35. schôdza

(89.)
Pýtam sa to preto, lebo pri obstarávaní rukavíc pre vojakov, ste, pán minister, nastavenie kritérií pre konkrétneho českého výrobcu obhajovali tým, že, budem vás parafrázovať, vojaci najlepšie vedia, aké rukavice im najviac vyhovujú, a preto majú právo povedať, aké rukavice chcú, z akého materiálu, akých rozmerov, akého dizajnu. Lenže v Žandárskom zbore nebudú len vojaci, budú tam aj policajti, takže je namieste otázka, kto teda zadefinuje súťažné podklady a kritériá na obstaranie uniforiem. A ja sa z tohto miesta prihováram za to, aby tie kritériá boli univerzálne. Aby sa mohli prihlásiť viacerí uchádzači, viacerí výrobcovia, viacerí potenciálni záujemcovia, pretože po prvé, tak je to fér. A po druhé, zvýšilo by to všeobecnú verejnú akceptáciu Žandárskeho zboru. Takže veľmi sa za to prihováram, aby ste takýmto spôsobom postupovali.
A moja posledná otázka je, koľko vlastne to celé bude stáť? Koľko bude stáť zriadenie Žandárskeho zboru, čo sa týka materiálno-technického vybavenia, čo sa týka personálnych nákladov. Viete dnes povedať aspoň hrubý odhad, koľko to bude stáť?
Ďakujem pekne za pozornosť a za odpovede.

Ďakujem pekne za slovo.
Pán poslanec Grendel, ja si myslím, že na možno konkrétnejšie otázky, pán minister možno v záverečnom slove.
Čo sa týka, pán poslanec, tých áut, tak rozhodne budú potrebovať autá, a myslím si, že sa to vyrieši tým spôsobom, že autá, ktoré má dnes Vojenská polícia, tak sa im zmení označenie prelepom, na žandárske, Žandársky zbor, čo si myslím, že nie je položka, ktorá by mohla zásadným spôsobom mať dopad na štátny rozpočet. Čo sa týka, vlastne aj služobných zbraní, nakoľko aj policajti, aj vojaci majú služobnú zbraň, ktoré budú môcť využívať aj počas služby v Žandárskom zbore.
A čo sa týka tých uniforiem, pán poslanec Grendel, včera ste na, neboli na výbore, keď sa prejednával tento bod, kde minister vysvetľoval túto zmenu v zákone, ktorá vzišla, teda z požiadavky od niektorého z poslancov v opozícii v prvom čítaní, že prečo nie je uniforma, ktorá by vedela odlíšiť týchto príslušníkov Žandárskeho zboru od iných príslušníkov, či už ozbrojených síl alebo Policajného zboru, a je to ako jedna z možností. V tom zákone je možnosť, buď teda uniformy, alebo využitie poľnej uniformy a pásky na ruke s označením žandár, takže všetko zrejme sa bude vyvíjať od toho, aký bude záujem. A ja si myslím, že pán minister, asi aj bude reflektovať možno na túto debatu, tak sa včera vyjadril na, na, na výbore.
A stáť to bude asi toľko, koľko bude príslušníkov, a aký bude záujem, čo v tejto chvíli asi nie je možné úplne presne vypočítať, ale možno pán minister má presnejšiu nejakú štatistiku, možno to má aj nejak lepšie namerané, ale podľa mňa uvidíme, aký, aký bude záujem.
Ten spôsob odmeňovania, odmeňovania je jasný, je predvídateľný, takže sa to bude potom násobiť podľa toho, koľko bude príslušníkov.

Ďakujem pekne za slovo.
Gábor, ďakujem, za tvoje vystúpenie, aj za tie otázky. Mňa by tiež zaujímali odpovede. Od pána Glücka sme sa teraz dozvedeli, že finančné zabezpečenie alebo koľko to vôbec bude stáť, sa dozvieme až reálne, aká bude, aký bude o to záujem, kto vôbec sa bude chcieť stať žandárom. No tak, uvidíme, ako to bude, aj keď teda predpokladajme, že ak by to využili naozaj napríklad aj policajti súčasní, ktorých je cca 18-tisíc, no tak ľahko si to zrátame. Lebo taká teoretická možnosť je, samozrejme, plus vojaci. No ak by tieto finančné prostriedky sa investovali do toho, aby boli navýšené platy policajtov, tak by možno naozaj, to, čo si aj spomínal, bola zvýšená bezpečnosť občanov na Slovensku, ktorá, bohužiaľ, a s tebou súhlasím absolútne, že tá bezpečnosť jednoducho zabezpečená v mnohých oblastiach nie je. Kriminalita sa zvyšuje, a ja osobne si nemyslím, a teda nehovorím len za seba, ale hovorím aj vyjadrenie mnohých policajtov, odborárov, že Žandársky zbor toto nevyrieši.

