15. schôdza
Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge
Vystúpenie s faktickou poznámkou
26.6.2024 o 16:47 hod.
doc. Mgr. art.
Dušan Jarjabek
Videokanál poslancaĎakujem, pani poslankyňa Jaurová s reakciou na faktické. Nech sa páči.
Rozpracované
Vystúpenia
16:12
===== ...návrhov tejto spoločnej správy, gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch I až III s odporúčaním schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením č. 27 z 11. júna 2024. Gestorský výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a poveril ma, aby som na schôdzi Národnej rady informovala o výsledku rokovania výborov. Pán predsedajúci, ďakujem, skončila som, otvorte prosím rozpravu.
===== ...návrhov tejto spoločnej správy, gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch I až III s odporúčaním schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením č. 27 z 11. júna 2024. Gestorský výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a poveril ma, aby som na schôdzi Národnej rady informovala o výsledku rokovania výborov. Pán predsedajúci, ďakujem, skončila som, otvorte prosím rozpravu.
===== ...návrhov tejto spoločnej správy, gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o bodoch I až III s odporúčaním schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením č. 27 z 11. júna 2024. Gestorský výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov a poveril ma, aby som na schôdzi Národnej rady informovala o výsledku rokovania výborov. Pán predsedajúci, ďakujem, skončila som, otvorte prosím rozpravu.
Rozpracované
16:15
Vystúpenie v rozprave 16:15
Zora JaurováAudiovizuálny fond okrem toho, že financuje kinematografiu a financuje filmy, tak samozrejme audiovizuálny priemysle je priemysel, čiže vo veľkej miere prispieva k podpore zamestnanosti, prispieva k podpore zvyšovania odborných skúseností, prispieva aj k príjmu do štátneho rozpočtu pretože financuje aj zahraničné produkcie, ktoré prídu na Slovensko nakrúcať, podporuje teda takéto nakrúcania a tento fond ročne rozdeľuje okolo 40 miliónov eur, z čoho ministerstvo kultúry prispieva 6 miliónov eur. Toto si tiež zapamätajte lebo k tomu sa vrátim. Počas tých rokov od kedy existuje, počas svojej existencie poskytol asi takmer 180 miliónov eur na podporu audiovizuálnej produkcie a ale tie audiovizuálne diela, ktoré podporil, keď sme keď si prirátame spolufinancovanie, ktoré získali producenti, tak to bolo vo výške 433 miliónov eur. To znamená, že tri a pol násobok tej poskytnutej dotácie sa v skutočnosti preinvestovalo a vďaka tým peniazom, ktoré audiovizuálny fond investoval, tak prišlo na Slovensko množstvo investícii zo zahraničia a dá sa povedať, že za každé euro podpory z Audiovizuálneho fondu si žiadateľ sám zabezpečil z iných zdrojov 3,5 eura. No a toto všetko teda máme pred sebou teraz, tento Audiovizuálny fond. V prvom čítaní si teda Národná rada schválila, že zvýši ten počet členov dozornej komisie, v zásade sme radi, keď sa niečo kontroluje, ale samozrejme keďže my sme tu absolvovali niekoľko mesačnú rozpravu o Fonde na podporu umenia a vedeli sme, že aj tam na začiatku ten zákon vyzeral nevinne a potom prišli pozmeňovacie návrhy, ktoré ho úplne zásadným spôsobom zmenili, tak bol celý tento zákon o Audiovizuálnom fonde tiež tak trošku taký thriller, že kedy teda prídu tie zmeny a musím povedať, že predkladatelia tento thriller ako keby vyakcentovali naozaj poriadne lebo sme dočkali, a to som neverila, že to je možné, že neverila som, že je možné ohnúť ešte viac legislatívny proces ako sme to urobili pri Fonde na podporu umenia, ale vidíte, dá sa aj to. Dočkali sme sa proste niečoho neuveriteľného pretože my tu teraz rokujeme v druhom čítaní, tuto pani poslankyňa Laššáková predniesla spoločnú správu výborov, v ktorej sú pozmeňovacie návrhy, ktoré sme mali vo výbore v druhom čítaní a ktoré mimochodom napospol boli veľmi konštruktívne, dokonca niektoré z nich sme aj my ako opozícia veľmi radi podporili. Kolegyňa to tu prečíta celé lebo šak to je tá procedúra a zároveň predkladateľ povie, že ale vlastne tu ešte kolega Farkašovský prečíta nejaký pozmeňovák. Tu v pléne prečíta pozmeňovák, ktorý úplne zásadne mení ten zákon, ktorý sme schválili v prvom čítaní a my zajtra chceme o ňom hlasovať. Tak toto naozaj takto idem prijímať zákony? Ako nie je tu pán Farkašovský, je zaujímavé, že či on vlastne vie čo predkladá, to by ma celkom zaujímalo lebo pán Michelko to tu obhajoval. Ale ako my naozaj tu ideme riešiť zákon, ktorý neprešiel ani prvým čítaním, ani žiadnym MPK, ani výborom, pozmeňovákom deň pre hlasovaním? Podľa môjho názoru toto, a ja sa k tomu vrátim, prečo to považujem aj za protiústavné a prečo takúto legislatívnu prax podľa mňa táto Národná rada ďalej nemôže akceptovať lebo lebo takto sa proste zákony v demokratickej krajine robiť nemôžu.
A samozrejme keď sa pýtate, že prečo sa to takto robí, tak ja ako viem na to nájsť odpoveď, pretože samozrejme aj pri Fonde na podporu umenia, hoci sa to urobili tiež pozmeňovacím návrhom v druhom čítaní, tak predsa len to bolo aspoň vo výbore a od toho zasadania toho výboru až po ten koniec toho legislatívneho procesu bolo relatívne dosť času, kedy sa celá prakticky verejnosť k tomu vyjadrila a vyjadrila sa, že to je niečo neakceptovateľné. Ale keďže sa tuto predkladatelia chceli vyhnúť akejkoľvek diskusii, tak to urobili týmto spôsobom. A teda, ja neviem, ako ja nemám rada tieto poznámky také poučné, ale mňa by fakt zaujímalo, že či na toto ste hrdí. Že či ste hrdí na to, že takto tu prijímate zákony. Lebo podľa mňa pán Farkašovský tu ani teda neni, ale on ani nevie čo podal, reálne sa tu podávajú poslaneckými pozmeňovákmi zákony, ktoré má podávať ministerka kultúry. Tipujem, že aj tento pozmeňovací návrh bol napísaný na ministerstve kultúry, ale my tu takto rokujeme a ideme zajtra o tom hlasovať, hej? No, okej. Zhrniem, že o čo ide lebo som si teda naštudovala ten pozmeňovací návrh na webe. Ide v zásade o to isté, o čo išlo pri Fonde na podporu umenia a ide o to, že jednoducho tento verejnoprávny nezávislý fond, ktorý má veľmi delikátne rozložené rôzne právomoci ako kompetencie, ovládnuť v zásade nominantami ministerstva kultúry. Robí niečo veľmi podobné ten pozmeňovací návrh ako bolo pri Fonde na podporu umenia. To znamená, že že pridáva ďalších štyroch členov do Rady fondu, ktorých je dnes deväť, čiže ich bude 13 a z nich päť bude nominovať ministerstvo kultúry. A teraz, keď sme sa rozprávali o Fonde na podporu umenia, tak tam bol argument, že štát dáva tie peniaze do toho fondu, tak štát má mať väčšiu kontrolu. Ja ani tento argument samozrejme neuznávam pretože to je ten princíp toho verejnoprávneho fondu, že štát to dáva do rúk odborníkom. Ale ja sa pýtam, že v Audiovizuálnom fonde, kde ministerstvo kultúry dáva do jeho rozpočtu 15% rozpočtu, prečo by malo mať piatich z 13 členov Rady. Kde je tam ministerstvo financií, ktoré dáva polovicu toho rozpočtu na tie tzv. vratky, čo je podpora audiovizuálneho priemyslu. Možno keby tam boli tí zástupcovia ministerstva financií by sa vám ľahšie vyjednávalo o tom rozpočte. V každom prípade toto nie je analogický prípad ako je Fond na podporu umenia pretože do Audiovizuálneho fondu prispievajú aj iní prispievatelia ako je štát. Prispievajú tam televízie, prispievajú tam prevádzkovatelia retransmisie, prevádzkovatelia kín a distributéri. A moja otázka je, že vy ste sa s tými ľuďmi bavili? Oni súhlasia s tým, aby sa takto menil ten fond? Lebo tí ľudia prispievajú do toho, do toho fondu, predpokladám že nie, samozrejme. A teda okrem toho, že že meníte vlastne pomery v Rade, ktoré meníte spôsobom, ktorý nie je analogický k tomu, ako do fondu kto prispieva, tak zároveň meníte spôsob rozhodovania o projektoch pretože dnes podporu udeľuje riaditeľ na odporúčanie komisií. Vy to meníte tak, že o tých projektoch bude rozhodovať Rada, čo je opäť ako keby nejaký kolektívny orgán, ktorá môže napríklad aj nepodporiť to čo tie komisie navrhnú. To ste aj povedali prečo, lebo máte predstavu o tom, aké filmy sa majú podporovať a aké nie. Čo je opäť presne to, čo tu v tejto miestnosti nemá zaznievať a mňa teda zaujalo v tom pozmeňovacom návrhu, že umožňujete Rade si odhlasovať neverejné zasadania. Zasadania Rady sú z definície a zo zákona .... ... majú podporovať aké nie. Čo je opäť presne to, čo tu v tejto miestnosti nemá zaznievať. A mňa teda zaujalo v tom pozmeňovacom návrhu, že umožňujete rade si odhlasovať neverejné zasadania. Zasadania rady sú z definícii a zo zákona verejné. Práve preto, že je to ten kontrolný orgán toho fondu, ktorý je verejnoprávny, aby mala verejnosť kontrolu. Ja som sa viac krát zúčastnila zasadania rady audiovizuálneho fondu. Moji kolegovia producenti tam chodia a je to veľmi dobrý model. My dáme všetky rozhodovacie právomoci rade a zároveň jej umožníme robiť neverejné zasadania. Tak