebo gynekológia a pôrodníctvo, alebo zubný lekár, ak ide o posudzovanie a rozhodovanie o dočasnej pracovnej neschopnosti osoby pri poskytovaní špecializovanej ambulantnej starostlivosti podľa § 7 ods. 1 písm. a) druhého alebo tretieho bodu.“
Nasledujúce články sa primerane preznačia. Vloženie nového čl. X a preznačenie nasledujúcich článkov sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda prvý pozmeňujúci návrh.
Druhý pozmeňujúci návrh, ktorý má umožniť zdravotným poisťovniam preventívne aktivity.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií.
Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií, sa mení a dopĺňa nasledovne:
V čl. XI. sa vkladá nový 1. bod, ktorý znie:
„1. V § 6 ods. 6 sa dopĺňa písmenami h) a i), ktoré znejú:
h) pri vykonávaní verejného zdravotného poistenia za účelom ochrany zdravia poistencov vykonáva činnosti a aktivity zamerané na zlepšenie zdravia poistencov alebo na zabránenie zhoršovaniu zdravia poistencov, alebo podporujúce zdravý spôsob života poistencov, alebo zamerané na zvyšovanie kvality a efektivity poskytovanej zdravotnej starostlivosti, najmä zabezpečovať pre poistencov poradenstvo v oblasti zdravia, prevencie chorôb, zdravej životosprávy a zdravého životného štýlu, zabezpečovať pre poistencov programy zdravia zamerané na zlepšenie zdravia poistencov, na zabránenie zhoršovaniu zdravia poistencov alebo na včasné odhaľovanie ochorení a vykonávať analýzu ich efektívnosti; za týmto účelom zdravotná poisťovňa spracúva osobné údaje poistencov podľa § 16 ods. 7 tohto zákona,
i) pri vykonávaní verejného zdravotného poistenia zasielať svojím poistencom na základe analýz odporúčania absolvovať preventívnu prehliadku, lekárske vyšetrenie alebo iné poskytnutie zdravotnej starostlivosti, ktoré si vyžaduje zdravotný stav poistenca; za týmto účelom zdravotná poisťovňa spracúva osobné údaje poistencov podľa § 16 ods. 7 tohto zákona.“
Nasledujúce body sa primerane preznačia. Vloženie nového bodu a preznačenie nasledujúcich bodov sa premietne do článku upravujúceho účinnosť.
To bol teda druhý pozmeňovací návrh.
Tretí pozmeňujúci návrh sa týka definície telemedicíny.
Pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Jany Bittó Cigánikovej a poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Szalaya k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií (parlamentná tlač 97).
Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšením stavu verejných financií, sa mení a dopĺňa nasledovne:
Za čl. IX sa vkladá nový čl. X, ktorý znie:
„Čl. X
Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 82/2005 Z. z., zákona č. 300/2005 Z. z., zákona č. 350/2005 Z. z., zákona č. 538/2005 Z. z., zákona č. 660/2005 Z. z., zákona č. 282/2006 Z. z., zákona č. 518/2007 Z. z., zákona č. 662/2007 Z. z., zákona č. 489/2008 Z. z., zákona č. 192/2009 Z. z., zákona č. 345/2009 Z. z., zákona č. 132/2010 Z. z., zákona č. 133/2010 Z. z., zákona č. 34/2011 Z. z., zákona č. 172/2011 Z. z., zákona č. 313/2012 Z. z., zákona č. 345/2012 Z. z., zákona č. 41/2013 Z. z., zákona č. 122/2013 Z. z., zákona č. 153/2013 Z. z., zákona č. 160/2013 Z. z., zákona č. 220/2013 Z. z., zákona č. 365/2013 Z. z., zákona č. 185/2014 Z. z., zákona č. 204/2014 Z. z., zákona č. 53/2015 Z. z., zákona č. 77/2015 Z. z., zákona č. 378/2015 Z. z., zákona č. 422/2015 Z. z., zákona č. 428/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 167/2016 Z. z., zákona č. 317/2016 Z. z., zákona č. 386/2016 Z. z., zákona č. 257/2017 Z. z., zákona č. 351/2017 Z. z., zákona č. 61/2018 Z. z., zákona č. 87/2018 Z. z., zákona č. 109/2018 Z. z., zákona č. 192/2018 Z. z., zákona č. 287/2018 Z. z., zákona č. 374/2018 Z. z., zákona č. 139/2019 Z. z., zákona č. 231/2019 Z. z., zákona č. 383/2019 Z. z., zákona č. 398/2019 Z. z., zákona č. 467/2019 Z. z., zákona č. 69/2020 Z. z., zákona č. 125/2020 Z. z., zákona č. 165/2020 Z. z., zákona č. 319/2020 Z. z., zákona č. 392/2020 Z. z., zákona č. 9/2021 Z. z., zákona č. 252/2021 Z. z., zákona č. 358/2021 Z. z., zákona č. 532/2021 Z. z., zákona č. 540/2021 Z. z., zákona č. 2/2022 Z. z., zákona č. 67/2022 Z. z., zákona č. 102/2022 Z. z., zákona č. 125/2022 Z. z., zákona č. 267/2022 Z. z., zákona č. 390/2022 Z. z., zákona č. 420/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 495/2022 Z. z., zákona č. 518/2022 Z. z., zákona č. 110/2023 Z. z., zákona č. 119/2023 Z. z. a zákona č. 293/2023 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 2 sa dopĺňa odsekom 41, ktorý znie:
(41) Telemedicína je používanie informačných a komunikačných technológií na poskytovanie zdravotnej starostlivosti na diaľku. V rámci telemedicíny sa okrem iného poskytujú telekonzultácie, ktoré predstavujú konzultácie všeobecného lekára alebo lekára so špecializáciou s pacientom prostredníctvom elektronickej komunikácie bez prítomnosti pacienta v ambulancii...
===
Skryt prepis