12. schôdza

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Správne si, pani poslankyňa Kalmárová, povedala, že teda hlavným cieľom tohto návrhu tohto zákona sú tie mimovládne organizácie, ktoré sa venujú najmä ochrane demokratického zriadenia a keďže majú čo, kritizujú kroky tejto vlády. A ono to potvrdili aj koaliční poslanci vo svojich faktických poznámkach, že im nejde o transparentnosť, že im v skutočnosti ide o to ukázniť a umlčať ich kritikov, lebo jednak nevedia reagovať na kritiku, nemajú na to čo povedať, keďže z veľkej časti, ako môžme vidieť, je to pravda a nie je im po chuti počúvať to, že niekto kritizuje ich kroky, zvlášť inštitúcie, ktoré, ako si povedala, požívajú stále ešte vyššiu mieru dôveryhodnosti vo verejnosti ako predstavitelia tejto vlády. Čo si to vy dovoľujete vôbec voči demokratickej spoločnosti a občanom a občiankam tejto krajiny? Ako si vy dovoľujete umlčať organizácie, ktoré zastupujú ich práva, práva tých ľudí, ktorí vám zverili časť svojej moci, aby ste túto krajinu spravovali a nedeštruovali ju. Čo si to dovoľujete?!

Milá Vierka, ja som ťa veľmi pozorne počúvala, ale s ľútosťou musím povedať, že pravá strana tejto sály ťa nepočúvala takmer vôbec a ja by som týmto chcela aj požiadať ctených poslancov koalície, keby sa rozprávali trochu tichšie, lebo je to naozaj veľmi rušivé a je to najmä nedôstojné a neúctivé voči našim kolegom a kolegyniam, keď sú v rozprave. Ďakujem vám srdečne.
A keby ste ju počúvali, možno by ste počuli tú zásadnú a krásnu vetu, ktorú povedala, že cieľom tohto zákona ani tak nie je samotný zákon ako deformácia spoločnosti tým, že vlastne vytvoríte nenávistné, nenávistnú atmosféru a odpor voči mimovládnym organizáciám. A to je veľmi nebezpečné a mali by sme si aj uvedomiť, kam vlastne smejeme, možno, spejeme, možno napríklad tým Maďarskom sa inšpirujme, pretože tam nešlo len o to, že tam bol uzákonený zákon proti mimovládnym organizáciám, aby boli označovaní, ale oni išli ešte ďalej v Maďarsku, pretože oni zakázali financovanie kampane zo zahraničia napríklad. A takisto potom zakázali demonštrácie alebo obmedzovali slobodu mimovládnych organizácií.
Takže tam asi spejeme, toto je asi ten váš prioritný cieľ, ktorý máte vo vzťahu k mimovládnym organizáciám. A ja sa vôbec nečudujem, že sa inšpirujete takými krajinami ako je Rusko alebo Čína, pretože tá rétorika v zahraničnej oblasti je smerodatná (správne smerodajná, pozn. red.) už dlhšiu dobu, ale my ostatní občania a občianky Slovenska chceme byť súčasťou vyspelej západnej Európy.
Ďakujem.

Ďakujem pán predsedajúci.
Vierka, veľmi pekne ďakujem za tvoj príspevok, v ktorom si ukázala ďalšiu veľmi zaujímavú a dôležitú vec pri tomto návrhu zákona, totiž to, aký nezmyselný je. Ukázala si, že ten aspekt dôveryhodnosti, ktorým sa oháňajú navrhovatelia v dôvodovej správe, je nezmyselný, pretože mimovládne neziskové organizácie požívajú veľkú mieru dôvery v našej spoločnosti. Ukázala si takisto, že tri štvrtiny našej populácie si prajú fungovanie mimovládnych organizácii a považujú ich za veľmi dôležitú súčasť demokracie. Tak skutočne je namieste otázka, prečo to celé robíte, načo to robíte. Mne z toho vychádza jediná odpoveď, že v predvolebnej kampani ste v istej časti spoločnosti svojimi nezmyselnými plánmi legislatívnymi vzbudili nejaké podlé očakávanie, že vytvoríte hon na mimovládne organizácie a teraz hoci viete, že je to nezmyslený zákon, že bude zastavený, týmto svojim voličom musíte niečo doručiť. Je to úplne šialené, to, čo tu robíte, je to podlé a nebezpečné. Už druhý deň tu počúvate o tom, aké nebezpečné je to, čo robíte.
Prosím vás, stiahnite ten návrh, zastavte to.