môžme sa pýtať, že čo je cieľom tejto úpravy, že áno? A tak isto sú tam paragrafy, ktoré podľa mňa zjednodušujú rade spôsob odvolávania riaditeľa. Čo opäť je ako keby v súlade s inými zákonmi, ktoré tu Slovenská Národná Strana predostrela a je to opäť v súlade s tým zámerom proste ten fond ovládnuť. Ja som tu už teda spomínala, že audiovizuálny fond získava peniaze z rôznych zdrojov a o to viac si myslím, že akákoľvek zmena pri tomto fonde by mala byť výsledkom veľmi delikátnej dohody so všetkými prispievateľmi z celého toho hodnotového ekonomického reťazca audiovizuálneho priemyslu tak ako sa to dialo predtým než sa audiovizuálny fond zriadil a neboli to jednoduché vyjednávania. Trvalo to niekoľko rokov a títo prispievatelia dnes sa dozvedia zo záznamu z Národnej rady, že vlastne to bude všetko úplne inak a budú rozhodovať úplne iní ľudia. Nehovoriac o tom teda, že deje sa to naozaj ako, musím použiť silné slovo, že deje sa to naozaj ešte zvrátenejším a ešte legislatívne odpornejším procesom ako sa to dialo pri fonde na podporu umenia. A vy všetci viete, že, že prezidentka Čaputová vetovala zákon o fonde na podporu umenia a to nie len kvôli obsahu, ale aj kvôli procesným pochybeniam. Vy ste to veto prelomili a teraz robíte niečo ešte horšie ako ste urobili v tomto prípade a pritom viete pán Michelko šak aj vy ste to priznali, že, že pri debate o tom vete, keď sme mali na výbore, že teda ten legislatívny proces nebol ukážkový, čo považujem za taký eufenizmus, ale prečo to robíte ešte horšie teraz. My máme k dispozícii analýzy a tie sa netýkajú teda, len tohto zákona, ktoré hovoria o tom, že tento typ ohýbania legislatívneho procesu je proste, je podozrenie, že je to protiústavné a budeme zvažovať podanie na Ústavný súd, lebo, lebo tak to proste podľa mňa nie je možné ďalej robiť legislatívu. Vy si možno myslíte a budete argumentovať, že je to v súlade s rokovacím poriadkom, ale určite to nie je v súlade so zákonom o tvorbe právnych predpisov, ktorý dáva niekoľko dobrých dôvodov prečo výrazné zmeny v druhom čítaní cez zákony alebo pozmeňováky prečítané v pléne nie sú správnou legislatívnou praxou. Ja, len tak námatkovo v § 2 zdôrazňuje potrebu systematickej a formálnoprávnej jednotnosti právnych predpisov. Stabilný a funkčný právny poriadok. Tak isto predpokladá účasť verejnosti na tvorbe legislatívy, kde sa pre boha v tomto procese zahrnula verejnosť. To naozaj neviem. A ak pozmeňujúci návrh prináša závažné systematické zmeny mal by byť predložený a prejednaný v dostatočnom predstihu, aby umožnil komplexné posúdenie vplyvov a súladu s inými právnymi normami. To samozrejme nie je vôbec možné pokiaľ je prednesený na poslednú chvíľu v pléne. V § 7 sa hovorí o dôvodových správach zákonom, ktoré vysvetľujú potrebu novej právnej úpravy a samozrejme ak pozmeňujúci návrh výrazne mení obsah toho zákona tak dôvodová správa tej pôvodnej novely už vôbec nesedí s tým, čo ideme prijímať. Nesedia doložky, nesedia analýzy vplyvov. Ak by teda nejaké boli, čo v tomto prípade nie je takže vlastne nemáme nič. V § 10 zákona o tvorbe právnych predpisov sa hovorí o pripomienkovom konaní. Opäť nie je možné ak ide o posla. Už, už v prípade poslaneckého návrhu toto pripomienkové konanie nebolo, ale verejnosť sa s ním aspoň môže oboznámiť mimo ten formálny proces. Ak sa, ale takto tajne pripravuje skutočná novela, ktorá a prednesie na poslednú chvíľu v pléne, ide o evidentné, očividné a zámerné obchádzanie procesu, ktorý zabezpečuje transparentnosť a účasť verejnosti na legislatívnom procese. A práve preto ja osobne som presvedčená, že, že tento prístup spôsobuje naozaj významnú právnu neistotu a nedostatočnú predvídateľnosť tej právnej úpravy. A to je v rozpore s článkom 1 ods. 1 v prvej vete Ústavy Slovenskej republiky, ktorá hovorí o tom, že, že právna istota je základ legislatívneho procesu a nie je to, len zlá legislatívna prach, ale má aj priame dôsledky na dôveru občanov v legislatívny proces a dôveru občanov voči tým tvorcom takejto legislatívy a asi nie je, nie je prekvapivé, že ten, že ten, to čo na konci tohto celého ostáva je, že ľudia si to budú interpretovať ako flagrantné zneužívanie legislatívnej moci a protiústavné konanie. Ja teda vlastne ani neviem k čomu by som vás tak vyzvala, ale možno by som, len pána Farkašovského vyzvala, že možno by nemusel ten pozmeňovák prečítať, keby ho neprečítal tak by sme sa väčšinu, väčšine problémov vyhli a prípadne ak teda si naozaj myslíte, že to je dobrý, dobrý zákon tak presuňme túto rozpravu na ďalšiu schôdzu a medzitým debatujme o tom, či teda to čo navrhujete je niečo čo naozaj audiovizuálny fond a slovenská kinematografia podporuje. Nechajme nech sa k tomu vyjadria tí ostatní prispievatelia do fondov. Nech sa k tomu vyjadria ľudia z kinematografie alebo ktokoľvek kto mal byť zahrnutý do toho pripomienkového procesu. Eventuálne skúste to prebrať napríklad aj s vašimi koaličnými partnermi, ktorí o tomto návrhu ešte včera nič nevedeli. A ja teda na záver by som chcela. Podobne, vlastne pri tomto zákone mňa ešte jedna vec mrzí, že podobne ako aj pri napríklad zákone o RTVS teda STVR mňa mrzí to, že vlastne tie zákony z dielne SNS majú vždy, len jeden cieľ a to je vlastne veľmi neodborným spôsobom ovládnuť tú inštitúciu namiesto toho, aby riešili jej skutočné problémy. Tak to bolo v prípade STVR, kde my všetci vieme, že najväčší problém verejnoprávnych médií je ich financovanie. Rieši to ten zákon čo sme prijali? Nie nerieši. A tak isto je to napríklad pri zákone o audiovizuálnom fonde a ktorý napríklad vieme, že od roku 2018 sa výška príspevku štátu respektíve Ministerstva kultúry do audiovizuálneho fondu nemenila, čo teda vďaka inflácii spôsobuje, že, že ten podiel Ministerstva kultúry na celkovom objeme financií v audiovizuálnom fonde sa znižuje a teda by sa mal znižovať počet členov rady, ktoré Ministerstvo kultúry tam nominuje a nie zvyšovať. A vy ste tu spomínali, že v tom pozmeňováku navrhujete zvýšenie príspevku o 200 tisíc eur, ale viete, že to ste tam radšej nemali dávať. Lebo to je naozaj v pomere k tomu objemu peňazí, ktorý tam je tak smiešne, že ten riadok sa tam ani neoplatilo písať, Čiže ja som si pripravila taký pozmeňovací návrh, ktorý rieši túto vec, lebo toto je dosť podstatná vec. Vy hovoríte, že je ťažké jednať s ministerstvom financií tak to možno skúste. Dajte im tých členov v tej rade, keďže oni tam dosť veľa prispievajú do toho fondu a kľudne tento pozmeňovací návrh preberte. Môžte ho podať vy, lebo toto bude naozajstný rozvoj audiovízie, toto bude naozajstná pomoc slovenskej audiovízii a nie také to proste poza bučky legislatívne snahy o ovládnutie aj tejto dobre fungujúcej inštitúcie. Takže pán predsedajúci budem čítať pozmeňovací návrh. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Zory Jaurovej k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 516/2008 Z. z. o audiovizuálnom fonde a o zmene a doplnení, niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 152). Bod 1., v článku 1 sa za bod 1 vkladá nový bod 2., ktorý znie 2 v § 29 ods. 1 písmeno a) znie po a) príspevok určený na podporu audiovizuálnej kultúry v sume príspevku za kalendárny rok predchádzajúci príslušnému rozpočtovanému roku zvýšenej o priemernú ročnú mieru inflácie meranú indexom spotrebiteľských cien vyhlásenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok. Nasledujúce body sa primerane prečíslujú. Odôvodnenie nový spôsob výpočtu medziročnej valorizačnej príspevku. Bod 2. v článku 1 § 36 sa za ods. 2 vkladá nový ods. 3, ktorý znie ob 3 príspevok poskytnutý podľa § 29 ods. 1 písm. a) v roku 2024 je najmenej v sume 8 miliónov 700 tisíc eur. Odôvodnenie. Navrhuje sa úprava výšky príspevku na podporu audiovizuálnej kultúry v nadväznosti na kumulovanú medziročnú mieru inflácie vyhlásenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky za obdobie rokov 2018 až 2023, ktorá má vplyv na reálny nárast nákladov aj v oblasti audiovizuálneho prostredia. Dôvodom požadovaného navýšenia je aj rastúci príjem fondu podľa § 24 až 28 zákona o fonde, čo spôsobuje zníženie finančného podielu Ministerstva kultúry Slovenskej republiky na celkovom financovaní fondu. Jednorazovou úpravou príspevku sa zohľadní aktuálna hodnota pôvodnej výšky príspevku vypočítaná Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky v roku 2023, ktorá sa nemenila od 1.1.2018 a ktorá bude zohľadňovať zvýšené náklady fondu vo forme prevádzkových nákladov a celkovej sumy poskytnutých dotácií, pretože napríklad v roku 2023 predstavovala suma poskytnutých dotácií, len podiel 22 % z celkovej požadovanej sumy. Zvýšením príspevku sa zvýši aj príjem štátu vo forme zvýšeného výberu daní, odvodov DPH od žiadateľov, ktorými boli poskytnuté dotácie, ich spolupracovníkov a subdodávateľov. Ďakujem pán predsedajúci skončila som.
Vystúpenie v rozprave
26.6.2024 o 16:15 hod.
Mgr. art.
