21. schôdza

V súvislosti s debatou, či liberalizácia alebo regulácia, tak asi nie som jediný poslanec, ktorý dostal list od Národnej asociácie STK, kde boli argumenty, prečo tá liberalizácia, hoci to vyzerá ako dobrý nápad, nie je až taký dobrý nápad. Na tom liste ma zaujali dve veci. Jedna vec je, že na konci toho listu bola taká zaujímavá veta, že komplexné informácie nájdete v priloženom letáku. Je to pekný farebný leták, aj by som ho tu ukázal, ale porušil by som rokovací poriadok, ale ja som zvyknutý, že keď ma niekto oslovuje a povie, že komplexné informácie nájdete v nejakej prílohe, tak obvykle ide o nejaké podrobné analýzy, kde sa na dátach analyzuje a zvažuje. A tuto nejakým letáčikom majú byť komplexné informácie, to je prvá vec, ktorá ma zaujala na tom liste.
A druhá vec je, že som mal taký pocit déjá vu, lebo som si spomenul, ako Slovenská advokátska komora argumentovala, že treba predĺžiť dobu koncipientskej praxe z troch na päť rokov a dať tam nejaké byrokratické obmedzenia, ktoré sťažujú to, aby pribúdali noví advokáti, aby ľudia absolvovali koncipientsku prax, a spomenul som si, že takýchto prípadov je nesmierne množstvo, keď stavovské profesijné povinné komory alebo inak definované organizácie lobujú za vyššiu reguláciu a proti liberalizácii a sú schopné vyprodukovať obrovské množstvo argumentov, že je to v záujme spotrebiteľa, v záujme kvality, v záujme životného prostredia a neviem čo ešte, ale v skutočnosti tým obhajujú svoj lobistický záujem, aby obmedzili konkurenciu v oblasti svojho podnikania.

S reakciou na faktické poznámky pán poslanec Marosz.

Ďakujem za slovo. Ja by som len poďakoval pánovi Balážovi, lebo naozaj sa zhodneme, že na prvom mieste musí byť bezpečnosť, a tam teda ako som sa nemýlil, tak ten pozmeňovací návrh o chvíľu si vypočujeme.
Pán poslanec Janckulík, žiadni lobisti za mnou neboli. Tu v knižnici, samozrejme, som sa stretol aj s predstaviteľmi Národnej asociácie estekáčiek, ale bol som si tie informácie od nich preveriť priamo v teréne, že aký je to biznis. A naozaj tento biznis nie je jednoduchý a málokto si dokáže len tak otvoriť estekáčku. A oni sa boria s problémami, keď im neprechádzajú fotografie vozidiel do centrálneho systému a neviem čo všetko. Samozrejme, už aj v súčasnosti tá možnosť je, aby ten biznis si otvárali ďalší. S tým biznisom súvisí školenie technikov, s tým biznisom súvisí zakúpenie si tých liniek, odhadovaná investícia je tam 600-, 700-tisíc eur. Ja neviem, že koľko je tu takých nejakých odvážlivcov, čo do toho pôjdu. A práve tu je tá obava na mieste, že či to tá finančná skupina neurobí s tým cieľom, nech sa páči, rozbehnite a my to potom vám podáme pomocnú ruku a všetko sa zoberieme pod nejaké krídla nejakého doktora, doktor STK, hej, a potom už budeme mať pekne sieť.
Takže ja si myslím, že ten štát by mal mať kontrolu nad, dohľad nad týmto. A už súčasná úprava umožňuje, aby sa záujemcovia tam, kde to naozaj treba, aby ten, tá estekáčka bola zriadená, takže už aj teraz sa o to dá uchádzať. Takže žiadni, žiadni lobisti, práve naopak, som si overoval tie informácie do kríža. Takže asi len toľko.

Veľmi pekne ďakujem kolegovi. Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán poslanec Baláž a vážený pán poslanec Náhlik. Vážený pán minister, aj ty. Ministerstvo dopravy v návrhu zákona chcelo liberalizovať trh STK a emisné kontroly. Na finančnom výbore do spoločnej správy sa dostali pozmeňujúce návrhy, ktoré túto snahu negujú. Preto žiadam, aby o pozmeňovacích návrhoch 1 až 4 sa hlasovalo osobitne.
Veľmi pekne ďakujem aj za tlesk, ďakujem.

