58. schôdza

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky predkladám návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohovorom Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a boji proti nemu.
S podpísaním predmetného dohovoru vyslovila vláda Slovenskej republiky svoj súhlas uznesením č. 297 zo 4. mája 2011, v súlade s tým dohovor za Slovenskú republiku podpísal 11. mája 2011 štátny tajomník ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky Milan Ježovica. Dohovor je záväzným právnym dokumentom Rady Európy, ktorý stanovuje právne záväzné štandardy na predchádzanie násiliu na ženách a domácemu násiliu. Dohovor je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky o ľudských právach a základných slobodách a medzinárodnou zmluvou, ktorá priamo zakladá práva alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb a má prednosť pred zákonmi Slovenskej republiky. Jeho cieľom je najmä ochraňovať ženy pred všetkými formami násilia, predchádzať k násiliu na ženách a domácemu násiliu, trestne stíhať násilie na ženách a domáce násilie a odstrániť ho, odstrániť všetky formy diskriminácie žien a podporovať rovnoprávnosť mužov a žien, prijať opatrenia na ochranu detí, obetí násilia a domáceho násilia.
Dohovor sa zároveň navrhuje, pardon, dohovorom sa zároveň navrhuje zriadenie ako v prípade iných ľudskoprávnych dohovorov expertný monitorovací tím GREVIO.
Dňa 29. marca 2019 Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1697 požiadala vládu Slovenskej republiky, aby nepokračovala v procese smerujúcom k ratifikácii uvedeného dohovoru. Dôvodom zastavenia tohto procesu je nejednoznačný a sporný výklad jeho niektorých ustanovení. ide predovšetkým o nejasnosti v otázke odstraňovania rodových stereotypov. Uznesením č. 641 z 18. decembra 2019 vláda Slovenskej republiky zobrala na vedomie uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky a poverila predsedu vlády požiadať prezidentku Slovenskej republiky oznámiť depozitárovi dohovoru úmysel Slovenskej republiky nestať sa jeho zmluvnou stranou.
Dňa 28. novembra 2019 prijala Národná rada Slovenskej republiky uznesenie č. 2261, ktorým požiadala vládu Slovenskej republiky postupovať s využitím všetkých možností voči inštitúciám Európskej únie s cieľom zabrániť prijatiu záväzkov, ktoré nie sú upravené v slovenskom právnom poriadku a vyplývajú z uvedeného dohovoru. Uznesením č. 15 z 15. januára 2020 zobrala vláda Slovenskej republiky na vedomie druhé uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky č. 2261 z 28. novembra 2019. Predložené, predložený materiál schválila vláda Slovenskej republiky na svojom zasadnutí dňa 12. februára 2020. Materiál bol prerokovaný v ústavnoprávnom výbore a vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na výsledok stretnutia troch najvyšších ústavných činiteľov k tejto téme, ako aj v záujme ukončenia diskusií o tomto dohovore sa navrhuje, aby Národná rada Slovenskej republiky prerokovala a uzniesla sa na tomto dohovore.
Ďakujem vám za pozornosť.

Ďakujem.
Prosím určeného spoločného spravodajcu z výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny poslanca Juraja Soboňu, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, z poverenia gestorského výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny uvádzam spoločnú správu výborov o prerokovaní návrhu vlády na vyslovenie nesúhlasu s Dohovorom Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu (tlač 1842a). Predseda Národnej rady pridelil návrh vlády svojím rozhodnutím č. 1962 z 12. februára 2020 na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre ľudské práva a národnostné menšiny ako gestorskému výboru. Oba výbory návrh prerokovali v určenej lehote.
Ústavnoprávny výbor k návrhu prijal uznesenie č. 819, v ktorom odporúča Národnej rade podľa príslušných ustanovení Ústavy Slovenskej republiky a zákona o rokovacom poriadku Národnej rady nevysloviť súhlas s predmetným dohovorom.
Výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny prijal uznesenie č. 151, v ktorom taktiež odporúča Národnej rade podľa príslušných ustanovení Ústavy Slovenskej republiky a zákona o rokovacom poriadku Národnej rady nevysloviť súhlas s predmetným dohovorom. Na základe uvedených stanovísk výborov gestorský výbor vo svojom záverečnom stanovisku odporúča Národnej rade nevysloviť súhlas s Dohovorom Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a o boji proti nemu.
Pán podpredseda, otvorte, prosím, rozpravu.

Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som dostal sedem písomných prihlášok. Za klub SME RODINA poslanec Milan Krajniak, potom sú prihlásení poslanci Anna Verešová, Stanislav Drobný, Richard Vašečka, Ondrej Dostál, Simona Petrík, Grausová Natália.
Nech sa páči, pán poslanec Krajniak.

Vážený pán podpredseda... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Hrnčiar, Andrej, podpredseda NR SR
Moment. Simona Petrík. Pred pani poslankou, pani poslankyňou Grausovou bola prihlásená.

Krajniak, Milan, poslanec NR SR
Vážený pán podpredseda, vážené dámy a páni, chcel by som za klub SME RODINA vyjadriť náš odmietavý postoj k Istanbulskému dohovoru. Len krátko zhrniem argumenty, pretože sme ich povedali už veľakrát, ale aby to bolo jasné aj teraz pri prerokovávaní opätovnom v Národnej rade. Po prvé. Sme za to, aby, ak v slovenskom Trestnom poriadku a v slovenskom práve chýba akékoľvek ustanovenie, ktoré má chrániť ženy pred domácim násilím, aby sme toto ustanovenie do nášho právneho poriadku zakotvili. Sme ale presvedčení, že všetky takéto ustanovenia v našom právnom poriadku už sú.
Druhý argument je, že o tom, či niektorá krajina, ktorá podpíše Istanbulský dohovor, to znamená hypoteticky Slovensko, plní tieto záväzky alebo nie, o tom má rozhodovať nevolená komisia GREVIO. To znamená, že niekto, koho menovanie my nevieme ovplyvniť, nás bude ako žiačikov posudzovať, či sme v poriadku, alebo nie sme v poriadku. My tvrdíme, že v slovenskom práve všetky takéto ustanovenia na ochranu žien pred domácim násilím už dávno sú.
A tretí dôvod, pre ktorý odmietame Istanbulský dohovor, je ten pokrivený uhol pohľadu, že údajne domáce násilie je rodovo podmienené. Ale my s týmto nesúhlasíme. My si nemyslíme, že keď nejaký opitý alkoholik týra svoju ženu, že to robí kvôli tomu, lebo nenávidí druhé pohlavie. My si myslíme, že to robí kvôli tomu, že to je opité hovädo, a ako také by s nim malo byť aj nakladané a štát by ho mal prísne potrestať. Nemyslíme si, že keď niekto sa takto odsúdeniahodne správa, tak to robí kvôli tomu, že si uvedomuje, že je muž, a robí to preto, lebo nemá rád druhé pohlavie, to znamená ženy. Sme presvedčení, že to robí kvôli tomu, že to je odsúdeniahodné arogantné opité stvorenie, ktoré má byť potrestané v súlade s našim právnym poriadkom.
Toto sú naše tri základné argumenty, prečo Istanbulský dohovor odmietame, odmietali sme ho a budeme aj hlasovať proti jeho ratifikácii v Národnej rade Slovenskej republiky.

Dve faktické poznámky. Jedna faktická poznámka, pán poslanec Zelník. Teda dve faktické poznámky, pán poslanec Zelník, Vašečka, teda tri, pani poslankyňa Zimenová. Poprosím vás, aby ste sa hlásili počas rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Zelník.