Zora Jaurová
Videokanál poslanca
Ďakujem pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, toto je teda, aby som pripomenula druhé čítanie zákona novely zákona o Audiovizuálnom fonde. To prvé čítanie prebehlo vo februári tohto roka a ten zákon, ktorý vo februári bol do Národnej rady predložený bola novela zákona, ktorá navyšovala o dvoch členov dozornú komisiu fondu. Dozorná komisia je komisia, ktorá kontroluje hospodárenie fondu a celá novela bola o tom, že tá dozorná komisia, ktorá mala doteraz troch členov bude mať piatich členov. Samozrejme to bol poslanecký návrh, nemal žiadne dôvody prečo to, prečo by sme mali také niečo schváliť, neboli priložené žiadne analýzy, neprešiel medzirezortným pripomienkovacím konaním, ale teda keďže išlo o takúto drobnú zmenu, ktorej vlastne zmyslom bolo iba, povedzme, väčší dozor nad hospodárením fondu, tak ten zákon nejako prešiel cez to prvé čítanie bez nejakých veľkých problémov. Samozrejme, my popri tom počúvame už od nástupu tejto vlády, aj od pani ministerky, aj od viacerých predstaviteľov vládnej koalície, že tie verejnoprávne fondy, ktoré financujú kultúru nefungujú dobre, a že treba aby ministerstvo tam malo väčšiu gesciu, aby ich nejakých spôsobom lepšie ovládalo a že vlastne by nemali byť tak úplne verejnoprávne tak ako sú doteraz. A ja ešte prv, než sa budem venovať tomuto zákonu, ja by som tu chcela pripomenúť lebo lebo Audiovizuálny fond je jeden z najlepších príkladov toho, ako dobré politiky, dobré verejné politiky a kvalitné inštitúcie dokážu priniesť radikálnu zmenu v spoločnosti a v nejakom sektore v relatívne krátkom čase. A ja keď chodím aj na medzinárodné konferencie o kultúrnych politikách, tak uvádzam slovenský Audiovizuálny fond ako taký dobrý príklad toho, ako môžte vidieť v priamom prenose v horizonte niekoľkých rokov to, že keď niekto zavedie dobrú politiku, tak to má aj relatívne rýchle výsledky. Pretože, možno si pamätáte, možno nie, ale my sme tu celkom nedávno na prelome tisícročí, začiatkom dvetisícich rokov mali také obdobie, kedy na Slovensku za rok sa nenatočil žiaden film. Kedy kinematografia takmer prestala existovať. To malo svoje príčiny, krach filmových ateliérov na Kolibe, to že väčšina filmárov slovenských odišla pracovať do Čiech a my sme tu naozaj mali roky, kedy na Slovensku sa nenatočil ani jeden film. A v roku 2008 vznikol Audiovizuálny fond, ktorý bol prvý z tých verejnoprávnych fondov, ktoré spravujú a financujú kultúru na Slovensku. Zaviedol sa za vlády SMERU-u, zaviedol ho minister Maďarič a tento Audiovizuálny fond začal poskytovať dotácie, granty a iné finančné prostriedky na podporu audiovizuálneho priemyslu. A 2008, fixujte si tento dátum. V roku 2022 sa na Slovensku natočilo 50 filmov určených pre premietanie v kinách plus x ďalších dokumentárnych filmov, televíznych cyklov a tak ďalej a tak ďalej. To je za 14 rokov. Natočiť film nie je jednoduchá vec, trvá to niekoľko rokov a podľa údajov Európskeho audiovizuálneho observatória bolo bol v roku v rokoch 2015-2019 slovenský filmový trh najrýchlejšie rastúci v Európe s nárastom za toto obdobie takmer o 18%. A to je priamy dôsledok fungovania Audiovizuálneho fondu na Slovensku.
Audiovizuálny fond okrem toho, že financuje kinematografiu a financuje filmy, tak samozrejme audiovizuálny priemysle je priemysel, čiže vo veľkej miere prispieva k podpore zamestnanosti, prispieva k podpore zvyšovania odborných skúseností, prispieva aj k príjmu do štátneho rozpočtu pretože financuje aj zahraničné produkcie, ktoré prídu na Slovensko nakrúcať, podporuje teda takéto nakrúcania a tento fond ročne rozdeľuje okolo 40 miliónov eur, z čoho ministerstvo kultúry prispieva 6 miliónov eur. Toto si tiež zapamätajte lebo k tomu sa vrátim. Počas tých rokov od kedy existuje, počas svojej existencie poskytol asi takmer 180 miliónov eur na podporu audiovizuálnej produkcie a ale tie audiovizuálne diela, ktoré podporil, keď sme keď si prirátame spolufinancovanie, ktoré získali producenti, tak to bolo vo výške 433 miliónov eur. To znamená, že tri a pol násobok tej poskytnutej dotácie sa v skutočnosti preinvestovalo a vďaka tým peniazom, ktoré audiovizuálny fond investoval, tak prišlo na Slovensko množstvo investícii zo zahraničia a dá sa povedať, že za každé euro podpory z Audiovizuálneho fondu si žiadateľ sám zabezpečil z iných zdrojov 3,5 eura. No a toto všetko teda máme pred sebou teraz, tento Audiovizuálny fond. V prvom čítaní si teda Národná rada schválila, že zvýši ten počet členov dozornej komisie, v zásade sme radi, keď sa niečo kontroluje, ale samozrejme keďže my sme tu absolvovali niekoľko mesačnú rozpravu o Fonde na podporu umenia a vedeli sme, že aj tam na začiatku ten zákon vyzeral nevinne a potom prišli pozmeňovacie návrhy, ktoré ho úplne zásadným spôsobom zmenili, tak bol celý tento zákon o Audiovizuálnom fonde tiež tak trošku taký thriller, že kedy teda prídu tie zmeny a musím povedať, že predkladatelia tento thriller ako keby vyakcentovali naozaj poriadne lebo sme dočkali, a to som neverila, že to je možné, že neverila som, že je možné ohnúť ešte viac legislatívny proces ako sme to urobili pri Fonde na podporu umenia, ale vidíte, dá sa aj to. Dočkali sme sa proste niečoho neuveriteľného pretože my tu teraz rokujeme v druhom čítaní, tuto pani poslankyňa Laššáková predniesla spoločnú správu výborov, v ktorej sú pozmeňovacie návrhy, ktoré sme mali vo výbore v druhom čítaní a ktoré mimochodom napospol boli veľmi konštruktívne, dokonca niektoré z nich sme aj my ako opozícia veľmi radi podporili. Kolegyňa to tu prečíta celé lebo šak to je tá procedúra a zároveň predkladateľ povie, že ale vlastne tu ešte kolega Farkašovský prečíta nejaký pozmeňovák. Tu v pléne prečíta pozmeňovák, ktorý úplne zásadne mení ten zákon, ktorý sme schválili v prvom čítaní a my zajtra chceme o ňom hlasovať. Tak toto naozaj takto idem prijímať zákony? Ako nie je tu pán Farkašovský, je zaujímavé, že či on vlastne vie čo predkladá, to by ma celkom zaujímalo lebo pán Michelko to tu obhajoval. Ale ako my naozaj tu ideme riešiť zákon, ktorý neprešiel ani prvým čítaním, ani žiadnym MPK, ani výborom, pozmeňovákom deň pre hlasovaním? Podľa môjho názoru toto, a ja sa k tomu vrátim, prečo to považujem aj za protiústavné a prečo takúto legislatívnu prax podľa mňa táto Národná rada ďalej nemôže akceptovať lebo lebo takto sa proste zákony v demokratickej krajine robiť nemôžu.
A samozrejme keď sa pýtate, že prečo sa to takto robí, tak ja ako viem na to nájsť odpoveď, pretože samozrejme aj pri Fonde na podporu umenia, hoci sa to urobili tiež pozmeňovacím návrhom v druhom čítaní, tak predsa len to bolo aspoň vo výbore a od toho zasadania toho výboru až po ten koniec toho legislatívneho procesu bolo relatívne dosť času, kedy sa celá prakticky verejnosť k tomu vyjadrila a vyjadrila sa, že to je niečo neakceptovateľné. Ale keďže sa tuto predkladatelia chceli vyhnúť akejkoľvek diskusii, tak to urobili týmto spôsobom. A teda, ja neviem, ako ja nemám rada tieto poznámky také poučné, ale mňa by fakt zaujímalo, že či na toto ste hrdí. Že či ste hrdí na to, že takto tu prijímate zákony. Lebo podľa mňa pán Farkašovský tu ani teda neni, ale on ani nevie čo podal, reálne sa tu podávajú poslaneckými pozmeňovákmi zákony, ktoré má podávať ministerka kultúry. Tipujem, že aj tento pozmeňovací návrh bol napísaný na ministerstve kultúry, ale my tu takto rokujeme a ideme zajtra o tom hlasovať, hej? No, okej. Zhrniem, že o čo ide lebo som si teda naštudovala ten pozmeňovací návrh na webe. Ide v zásade o to isté, o čo išlo pri Fonde na podporu umenia a ide o to, že jednoducho tento verejnoprávny nezávislý fond, ktorý má veľmi delikátne rozložené rôzne právomoci ako kompetencie, ovládnuť v zásade nominantami ministerstva kultúry. Robí niečo veľmi podobné ten pozmeňovací návrh ako bolo pri Fonde na podporu umenia. To znamená, že že pridáva ďalších štyroch členov do Rady fondu, ktorých je dnes deväť, čiže ich bude 13 a z nich päť bude nominovať ministerstvo kultúry. A teraz, keď sme sa rozprávali o Fonde na podporu umenia, tak tam bol argument, že štát dáva tie peniaze do toho fondu, tak štát má mať väčšiu kontrolu. Ja ani tento argument samozrejme neuznávam pretože to je ten princíp toho verejnoprávneho fondu, že štát to dáva do rúk odborníkom. Ale ja sa pýtam, že v Audiovizuálnom fonde, kde ministerstvo kultúry dáva do jeho rozpočtu 15% rozpočtu, prečo by malo mať piatich z 13 členov Rady. Kde je tam ministerstvo financií, ktoré dáva polovicu toho rozpočtu na tie tzv. vratky, čo je podpora audiovizuálneho priemyslu. Možno keby tam boli tí zástupcovia ministerstva financií by sa vám ľahšie vyjednávalo o tom rozpočte. V každom prípade toto nie je analogický prípad ako je Fond na podporu umenia pretože do Audiovizuálneho fondu prispievajú aj iní prispievatelia ako je štát. Prispievajú tam televízie, prispievajú tam prevádzkovatelia retransmisie, prevádzkovatelia kín a distributéri. A moja otázka je, že vy ste sa s tými ľuďmi bavili? Oni súhlasia s tým, aby sa takto menil ten fond? Lebo tí ľudia prispievajú do toho, do toho fondu, predpokladám že nie, samozrejme. A teda okrem toho, že že meníte vlastne pomery v Rade, ktoré meníte spôsobom, ktorý nie je analogický k tomu, ako do fondu kto prispieva, tak zároveň meníte spôsob rozhodovania o projektoch pretože dnes podporu udeľuje riaditeľ na odporúčanie komisií. Vy to meníte tak, že o tých projektoch bude rozhodovať Rada, čo je opäť ako keby nejaký kolektívny orgán, ktorá môže napríklad aj nepodporiť to čo tie komisie navrhnú. To ste aj povedali prečo, lebo máte predstavu o tom, aké filmy sa majú podporovať a aké nie. Čo je opäť presne to, čo tu v tejto miestnosti nemá zaznievať a mňa teda zaujalo v tom pozmeňovacom návrhu, že umožňujete Rade si odhlasovať neverejné zasadania. Zasadania