Ďakujem, pani predsedajúca. Kolegyne, kolegovia, pán minister, si hovorím, že konečne nejaká poriadna debata. Zdá sa, že naozaj o niečo ide. Je to síce druhé čítanie, ale tak je vidieť, že naozaj sa tu veci hýbu aj teda tým pozmeňujúcim návrhom. Ja som milo prekvapený rétorikou aj pána Baláža, pretože naposledy, keď som vystúpil, tak som hovoril a poukazoval na tú bezpečnosť a myslím si, že to je stále predmetom pozornosti. A som veľmi rád, že teraz akože tu zaznievajú aj hlasy pána Janckulíka, pána Dostála a vlastne sa tu bavíme o tom, že lobby, nelobby a teraz kto koho podporuje a podobne, lebo však to do parlamentu patrí, vieme, že to tu takto funguje.
Ja by som na úvod chcel povedať, neviem, či to je konflikt záujmov, ale ja mám staré auto a má asi 16, 17 rokov, vraj je to rok výroby 2000, december. A musím povedať, že teda pravidelne s ním chodím na STK a emisnú a je to naozaj akože teda bolesť v nohe alebo neviem, jak sa to tak slangovo povie. A pamätám si, že som neprešiel na jednej estekáčke kvôli zadným brzdám, tak som si ich musel dať opraviť. A teda našťastie tým, že je to staré auto, je to škodovka, tak tie náhradné diely sú také akože pomerne ešte dostupné. Ale bol som na jednej strane možno, viete, tak vás to naštve, že tak čo taká nejaká STK, však jazdím tuto, sa starám o to auto, no tak čo, zle to zmeral alebo podobne, tak človeka to tak prirodzene možno na prvý dojem naštve. Ale potom som si uvedomil, jej, však nakoniec ten estekáčkar urobil poctivo svoju robotu a nepustil ma. Ale viem teda o prípadoch, že sa tomu dá aj pomôcť a že taká prax na Slovensku funguje a tak akože žijeme na tom Slovensku, však aj vy ste Slováci a viete, že Slovák je vynaliezavý a veľa vecí sa nedá vždy odkontrolovať napriek tomu, že ten systém máme nastavený jeden zo znajsofistikovanejších, ako som sa teda aj ja dočítal v tom materiáli, ktorý sme všetci dostali.
Ale ja chcem teraz ináč to postaviť, pretože ja osobne som ekonóm a myslím si, že proste trh dokáže vytvoriť veľmi zdravé podmienky. A že naozaj ak niekto nemá na to, aby dokázal zdravo podnikať, tak ho trh musí vypľuť a nemá mať prečo ochranu. Vidíme prípady napríklad my, teraz trošku odbočím, ale v zákone o centrálnych zdrojoch tepla, kde je problém s tým, že sú chránené zákonom a tým pádom niektorí, ktorí to robia poctivo, tí robia svoju prácu poctivo a renovujú, ale niektorí sa vďaka tomuto zákonu môžu viesť. A môžme si povedať, že aj tuto tento zákon viac-menej trošku ako keby tak chráni, keďže je to pod 50 %, chráni tých estekáčkarov, že sú akože krytí tým zákonom. A liberalizácia ako taká je určite dobrá v tom, že otvára trhové prostredie a že nech ten trh ukáže.
Avšak musíme si naozaj uvedomiť, a teraz naozaj chcem hovoriť hlavne o tej bezpečnosti, pretože, pán minister, je to vo vašich rukách, je to hlavne v koaličných rukách, ako zahlasujete, lebo všimli sme si, že naše hlasy nejakým spôsobom nevedia ovplyvniť to hlasovanie. Takže ja len chcem opäť poukázať na tú bezpečnosť, pretože v konečnom dôsledku to je cieľ. Cieľ technických kontrol aj emisných, ale hlavne technických je, cieľ je bezpečnosť človeka a nie je to bezpečnosť toho jazdca, je to aj jeho, ale nie primárne, pretože je to bezpečnosť toho človeka, ktorý je účastníkom premávky, ale nevie to ovplyvniť. Pretože ja, keď mám auto, ktoré nespĺňa technický stav, ja sa rozhodujem, či ho zapnem alebo nezapnem, a viem o tom, vedome vstupujem do toho, že idem do rizika. Ale taký chodec na prechode ten nemôže ovplyvniť to, či ho zrazí auto, ktoré má zlé brzdy alebo nemá. On nemôže vedieť, on proste na ten prechod potrebuje vstúpiť, lebo on ním potrebuje cez neho prejsť, cez ten prechod. A tuto je práve to riziko.
