23. schôdza

28.11.2017 - 13.12.2017
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vstup predsedajúceho

5.12.2017 o 11:09 hod.

JUDr.

Andrej Danko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:50

Eugen Jurzyca
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne. Samozrejme, dobré vystúpenie, Ondro Dostál, a výborný postreh k tomu klientelizmu. Tak mi to pripadá, že je to troška podobné ako duálne vzdelávanie, kde sa vyčlenilo a vydalo niekoľko desiatok miliónov eur, ktoré spotrebovali nie žiaci, ale, ale tí podnikatelia, ktorí sa dohodli v ’14. roku s vládou, že to nejako spolu urobia, tak na, na rôzne, rôzne ich stretnutia a analýzy sa tam minuli peniaze a žiakov sa prihlásilo len menej než 4 % do tohto systému, čiže nemá význam. Toto je veľmi podobný projekt, kde sa chcú dohodnúť vláda s miestnymi podnikateľmi.
Akurát sa ťa chcem opýtať, ja som si všimol tiež tento problém, že v dôvodovej správe sa hovorí, že podnikatelia budú môcť rozhodovať. Potom som to ale v paragrafovom znení nenašiel. Ak naozaj toto dali aj do paragrafového znenia, že o peniazoch nebudú rozhodovať zvolení ľudia, ale podnikatelia, ktorí ich prijímajú, tak to je teda problém a asi aj ústavný.
Potom som chcel ešte povedať, že v celej tejto hre ide už od toho prvého Ficovho zákona aj o vzdelanie detí. Aj to sľuboval v roku 2009. Teraz keď sa pozrieme na testovanie 5, to je novinka, tak vidíme priepastné rozdiely vo výsledkoch detí v Bratislavskom kraji a niektorých regiónov na východnom Slovensku. Čiže ani to vzdelanie sa nepodarilo.
A keď, znova poviem niečo o riešeniach, podľa OECD máme najviac centrály, tzv. fiškálne centralizovanú samosprávu. Keby sa decentralizovalo, to je opak toho, čo vláda robí, tak máme najväčší potenciál hospodárskeho rastu zo všetkých krajín OECD.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

5.12.2017 o 10:50 hod.

Ing.

Eugen Jurzyca

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

10:50

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Pani poslankyňa Kaščáková.
Skryt prepis

5.12.2017 o 10:50 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:52

Renáta Kaščáková
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem, Ondrej, za úžasné vystúpenie, ktoré dokumentuje iba to, čo som ja napísala takto takmer presne pred rokom, kde som sa k téme okresných tajomníkov vyjadrila aj napísala blog pod názvom Okresní tajomníci sa vracajú.
Myslím, že odvtedy sa s tým veľmi nepohlo. A aj tak sa obávam, či celá táto naša diskusia nie je len také prázdne mlátenie slamy, lebo nejde vôbec o žiadne systémové zmeny, len o také doladenie už zavedeného systému, ktorý je celý k socialistickému obrazu. Ja napríklad v dôvodovej správe postrádam aj to, že tam nie je nijako odôvodnené, prečo by mali medzi najmenej rozvinuté okresy byť zahrnuté aj tieto ďalšie okresy s nižšou nezamestnanosťou. Vrhá to tieň podozrenia, že môže ísť aj o nejaké osobitné záujmy, čo teda z tvojho vystúpenia vyplýva, že na konkrétnom príklade vidno, že asi aj ide.
Jednoducho ide o to, chceme niekam umiestniť verejné financie, tak si na to vytvoríme mechanizmus. Chceme podporiť aj podnikateľov, tak si na to vytvoríme mechanizmus. Je to nesystémové a zlé.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

5.12.2017 o 10:52 hod.

Mgr.

Renáta Kaščáková

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

10:52

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Pán poslanec Dostál, nech sa páči, môžte reagovať na faktické.
Skryt prepis

5.12.2017 o 10:52 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie s faktickou poznámkou 10:54