Rady sú z definície a zo zákona .... ... majú podporovať aké nie. Čo je opäť presne to, čo tu v tejto miestnosti nemá zaznievať. A mňa teda zaujalo v tom pozmeňovacom návrhu, že umožňujete rade si odhlasovať neverejné zasadania. Zasadania rady sú z definícii a zo zákona verejné. Práve preto, že je to ten kontrolný orgán toho fondu, ktorý je verejnoprávny, aby mala verejnosť kontrolu. Ja som sa viac krát zúčastnila zasadania rady audiovizuálneho fondu. Moji kolegovia producenti tam chodia a je to veľmi dobrý model. My dáme všetky rozhodovacie právomoci rade a zároveň jej umožníme robiť neverejné zasadania. Tak môžme sa pýtať, že čo je cieľom tejto úpravy, že áno? A tak isto sú tam paragrafy, ktoré podľa mňa zjednodušujú rade spôsob odvolávania riaditeľa. Čo opäť je ako keby v súlade s inými zákonmi, ktoré tu Slovenská Národná Strana predostrela a je to opäť v súlade s tým zámerom proste ten fond ovládnuť. Ja som tu už teda spomínala, že audiovizuálny fond získava peniaze z rôznych zdrojov a o to viac si myslím, že akákoľvek zmena pri tomto fonde by mala byť výsledkom veľmi delikátnej dohody so všetkými prispievateľmi z celého toho hodnotového ekonomického reťazca audiovizuálneho priemyslu tak ako sa to dialo predtým než sa audiovizuálny fond zriadil a neboli to jednoduché vyjednávania. Trvalo to niekoľko rokov a títo prispievatelia dnes sa dozvedia zo záznamu z Národnej rady, že vlastne to bude všetko úplne inak a budú rozhodovať úplne iní ľudia. Nehovoriac o tom teda, že deje sa to naozaj ako, musím použiť silné slovo, že deje sa to naozaj ešte zvrátenejším a ešte legislatívne odpornejším procesom ako sa to dialo pri fonde na podporu umenia. A vy všetci viete, že, že prezidentka Čaputová vetovala zákon o fonde na podporu umenia a to nie len kvôli obsahu, ale aj kvôli procesným pochybeniam. Vy ste to veto prelomili a teraz robíte niečo ešte horšie ako ste urobili v tomto prípade a pritom viete pán Michelko šak aj vy ste to priznali, že, že pri debate o tom vete, keď sme mali na výbore, že teda ten legislatívny proces nebol ukážkový, čo považujem za taký eufenizmus, ale prečo to robíte ešte horšie teraz. My máme k dispozícii analýzy a tie sa netýkajú teda, len tohto zákona, ktoré hovoria o tom, že tento typ ohýbania legislatívneho procesu je proste, je podozrenie, že je to protiústavné a budeme zvažovať podanie na Ústavný súd, lebo, lebo tak to proste podľa mňa nie je možné ďalej robiť legislatívu. Vy si možno myslíte a budete argumentovať, že je to v súlade s rokovacím poriadkom, ale určite to nie je v súlade so zákonom o tvorbe právnych predpisov, ktorý dáva niekoľko dobrých dôvodov prečo výrazné zmeny v druhom čítaní cez zákony alebo pozmeňováky prečítané v pléne nie sú správnou legislatívnou praxou. Ja, len tak námatkovo v § 2 zdôrazňuje potrebu systematickej a formálnoprávnej jednotnosti právnych predpisov. Stabilný a funkčný právny poriadok. Tak isto predpokladá účasť verejnosti na tvorbe legislatívy, kde sa pre boha v tomto procese zahrnula verejnosť. To naozaj neviem. A ak pozmeňujúci návrh prináša závažné systematické zmeny mal by byť predložený a prejednaný v dostatočnom predstihu, aby umožnil komplexné posúdenie vplyvov a súladu s inými právnymi normami. To samozrejme nie je vôbec možné pokiaľ je prednesený na poslednú chvíľu v pléne. V § 7 sa hovorí o dôvodových správach zákonom, ktoré vysvetľujú potrebu novej právnej úpravy a samozrejme ak pozmeňujúci návrh výrazne mení obsah toho zákona tak dôvodová správa tej pôvodnej novely už vôbec nesedí s tým, čo ideme prijímať. Nesedia doložky, nesedia analýzy vplyvov. Ak by teda nejaké boli, čo v tomto prípade nie je takže vlastne nemáme nič. V § 10 zákona o tvorbe právnych predpisov sa hovorí o pripomienkovom konaní. Opäť nie je možné ak ide o posla. Už, už v prípade poslaneckého návrhu toto pripomienkové konanie nebolo, ale verejnosť sa s ním aspoň môže oboznámiť mimo ten formálny proces. Ak sa, ale takto tajne pripravuje skutočná novela, ktorá a prednesie na poslednú chvíľu v pléne, ide o evidentné, očividné a zámerné obchádzanie procesu, ktorý zabezpečuje transparentnosť a účasť verejnosti na legislatívnom procese. A práve preto ja osobne som presvedčená, že, že tento prístup spôsobuje naozaj významnú právnu neistotu a nedostatočnú predvídateľnosť tej právnej úpravy. A to je v rozpore s článkom 1 ods. 1 v prvej vete Ústavy Slovenskej republiky, ktorá hovorí o tom, že, že právna istota je základ legislatívneho procesu a nie je to, len zlá legislatívna prach, ale má aj priame dôsledky na dôveru občanov v legislatívny proces a dôveru občanov voči tým tvorcom takejto legislatívy a asi nie je, nie je prekvapivé, že ten, že ten, to čo na konci tohto celého ostáva je, že ľudia si to budú interpretovať ako flagrantné zneužívanie legislatívnej moci a protiústavné konanie. Ja teda vlastne ani neviem k čomu by som vás tak vyzvala, ale možno by som, len pána Farkašovského vyzvala, že možno by nemusel ten pozmeňovák prečítať, keby ho neprečítal tak by sme sa väčšinu, väčšine problémov vyhli a prípadne ak teda si naozaj myslíte, že to je dobrý, dobrý zákon tak presuňme túto rozpravu na ďalšiu schôdzu a medzitým debatujme o tom, či teda to čo navrhujete je niečo čo naozaj audiovizuálny fond a slovenská kinematografia podporuje. Nechajme nech sa k tomu vyjadria tí ostatní prispievatelia do fondov. Nech sa k tomu vyjadria ľudia z kinematografie alebo ktokoľvek kto mal byť zahrnutý do toho pripomienkového procesu. Eventuálne skúste to prebrať napríklad aj s vašimi koaličnými partnermi, ktorí o tomto návrhu ešte včera nič nevedeli. A ja teda na záver by som chcela. Podobne, vlastne pri tomto zákone mňa ešte jedna vec mrzí, že podobne ako aj pri napríklad zákone o RTVS teda STVR mňa mrzí to, že vlastne tie zákony z dielne SNS majú vždy, len jeden cieľ a to je vlastne veľmi neodborným spôsobom ovládnuť tú inštitúciu namiesto toho, aby riešili jej skutočné problémy. Tak to bolo v prípade STVR, kde my všetci vieme, že najväčší problém verejnoprávnych médií je ich financovanie. Rieši to ten zákon čo sme prijali? Nie nerieši. A tak isto je to napríklad pri zákone o audiovizuálnom fonde a ktorý napríklad vieme, že od roku 2018 sa výška príspevku štátu respektíve Ministerstva kultúry do audiovizuálneho fondu nemenila, čo teda vďaka inflácii spôsobuje, že, že ten podiel Ministerstva kultúry na celkovom objeme financií v audiovizuálnom fonde sa znižuje a teda by sa mal znižovať počet členov rady, ktoré Ministerstvo kultúry tam nominuje a nie zvyšovať. A vy ste tu spomínali, že v tom pozmeňováku navrhujete zvýšenie príspevku o 200 tisíc eur, ale viete, že to ste tam radšej nemali dávať. Lebo to je naozaj v pomere k tomu objemu peňazí, ktorý tam je tak smiešne, že ten riadok sa tam ani neoplatilo písať, Čiže ja som si pripravila taký pozmeňovací návrh, ktorý rieši túto vec, lebo toto je dosť podstatná vec. Vy hovoríte, že je ťažké jednať s ministerstvom financií tak to možno skúste. Dajte im tých členov v tej rade, keďže oni tam dosť veľa prispievajú do toho fondu a kľudne tento pozmeňovací návrh preberte. Môžte ho podať vy, lebo toto bude naozajstný rozvoj audiovízie, toto bude naozajstná pomoc slovenskej audiovízii a nie také to proste poza bučky legislatívne snahy o ovládnutie aj tejto dobre fungujúcej inštitúcie. Takže pán predsedajúci budem čítať pozmeňovací návrh. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Zory Jaurovej k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 516/2008 Z. z. o audiovizuálnom fonde a o zmene a doplnení, niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 152). Bod 1., v článku 1 sa za bod 1 vkladá nový bod 2., ktorý znie 2 v § 29 ods. 1 písmeno a) znie po a) príspevok určený na podporu audiovizuálnej kultúry v sume príspevku za kalendárny rok predchádzajúci príslušnému rozpočtovanému roku zvýšenej o priemernú ročnú mieru inflácie meranú indexom spotrebiteľských cien vyhlásenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok. Nasledujúce body sa primerane prečíslujú. Odôvodnenie nový spôsob výpočtu medziročnej valorizačnej príspevku. Bod 2. v článku 1 § 36 sa za ods. 2 vkladá nový ods. 3, ktorý znie ob 3 príspevok poskytnutý podľa § 29 ods. 1 písm. a) v roku 2024 je najmenej v sume 8 miliónov 700 tisíc eur. Odôvodnenie. Navrhuje sa úprava výšky príspevku na podporu audiovizuálnej kultúry v nadväznosti na kumulovanú medziročnú mieru inflácie vyhlásenú Štatistickým úradom Slovenskej republiky za obdobie rokov 2018 až 2023, ktorá má vplyv na reálny nárast nákladov aj v oblasti audiovizuálneho prostredia. Dôvodom požadovaného navýšenia je aj rastúci príjem fondu podľa § 24 až 28 zákona o fonde, čo spôsobuje zníženie finančného podielu Ministerstva kultúry Slovenskej republiky na celkovom financovaní fondu. Jednorazovou úpravou príspevku sa zohľadní aktuálna hodnota pôvodnej výšky príspevku vypočítaná Ministerstvom kultúry Slovenskej republiky v roku 2023, ktorá sa nemenila od 1.1.2018 a ktorá bude zohľadňovať zvýšené náklady fondu vo forme prevádzkových nákladov a celkovej sumy poskytnutých dotácií, pretože napríklad v roku 2023 predstavovala suma poskytnutých dotácií, len podiel 22 % z celkovej požadovanej sumy. Zvýšením príspevku sa zvýši aj príjem štátu vo forme zvýšeného výberu daní, odvodov DPH od žiadateľov, ktorými boli poskytnuté dotácie, ich spolupracovníkov a subdodávateľov. Ďakujem pán predsedajúci skončila som.
Rozpracované
16:42
Vystúpenie s faktickou poznámkou 16:42
Roman Michelko===== ... nikto nebude schopný presadzovať tam svoje veci, stále bude mať ministerstvo menšinu. A áno, na rozdiel od Fondu na podporu umenia, rozhodnutia Audiovizuálneho fondu boli menej kontroverzné a menej problematické, ako pri Fonde na podporu umenia.
Ďakujem.
Vystúpenie s faktickou poznámkou
26.6.2024 o 16:42 hod.
Mgr.