A ja si myslím, že čelíme problému, ktorý sme si teraz akože zlízli, ale v skutočnosti opäť je to možno také, nepripravenosť a zanedbanie tohto faktu, že keď teda budeme ani nie, ani nejde teraz o budúcnosť, ale ide skôr o to, že čo vieme urobiť na to, aby sme tú bezpečnosť zvyšovali. Pretože Nemecko má takú povesť, že tie autá sú naozaj bezpečné, preto sa, myslím si, aj nemecké autá dovážajú, lebo vieme, že sú bezpečné, sú tam aj lepšie cesty a tak ďalej, ale o tom hovoriť nechcem. Ale viem, že napríklad na totálku vám omnoho rýchlejšie odpíšu auto v Nemecku ako u nás. Že proste nespĺňa, oni tam už ak nejaké parametre nespĺňate, tak automaticky auto je vyradené z evidencie.
A ja tu chcem teda poukázať na to, že, pán minister, myslím si, že veľmi dôležité je, aby sme naozaj vedeli zabezpečiť, že akékoľvek stanice, či už terajšie, alebo tie nové, že naozaj dohliadajú na tú bezpečnosť. To je kľúčové. Že dohliadajú na tú bezpečnosť. A otázka je: Dohliadajú dneska na bezpečnosť tí ľudia, ktorí majú to na starosti, dostatočne? Je zabezpečené, že súčasné stanice technickej kontroly zabezpečujú teda dostatočnú kvalitu v tom, že nepúšťajú tie autá? Lebo o tom, o tom je tá debata. Či už ich pustíme tam ďalších 10 alebo 20, ak máme dobre zabezpečený systém bezpečnosti, tak sa nemusíme báť, tak tam kľudne pustime aj ďalších 30, však nech to trh vyrieši. Ale ak ho nemáme zabezpečený, no tak hor sa do tejto roboty. Ako dneska liberalizácia neni otázka, dneska je otázka bezpečnosť áut a to, či tieto stanice technickej kontroly ich produkujú.
A my sme mali veľmi dobrú debatu aj s kolegom Ivanom na túto tému a sme si povedali, že áno, že myslíme si, že momentálne ten systém nespĺňa tie parametre, že treba naozaj nájsť taký spôsob, a myslím si, že máme aj pár riešení, ktoré teda neviem, či s vami budeme zdieľať, pán minister, ale možno by sme sa vedeli o tom porozprávať, ale žartujem, samozrejme. Ale určite tým chcem povedať to, že my sa musíme zamerať na to, aby sme zvyšovali bezpečnosť, aby sme zvyšovali bezpečnosť, a preto sa ja dneska k liberalizácii vyjadriť nechcem, lebo už som povedal aj na výbore, povedal som aj minule, liberalizácia je zdravý princíp ekonomický, trhové hospodárstvo je zdravé, avšak ak tento nástroj má narušiť bezpečnosť, ako tomu bolo napríklad v Poľsku, tak musíme zvažovať. A to je tá Sophiina voľba, kedy čo má byť prvé a čo druhé a či sa rozhodnúť zajtra pri hlasovaní tak alebo onak, a to už asi bude ponechané na každého, každý klub, každého poslanca individuálne.
Ale ja naozaj, pán minister, chcem tu z tohto miesta apelovať hlavne na to, aby sme zodpovedne mohli prehlásiť, že; tým občanom; že ste v bezpečí, že po našich cestách budú jazdiť také autá, že keď vaše dieťa pôjde zo školy a vstúpi na ten prechod a má zelenú, tak že ho žiadne auto proste neprejde, lebo dobrzdí. Dobre, môže sa stať, že nedbalosť vodiča, ale to už ovplyvniť nevieme, ale vieme vôbec ovplyvniť to, či tie autá budú bezpečné. A vieme, že tuto máme veľké medzery. A ja by som preto rád videl takú novelu zákona, ktorá prináša riešenie skôr do tejto oblasti, ako len povedať si, že tak dobre, musia čakať. Áno, však aj to je dôležité, aby tí šoféri nemuseli čakať, ale o tom sme sa bavili aj pri prvom čítaní a ja som hovoril, myslím si, že aj prípady, ktoré by mohli to čakanie ovplyvniť, ale, samozrejme, pre každého je lepšie, keď tie služby fungujú dobre. A myslím si, že Slovensko musí smerovať tou cestou vyspelých krajín, aj čo sa týka služieb. A o tom tu má veľa debát nielen štátnych služieb, ale aj súkromných a myslím, že to ten súkromný sektor ten štátny sektor naozaj predbieha a štátny by ho mal začať pomaly dobiehať.