Ďakujem pekne za slovo.
Ďakujem, Viera, za to, že si nám rozšírila ten kontext, v akom vlastne tento plagiát vzniká, a ďakujem aj, že si opäť uviedla, akým spôsobom mimovládne organizácie prispievajú nášmu demokratickému systému, že prinášajú rôznorodosť názorov, že sú chrbticou demokracie. Ďakujem aj, že si uviedla tie historické súvislosti, ktoré viedli k tomu, ako podobné zákony boli prijaté v Rusku či v Maďarsku a ako aj Európsky súdny dvor maďarský zákon zrušil, pretože nebol v súlade s európskou legislatívou. My nechceme byť ako Gruzínsko, Kirgizsko, Turecko, India alebo Izrael. Toto, čo volajú posilnenie transparentnosti a dôveryhodnosti, nie je nič iné ako šikanovanie mimovládnych organizácií a ich predstaviteľov.
Čo ma ešte zaujalo v tvojom príspevku, je, že takýchto organizácií mimovládnych a nadácií a rôznych ďalších z neziskového sektora je až 79-tisíc, a ja sa preto pýtam, že akým spôsobom bude ten, by bol tento zákon uvedený do aplikačnej praxi a kto by vlastne toto všetko dokázal skontrolovať.
Čo ma ešte tiež zarazilo, je, že sme takí ambiciózni, že si dávame cieľ zvýšiť dôveru mimovládnych organizácie, ktoré sú už aj tak najdôveryhodnejšie organizácie na Slovensku.
Ďakujem ešte raz veľmi pekne za tvoj príspevok.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní. Ešte pred tým, ako prejdeme k hlasovaniu, chcem privítať na balkóne žiakov a učiteľov zo základnej školy zo Žiaru nad Hronom. Vitajte! (Potlesk.)
Na základe dohody troch, všetkých poslaneckých klubov vyhlasujem minútu ticha, ktorou si pripomenieme 109. výročie začiatku genocídy Arménov.

(Minúta ticha.)

Ďakujem pekne.
S procedurálnym návrhom pán poslanec Dubéci.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. V mene troch poslaneckých klubov PS, KDH, SaS navrhujeme presun parlamentnej tlače 243, čo je návrh poslankýň Števulovej a Plavákovej o Trestnom zákone, na nasledujúcu schôdzu.
Ďakujem pekne.

Je všeobecný súhlas? (Súhlasná reakcia pléna.) Ďakujem pekne.
Pán poslanec Hlina.

Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, potrebujeme vyriešiť jednu situáciu, ktorá nastane, že idete zaradiť bod medveďa skrátene a zároveň dneska vláda schválila skrátené legislatívne konanie toho istého zákona v inej veci. A teraz neviem, potrebujem sa s tým nejako vysporiadať, čiže sme dvakrát na tejto schôdzi, dvakrát rokovať o tom istom zákone v dvoch osobitných rokovaniach, alebo sa to zlúči. Neviem, potrebujem v tom vedieť poradiť. Odhliadnuc od toho, že je to v skrátenom, odhliadnuc od toho, čo je telom toho zákona, to sú absurdné veci. Ale to, že o tom istom zákone, vlastne bude dvakrát zaradený ten istý zákon do rokovania, predpokladám, tejto istej schôdze. Tak je to, príde mi to trochu zvláštne.
Ďakujem pekne.

Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní. Budem vás informovať, pán poslanec Hlina.
Chcem vás informovať, že vláda Slovenskej republiky doručila Národnej rade tri návrhy na skrátené legislatívne konania – o vládnom návrhu novely zákona č. 280/2017 o poskytovaní podpory a dotácií v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka, uvedené sú ako tlač 283; o vládnom návrhu novely zákona č. 543/2002 o ochrane prírody a krajiny, tlač 269; a o vládnom návrhu novely zákona č. 578/2004 o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, tlač 274, ako aj vládne návrhy zákonov pod tlačmi, tlačami 284, 270 a 275. Preto v mene troch poslaneckých klubov SMER – SD, HLAS a SNS podávam návrh na zaradenie týchto nových bodov do programu 12. schôdze. Navrhujem, aby sme návrhy vlády prerokovali zajtra, teda vo štvrtok 25. apríla o deviatej hodine. Ak Národná rada rozhodne v rámci príslušného bloku hlasovania o jednotlivých skrátených legislatívnych konaniach, navrhujem, aby sme bezprostredne pristúpili k prvým čítaniam. Súčasne navrhujem, aby sme na neurčito odložili rokovanie o správach príslušných inštitúcií, ktoré máme terminované na zajtra po interpeláciách aj, na piatok o deviatej hodine. Je všeobecný súhlas? (Nesúhlasná reakcia pléna.)
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 78 za, 24 proti, 26 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme zaradili tieto nové body do programu 12. schôdze a určili sme termíny ich prerokovania.
Budeme pokračovať hlasovaním v treťom čítaní o návrhu uznesenia ku vysloveniu súhlasu Národnej rady so Ženevským aktom Lisabonskej dohody o označovaniach pôvodu a zemepisných označeniach, tlač 201. Prosím spoločného spravodajcu pre hospodárske zále... výboru pre hospodárske záležitosti poslanca Justína Sedláka, aby hlasovanie uviedol.
Nech sa páči, pán spravodajca.

(Hlasovanie o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Ženevským aktom Lisabonskej dohody o označeniach pôvodu a zemepisných označeniach, tlač 201.)

Sedlák, Justín, poslanec NR SR
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v rozprave nevystúpili žiadni poslanci, a preto, pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré tvorí prílohu tejto spoločnej správy. Prosím o hlasovanie.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme. Konštatujem, že na vyslovenie súhlasu s medzinárodnou zmluvou je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 138 za.

Konštatujem, že Národná rada vyslovila súhlas s uvedenou zmluvou.

Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Pristúpime k hlasovaniu v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 o dani z pridanej hodnoty, ktorú máme uvedenú ako tlač 130, bod 33 schváleného programu. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet poslancovi Pavlovi Ľuptákovi, aby hlasovanie uvádzal.
Nech sa páči, pán spravodajca.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 130.)

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, v rozprave vystúpil pán poslanec Viskupič, ktorý podal dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Keďže pozmeňujúce návrhy boli v rozprave podané iba dnes, dajte, prosím, hlasovať o skrátení lehoty podľa § 83 ods. 4 rokovacieho poriadku.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 139 prítomných, 138 za, 1 sa zdržal.
Návrh sme schválili.

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Ďakujem. Spoločná správa gestorského výboru obsahuje 31 bodov, o ktorých budeme hlasovať nasledovne – o bodoch č. 1 až 20 a 22 až 31 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Dajte, prosím, o nich hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 79 za, 58 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Číslo 21 spoločnej správy nemôžeme dať hlasovať, pretože sme odhlasovali bod 19 zo spoločnej správy. V rozprave podaný prvý pozmeňujúci návrh pána poslanca Viskupiča je rozširujúci a keďže navrhovateľ s ním nevyjadril súhlas pred hlasovaním, tak podľa § 94 ods. 2 o rokovacom poriadku o ňom nemôžeme hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Budeme hlasovať o námietke pána poslanca.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 62 za, 76 proti.
Námietke sme nevyhoveli.

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Teraz vás, pán predsedajúci, poprosím, dajte hlasovať o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Viskupiča.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Dávam hlasovať o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Viskupiča.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 24 za, 79 proti, 34 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Ďakujem. Týmto sme odhlasovali, týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že prerokovaný vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 139 prítomných, 79 za, 59 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o návrhu zákona. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítanie. Chce sa niekto prihlásiť do rozpravy? Nie je tomu tak, končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Ľupták, Pavel, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 139 prítomných, 79 za, 1 proti, 59 sa zdržalo.

Konštatujem že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 222/2004 o dani z pridanej hodnoty.

Teraz budeme hlasovať o bode 34 schváleného programu, ktorým je druhé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 o cenných papieroch a investičných službách, tlač 131. Spoločným spravodajcom je člen výboru pre financie a rozpočet poslanec Zdenko Svoboda.
Prosím ho, aby hlasovanie uvádzal.

[Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 131.]

Svoboda, Zdenko, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, v rozprave nevystúpil žiaden poslanec. Spoločná správa gestorského výboru obsahuje 7 bodov, o ktorých budeme hlasovať spoločne. Dajte o nich, prosím, hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 105 za, 33 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.

Svoboda, Zdenko, poslanec NR SR
Týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že prerokovaný vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 104 za, 33 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o návrhu zákona. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Hlási sa niekto z poslancov do rozpravy? Nie je tomu tak, končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Svoboda, Zdenko, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 105 za, 33 sa zdržalo.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o cenných papieroch.

Nasleduje hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 o účtovníctve, tlač 132, bod 35 schváleného programu. Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie a rozpočet poslancovi Danielovi Karasovi, aby hlasovanie uvádzal.
Nech sa páči.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 132.)

Karas, Daniel, poslanec NR SR
Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne a kolegovia, v rozprave nevystúpil žiadny poslanec. Spoločná správa gestorského výboru obsahuje 22 bodov, o ktorých budeme hlasovať spoločne. Dajte, prosím, o nich hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 138 prítomných, 105 za, 32 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.

Karas, Daniel, poslanec NR SR
Ďakujem pekne. Týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že prerokovaný vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 137 prítomných, 103 za, 34 sa zdržalo.
Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Hlási sa niekto z poslancov do rozpravy? Predpokladám, pán spravodajca, že sa nehlásite do rozpravy. Pán poslanec Muňko sa hlási do rozpravy? Asi nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Pán spoločný spravodajca, prosím, uveďte odporúčanie gestorského výboru.

Karas, Daniel, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporučením gestorského výboru schváliť v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 137 prítomných, 105 za, 32 sa zdržalo.

Konštatujem že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 431/2002 o účtovníctve.

Teraz prosím spoločného spravodajcu z výboru pre financie a rozpočet poslanca Radomíra Šalitroša, aby uvádzal hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o správcoch úverov a nákupcoch úverov, tlač 140, bod 36 schváleného programu.
Nech sa páči, pán spravodajca, uvádzajte zákon.

(Hlasovanie o vládnom návrhu zákona o správcoch úverov a nákupcoch úverov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 140.)

Šalitroš, Radomír, poslanec NR SR
Pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, v rozprave vystúpil pán poslanec Viskupič, ktorý podal pozmeňujúci a doplňujúci návrh. Keďže pozmeňujúci návrh bol v rozprave podaný dnes, dajte, prosím, hlasovať o skrátení lehoty podľa § 83 ods. 4 rokovacieho poriadku.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Dávam hlasovať o skrátení lehoty.
(Hlasovanie) 137 prítomných, 136 za, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.

Šalitroš, Radomír, poslanec NR SR
Spoločná správa gestorského výboru obsahuje 53 bodov, avšak poslanec Viskupič požiadal o vyňatie na samostatné hlasovanie bod č. 52. Teraz budeme hlasovať o bodoch č. 1 až 51 a o bode 53 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť. Dajte o nich, prosím, hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 135 prítomných, 78 za, 57 sa zdržalo.
Nech sa páči, pán spravodajca.

Šalitroš, Radomír, poslanec NR SR
Teraz budeme hlasovať o bode č. 52 zo spoločnej správy, gestorský výbor odporúča tento bod schváliť. Dajte o ňom, prosím, hlasovať.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie) 137 prítomných, 80 za, 10 proti, 46 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.

Šalitroš, Radomír, poslanec NR SR
O pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu poslanca Viskupiča nemôžeme dať hlasovať, keďže sme schválili bod č. 52 zo spoločnej správy.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Budeme hlasovať o námietke pána poslanca Viskupiča.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 57 za, 73 proti, 4 sa zdržali, 2 nehlasovali.
Námietku sme neschválili.

Šalitroš, Radomír, poslanec NR SR
Týmto sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich návrhoch. Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že prerokovaný vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prezentujme sa a hlasujme.

(Prestávka.)