Roman Michelko
Videokanál poslanca
Ďakujem za slovo. No. Chcem zopár poznámok. Ja som zrejme potom vystúpim ešte na koniec rozpravy a všetky veci, ktoré tam odzneli nejakým spôsobom okomentujem alebo zhrniem. Chcem vás ubezpečiť, že tu nie je náhoda, že vo februári bolo prví čítanie a že až koncom júna je druhé a tretie čítanie. Je to preto, že sme veľmi intenzívne komunikovali z producentmi a dosť ma aj prekvapuje, že také tie zámery neprenikli neformálne. Snažili sme sa všetko, všetkými silami, aby sa našlo nejaké možno subtilnejšie riešenie, ktoré dokáže ten legitímny cieľ zabezpečiť. Nakoniec sa našlo iba toto. Mňa samozrejme tiež tento legislatívny proces neteší a myslím, že sa bude redukovať tých päť zákonov už nejak dobehne a potom už to asi takto nebude. Ale bolo tam veľa vecí odznených. Ešte zrejme bude. Tá najväčší tá najväčšia výhrada je k procesu, ale chcem zdôrazniť, že verejnoprávny charakter audiovizuálneho fondu ostane. Chcem zdôrazniť, že stále tam budú mať producenti a vysielatelia väčšinu. Chcem zdôrazniť, že to nebude žiadne ovládanie iba zvýšenie vplyvu a chcem zdôrazniť, že poviem to tak. Producenti nie sú tým nadšení, ale vedia s tým žiť. Nič sa likvidovať nebude. Áno možno, že tento zákon zásadným spôsobom nezlepší ich prácu, ale tak nejakým spôsobom ani neobmedzí. Nikto nebude schopný presadzovať v tom svoje veci, stále bude mať ministerstvo menšinu a áno ešte na rozdiel od fondu na podporu umenia. Rozhodnutia audiovizuálneho fondu boli menej kontroverzné a menej problematické ako pri fonde na podporu umenia. Ďakujem.
===== ... nikto nebude schopný presadzovať tam svoje veci, stále bude mať ministerstvo menšinu. A áno, na rozdiel od Fondu na podporu umenia, rozhodnutia Audiovizuálneho fondu boli menej kontroverzné a menej problematické, ako pri Fonde na podporu umenia.
Ďakujem.
Rozpracované
16:47
Vystúpenie v rozprave 16:47
Martin DubéciPani kolegyňa, ja mám inú otázku na vás. Ak dovolíte, takú trošku osobnejšiu, ale by ma to veľmi zaujímalo z vášho pohľadu, mení sa filozofia tohto zákona a preto by ma zaujímalo. A mení sa na základe istých faktov, ktoré môžeme hodnotiť z hľadiska existencie fondu. Mňa by zaujímalo, podľa vás Adio... Audiovizuálny fond všetky projekty, ktoré podporil stáli za to, aby ich podporil? Ak nie, ktoré boli...
Pani kolegyňa, ja mám inú otázku na vás. Ak dovolíte, takú trošku osobnejšiu, ale by ma to veľmi zaujímalo z vášho pohľadu, mení sa filozofia tohto zákona a preto by ma zaujímalo. A mení sa na základe istých faktov, ktoré môžeme hodnotiť z hľadiska existencie fondu. Mňa by zaujímalo, podľa vás Adio... Audiovizuálny fond všetky projekty, ktoré podporil stáli za to, aby ich podporil? Ak nie, ktoré boli podľa vás tie, ktoré by fond nemusel podporiť eventuélne podporil ich zbytočne, eventuélne boli to projekty, kde boli vyslovene vyhodené finančné prostriedky, ktoré nedostali tú odozvu ktorá sa od nich očakávala ktoré sú to podľa vás? Poďme konkretizovať isté veci, aby sme sa trošku viac poznali.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Ďakujem veľmi pekne pán predsedajúci.
Pani kolegyňa, ja mám inú otázku na vás. Ak dovolíte, takú trošku osobnejšiu, ale by ma to veľmi zaujímalo z vášho pohľadu, mení sa filozofia tohto zákona a preto by ma zaujímalo. A mení sa na základe istých faktov, ktoré môžeme hodnotiť z hľadiska existencie fondu. Mňa by zaujímalo, podľa vás Adio... Audiovizuálny fond všetky projekty, ktoré podporil stáli za to, aby ich podporil? Ak nie, ktoré boli podľa vás tie, ktoré by fond nemusel podporiť eventuélne podporil ich zbytočne, eventuélne boli to projekty, kde boli vyslovene vyhodené finančné prostriedky, ktoré nedostali tú odozvu ktorá sa od nich očakávala ktoré sú to podľa vás? Poďme konkretizovať isté veci, aby sme sa trošku viac poznali.
Ďakujem pekne za pozornosť.
Rozpracované
16:47
Vystúpenie s faktickou poznámkou 16:47
Dušan JarjabekVystúpenie s faktickou poznámkou
26.6.2024 o 16:47 hod.
doc. Mgr. art.
Dušan Jarjabek
Videokanál poslancaĎakujem, pani poslankyňa Jaurová s reakciou na faktické. Nech sa páči.
Rozpracované
16:47
Vystúpenie s faktickou poznámkou 16:47
Zora JaurováNo, ja vlastne mám iba samé otázky, že tu niekto hovorí, že tento zákon má nejaký legitímny cieľ. A aký je ten legitímny cieľ? Že ste ho podali pozmeňovákom pred koncom druhého čítania deň pred hlasovaním? Lebo ja ho nevidím, nikde. Čo je ten legitímny cieľ? Povedzte! Že, pán poslanec Jarjabek hovorí, že na základe nejakých faktov. Aké sú tie fakty? Však prečo nám ich nepoviete? Prečo ste ich nenapísali do...
No, ja vlastne mám iba samé otázky, že tu niekto hovorí, že tento zákon má nejaký legitímny cieľ. A aký je ten legitímny cieľ? Že ste ho podali pozmeňovákom pred koncom druhého čítania deň pred hlasovaním? Lebo ja ho nevidím, nikde. Čo je ten legitímny cieľ? Povedzte! Že, pán poslanec Jarjabek hovorí, že na základe nejakých faktov. Aké sú tie fakty? Však prečo nám ich nepoviete? Prečo ste ich nenapísali do dôvodovej správy? Možno by sme to pochopili, že prečo to takto robíte.
A čo sa týka toho, že ktoré projekty AVF podporuje a nepodporuje. Viete ja som tu na začiatku spomínala to obdobie, kedy sa na Slovensku netočili žiadne filmy. A tomu predchádzalo vlastne také obdobie, keď minister Hudec povedal, že on bude podporovať iba dobré filmy. A výsledok bol, že neboli žiadne filmy. Lebo to proste tak funguje. Vy na to, aby nejaká krajina vyprodukovala tri, štyri excelentné filmy musíte podporiť 50 priemerných a 30 podpriemerných lebo tak funguje. To je proste kritická masa. Tak funguje audiovízia všade na svete. A kým my tu v Národnej rade budeme zabíjať draho platený čas poslancov tým, že budeme diskutovať o tom, aké projekty kultúrne má podporovať fond alebo nemá, tak my nikdy nebudeme robiť poriadne politiky. Lebo to nie je naša úloha. Naša úloha je robiť dobré zákony. Toto, čo ste predložili, je, to je výsmech legislatívnemu procesu, nie dobrý zákon.
Ďakujem.
(Potlesk v sále.)
Vystúpenie s faktickou poznámkou
26.6.2024 o 16:47 hod.
Mgr. art.
Zora Jaurová
Videokanál poslanca
Ďakujem pán predsedajúci,
No, ja vlastne mám iba samé otázky, že tu niekto hovorí, že tento zákon má nejaký legitímny cieľ. A aký je ten legitímny cieľ? Že ste ho podali pozmeňovákom pred koncom druhého čítania deň pred hlasovaním? Lebo ja ho nevidím, nikde. Čo je ten legitímny cieľ? Povedzte! Že, pán poslanec Jarjabek hovorí, že na základe nejakých faktov. Aké sú tie fakty? Však prečo nám ich nepoviete? Prečo ste ich nenapísali do dôvodovej správy? Možno by sme to pochopili, že prečo to takto robíte.
A čo sa týka toho, že ktoré projekty AVF podporuje a nepodporuje. Viete ja som tu na začiatku spomínala to obdobie, kedy sa na Slovensku netočili žiadne filmy. A tomu predchádzalo vlastne také obdobie, keď minister Hudec povedal, že on bude podporovať iba dobré filmy. A výsledok bol, že neboli žiadne filmy. Lebo to proste tak funguje. Vy na to, aby nejaká krajina vyprodukovala tri, štyri excelentné filmy musíte podporiť 50 priemerných a 30 podpriemerných lebo tak funguje. To je proste kritická masa. Tak funguje audiovízia všade na svete. A kým my tu v Národnej rade budeme zabíjať draho platený čas poslancov tým, že budeme diskutovať o tom, aké projekty kultúrne má podporovať fond alebo nemá, tak my nikdy nebudeme robiť poriadne politiky. Lebo to nie je naša úloha. Naša úloha je robiť dobré zákony. Toto, čo ste predložili, je, to je výsmech legislatívnemu procesu, nie dobrý zákon.
Ďakujem.
(Potlesk v sále.)
Rozpracované
16:47
Vystúpenie v rozprave 16:47
Michal ŠimečkaNech sa páči.
Nech sa páči.
Vystúpenie v rozprave
26.6.2024 o 16:47 hod.
D.Phil.
Michal Šimečka
Videokanál poslanca
Ďakujem pekne. Ďalší vystúpi pán poslanec Dubéci.
Nech sa páči.
Rozpracované
16:47
Vystúpenie v rozprave 16:47
Martin DubéciAk dovolíte, ja začne tým čo povedal pán Jarjabek ešte kým tu teda je. Chytím takého slova, ktoré povedal, že fakty. Lebo to naozaj teda, že s týmto...
Ak dovolíte, ja začne tým čo povedal pán Jarjabek ešte kým tu teda je. Chytím takého slova, ktoré povedal, že fakty. Lebo to naozaj teda, že s týmto prosím, ale pán Jarjabek akože super opatrne. Lebo teda v tom, čo ste tu akože predložili a to je konkrétne, čo bolo predložené. Nejaká dôvodová správa, nejakého návrhu, ktorý prišiel vo februári a potom tento pozmeňovák a nejaké odôvodnenie. Tam, že akože fakty absolútne nie sú. Ešte aj pán, to čo tu pán, pán predkladateľ povedal, že citoval nejaký film. To ste ešte ani nenapísali do tej dôvodovej správy, že máme problém s týmto filmom. Lebo vy máte s tým problém vôbec akože odvahu teda na to, aby ste si aspoň povedali, že naozaj čo za tým celým je. Takže, ak chcete fakty, tak potom tie fakty napíšte do dokumentov, ktoré k tomu patria. Návrh.... dôvodovka, doložky, napíšte. Toto je problém, takéto .... zlé, dobré preto to urobiť, treba robiť tieto zmeny, lebo kým pani kolegyňa, kým pani kolegyňa Jaurová, teda nech sa páči, že odíďte kolegovia.... Len to svedčí teda o legislatívnej kultúre, ktorú tu nastavujete. Nech sa páči. Ďakujeme pekne. Teda kým kolegyňa aspoň bola schopná nejaké základné fakty povedať. Napríklad to, že pred 20-timi rokmi sa tu žiadne filmy netočili, teraz sa filmy točia. V zásade, že sú plus mínus všetci s týmto spokojní, resp. tá diskusia je úplne niekde inde. Tak potom sem prídu kolegovia z SNS a hodia tam absolútnu časovanú bombu a ideme sa tu ešte všetci tváriť, že toto je v poriadku.