Ale naozaj si myslím, že tá bezpečnosť, opakujem sa, ale naozaj si myslím, že tá bezpečnosť by mala byť prvotná. A ja by som vás poprosil, pán minister, aby ste možno aj z tohto miesta prehlásili, že či nám garantujete touto novelou zákona, tak ako, hej, či nám garantujete bezpečnosť. Že či to riešenie, ktoré prinášate, či nám garantuje zvýšenú bezpečnosť ľudí alebo teda účastníkov dopravnej prevádzky. Lebo ak vy poviete, že vy nemáte istotu, či to bezpečnosť prinesie, tak to je dôležité, ako vás ako človeka, ktorý je kompetentný a má práve za to zodpovedať, tak to je dôležité. Alebo ak poviete, že áno, nemusíte sa obávať, tak zvážime, ale v každom prípade by ma zaujímal váš názor, že čo vy na to hovoríte, pretože je to vlastne váš návrh a vidíme, že sa tu dejú v ňom zmeny. Takže ak by ste sa vedeli k tomu vyjadriť, budem určite vďačný.
Ďakujem za vašu pozornosť.

Pán kolega Heger, apeluješ na bezpečnosť účastníkov cestnej premávky. A tu by bolo dobré položiť pánovi ministrovi otázku, že keď nám pribudne 20, 30, 50 nových estekáčiek po tej liberalizácii, že či už teraz je ministerstvo pripravené kapacitne na to, aby dokázalo práve garantovať tú bezpečnosť svojimi internými kapacitami z ministerstva dopravy, lebo to nie je sranda, že keď nám pribudne 50 estekáčiek, či v rámci ministerstva máme dostatok personálu, ktorý bude dohliadať na tento zvýšený estekáčkový biznis.
Zoberiem len takú drobnosť, ako je sklápanie svetiel, to vždy na starej Felícii mi tam vyschla nejaká kvapalina a jednoducho tie svetlá nesklápali, ale zoberte si, že ako môžte takýmto spôsobom oslepiť nejakého iného šoféra, keď vám svetlá svietia dohora a môžte, niekto môže byť oslepený a môže zraziť chodca na prechode. Takže už aj takéto drobnosti by sme nemali podceňovať.
Ešte by som povedal paralelu, je tu aj pani ministerka školstva, že otvoríme trh s estekáčkami, že ako sme otvorili trh s vysokými školami, nech sa páči, zakladajte vysoké školy, a do akého štádia sme sa po tých desiatkach rokov dostali dnes? Že titul už dostane takmer každý, aj keď toho veľa nemusí vedieť, a zamýšľame sa nad tým, ako túto sieť škôl osekávať, ako ísť po kvalite a nie po kvantite. To isté by mal byť taký precedens aj pre liberalizáciu estekáčiek.
A dovoľ, aby som – sa nezapriem – tým, že teda mám manželku Maďarku aj deti mám plnohodnotných aj Slovákov, aj Maďarov, povedal si, vy všetci Slováci ste Slováci a ste vynaliezaví. Sú tu aj Maďari a aj Maďari sú vynaliezaví. Takže len toľko.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo. Ja by som sa chcel vyjadriť tuto k Edovi Hegerovi. Áno, bol som na tom stretnutí s tou asociáciou a chcel som si vypočuť argumenty, prečo vlastne majú problém s liberalizáciou. Samozrejme, poukázali na to, že dnes nie je dotiahnuté to, že nie je zabezpečená dostatočná kontrola kvality práce tých ľudí na tých, na estekáčkach, sú sledovaní kamerami a aj tak sa dá s tým podvádzať. A ja som povedal, toto nemôže ale byť bariéra k tomu, aby sa spustila liberalizácia takéhoto sektora. Ak vadí to niekomu, že sa niekde klame, podvádza alebo korumpuje, tak potom nech si ministerstvo zabezpečí dostatočný systém, ako robiť inšpekcie výsledkov práce staníc technickej kontroly a potom nech ich dobre trestá. Ale nepáči sa mi ani to, že dnes dávame podnikateľom rádovo povinnosť nakúpiť kamerové systémy, platiť tisíce eur za to, čo si štát na nich vymyslí, a to len preto, že nevie vlastnými silami ustrážiť dodržiavanie zákonov.
A čo sa týka jedného výroku, Edo, čo si povedal, že naše hlasy nerozhodnú. Naše hlasy by práve teraz mohli rozhodnúť, lebo ako som tak nejako vycítil, sú tu isté návrhy hlasovania o jednotlivých bodoch záverečnej správy a my rozhodne budeme proti tomu, aby bola tá liberalizácia zabrzdená tým výsledkom zo záverečnej správy, a uvidíme celkom, ako nakoniec to hlasovanie dopadne, som naozaj zvedavý.