Ondrej Dostál
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Ďakujem obom kolegom z poslaneckého klubu SaS za ich reakcie.
A, pán poslanec Jurzyca, ja som nehovoril teda o tom, že budú rozhodovať podnikatelia na základe tejto novely, ale teda, že okruh prijímateľov sa rozšíri o podnikateľov fyzické osoby. Ale teda reálne ono to tak je, že tí podnikatelia o tom rozhodujú, aj keď tí podnikatelia niekedy majú podobu prednostov okresných úradov, ale de facto sú to, sú to podnikatelia.
A, pani poslankyňa Kaščáková, súhlasím, že nejde o žiadne systémové zmeny. Na to, aby boli urobené systémové zmeny, prinajmenšom by bol potrebný ten audit, ktorý smerácki poslanci v roku 2011 veľmi správne presadili v parlamente, aby ho potom smerácka vláda za 6 rokov nebola schopná vypracovať a predložiť Národnej rade.
A ešte by som teda vyjadril poľutovanie nad tým, že na moje vystúpenie nereagoval nikto z poslancov strany SMER - sociálna demokracia, keďže väčšinu času som hovoril o tom, akým spôsobom tečú peniaze určené na podporu najmenej rozvinutých okresov, a v skutočnosti tečú cez nejaké privatizované kanály, ktoré v prípade okresu Rožňava predstavuje váš bývalý kolega počas troch volebných období a momentálne prednosta okresného úradu Ján Babič. Takže možno aj to ticho je istým spôsobom reakcie.
Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

5.12.2017 o 10:54 hod.

Mgr.

Ondrej Dostál

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 10:54

Béla Bugár
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vyhlasujem prestávku, prerušujem rokovanie a budeme pokračovať potom hlasovaním o 11.00 hod.
Ďakujem pekne.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

Bugár, Béla, podpredseda NR SR
Takže, vážené pani poslankyne, páni poslanci, pristúpime k jednotlivým prerokovaným bodom a budeme pokračovať hlasovaním.
Najprv o bode 42 programu, teda o prvom čítaní o návrhu poslancov Smolíkovej, Danka, Bernaťáka, Jančulu na vydanie zákone, ktorý sa mení a dopĺňa zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve (tlač 775).
Prosím teraz pána poslanca Galisa, aby jednotlivé hlasovania uviedol.

(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Evy Smolíkovej, Andreja Danka, Tibora Bernaťáka a Tibora Jančulu na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 775.)

Galis, Dušan, poslanec NR SR
Ďakujem pekne za slovo. V rozprave nevystúpil žiaden poslanec.
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa rozhodla prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za 124, proti 5, 2 nehlasovali.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Nech sa páči.

Galis, Dušan, poslanec NR SR
Prosím, pán predsedajúci, teraz dajte hlasovať o tom, že návrh zákona Národná rada Slovenskej republiky prideľuje na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport, zároveň že za gestorský výbor určujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelávanie, vedu, mládež a šport s tým, že určené výbory prerokujú návrh zákona v druhom čítaní do 26. januára 2018 a v gestorskom výbore do 29. januára 2018.
Ďakujem.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133, za 132, 1 sa zdržal.
Konštatujem, že návrh sme odsúhlasili.
Teraz prosím pani poslankyňu Bašistovú, aby uviedla v prvom čítaní hlasovanie o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa Zákonník práce (tlač 672), bod 45 schváleného programu.

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov, tlač 672.)

Bašistová, Alena, poslankyňa NR SR
Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 odsek 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 122, zdržalo sa 15 poslancov.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Nech sa páči ďalej.

Bašistová, Alena, poslankyňa NR SR
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výboru Národnej rady pre sociálne veci, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 26. januára 2018 a v gestorskom výbore do 29. januára 2018.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133, za 118, zdržalo sa 14 poslancov, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že aj tento návrh uznesenia sme schválili.
Teraz prosím pána poslanca Mihála, aby uviedol hlasovanie o bode 46 programu, teda o prvom čítaní návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa Zákonník práce (tlač 679).

(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, tlač 679.)

Mihál, Jozef, poslanec NR SR
Áno, ďakujem, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci, pani Veronika Remišová, pán Oto Žarnay, bez procedurálnych návrhov, a preto vás prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa, hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 60, proti 21, zdržalo sa 56 poslancov.

Návrh sme neschválili.

Teraz prosím pána poslanca Dostála, aby uviedol hlasovanie o bode 49, teda v prvom čítaní o návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii (tlač 776).

[Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, tlač 776.]

Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
V spojenej rozprave k bodom 49 a 50 vystúpili dvaja poslanci a nebol podaný žiadny procedurálny návrh.
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.

Bugár Béla, podpredseda NR SR
Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136, za 65, proti 18, zdržalo sa 53 poslancov.

Návrh sme neschválili.

Pán poslanec Dostál, prosím, aby ste uviedli hlasovanie v prvom čítaní o návrhu poslancov Kollára, Krajniaka, Pčolinskej a Pčolinského na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii (tlač 770), bod 50 nášho programu.

[Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Borisa Kollára, Milana Krajniaka, Adriany Pčolinskej a Petra Pčolinského na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 586/2003 Z. z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov, tlač 770.]