A prepáčte kolegovia, kolegyne zdá sa vám to, že absolútne asi aj repetitívne najmä na tejto strane snemovne, ale to čo tu robíme. To absolútne nie je normálne. To je absolútne... to je najhorší spôsob ako prijímať zákony. A ja nerozumiem, nerozumiem tomu, že ako my sme toto akceptovali, že to je správne.
Prvá vec. Toto tu čo urobil pán Michelko teraz, to ministri tejto vlády závisťou kvília keď si prestavia, že toto by oni urobili. Oni chudáci robia si riadne SLK. Idú na tú vládu. Oni akože napíšu aspoň to zdôvodnenie, kde sa budú tváriť, že to spĺňa nejaké ako predpoklady na to zrýchlené konanie. A hlasuje o tom vláda, na ktorej to musí byť zverejnené. Potom to sem príde. Odhlasuje to raz plénum a má to nejaké tie lehoty, ktoré to má SLK. Tak z nejakého dôvodu my akceptujeme, že pán poslanec Michelko alebo akýkoľvek poslanec môže prísť a v druhom čítaní urobiť akože absolútne, absolútne zásadné zmeny, ktoré teda dnes je... teda rokujeme o nich o 16:50 a ak, sa nemýlim, tak zajtra o 11-tej budú schválené, počas toho obrovského bloku, ktoré, my sme si spravili. Predstavte si, že my od oficiálneho prečítania prednesenia pozmeňováku, dajme tomu, že 16:00 do 11-tej druhý deň. To je koľko 16, od 16-tej do 11-tej, 19-tnásť hodín.
To normálne počas covidu sa nerobilo. Že tak rýchlo. To keby vy chcete urobiť, že v našom bytovom družstve, by ste nemohli tak rýchlo zmeny. Však tam sú zákonné lehoty na to, že koľko musí byť na vchode do budovy proste vyvesené nejaké zateplenie budovy, ale z nejakého dôvodu my tu akceptujeme, že, že môžeme urobiť zmeny v zákone, ktorý to.. K tomu sa dostanem potom bokom, že ako pristupujeme ku kultúrnej legislatíve. Ale teda, že ktorá ako ovplyvňuje naozaj, že životy tisícov ľudí, ktorí pracujú v audiovizuálnom priemysle. A nehovoriac o tom, že sú to aj verejné financie občanov tejto krajiny, ktorí si na to skladajú. Audio a ešte nehovoriac o producentoch televíziách a tak ďalej. ako hovorila pani Jaurová.
Toto keby sme robili napríklad v legislatíve z Ministerstva hospodárstva alebo z Ministerstva financií, tak tu by ste sa všetci krútili na hlave, že aké je toto neakceptovateľné. Ale z nejakého dôvodu proste korisť politická pre SNS a tým, že asi kultúra žiaľ ako sme si to tu už viackrát povedali v tejto snemovni je úplne na konci priorít, tak v prípade tejto legislatívy to z nejakého dôvodu akceptujeme. Nehnevajte sa kolegovia, ale to je že absolútne, absolútne nekorektné, zlé a teda ja si myslím, že už tu bolo urobené viacero odkazov na rokovací poriadok, aj na zákon o tvorbe legislatívy. Či ako presne sa teda volá ten.... tá právna norma. Jednoducho si myslím, že to, to je neakceptovateľné, nesprávne. A možno by som teda poprosil aj pána predkladateľa pozmeňováku, ktorý predpokladám, že do ústnej. Pardon ono to vlastne ani nebolo predložené. Pardon my sme ešte len boli vlastne nám to bolo tak avizované, to bol taký teasing, keď sme v tomto audiovizuálnom svete. Takže, keď nám tak teasujete, ten pozmeňovák, tak či by ste nám pán poslanec Farkašovksý, keď to už na vás tak vyšlo, tak mohli vysvetliť, že akým spôsobom je podľa vás korektné, že právna norma, ktorá ma dopady na tisíce ľudí a na tvorbu nejakých verejných politík bude prijatá za tých 19 hodín alebo 18 hodín, alebo koľko. Či toto je podľa vás normálne? A čo vy by ste robili pán poslanec alebo hociktorí vládny poslanec, keby to bolo naopak?
Alebo keby vy ste boli prijímateľ tých politík? Keby vy ste robili v audiovizii, alebo keby ste robili v akomkoľvek sektore a vám by sa menili pravidlá za 19 hodín? Zo dňa na deň!
To naozaj nech mi tu niekto povie, že toto tu je normálne. A vám sa to zdá fajn!
A prepáčte mi ja chápem, že koaličná jednota a tak ďalej..., že proste však nejako tie veci musia fungovať. Ale však si už nenechajte skákať po hlave páni kolegovia z koalície a kolegyne so všetkým.
Čo tu už je nejaký problém nejako normálnym procesom prejsť jedným, druhým, tretím čítaním? Však vám to prejde!
Keď si tomu tak veríte, tak vám to prejde. Tak si to obhájte, ale dajte aspoň možnosť ľuďom, ktorých sa to týka sa k tomu vyjadriť a poďme sa aspoň tváriť prosím. Keď už tomu neveríme, tak sa poďme tváriť, že tu máme nejaký právny režim. Že tu je nejaká vláda zákona, a že to sú snažíme sa dodržiavať nejakú ústavnú, ústavnú kultúru a, a, neviem procesy. Viete, lebo už ani mňa to nebaví. Myslím ,že už ani kolegov to nebaví vystupovať v tomto, za posledného pol roka 85 krát k tomu istému a jednoducho len prosiť ľudí, že z vládnej koalície, že či by sme nemuseli meniť legislatívu za menej ako deň. Za menej ako sa SLK proste dá spraviť, naozaj. Ako tu sú veci, ktoré reálne my sme podporili a trvali dlhšie než sa....než, než, než je tento pozmeňovák, ktorý tu budeme dnes čítať. Takže prosím povedzte mi to. A potom ešte samozrejme dám bokom ten ornament, ktorý tu teda pán kolega povedal, že teda však nejaké neformálne SLK tu prebiehali, teda neformálne konzultácie tu prebehli, lebo pán poslanec Michelko sa teda stretol s nejakými producentami. Úplne nie sú spokojní, ale však nejako to dopadne.
To je naozaj, ako úroveň prepáčte mi, ale že na bytovej schôdzi, domovej. Kde si povieme: Však niektorí sú spokojní niektorí nie sú spokojní, ale však nejako to dopadne.
Prepáčte kolegovia, a bez ohľadu na to, že ja môžem veriť tomu že alebo ja si dokážem predstaviť, že vy ste presvedčení, že tá motivácia a to prečo to robíte je správna. A ja sa teraz o tom ani sa teraz o tom nejdem hádať, ale že spôsob akým to robíte absolútne devalvuje akúkoľvek akože hodnotu vašich argumentov, ktoré vy sami tu chcete sa snažíte predať. Že ja vás nie som schopný, pán prepáčte pán poslanec Jarjabej počúvať normálne ani pán poslanec Michelko. Aká forma neúcty to voči nám je, keď vy tu sa budete tváriť, že toto tu všetko je normálne a správne. Lebo ste si to vykonzul...vykonzultovali s nejakými producentami. A vlastne toto je fajn, avšak máme si zvyknúť lebo to nejako takto bude.
Naozaj ja, ako sa nechcem teda dookola opakovať, ale už, už mňa osobne to nebaví. A ja teda, ako som to už vravel včera žiaľ, aj pri tom, pri tom odvolávaní teda pani predsedníčky výboru SIS. To je podľa mňa téma, ktorou by sa mohol už zaoberať ako parlament na tej úrovni toho vedenia Národnej rady, hej. Že, či my sme naozaj spokojní, že to tu bude kvalita legislatívy a procesu, ktorý tu máme ja teda ... neviem teda, či to počúva pán úradujúci predseda, ale myslím si, že to je téma, ktorou by sa mohol zaoberať. Tak isto grémium. A verím, že možno, neviem teda aj nejako v tej spravodajskej informácii by mohlo byť teda nejako zohľadnené to, že si myslím, že neboli úplne dodržané všetky procesy tvorby legislatívy. A, ak by sa to nejako dalo zohľadniť, tak si myslím, že by to bolo úplne správne.
No a potom už len také dva doplňujúce body.
Samozrejme, že je zrejmé, že, že motiváciou tohto celého je opäť teda nejaký estetický názor pána poslanca Michelka na nejaké filmy, ktoré boli alebo neboli natočené. Mne príde absolútne šialené, že tu bol menovaný nejaký konkrétny film, ktorým môžme súhlasiť alebo nemusíte súhlasiť. Ale to, že kde sme, aby teda jednak v Národnej rade sme hovorili, že ideme meniť nejakú legislatívu kvôli tomu, aby nejaký konkrétny film už nebol už možný byť natočený. To teda si myslím, že opäť v roku 2024 nejakej modernej, modernej demokracii nie je úlohou poslancov presadzovať svoje estetické cítenie do legislatívy. A to teda pán poslanec Michelko povedal explicitne. Pán poslanec Jarjabek volal po tejto diskusii, že poďme si povedať, že tu je 30 filmov Progresívcom, ktoré sa páčia. 30 filmov čo sa páčia Smerákom. 10 filmov čo sa páči SNS. A neviem potom si z toho niečo vypadne. Akože kolegovia snáď nie! Opäť, ako si myslím, že toto je absolútne v rozpore so všetkým ako by mala teda kultúrna politika moderná fungovať .
A v ostrom kontraste potom s tým ma teda len pán poslanec Michelko, možno mi len povedzte, či ja som tomu len rozumel zle alebo, alebo mi to nejako ušlo. Ale keď ste vy sám vo svojom prejave povedali, že vy by ste tam veľmi chceli tú inflačnú doložku presadiť, ale že sa vám to nedarí. Dobre som tomu rozumel, áno? No, tak to je teda výborné! To je naozaj teda fantastické! To vraví vládny poslanec. Akože keď už chcete akože, že naozaj že urobiť nejaké systematické zmeny, tak načo otvárate ten zákon a vy tu prídete so zákonom a bolo výborné, keby tam bola inflačná doložka vravia koaličný poslanci. Však ju tam presaďte! Keď si o tom myslíte... Však v konečnom dôsledku si myslím, že na našej strane by určite, by bolo minimálne priestor na tú diskusiu ale to....
Ja no neviem no tomu akože úplne nerozumiem, tak ako keď, keď máte taký vplyv. A keď vám tak záleží na, na, na kultúrnej politike. Ak vám tak záleží na audiovízii. Nech sa páči!
Ale, že to je čo to je prísť povedať, že bolo by to skvelé, ale viete tak nedarí sa nám. Tak aspoň si urobíme tieto drobné zmeny. No neviem. Myslím si, že to nie úplne dobrá vizitka vašej práce, ak sa nenahneváte.
