46. schôdza

Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vám predstavila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Magdalény Kuciaňovej, Radovana Baláža, Petra Pamulu, Tibora Jančulu, návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
Stručne. Cieľom predpokladanej novely zákona o dani z príjmov je zavedenie zníženia sadzby dane z príjmov právnických osôb, ktoré je v súlade s programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky. Sadzba dane sa navrhuje znížiť z úrovne 21 % na 15 %. Takéto zníženie sadzby dane je umožnené výrazne efektívnejším výberom daní a zrýchľovaním rastu slovenskej ekonomiky. Zároveň zníženie sadzby dane umožní nielen stimulovanie prílevu nových investícii často podporené aj dodatočnými stimulmi a daňovými úľavami. Rovnako tak je možné očakávať aj generovanie domáceho inovačného potenciálu, ktorý predstavuje základný pilier pre rozvoj ekonomiky štátu v odvetviach hospodárstva s vysokou pridanou hodnotou a ktorý priamo súvisí s nástupom technologických zmien a ich budúcich štrukturálnych dopadov. Možno konštatovať a povedať, že Slovensko práve aj týmto návrhom zákona sa takto zaradí medzi krajiny s najatraktívnejšou sadzbou dane z pohľadu investorov spomedzi členských štátov Európskej únie a vytvorí priaznivé podmienky pre domáce právnické osoby v čase vysokej investičnej potreby.
A iba na dôvažok. Podľa daňového reportu Slovenskej republiky z októbra 2018 od roku 2017 úspešnosť výberu dane z príjmov právnických osôb opäť rastie a prispieva k rastu očisteného daňového výnosu aj napriek zníženiu sadzby v tom čase z 22 % na 21 %.
Myslím si, že na začiatok a na úvod vari aj stačí, s tým, že žiadam o podporu, aby sa tento návrh zákona dostal do druhého čítania, v rámci ktorého je možné ešte diskutovať, hovoriť či podávať pozmeňujúce a iné návrhy.
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť, skončila som.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, pánovi poslancovi Igorovi Federičovi.
Nech sa páči, máte slovo.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol určený predsedom výboru za spravodajcu k uvedenému návrhu zákona. Predkladám informáciu.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a Legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko ministerstva financií. Zo znenia uvedeného návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla sa na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Výbor Národnej rady pre financie a rozpočet, ústavnoprávny výbor a Výbor Národnej rady pre hospodárske záležitosti. Za gestorský výbor navrhujem výbor pre financie a rozpočet. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 6. decembra, do 6. septembra 2019 a gestorský výbor do 9. septembra 2019.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram rozpravu. Do rozpravy som dostal jedinú písomnú prihlášku.
Za klub OĽANO, pán poslanec Heger, nech sa páči.

Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Kolegyne, kolegovia, tuto ma už budú naozaj zaujímať veľmi konkrétne odpovede, to prvé bolo len taká rozcvička. Takže ďakujem veľmi pekne.
My dlho hovoríme o zlepšovaní podnikateľského prostredia, o kvalite, klesajúcej kvalite a o tom, aká je nevyhnutnosť zlepšovať podnikateľské prostredie. Hovoríme o tom, že je dôležité, aby sa naozaj aj malí a strední podnikatelia nadýchli, takže toto je všetko, čo tu, toto sú veci, ktoré prednášame tu v Národnej rade, a poukazujeme na to, že je veľmi dôležité podať pomocnú ruku aj práve malým a stredným podnikateľom. Vidíme, že aj prílev investícii je stále problémom a klesá a práve v tých regiónoch z..., by som povedal, najmenej rozvinutých alebo málo rozvinutých je dôležité, aby tieto regióny dobiehali práve tie vyspelé regióny. Takže tuto je veľmi veľa, veľa práce, a preto je potrebné vychádzať teda v ústrety týmto ľuďom. Toto opatrenie, mohli by sme naňho pozrieť z viacerých pohľadov, áno, prirodzene, zníženie dane na 15 % je niečo, pretože naozaj sme v rámci regiónu, patríme medzi najvyššie dane, takže z tohto pohľadu toto opatrenie ako keby prináša posun. Môžme sa rozprávať o tom, keby sme sa chceli pozrieť na to z pohľadu jednoduchosti daňového systému, ktorý funguje najlepšie, keď je jednoduchý a prehľadný. Tu by sme možno našli nejaké veci, ktoré by úplne nezapadali do toho konceptu, ale mňa zaujíma jedna konkrétna vec. Pretože toto je jedno z tých opatrení toho balíčka, kde už sa ide hlbšie do vrecka rozpočtu. Už sa nebavíme o 8-6 mil., ako sme to videli doteraz, ale bavíme sa o sume rádovo 100 a viac miliónov. A ja sa chcem opýtať, kolegyne, kolegovia, pretože program stability, ktorý sme rokovali na tejto schôdzi, uvádza vo svojich cieľoch vyrovnané hospodárenie aj na ďalšie roky, a teda vieme, že tento balíček, keďže toto je jedno z tých opatrení a je naviazané na ďalšie, a predpokladám, že v rámci koalície to plánujete schváliť všetko, to, čo ste sa dohodli, stále nevieme úplne presnú sumu. Myslím, že posledná suma, ktorú sme počuli, bola 500 mil. eur. Takže moja otázka je, že ako to chcete vykompenzovať v rámci rozpočtu, ak chcete dosiahnuť zároveň vyrovnaný rozpočet, lebo ide tu o vaše slová, o slová vašej vlády, ktorá deklaruje aj vo svojich dokumentoch, že vyrovnaný rozpočet bude. Toto ja sa pýtam teraz na vaše slová, aby sme sa, aby som nedostal nejakú spätnú väzbu, že... A vy teraz hovoríte o... Nie, vy hovoríte o vyrovnanom rozpočte, teraz sa nebavme o tom, čo hovoríme my. Vy hovoríte o vyrovnanom rozpočte jedným dychom a zároveň druhým dychom hovoríte, že idete zaviesť takéto opatrenia. A ja sa pýtam, ak áno, dobre, tak potom, čo sa v tom rozpočte udeje na to, aby tieto opatrenia mohli byť každoročne, lebo to sú každoročné opatrenia. To nie je, že teraz robíme výnimočne jeden rok. Toto je vlastne každoročne, lebo je to zmena systému. Čiže každoročne sa bude, takáto suma vlastne bude v rozpočte chýbať, takže sa pýtam, že z čoho sa to bude kompenzovať, a toto je otázka, ktorú na vás mám pri tomto konkrétnom návrhu, ale budeme mať teda aj pri tých ďalších. Takže tu by som vás poprosil, aby ste veľmi konkrétne povedali aj ľuďom, že čím chcete zafinancovať ten výpadok, a vôbec sa nerozprávame o tom, či je to dobré, zlé, toto, teraz vôbec nemusíme sa o tom rozprávať. Zaujíma ma vyslovene, akým spôsobom to bude zabezpečené, lebo pri takomto návrhu, kde už to presahuje stovky miliónov, je zodpovedné, si myslím, od poslancov, aby povedali aj svojim kolegom, ktorí o tom budú hlasovať, ale aby povedali aj verejnosti, že z čoho chcú toto zafinancovať.
Ďakujem, skončil som.

Na vystúpenie pána poslanca ako jediný pán poslanec Baláž.
Nech sa páči.

Ďakujem pekne za slovo. Pán kolega, na začiatok, ja som veľmi rád, že zhodneme sa na tom, že treba podať pomocnú ruku hlavne tým malým a stredným podnikateľom. Aj drvivá väčšina našich ekonomických návrhov, ktoré Slovenská národná strana dáva, sú práve orientované, práve orientované na týchto malých a stredných. Môžeme začať daňové licencie, zvýšenie paušálnych výdavkov a podobné opatrenia. Čiže preto všetky tie naše aktivity, ktoré smerujeme, smerujeme na to, aby sme rozvíjali tých malých a stredných. Čiže aj toto opatrenie po tých zmenách, ktoré budú prijaté v tom druhom čítaní, budú primárne orientované na malých a stredných.
A teraz sa dostávam k tej vašej obave alebo k otázke, ktorú ste položili vo vašom vystúpení, a bola iba jediná. Očakával som toho viacej, priznám sa. Akým spôsobom to zasiahne štátny rozpočet, tak aby sme splnili tú príjmovú stránku štátneho rozpočtu a mali na konci roka ten deficit rovný nule. Preto sme ustúpili z našej požiadavky, že nezavedieme plošne daň z príjmu pre právnické osoby 15 %, ale bude tam obmedzenie do určitej výšky obratu. To je náš ústupok a zároveň aj naša zodpovednosť voči štátnemu rozpočtu, aby sme neohrozili tú príjmovú stránku, pretože vieme, že keby sme dali na 15 % en bloc pre všetkých, aj pre tých veľkých, ktorí sú najväčší platitelia dane z príjmu, tak naozaj by to v štátnom rozpočte urobilo značnú dieru, ktorá by sa ťažko kompenzovala, a nevedeli by sme ju zaplátať. Preto sme ustúpili z nášho požiadavku, požiadavky, vedomí si svojho záväzku, ktorý sme si schválili aj v programovom vyhlásení vlády, že bude vyrovnaný štátny rozpočet.
Vykompenzovať, ja si myslím, že ekonomika stále rastie, na európske pomery veľmi dobre. Niečo máme cez 3 % z hrubého domáceho produktu, čiže myslím si, že v budúcom roku budú vyššie daňové príjmy, ako sú očakávané. Aj tie ostatné balíčky, ktoré budú prijímané, budú do značnej miery kompenzované s tým vyšším výberom daní. Bez toho, aby sme zvyšovali sadzby, samozrejme, ale v tej efektivite, ktorá je.