Ďakujem za slovo.

Ďakujem za slovo. Mňa zaujal príhovor pána poslanca najmä v tej časti, kedy opakovane apeloval na bezpečnosť. Samozrejme, že ide o bezpečnosť v prvom rade, ale ja patrím medzi tých, ktorí sú presvedčení o tom, že štát má až priveľa kontrolných nástrojov a mechanizmov a úrady štátne, že ich často a radi voči občanom a podnikateľom využívajú, až príliš často využívajú a extenzívne používajú. Preto som privítal návrh ministerstva a zdalo sa mi, že tu musí byť jednoznačný súhlas s takýmto opatrením. Pretože ak správne rozumiem tomu, čo minister chcel týmto návrhom zákona povedať, tak som ho počúval, že to má opatrenie, ktoré má zlepšiť službu pre občanov, že je tu predpoklad zníženia cien tejto služby pre občanov, že budeme odstraňovať byrokratický postup a obmedzenie trhu so službami v tejto oblasti, že bojuje proti korupcii, pretože berie pečiatku od úradníka, od ktorého v konečnom dôsledku závisí prideľovanie licencie. A ja sa priznám, že vidím a cítim silný rukopis lobby skupiny, ktorá tento uzavretý trh v súčasnosti kontroluje, aj na vystúpeniach viacerých pánov poslancov.
Zároveň ak som správne porozumel zámer pána ministra, tak ten bol v tom, že štát si naďalej zanecháva, ponecháva kontrolné nástroje, mechanizmy na výber kritérií, ktoré záujemcovia musia splniť, že štát si naďalej drží kontrolu nad mechanizmami kontroly, ktoré majú prispievať k zabezpečeniu dobrých služieb pre občanov a bezpečnosti pre občanov.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán kolega Heger, nenechaj sa znechutiť, keď ťa niekto obviňuje, že ťa kúpil nejaký lobista. Môžme tú loptičku prehodiť tak, že tí, čo sú za liberalizáciu, tak sú lobisti za tie firmy, ktoré dodávajú to technické a technologické vybavenie do tých potencionálnych novovzniknutých firiem. Čiže aby sme si boli na čistom a naozaj ja tiež nie som zástanca, že liberalizácia vyrieši všetko, a naozaj sú niektoré oblasti, kde liberalizácia neplatí podľa mňa.

A, však lobovanie je celkom legitímna vec, pokiaľ nie je sprevádzané korupciou, tak ak nejaká záujmová skupina a stretne sa s poslancami a vysvetlí im, prečo napríklad si myslia, že liberalizácia estekáčiek nie je dobrá vec, tak to je úplne legitímna činnosť, boli dokonca úvahy upraviť teda vo forme zákona, čiže to by som nešiel do takejto polemiky. Ale naozaj mne to stále, stále sa mi ozýva v hlave, keď počúvam kolegov z OĽANO a teda aj zo SMER-u, vždy tie argumenty advokátov, prečo je v záujme kvality právnych služieb a v záujme klienta, aby tí koncipienti, ktorí častokrát tam proste prenášajú spisy z jednej kancelárie do druhej a varia kávu a umývajú advokátom autá, že keď to budú robiť päť rokov a nie iba tri roky, tak z nich budú skvelí advokáti. Každá profesia, ktorá má regulované povolanie, ktorá má povinnú komoru, si dokáže vymyslieť milión argumentov, prečo je dôležité, aby bola komora zriadená zo zákona, prečo povinné členstvo musí byť, prečo nemôže nikto fungovať mimo tej komory, prečo musí byť taká alebo onaká regulácia. A v zásade je jedno, či sú to advokáti, alebo taxikári, alebo estekáčky v tomto prípade.
Pán poslanec Heger sa pýtal pána ministra, že či garantuje bezpečnosť, lebo teda bezpečnosť je ten argument estekáčiek. Myslím, že je to trochu, trochu nefér pýtať sa ministra, či dokáže zagarantovať, že už nikdy žiadne dieťa nebude zrazené na prechode, keď prejde tento zákon, je to trošku demagogické. Nehnevaj sa, Edo, to je také, že sa spýtame, že keď pustíme autá do ulíc, tak určite bude niekedy niekto zrazený a niekto zahynie, no tak zakážeme, zakážeme jazdiť autami? Treba vždycky hľadať tú mieru a sám si spomenul ten prípad, že ty si neprešiel estekáčkou, ale sú možnosti, ako si to vybaviť v súčasnom neliberalizovanom systéme.