A teda záverom, nech vás už nezdržujem. Ja neprestávam sa baviť na jednej veci, a to je to že my tu Progresívci sme neustále touto stranou nazývaní, ako tí radikáli, ktorí všetko ničíme ktorí proste rozbúrajú veľké, veľké zmeny chcú v tejto spoločnosti, ale zdá sa že posledný polrok, ak sme tu niečo robili, tak to bolo to že sme bránili nejaké fungujúce inštitúcie, ktoré tu sú. Naozaj, že, že je to absolútne, že irónia všetkého. Že, že nakoniec my tu budeme tí, ktorí budú hovoriť, že ak tu niečo funguje, veci ktoré mimochodom a tak ako to bolo aj v prípade FPÚ vznikli aj na základe možno iniciatív ministrov, ktorí prichádzali z tejto strany. A namiesto toho, aby sme my si povedali, že nie nie my nebudeme chcieť tie Smerácke veci, lebo to sú Smeráci. My im to všetko zmeníme lebo my to vieme lepšie. Tak sa snažíme tie veci rozvíjať, zlepšovať tak ako aj ...pani poslankyňa Jaurová povedala: Však aj vo výbore bol priestor na nejakú diskusiu o veciach, ktoré.....
=====
Ďakujem za slovo pán predsedajúci, kolegovia, kolegyne, pán Michelko teda odchádza, ale tak by som mu povedal, že a sme tu zas, a sme tu znova zas ja tu vidím aj pána Jarjabka, teda aj pani spravodajkyňa tu sedí teda, neviem asi sú rôzne nadšení ľudia. Vidím to, a tak čítam tuto miestnosť.
Ak dovolíte, ja začne tým čo povedal pán Jarjabek ešte kým tu teda je. Chytím takého slova, ktoré povedal, že fakty. Lebo to naozaj teda, že s týmto prosím, ale pán Jarjabek akože super opatrne. Lebo teda v tom, čo ste tu akože predložili a to je konkrétne, čo bolo predložené. Nejaká dôvodová správa, nejakého návrhu, ktorý prišiel vo februári a potom tento pozmeňovák a nejaké odôvodnenie. Tam, že akože fakty absolútne nie sú. Ešte aj pán, to čo tu pán, pán predkladateľ povedal, že citoval nejaký film. To ste ešte ani nenapísali do tej dôvodovej správy, že máme problém s týmto filmom. Lebo vy máte s tým problém vôbec akože odvahu teda na to, aby ste si aspoň povedali, že naozaj čo za tým celým je. Takže, ak chcete fakty, tak potom tie fakty napíšte do dokumentov, ktoré k tomu patria. Návrh.... dôvodovka, doložky, napíšte. Toto je problém, takéto .... zlé, dobré preto to urobiť, treba robiť tieto zmeny, lebo kým pani kolegyňa, kým pani kolegyňa Jaurová, teda nech sa páči, že odíďte kolegovia.... Len to svedčí teda o legislatívnej kultúre, ktorú tu nastavujete. Nech sa páči. Ďakujeme pekne. Teda kým kolegyňa aspoň bola schopná nejaké základné fakty povedať. Napríklad to, že pred 20-timi rokmi sa tu žiadne filmy netočili, teraz sa filmy točia. V zásade, že sú plus mínus všetci s týmto spokojní, resp. tá diskusia je úplne niekde inde. Tak potom sem prídu kolegovia z SNS a hodia tam absolútnu časovanú bombu a ideme sa tu ešte všetci tváriť, že toto je v poriadku.
A prepáčte kolegovia, kolegyne zdá sa vám to, že absolútne asi aj repetitívne najmä na tejto strane snemovne, ale to čo tu robíme. To absolútne nie je normálne. To je absolútne... to je najhorší spôsob ako prijímať zákony. A ja nerozumiem, nerozumiem tomu, že ako my sme toto akceptovali, že to je správne.
Prvá vec. Toto tu čo urobil pán Michelko teraz, to ministri tejto vlády závisťou kvília keď si prestavia, že toto by oni urobili. Oni chudáci robia si riadne SLK. Idú na tú vládu. Oni akože napíšu aspoň to zdôvodnenie, kde sa budú tváriť, že to spĺňa nejaké ako predpoklady na to zrýchlené konanie. A hlasuje o tom vláda, na ktorej to musí byť zverejnené. Potom to sem príde. Odhlasuje to raz plénum a má to nejaké tie lehoty, ktoré to má SLK. Tak z nejakého dôvodu my akceptujeme, že pán poslanec Michelko alebo akýkoľvek poslanec môže prísť a v druhom čítaní urobiť akože absolútne, absolútne zásadné zmeny, ktoré teda dnes je... teda rokujeme o nich o 16:50 a ak, sa nemýlim, tak zajtra o 11-tej budú schválené, počas toho obrovského bloku, ktoré, my sme si spravili. Predstavte si, že my od oficiálneho prečítania prednesenia pozmeňováku, dajme tomu, že 16:00 do 11-tej druhý deň. To je koľko 16, od 16-tej do 11-tej, 19-tnásť hodín.
To normálne počas covidu sa nerobilo. Že tak rýchlo. To keby vy chcete urobiť, že v našom bytovom družstve, by ste nemohli tak rýchlo zmeny. Však tam sú zákonné lehoty na to, že koľko musí byť na vchode do budovy proste vyvesené nejaké zateplenie budovy, ale z nejakého dôvodu my tu akceptujeme, že, že môžeme urobiť zmeny v zákone, ktorý to.. K tomu sa dostanem potom bokom, že ako pristupujeme ku kultúrnej legislatíve. Ale teda, že ktorá ako ovplyvňuje naozaj, že životy tisícov ľudí, ktorí pracujú v audiovizuálnom priemysle. A nehovoriac o tom, že sú to aj verejné financie občanov tejto krajiny, ktorí si na to skladajú. Audio a ešte nehovoriac o producentoch televíziách a tak ďalej. ako hovorila pani Jaurová.
Toto keby sme robili napríklad v legislatíve z Ministerstva hospodárstva alebo z Ministerstva financií, tak tu by ste sa všetci krútili na hlave, že aké je toto neakceptovateľné. Ale z nejakého dôvodu proste korisť politická pre SNS a tým, že asi kultúra žiaľ ako sme si to tu už viackrát povedali v tejto snemovni je úplne na konci priorít, tak v prípade tejto legislatívy to z nejakého dôvodu akceptujeme. Nehnevajte sa kolegovia, ale to je že absolútne, absolútne nekorektné, zlé a teda ja si myslím, že už tu bolo urobené viacero odkazov na rokovací poriadok, aj na zákon o tvorbe legislatívy. Či ako presne sa teda volá ten.... tá právna norma. Jednoducho si myslím, že to, to je neakceptovateľné, nesprávne. A možno by som teda poprosil aj pána predkladateľa pozmeňováku, ktorý predpokladám, že do ústnej. Pardon ono to vlastne ani nebolo predložené. Pardon my sme ešte len boli vlastne nám to bolo tak avizované, to bol taký teasing, keď sme v tomto audiovizuálnom svete. Takže, keď nám tak teasujete, ten pozmeňovák, tak či by ste nám pán poslanec Farkašovksý, keď to už na vás tak vyšlo, tak mohli vysvetliť, že akým spôsobom je podľa vás korektné, že právna norma, ktorá ma dopady na tisíce ľudí a na tvorbu nejakých verejných politík bude prijatá za tých 19 hodín alebo 18 hodín, alebo koľko. Či toto je podľa vás normálne? A čo vy by ste robili pán poslanec alebo hociktorí vládny poslanec, keby to bolo naopak?
Alebo keby vy ste boli prijímateľ tých politík? Keby vy ste robili v audiovizii, alebo keby ste robili v akomkoľvek sektore a vám by sa menili pravidlá za 19 hodín? Zo dňa na deň!
To naozaj nech mi tu niekto povie, že toto tu je normálne. A vám sa to zdá fajn!
A prepáčte mi ja chápem, že koaličná jednota a tak ďalej..., že proste však nejako tie veci musia fungovať. Ale však si už nenechajte skákať po hlave páni kolegovia z koalície a kolegyne so všetkým.
Čo tu už je nejaký problém nejako normálnym procesom prejsť jedným, druhým, tretím čítaním? Však vám to prejde!
Keď si tomu tak veríte, tak vám to prejde. Tak si to obhájte, ale dajte aspoň možnosť ľuďom, ktorých sa to týka sa k tomu vyjadriť a poďme sa aspoň tváriť prosím. Keď už tomu neveríme, tak sa poďme tváriť, že tu máme nejaký právny režim. Že tu je nejaká vláda zákona, a že to sú snažíme sa dodržiavať nejakú ústavnú, ústavnú kultúru a, a, neviem procesy. Viete, lebo už ani mňa to nebaví. Myslím ,že už ani kolegov to nebaví vystupovať v tomto, za posledného pol roka 85 krát k tomu istému a jednoducho len prosiť ľudí, že z vládnej koalície, že či by sme nemuseli meniť legislatívu za menej ako deň. Za menej ako sa SLK proste dá spraviť, naozaj. Ako tu sú veci, ktoré reálne my sme podporili a trvali dlhšie než sa....než, než, než je tento pozmeňovák, ktorý tu budeme dnes čítať. Takže prosím povedzte mi to. A potom ešte samozrejme dám bokom ten ornament, ktorý tu teda pán kolega povedal, že teda však nejaké neformálne SLK tu prebiehali, teda neformálne konzultácie tu prebehli, lebo pán poslanec Michelko sa teda stretol s nejakými producentami. Úplne nie sú spokojní, ale však nejako to dopadne.
To je naozaj, ako úroveň prepáčte mi, ale že na bytovej schôdzi, domovej. Kde si povieme: Však niektorí sú spokojní niektorí nie sú spokojní, ale však nejako to dopadne.
Prepáčte kolegovia, a bez ohľadu na to, že ja môžem veriť tomu že alebo ja si dokážem predstaviť, že vy ste presvedčení, že tá motivácia a to prečo to robíte je správna. A ja sa teraz o tom ani sa teraz o tom nejdem hádať, ale že spôsob akým to robíte absolútne devalvuje akúkoľvek akože hodnotu vašich argumentov, ktoré vy sami tu chcete sa snažíte predať. Že ja vás nie som schopný, pán prepáčte pán poslanec Jarjabej počúvať normálne ani pán poslanec Michelko. Aká forma neúcty to voči nám je, keď vy tu sa budete tváriť, že toto tu všetko je normálne a správne. Lebo ste si to vykonzul...vykonzultovali s nejakými producentami. A vlastne toto je fajn, avšak máme si zvyknúť lebo to nejako takto bude.
Naozaj ja, ako sa nechcem teda dookola opakovať, ale už, už mňa osobne to nebaví. A ja teda, ako som to už vravel včera žiaľ, aj pri tom, pri tom odvolávaní teda pani predsedníčky výboru SIS. To je podľa mňa téma, ktorou by sa mohol už zaoberať ako parlament na tej úrovni toho vedenia Národnej rady, hej. Že, či my sme naozaj spokojní, že to tu bude kvalita legislatívy a procesu, ktorý tu máme ja teda ... neviem teda, či to počúva pán úradujúci predseda, ale myslím si, že to je téma, ktorou by sa mohol zaoberať. Tak isto grémium. A verím, že možno, neviem teda aj nejako v tej spravodajskej informácii by mohlo byť teda nejako zohľadnené to, že si myslím, že neboli úplne dodržané všetky procesy tvorby legislatívy. A, ak by sa to nejako dalo zohľadniť, tak si myslím, že by to bolo úplne správne.