Dostál, Ondrej, poslanec NR SR
Ani k tomuto návrhu zákona nebol v spoločnej rozprave podaný žiadny procedurálny návrh, pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

5.12.2017 o 10:54 hod.

Ing.

Béla Bugár

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

11:09

Béla Bugár

Vstup predsedajúceho 11:09

Andrej Danko
Skontrolovaný text
Poprosím o kľud v sále.
Do rozpravy je písomne prihlásená pani poslankyňa Verešová.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

5.12.2017 o 11:09 hod.

JUDr.

Andrej Danko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vystúpenie 11:14

Anna Verešová
Skontrolovaný text
Zobrazit prepis
Vážený pán predseda, vážený pán podpredseda vlády, milé kolegyne a kolegovia, keď som pred rokom kritizovala vládu so svojimi kolegami a kritizovala som výjazdové zasadnutia vlády spolu s akčnými plánmi, niežeby akčné plány ako dokumenty boli zlými dokumentami, ale že toto nie je riešenie, systémové riešenie, tak priznám sa, že som mala trošku také výčitky, že či, či opäť tak nekuvikám dopredu a že či naozaj predsa len ešte by sme im mali dať šancu, aby ukázali, že to myslia vážnejšie ako v rokoch 2012, 2013, kedy sme mali priamo z praxe skúsenosti, že všetky tie priemyselné podniky ako vo Ferove, Ferovo, priemyselný podnik Ferovo, či park, pardon, priemyselný park, v roku 2013, ktorý je, zostal osamotený, bez ľudí, ale aj vo Vranove v roku 2012, kde mali vzniknúť pre šičky pracovné miesta. Pýtala som sa na to aj pána ministra Richtera, že toto všetko skončilo, vytratilo sa, neuskutočnilo sa, nezrealizovalo sa. Tak na základe takýchto praktických skúseností a ešte aj osobne z roku 2008 zo sociálnych podnikov, pilotných sociálnych podnikov, ktoré dostali, teda skončili ako totálna fraška, vytunelované. Tak preto som bola kritická v minulom roku voči akčným plánom a voči výjazdových rokovaniam vlády v najmenej rozvinutých okresov.
Ale stále sa ukazuje, že vláda to nevie riešiť. Vláda jednoducho naozaj nevie riešiť zaostávanie regiónov, pretože rozdiely sa nezmenšujú, ale zväčšujú, prehlbujú a znamená to teda, že aj miera chudoby stúpa. Veď chudobou v roku 2016 je ohrozených alebo v roku 2016 ešte sa zvýšil počet ohrozených chudobou ľudí o 30-tisíc. Tak ako je to teda možné?! No je to preto, že iba sa teoretizuje. Prečítala som si cieľ návrhu tohto zákona: „rozšíriť počet okresov, rozšíriť okruh oprávnených prijímateľov, upraviť pôsobnosť úradu vlády a okresných úradov, upraviť radu pre rozvoj najmenej rozvinutých okresov, vytvorenie výborov, ustanovenie ročných priorít", kde sa mu vznešene dáva, týmto prioritám, týmto, tomuto dokumentu sa dáva obrovský význam, pretože na základe neho sa zefektívni, čítam zo zákona, z paragrafového znenia a z dôvodovej správy, „zefektívni sa a zrýchli proces poskytovania regionálneho príspevku“.
Nuž, vážení, žiaden dokument, žiaden dokument nedokáže zefektívniť a zrýchliť proces, odstrániť byrokraciu a odstrániť neschopnosť tých, ktorí ho majú realizovať, tieto aktivity. V dôvodovej správe vlastne aj sami potvrdzujete, že samotné opatrenia sa v akčných plánoch ukázali v mnohých prípadoch nepružné na úkor ich realizácie, takže sami potvrdzujete túto vašu neschopnosť, a veľmi ma zaujalo v dôvodovej správe, že ustanovujete „povinnosť okresných úradov dbať na rovnosť príležitostí pre jednotlivých predkladateľov projektov, aby sa predchádzalo uprednostňovaniu vybraných projektov“. Je to teda tak, že vy vlastne potvrdzujete, že dovtedy s tým bol veľký problém, že sa uprednostňovali, teda korupčne vyberali niektoré projekty?
Nefungujú ani akčné plány a vláda nie je schopná využiť európske zdroje na pomoc najmenej rozvinutým okresom. Čerpanie týchto regionálnych príspevkov, ktoré boli zriadené ako nástroj na podporu najmenej rozvinutých častí Slovenska, sme tu počuli viackrát, je pomalé. To potvrdzujete, ale nielen je pomalé, ale celý tento systém je vlastne centralistický, byrokratický a korupčný. (Reakcia z pléna.) Poviem.