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Takže vraciame sa k rozprave o návrhu poslancov Slovenskej národnej strany k zákonu o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby.
Toto je typická novela na odpútanie pozornosti od problémov, na ktoré koaliční politici nemajú riešenie. Ceny potravín neznížili, ceny energií neznížili, ceny benzínu neznížili, jediné, čo znížili, sú trestné sadzby za korupciu, aby sa na Slovensku opäť oplatilo korumpovať a kradnúť. Lenže o týchto témach sa hovorí príliš veľa, tak bolo treba prísť s niečím, čo to prekryje.
Slovenská národná strana nepochybne vie, že zákon o nálepkovaní neziskových organizácií môže mať problémy na Ústavnom súde a dokonca aj na Súdnom dvore Európskej únie. Ale toto je presne tá situácia, kedy sa toho predkladatelia podľa mňa vôbec neboja. Práve naopak. Oni sa z toho podľa mňa tešia. Oni si to užívajú. Napriek tomu by nebolo správne prejsť takýto návrh na odvádzanie pozornosti mlčaním, a najmä vtedy nie, keď sa ten návrh odôvodňuje klamstvami. Pretože ak by sme na tie klamstvá nereagovali, tak ľudia by im ľahšie uverili. Niektorí tomu uveria aj tak, samozrejme, tomu sa zabrániť nedá, ale určite má zmysel hovoriť pravdu tým, ktorí pravdu počuť chcú.
To najväčšie klamstvo, ktoré je aj v dôvodovej správe a zopakoval to aj pán poslanec Huliak pri uvádzaní tejto novely v pléne, to najväčšie klamstvo je toto: „Cieľom tohto návrhu je posilnenie dôvery verejnosti voči mimovládnym neziskovým organizáciám.“ Toto je lož. A pán poslanec Huliak to nepochybne vie. Cieľom tohto návrhu zákona nie je posilnenie, ale oslabenie dôvery verejnosti voči mimovládnym organizáciám.
Vážení predkladatelia, máte moc zmeniť zákony tak, ako to uznáte za vhodné, máte väčšinu, ale mohli by ste pri tom hovoriť pravdu. Cieľom tohto návrhu zákona je onálepkovanie nepohodlných mimovládnych organizácií po vzore Ruska, Maďarska a najnovšie aj Gruzínska, kde hrozí, že veľmi podobný zákon, ktorý bol zatiaľ schválený v prvom čítaní, zahatá Gruzínsku cestu do Európskej únie. Keby bolo cieľom návrhu zvýšenie transparentnosti financovania mimovládnych organizácií, ako to tvrdia predkladatelia, tak by asi navrhli zmeniť spôsob vykazovania darov pre jednotlivé mimovládne organizácie, alebo sprísniť kontrolné mechanizmy. Ale o to navrhovateľom, samozrejme, nejde. Poslanci Huliak, Kramplová, Garaj, Lučanský chcú, aby mimovládne organizácie, ktoré prijímajú dary aj zo zahraničia, dostali nálepku. Zatiaľ v prvom čítaní navrhujú nálepku „organizácia so zahraničnou podporou". No je to nepochybne mäkší variant, o akom hovoril Robert Fico pri podpise koaličnej zmluvy, kedy ako budúci premiér povedal, že mimovládne organizácie musia byť označené za zahraničných agentov. Dnes sa v podobnom duchu mimochodom vyjadril aj predseda SNS Andrej Danko, že by to bolo lepšie.
Má to však malý háčik. Pôsobenie zahraničných agentov na našom území je zakázané a je úlohou tajných služieb, aby takých agentov identifikovali. Lenže ani po odhalení takých ľudí ich však štát otvorene neoznačí za zahraničných agentov. Na takýchto ľudí sa používa diplomatická formulka – používatelia, resp. ľudia, ktorí porušovali Viedenský dohovor. Návrh Roberta Fica, a po dnešku vyzerá, že aj Andreja Danka, by teda spôsobil, že za zahraničných agentov by sa označovali ľudia z mimovládnych organizácií, ktorí zahraničnými agentami v skutočnosti nie sú, a skutoční zahraniční agenti by sa aj naďalej označovaní ako ľudia, ktorí porušujú Viedenský dohovor, a nie ako zahraniční agenti. To by sme boli v EÚ a NATO na smiech.