Gábor, v úvode si hovoril o Trestnom zákone. Vieš, oni sa chvália, že sa znížil počet trestných činov, že sa vlastne nedejú v takom rozsahu. Nie je to preto, že to prekvalifikovali na priestupky, a to je niečo nehorázne. Opak je pravdou a potvrdzujem tvoje slová, že sa zvýšil počet krádeží niekoľkonásobne v malých obchodoch, a to je čistá katastrofa. No a oni to idú riešiť, oni idú, namiesto toho, aby to riešili komplexne v Policajnom zbore, aby to riešili naozaj na ministerstve vnútra, tak aktívny minister obrany ide založiť Žandársky zbor.
Kto vycvičí tých ľudí? Akí ľudia tam pôjdu? Kto bude mať právo nosiť tú zbraň? To je také široké, taká naozaj, také spektrum opatrení, ktoré bude musieť absolvovať každý žandár. Veď teraz si po, počuli sme, že no my ani nevieme, kto sa tam prihlási, ako sa tam prihlási, koľkí sa tam prihlásia. Strašné. To je strašné. Ale najhoršie je, ešte raz opakujem, že namiesto toho, aby sa riešili, aby sa to riešilo v Policajnom zbore, aby tie peniaze, ktoré teraz nalejeme do žandárov, aby sa dali policajtom, tak namiesto toho ideme sa škrabať za uchom, a ideme vymyslieť nejakých žandárov.
Ja poviem, len taký krásny príklad z minulosti, pomocná stráž verejnej bezpečnosti, no to bola čistá katastrofa. To boli samí papaláši, kamaráti papalášov, to bola, to bola naozaj čistá katastrofa. Volali sme ich žalobaby, ak si pamätáte. Ja nechcem dehonestovať teraz Žandársky zbor, ale je to podľa mňa absolútny nezmysel. My tu máme políciu, ale máme políciu, ktorá nie je fungujúca, a my ideme do nefungujúcej polície dať niečo, čo nemá ani systém, a vôbec, vôbec ani žiadne...(Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne za slovo.
Najprv k pánovi poslancovi Pročkovi, čo sa týka tých krádeží, tým, že mnohé vlastne sa stali priestupkami, tak osobne poznám ľudí, ktorí tieto priestupky ani nenahlasujú, lebo vedia, že s tým majú len papierovačky, problémy a k ničomu to nevedie. Čiže v žiadnej štatistike sa mnohé tieto krádeže ani nakoniec neobjavia.
A čo sa týka pána poslanca Glücka, ja nespochybňujem ani to, že treba autá, ani to, že treba oblečenie, ani to, že treba zbrane. Ja s tým súhlasím. Čiže každý zbor potrebuje riadne materiálno-technické vybavenie, ja s tým súhlasím. Jediné, na čo apelujem, je, aby všetky tieto veci, ktoré títo príslušníci potrebujú, boli obstarané transparentne, aby neboli šité pre jedného konkrétneho výrobcu, dodávateľa alebo sprostredkovateľa, aby to neskončilo tak, že iní potenciálni záujemcovia sa budú sťažovať, že je príliš krátka lehota na výrobu vzoriek alebo je príliš špecifický materiál, na ktorý má patent nejaká konkrétna firma a tak ďalej.
Čiže jediné čo, na, na čo teraz apelujem z tohto miesta, je, aby tieto obstarávania boli transparentné, to je všetko.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte aj mne zareagovať pár vetami na, alebo vo vzťahu k tomuto zákonu, najmä k tej časti o žandároch. Ja súhlasím s mnohým, čo tu odznelo, najmä od mojich kolegov mnohých, ktorí sa venovali aj tej časti aktívnych záloh. Ja sa, ja toto, myslím, že je v poriadku a súhlasím s tým, že aktívne zálohy treba budovať, treba ich štruktúrovať. K tomu sa ja teraz naozaj vyjadrovať nebudem, ale mám pripomienky na, k tej oblasti žandárstva.
Ja som si dal vypracovať analýzu parlamentným inštitútom o žandárskych zboroch, ktoré sú aj v zahraničí, a dovoľte mi, aby som pár viet odcitoval z tejto analýzy. Ono je faktom, že žandársky zbor alebo žandárske zbory sú vo viacerých krajinách aj Európskej únie, momentálne napríklad vo Francúzsku, Taliansku, Španielsku, Portugalsku, Holandsku či Rumunsku. Tieto zbory spája kombinácia vojenskej organizácie a civilných úloh, pričom ich pôsobnosť zahŕňa široké spektrum aktivít od udržania verejného poriadku cez boj proti kriminalite a terorizmu, až po ochranu hraníc a strategických objektov. Ich zaradenie pod ministerstvo obrany, ministerstvo vnútra alebo dokonca pod oba rezorty súčasne, napríklad tak to je vo Francúzsku alebo v Taliansku, odráža ich duálnu povahu a flexibilitu pri nasadení v rôznych situáciách vrátane krízových a vojnových.
