55. schôdza

Ďakujem pekne za slovo. Ja budem vzhľadom na moju dnešnú hlasovú indispozíciu pomerne stručný. Nechcel som si však nechať ujsť vystúpenie k tomuto bodu, lebo myslím, že by sme k tomuto mohli pridať jednu antibyrokratickú zmenu a celkom by ma zaujímalo, že čo na to pán minister povie.
Keďže sa, keďže tento zákon, táto novela je o zmene údajov v občianskych preukazoch, teda o pridaní biometrických údajov, tak chcem sa spýtať, čo by pán minister povedal na to, keby sme odtiaľ z toho paragrafu, ktorý hovorí o tom, čo je na občianskom preukaze, keby sme vyhodili bod g), a to je adresa trvalého pobytu občana na území Slovenskej republiky alebo miesto jeho pobytu v zahraničí. Pýtam sa teda, že či by sme nemohli pristúpiť k takej zmene, že už na občianskom preukaze by nebolo uvádzané trvalé bydlisko. A pýtam sa preto, lebo ja teda štatistiku nemám, možno pán minister má, ale predpokladám, že veľká, veľká časť zmien občianskych preukazov bude práve kvôli zmene bydliska, s čím sú, samozrejme, náklady aj na strane občanov a aj na strane štátnej správy. Vedie ma k tomu to, že pokiaľ mi je známe, tak v zahraničí sa väčšinou neuvádza trvalý pobyt na občianskych preukazoch, resp. na identifikačných kartách. Ani u nás sa neuvádza trvalý pobyt napríklad, teda adresa trvalého pobytu na pasoch a nikomu to neprekáža.
V zahraničí je taktiež pomerne bežné, že, skúsim inak. Sme v 21. storočí a teda neviem, koľkokrát vám, kolegovia, sa v poslednej dobe stalo, že by ste sa museli niekomu preukazovať trvalým bydliskom, alebo že by si chcel overiť trvalé bydlisko voči občianskemu preukazu. Na úradoch by sa to už stávať nemalo vôbec, keďže máme prístupné štátne registre a majú si to tam kontrolovať sami. A pokiaľ mám správne informácie, tak tie registre začínajú fungovať čoraz lepšie, takže malo by to byť čoraz menej bežná prax, že niekto si chce overiť vaše trvalé bydlisko voči občianskemu preukazu. A keď už sa to sem-tam stane, tak v zahraničí je úplne bežné, že trvalé bydlisko dokladujete nejakým výpisom z účtu alebo faktúrou za mobilné, či za iné služby, za elektrinu, za plyn.
Osobne si myslím, že nie je to nejaký zásadný problém. Takže toto je taký môj podnet. Ten podnet mám z vonku. Prišiel mi ako rozumný, tak by ma celkom zaujímalo, čo na to pán minister hovorí a ak, teda bude s tým súhlasiť, tak možno do druhého čítania by sme mohli takúto malú zmenu zaviesť.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán poslanec. Na vaše vystúpenie evidujem jednu faktickú poznámku. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.
Nech sa páči, pán poslanec Ondrej Dostál.

Pán poslanec, pýtal si sa, že kedy sme sa naposledy stretli s tým, že by nám niekto kontroloval občiansky. Tak deje sa to vo firmách a inštitúciách, ale nemyslím si, že by tam uskladňovali alebo zaujímala by ich teda adresa trvalého pobytu, ktorá je tam, ktorá je tam uvedená. Vcelku bežne sa to deje pri voľbách, kde, kde teda má to aj nejakú logiku, že je tam uvedené aj, aj adresa, ale to predpokladám, že tiež by sa dalo nejako, nejako vyriešiť, ak by teda v zozname voličov boli, boli voliči evidovaní podľa povedzme čísla občianskeho preukazu, tak asi by bolo ich možné nejako, nejako identifikovať. To len teraz tak narýchlo, narýchlo rozmýšľam, a teda, samozrejme, v tých krajinách, kde nemajú na identifikačnom preukaze alebo identifikačnej karte uvedené trvalé bydlisko, tak tiež musia nejako identifikovať, identifikovať voličov. Že možnože aj toto by išlo, išlo nejako vyriešiť.
A teda posledná vec, ktorá mi napadla, keď som počúval tvoje vystúpenie, teda okrem toho, že, že teda nemuseli by si meniť občiansky preukaz a ľudia, keď sa presťahujú alebo teda keď zmenia trvalý pobyt, aby som bol presný, no tak možno niektorým ľuďom by to vyhovovalo, že by ich nemuseli mať napísané na občianskom preukaze ako svoje bydlisko, napríklad Tisova ulica. Tak ako takí ľudia by sa určite potešili tejto zmene okrem tých, ktorým by to nejaké praktické výhody donieslo, teda pokiaľ tam tá Tisova ulica ostane. Dúfam, že už dlho nie.
Ďakujem.