No a potom už len také dva doplňujúce body.
Samozrejme, že je zrejmé, že, že motiváciou tohto celého je opäť teda nejaký estetický názor pána poslanca Michelka na nejaké filmy, ktoré boli alebo neboli natočené. Mne príde absolútne šialené, že tu bol menovaný nejaký konkrétny film, ktorým môžme súhlasiť alebo nemusíte súhlasiť. Ale to, že kde sme, aby teda jednak v Národnej rade sme hovorili, že ideme meniť nejakú legislatívu kvôli tomu, aby nejaký konkrétny film už nebol už možný byť natočený. To teda si myslím, že opäť v roku 2024 nejakej modernej, modernej demokracii nie je úlohou poslancov presadzovať svoje estetické cítenie do legislatívy. A to teda pán poslanec Michelko povedal explicitne. Pán poslanec Jarjabek volal po tejto diskusii, že poďme si povedať, že tu je 30 filmov Progresívcom, ktoré sa páčia. 30 filmov čo sa páčia Smerákom. 10 filmov čo sa páči SNS. A neviem potom si z toho niečo vypadne. Akože kolegovia snáď nie! Opäť, ako si myslím, že toto je absolútne v rozpore so všetkým ako by mala teda kultúrna politika moderná fungovať .
A v ostrom kontraste potom s tým ma teda len pán poslanec Michelko, možno mi len povedzte, či ja som tomu len rozumel zle alebo, alebo mi to nejako ušlo. Ale keď ste vy sám vo svojom prejave povedali, že vy by ste tam veľmi chceli tú inflačnú doložku presadiť, ale že sa vám to nedarí. Dobre som tomu rozumel, áno? No, tak to je teda výborné! To je naozaj teda fantastické! To vraví vládny poslanec. Akože keď už chcete akože, že naozaj že urobiť nejaké systematické zmeny, tak načo otvárate ten zákon a vy tu prídete so zákonom a bolo výborné, keby tam bola inflačná doložka vravia koaličný poslanci. Však ju tam presaďte! Keď si o tom myslíte... Však v konečnom dôsledku si myslím, že na našej strane by určite, by bolo minimálne priestor na tú diskusiu ale to....
Ja no neviem no tomu akože úplne nerozumiem, tak ako keď, keď máte taký vplyv. A keď vám tak záleží na, na, na kultúrnej politike. Ak vám tak záleží na audiovízii. Nech sa páči!
Ale, že to je čo to je prísť povedať, že bolo by to skvelé, ale viete tak nedarí sa nám. Tak aspoň si urobíme tieto drobné zmeny. No neviem. Myslím si, že to nie úplne dobrá vizitka vašej práce, ak sa nenahneváte.
A teda záverom, nech vás už nezdržujem. Ja neprestávam sa baviť na jednej veci, a to je to že my tu Progresívci sme neustále touto stranou nazývaní, ako tí radikáli, ktorí všetko ničíme ktorí proste rozbúrajú veľké, veľké zmeny chcú v tejto spoločnosti, ale zdá sa že posledný polrok, ak sme tu niečo robili, tak to bolo to že sme bránili nejaké fungujúce inštitúcie, ktoré tu sú. Naozaj, že, že je to absolútne, že irónia všetkého. Že, že nakoniec my tu budeme tí, ktorí budú hovoriť, že ak tu niečo funguje, veci ktoré mimochodom a tak ako to bolo aj v prípade FPÚ vznikli aj na základe možno iniciatív ministrov, ktorí prichádzali z tejto strany. A namiesto toho, aby sme my si povedali, že nie nie my nebudeme chcieť tie Smerácke veci, lebo to sú Smeráci. My im to všetko zmeníme lebo my to vieme lepšie. Tak sa snažíme tie veci rozvíjať, zlepšovať tak ako aj ...pani poslankyňa Jaurová povedala: Však aj vo výbore bol priestor na nejakú diskusiu o veciach, ktoré.....
=====
Rozpracované
16:58
A teda druhú vec, ktorú by som povedal, to je už také akože politicky, alebo neviem, vtipne, že pán Michelko, môžme sa len dohodnúť, že ak budeme musieť robiť nejaké zmeny v tomto zákone, lebo zistíme, že aplikačná prax napríklad ukáže, že je to veľmi zle a tu by som možno aplikoval na to FPU, ale tak urobím to teraz, tak to urobím pre AVF. Že všetky tie človekohodiny, ktoré do tohto pôjdu, legislatívcov na ministerstve kultúry, ktorí to budú meniť, zamestnancov Kancelárie Národnej rady, nás všetkých, ktorí tu budeme sedieť, vďaka týmto výborným pozmeňovákom, ktoré tu sa zjavujú, ako tá tam divadelná mašina a spusťujem sa ten na nás, tak že či by ste to potom mohli aspoň nejako čiastočne akože uhradiť. Lebo naozaj, že to množstvo človekohodín, ktoré ide byť míňané na ako nápady pána poslanca Michelka s jeho celým interným pripomienkovým procesom, tak to je teda ako naozaj že niečo, čo opäť pre históriu.
Ďakujem vám veľmi pekne a dúfam, že naozaj kolegovia, ak vás to nebavilo, mne je to ľúto, ale ani mňa to nebaví to opakovať dookola a bol by som veľmi rád, keby sme sa mohli rozprávať o niečom inom, ako o forme legislatívneho procesu.
Ďakujem pekne.
(Potlesk.)
možno iniciatív ministrov, ktorí prichádzali z tejto strany, namiesto toho, aby sme my si povedali, že nie nie, my nebudeme chcieť tie smerácke veci, lebo to sú smeráci, my im to všetko zmeníme, lebo my to vieme lepšie, tak sa snažíme tie veci rozvíjať, zlepšovať. Tak ako aj poni, pani poslankyňa Javorová povedala, však aj vo výbore bol priestor na nejakú diskusiu o veciach, ktoré by reálne tú inštitúciu posunuli ďalej a namiesto toho poza búčky proste ideme za 17 hodín, 18 hodín, 19 hodín urobiť zásadné zmeny zase v nejakej legislatíve, lebo pán, lebo pán poslanec Michelko sa stretol s nejakými producentami. Nie sú s tým úplne spokojní, ale vedia s tým žiť. Tak ja len dúfam, že ak to aj, nech to je aj zaznamenané do do do do zápisu v Národnej rade. To by som nazval taká že Michelkova doložka vplyvov. Vedia s tým žiť. Stretol som sa, vedia s tým žiť. Ale prepáčte to tak naozaj je. Však takto sa nerobia zákony. Vedia s tým žiť, bavil som sa s nimi. Ako to, je mi to veľmi ľúto.
A teda druhú vec, ktorú by som povedal, to je už také akože politicky, alebo neviem, vtipne, že pán Michelko, môžme sa len dohodnúť, že ak budeme musieť robiť nejaké zmeny v tomto zákone, lebo zistíme, že aplikačná prax napríklad ukáže, že je to veľmi zle a tu by som možno aplikoval na to FPU, ale tak urobím to teraz, tak to urobím pre AVF. Že všetky tie človekohodiny, ktoré do tohto pôjdu, legislatívcov na ministerstve kultúry, ktorí to budú meniť, zamestnancov Kancelárie Národnej rady, nás všetkých, ktorí tu budeme sedieť, vďaka týmto výborným pozmeňovákom, ktoré tu sa zjavujú, ako tá tam divadelná mašina a spusťujem sa ten na nás, tak že či by ste to potom mohli aspoň nejako čiastočne akože uhradiť. Lebo naozaj, že to množstvo človekohodín, ktoré ide byť míňané na ako nápady pána poslanca Michelka s jeho celým interným pripomienkovým procesom, tak to je teda ako naozaj že niečo, čo opäť pre históriu.
Ďakujem vám veľmi pekne a dúfam, že naozaj kolegovia, ak vás to nebavilo, mne je to ľúto, ale ani mňa to nebaví to opakovať dookola a bol by som veľmi rád, keby sme sa mohli rozprávať o niečom inom, ako o forme legislatívneho procesu.
Ďakujem pekne.
(Potlesk.)
Rozpracované
17:02
Vystúpenie 17:02
Boris SuskoPani doktorka Valková je, sa celoživotne prof..., myslím v rámci svojho profesného života venuje ochrane osobných údajov. Je to odborníčka na ochranu osobných údajov. Pôsobila dokonca aj na samotnom Úrade na ochranu osobných údajov v minulosti ako štátny radca odboru legislatívno-právneho, respektíve, ako riaditeľa odboru právnych služieb a medzinárodných vzťahov. Má veľmi široké znalosti z oblasti ochrany osobných údajov, pozná samotnú agendu úradu. Na Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny aj predstavila určitú víziu s Úradom na ochranu osobných údajov aj nejaké priority a výzvy, ktorej, ktoré by ju čakali v prípade, že by bola zvolená Národnou radou Slovenskej republiky.
Takže myslím si, že je to osoba, ktorá je spôsobilá a odborne zdatná na vedenie tohto úradu a preto by som vás chcel vážené panie poslankyne a páni poslanci požiadať o podporu predloženého návrh na voľbu pani doktorky Zuzany Valkovej za predsedníčku Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky. Ďakujem pekne
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, podľa ustanovenia § 72, odsek 1 zákona o ochrane osobných údajov, predseda Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky, predsedu Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky na návrh vlády Slovenskej republiky. Vláda Slovenskej republiky uznesením číslo 358 z 19. júna 2024 súhlasila s návrhom na voľbu pani doktorky Zuzany Valkovej do funkcie predsedníčky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky a poverila ma uviesť tento návrh v Národnej rade Slovenskej republiky. Zuzana Valková spĺňa podmienky ustanovené v § 82 odsek 3 zákona číslo 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predkladaný návrh prerokoval Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny, ktorý k nemu prijal odporúčajúce uznesenie.
Pani doktorka Valková je, sa celoživotne prof..., myslím v rámci svojho profesného života venuje ochrane osobných údajov. Je to odborníčka na ochranu osobných údajov. Pôsobila dokonca aj na samotnom Úrade na ochranu osobných údajov v minulosti ako štátny radca odboru legislatívno-právneho, respektíve, ako riaditeľa odboru právnych služieb a medzinárodných vzťahov. Má veľmi široké znalosti z oblasti ochrany osobných údajov, pozná samotnú agendu úradu. Na Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny aj predstavila určitú víziu s Úradom na ochranu osobných údajov aj nejaké priority a výzvy, ktorej, ktoré by ju čakali v prípade, že by bola zvolená Národnou radou Slovenskej republiky.
Takže myslím si, že je to osoba, ktorá je spôsobilá a odborne zdatná na vedenie tohto úradu a preto by som vás chcel vážené panie poslankyne a páni poslanci požiadať o podporu predloženého návrh na voľbu pani doktorky Zuzany Valkovej za predsedníčku Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky. Ďakujem pekne
Rozpracované