K tomuto asi nie je čo dodať, to sú fakty, a takto to majú inštitucionálne zakotvené mnohé z tých krajín, ktoré som pomenoval. Naopak, v niektorých krajinách, ako napríklad Belgicko, Nemecko, Rakúsko, Maďarsko, Dánsko či Cyprus bolo žandárstvo v minulosti zrušené a jeho funkcie sa integrovali do civilných policajných štruktúr. Tento proces často súvisel s modernizáciou bezpečnostných systémov snahou o zefektívnenie a odstránenie duplicity úloh medzi vojenskými a civilnými zložkami. Napríklad v Belgicku a Rakúsku došlo k reformám, kde viedli, alebo ktoré viedli k vytvoreniu jednotných policajných síl, zatiaľ čo v Nemecku sa žandárstvo postupne transformovalo do podoby spolkových a krajinských policajných štruktúr.
Toľko časť analýzy a chcem tým len povedať, že tak ako tá analýza hovorí, v každej z tých krajín je to žandárstvo. Ak teda to tam je, tak je to nejakých spôsobom ako jeden zo zborov ozbrojených. Len to, čo, o čom sa tu my dnes bavíme, to, čo má byť u nás, to je postavené na dobrovoľnosti. To nebude ozbrojený zbor iný, ako je Policajný zbor, nebude to ani vojenská polícia v inom vydaní, ani v inom nejakom oblečení. De facto to bude na dobrovoľnej báze, čiže nič z toho, čo aj tá analýza hodnotí, sa nedá aplikovať na to, čo bude na Slovensku, lebo to bude naozaj iba dobrovoľné, len my to nazývame, teraz, že to bude žandárstvo. Tak ja sa pýtam potom, že akým spôsobom, pretože ten zákon, tak ako je navrhnutý, a ani v tých pozmeňovacích návrhoch tie veci nie sú vysvetlené, akým spôsobom bude, tak ako to tu aj moji kolegovia niektorí nazvali, ten kompetenčný chaos riešený. Lebo ja rozumiem, že ten zákon, a aj súhlasím s tým, čo povedal napríklad môj kolega Gábor Grendel, ak to má pomôcť bezpečnosti, no nech. Však asi všetkým nám záleží na tom, nech sa na Slovensku bezpečne žije, ak ľudia a občania v uliciach naozaj pocítia zvýšenie bezpečnosti, fajn. Nikto nebude riešiť, či príde policajt, či príde vojak oblečený v policajnej uniforme alebo príde žandár. Okej.
Ale ja sa pýtam, a to sa pýtajú, a nielen ja sa to pýtam, ale pýtajú sa to samotní policajti, pýtajú sa to odborári, akým spôsobom bude, keď teda vojak, bude to určené pre vojakov, ktorí za bežných okolností je v služobnom pomere vojaka z povo... vojaka alebo teda profesionálneho vojaka ozbrojených síl, tak bude v daný deň, keď pôjde a využije túto príležitosť, bude žandárom a bude vykonávať služobný zákrok, bude sa teda riadiť zákonom o vojakoch, bude sa riadiť zákonom o žandárstve. Akým spôsobom toto bude v prípade, keď áno, fajn, bude služba, ktorá bude 12 hodín, nebude obsahovať nič extrémne, nič zvláštne, ale čo, keď bude služba, kde dôjde k streľbe, kde dôjde k zraneniu, kde dôjde k použitiu donucovacích prostriedkov, hmatov, chvatov podobných policajných taktík? Toto jednoducho minimálne nikto nevysvetlil ani tým samotným policajtom, ani tým samotným vojakom, pre ktorých toto by malo byť určené, a ktorí samotní hovoria, a to ja budem teraz citovať, ak dovolíte, kritika bežných policajtov, veď nebudú mať prístupy do systémov, nebudú dávať pokuty, nebudú objasňovať priestupky, ale dostanú 3 000 eur za kurz, a potom ďalších nezdanených 150 eur za každú službu. Plus, je to na báze dobrovoľnosti, takže mu "padne" a pôjde domov. Žiadna zodpovednosť, žiadne záväzky, kým radový policajt dostane za 12-hodinovú službu 100 eur, žandár dostane 150. Mne, teda v úvodzovkách, citujem opäť, pokračujem, "mne sa neoplatí viac dávať, pardon, mne sa oplatí viac dať výpoveď a robiť žandára".
Ja rozumiem, že toto sú veci, ktoré sa nedajú brať ad absurdum, ale toto je presne to, čo trápi policajtov dnes, pretože ten zákon jednoducho, a to žandárstvo nevyrieši ten systémový problém, ktorý je v Policajnom zbore. To, že vy hovoríte, pán minister, že to má pomôcť rurálnym oblastiam na to, aby bol zvýšený počet a pohyb príslušníkov polície alebo kohokoľvek, ktorý bude dohliadať na verejný poriadok, tak okomentovali, okomentovali odborári a v takomto zmysle...
=====