Akčné plány vlastne takto zostávajú iba súpisom aktivít, ktoré by ste v regiónoch aj tak robili. Upozorňujú vás na to celoročne dlhodobo odborníci. Dokonca niektorí hovoria aj o tom, že na tom nič nezmenia ani tie regionálne príspevky. Napríklad, a to asi tuná nás bude zaujímať, že ak by sa mal okres Rimavská Sobota dostať na priemer Slovenska, potreboval by znížiť počet nezamestnaných o 6 400 ľudí a regionálny príspevok predstavuje iba 1,3 mil. eur ročne, čo je okolo 11 eur na nezamestnaného mesačne. To nie je možné nič dlhodobo robiť, efektívne dlhodobo robiť. Štát by nemal zvýhodňovať konkrétnych podnikateľov. Upozorňujú vás na to odborníci, ktorí sa tým zaoberajú, a vy vlastne teraz niekoho tým budete zvýhodňovať oproti podnikateľom v regióne.
Dlhodobo upozorňujeme na to, že ak chcete vytvoriť pracovné miesta v regióne, tak systémovým riešením je uľaviť im na daniach a odvodoch. Takto ináč sa nevytvoria projekty. To je to korupčné, že kto bude zase vyberať týchto podnikateľov ako fyzické osoby, podnikateľov miestnych, ktorým prispejete, ale susedovi už neprispejete na to, aby vytváral pracovné miesta a aby dlhodobo ich vedel udržať. Kto to bude vyberať? Rada? Toto nie sú systémové riešenia a akékoľvek, akékoľvek návrhy, ktoré by teraz mali by sme doniesť neriešia systémovo zaostávanie regiónov. Pretože vy nevidíte tento problém v systéme. Ako som povedala, je centralistický a byrokratický.
Darmo chodíte priamo do týchto regiónov, keď nevidíte v súvislostiach. Bola som na hranici s Ukrajinou v obci Ubľa. Ako je možné, že hranicu čistia, upratujú firmy zďaleka, zo Žiliny alebo úplne odinakiaľ, pritom tam sú ľudia nezamestnaní a vieme aj, že z rómskej komunity, a nemajú prácu. Toto je presne to, akoby sa mal riešiť zaostávanie regiónov a práca v regiónoch.
Dlhodobo hovoríme o tom v rámci nášho hnutia, že problém najmenej rozvinutých regiónov by riešil inkluzívny trh, inkluzívne podniky, inkluzívne verejné obstarávanie. V čom je teda náš pohľad iný? Že samotné verejné inštitúcie by vytvárali, by museli inkluzívne verejne obstarať niektoré tovary a služby práve v inkluzívnych podnikoch, ktoré by mali povinnosť zamestnať aspoň trištvrte ľudí z celkového počtu zamestnancov práve z cieľových skupín, ktoré nám sú v tabuľke dlhodobo nezamestnaných, a to ešte musíme aj počítať s tými, ktorí sú neaktívni. Tí nám nie sú v tabuľkách na úradoch práce a dlhodobo neaktívnych máme viac ako 100-tisíc.
Takže neviem prísť s návrhom konštruktívnym niečo zmeniť. Nehovorím, že v ciele všetky, že sú zlé. Nehovorím o tom, že netreba rozšíriť počet okresov, v žiadnom prípade, ale hovorím o tom, že na celý problém zaostávania a prehlbovania rozdielov v regiónoch sa treba pozrieť úplne z iného uhla. Ináč je to iba teoretizovanie, zvyšovanie ďalšej byrokracie a naozaj nastavovanie korupčného systému, korupcie, pretože povedzte mi, kto toto bude vyberať a ako zabránite ďalším výberom podnikateľov alebo ľudí, ktorých podporíte, ako zabezpečíte, že to nebude korupčné? Ako, keď sme to doteraz v žiadnych projektoch nevideli a sami to v podstate aj priznávate, aby nedochádzalo k uprednostňovaniu vybraných projektov.
Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie

5.12.2017 o 11:14 hod.

Mgr.

Anna Verešová

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom

Vstup predsedajúceho 11:14

Andrej Danko
Skontrolovaný text
Na vystúpenie pani poslankyne päť faktických. Uzatváram možnosť prihlásenia sa s faktickými.
Prvý je pán poslanec Heger, nech sa páči.
Skryt prepis

Vstup predsedajúceho

5.12.2017 o 11:14 hod.

JUDr.

Andrej Danko

Videokanál poslanca
Poslať e-mailom