Na faktickú poznámku teraz bude reagovať pán poslanec Peter Cmorej, nech sa páči.

No, Ondrej, v prvom rade oceňujem tvoj bonmot. Zabudol som jednu vec. Určite tú adresu trvalého bydliska, že tá by ostala zapísaná v tom čipe a týmto by bolo možné riešiť napríklad aj pri tých voľbách, aj keď je mi jasné, že, alebo teda pamätám si, že asi pri väčšine volieb nemáme zatiaľ, že by v tých volebných komisiách boli čítačky, ale teda ide to z rôznych papierových zoznamov, ale aj v tomto by sa už mohli dostať niekam dopredu, či už pre postupnú elektronizáciu niektorých volieb, alebo aj pre tú praktickú vykonateľnosť. No nielen ja, ale aj ty, pokiaľ viem, sa celkom obávaš, ako dopadnú nasledujúce komunálne voľby, ktoré budú spojené, a teda všetci vieme, kto sa zaoberajú či už komunálom alebo riešili niekedy okrskové komisie, že získať tých ľudí do okrskových komisií je veľmi náročné a to tam čas z nich je snáď len kvôli tomu, aby presne kontrolovali teda tých zapísaných ľudí v tých zoznamoch. Takže aj toto by sme mohli elektronizovať a tam cez ten čip by to bolo možno veľmi jednoduché.

Toto bol posledný príspevok vo všeobecnej rozprave, preto vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú a pýtam sa pána navrhovateľa, páni ministra, či chce zaujať stanovisko k rozprave.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo.

Ďakujem pekne. Ja len veľmi krátka reakcia. Áno, treba to zvážiť z pohľadu presne, ako to bolo povedané, volieb hlavne v prípadoch, kedy napríklad občan nie je vo volebných zoznamoch a príde a aby sa overilo teda jeho trvalé bydlisko a asi by tam bolo potrebné potom aj zásah do zákona o voľbách. Ale môžeme sa tým zapodievať. Ďakujem.

Ďakujem pekne. Pýtam sa teraz pána spravodajcu, či chce záverečné slovo. Nechce. Prerušujem teda rokovanie o tomto bode programu.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ďalším bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona o centrálnom registri účtov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Vládny návrh zákona má tlač 829, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 864. Opäť poprosím pána ministra vnútra pána Romana Mikulca, aby nám vládny návrh zákona uviedol.
Pán minister, nech sa páči, máte slovo.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona o centrálnom registri účtov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 829.)

Ďakujem pekne opäť za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, predmetný návrh zákona bol vypracovaný predovšetkým z dôvodu potreby zabezpečenia transpozície práva Európskej únie, keďže už viaceré smernice požadujú vytvorenie určitej formy centralizovaného prehľadu o účtoch kvôli uľahčeniu prístupov oprávnených orgánov verejnej moci k rýchlej identifikácii majiteľov a disponentov účtov. Správcom a prevádzkovateľom centrálneho registra účtov bude ministerstvo financií, ktoré bude každoročne predkladať Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet súhrnnú správu o prevádzke registra. Do registra budú banky a ostatné finančné inštitúcie poskytovať aktualizované údaje na dennej báze, pričom dohľad nad dodržiavaním tejto ich povinnosti bude vykonávať Národná banka Slovenska.
Register bude obsahovať iba základné identifikačné údaje o účtoch a bezpečnostných schránkach ich majiteľoch, disponentoch a konečných užívateľov výhod, ktoré budú prístupné len pre bezpečnostné spravodajské a finančné orgány. Tieto orgány môžu už v súčasnosti získavať od bánk údaje tvoriace bankové tajomstvo v plnom rozsahu, čiže v tomto smere sa nijako nerozširuje okruh údajov, ku ktorým majú tieto orgány prístup už v súčasnosti.
V súvislosti so zriadením a prevádzkou centrálneho registra účtov obsahuje návrh zákona tiež novely zákona o bankách, zákona o cenných papieroch a zákona o finančnej správe. Zmenami a doplnením zákona o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a ochrane pred financovaním terorizmu dôjde zároveň k úprave a k precizovaniu existujúcich pravidiel zameraných na predchádzanie, legalizácií a financovaniu terorizmu tak, aby zákon korešpondoval s požiadavkami AML smerníc, odporúčaniami Výboru Rady Európy MOYNEVAL a Finančného akčného výboru skupiny G7, FATF. Účinnosť zákona sa navrhuje vzhľadom na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu na 1. mája 2022, pričom samotná prevádzka registra má začať 1. januára 2023.
Vážený pán predsedajúci, dámy, páni, záverom si dovoľujem požiadať o podporu predloženého návrhu zákona.
Ďakujem pekne.

Ďakujem, pán minister. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľa. Ja teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie a rozpočet, predsedovi tohto výboru pánovi poslancovi Mariánovi Viskupičovi.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.