V predchádzajúcom volebnom období za našej vlády sme skutočných zahraničných agentov vyhostili v rekordnom počte. Napríklad po napadnutí Ukrajiny Ruskom sme 35 ruských „diplomatov“ poslali domov, lebo porušovali Viedenský dohovor. Tak vyzerá skutočný boj proti zahraničným agentom, vážení predkladatelia.
Teraz by asi predkladatelia očakávali pochvalu, že od tejto absurdity upustili. Lenže aj tá ich mäkšia nálepka je absurdná, neprijateľná a odsúdeniahodná. Označenie organizácia so zahraničnou podporou nemá žiaden praktický prínos pre spoločnosť. Pomôže to len politikom odpútať pozornosť od často nepríjemných zistení mimovládnych organizácií. Hovoríme o zisteniach, ktoré sa týkajú napríklad netransparentných majetkových pomerov niektorých politikov alebo nevýhodných verejných obstarávaní a podobne.
Už to tu v rozprave opakovane zaznelo, že voči podobnému zákonu v Maďarsku zasiahol európsky súdny dvor. No a slovenská Komora mimovládnych neziskových organizácií porovnala maďarský návrh s poslaneckým návrhom SNS. A zacitujem teraz tri postrehy tejto komory.
Po prvé, citujem: „Ak si porovnáme tieto dve právne úpravy, sú až na výnimky skoro totožné či veľmi podobné. Dokonca návrh predložený v Národnej rade Slovenskej republike je ešte prísnejší, ako bol maďarský zákon proti mimovládkam, pretože dáva silnejšie kompetencie ministerstvu vnútra – rovno ich môže zrušiť, ak neodstránia nezrovnalosti vo výročnej správe alebo neohlásia, že splnili podmienky pre používanie označenia. V Maďarsku o tom musel rozhodnúť súd."
Po druhé: „Súdny dvor Európskej únie konštatuje, že cieľom týchto všetkých opatrení je stigmatizáciou týchto združení vytvoriť atmosféru nedôvery, ktorá je spôsobilá odrádzať fyzické alebo právnické osoby z iných členských štátov alebo tretích krajín od toho, aby maďarským organizáciám poskytovali finančnú pomoc. Zároveň môže motivovať maďarské organizácie, aby odmietli prijať takéto finančné zdroje zo zahraničia, aby sa vyhli stigmatizácii a nálepkovaniu."
Čiže európsky súdny dvor hovorí o vytváraní atmosféry nedôvery, pán poslanec, nie zvyšovania dôvery, o vytvorení atmosféry nedôvery. Mohli by ste chlapsky hovoriť pravdu.
No a po tretie: „Súdny dvor Európskej únie konštatuje, že cieľ zvýšenia transparentnosti financovania združení, akokoľvek legitímny, nemôže odôvodniť právnu úpravu členského štátu, ktorá je založená na predpoklade, podľa ktorého každá finančná pomoc poskytovaná fyzickou alebo právnickou osobou so sídlom v inom členskom štáte alebo v tretej krajine a akákoľvek organizácia občianskej spoločnosti, ktorá prijíma takúto finančnú pomoc, predstavujú samy osebe možné ohrozenie významných politických a hospodárskych záujmov členského štátu, ktorý takéto opatrenie zavádza, ako aj ohrozenie nerušeného fungovania jeho inštitúcií.
Toľko v skratke z porovnávacej analýzy Komory mimovládnych neziskových organizácií.
A teda už len v skratke na záver. Ešte raz zopakujem, že cieľom tohto návrhu zákona nie je zvýšenie transparentnosti, ale onálepkovanie nepohodlných mimovládnych organizácií. Tento zákon poslúži politikom, aby navodzovali dojem, že za nepríjemnými zisteniami niektorých mimovládnych organizácií sú akési temné sily.
Tento návrh poslancov za SNS je neprijateľný, odsúdeniahodný, neslúži žiadnemu ušľachtilému cieľu a ničomu dobrému. Bude to nástrojom šikanovania mimovládnych organizácií a nakoniec to zrejme spôsobí hanbu, ktorú koalícia utŕži pred Súdnym dvorom Európskej únie. To nebude hanba len predkladateľov zo Slovenskej národnej strany, bude to hanba každého jedného poslanca, ktorý za tento návrh zahlasuje.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)