49. schôdza

Pani kolegyňa, veľmi pekne ďakujem za tento príspevok. Pre mňa je to jednoznačný dôkaz toho, že tá novela je naozaj účelová. Páni, prosím vás pekne, vymierame, mladí nám odchádzajú, deti sa nám budú rodiť, ekonomicky aktívni ľudia si presúvajú firmy do okolitých krajín, kde je lepšie podnikateľské prostredie a vy robíte všetko preto, aby ste tu zostali, ale pritom ste zlyhali. Neviete ani dobre konsolidovať. Ja chcem, aby to Slovensko bolo prosperujúce. Ja verím tomu, že to chcete aj vy. Ale tým, že nepustíte šikovných ľudí, aby mohli voliť, aby mohli voliť zmenu, lebo toho sa bojíte, nedosiahnete nič dobré. A verte mi, tá zmena príde, či vy chcete alebo nie. A keď sa bojíte teraz, aby vás niekto nebral na zodpovednosť, tak potom vás určite budú brať na zodpovednosť.

Ďakujem pekne. S reakciou pani poslankyňa Marcinková.

Ďakujem, kolegyne, za reakciu. Tak ja len zhrniem, že naozaj, tak ako bolo povedané, som sa snažila v mojom príspevku ukázať, že tento štát na jednej strane dáva finančné prostriedky napríklad vede, čo považujem za skvelé, aby vyskúmala, aké veci vo volebnej legislatíve máme zmeniť a zlepšiť, aby sme ju naozaj mali čo najkvalitnejšiu pre našich občanov, aby si mohli naplno vlastne využívať tie svoje volebné práva, tak tu máme programy VEGA, APVV, ktoré sa zaoberajú presne takýmito vecami. Ja som tu aj jeden konkrétny spomenula, kde sú tieto konkrétne legislatívne odporúčania pre zákonodarcov, ako zlepšiť túto volebnú legislatívu. Potom tu naši poslanci zadávajú rôzne analýzy napríklad odboru Parlamentného inštitútu, ktorý tiež platia daňoví poplatníci, aby skúmal čo najlepšie tie legislatívne riešenia tu v parlamente, tak tiež zadali tu takúto analýzu, ako rozšíriť voľby zo zahraničia. Aj tam jasne vyplynulo, že tým, že rozšíria tú voľbu zo zahraničia aj na iné voľby, napríklad na prezidentskú voľbu a nieže zrušia voľbu poštou. A potom samozrejme zo štátnych peňazí, teda z peňazí daňových poplatníkov, platíme aj Štátnu komisiu pre voľby, ktorá dala všetkým politickým stranám, tak ako ministerstvu vnútra, odporúčanie, čo sa má v legislatíve, ktorá sa týka volieb, zlepšiť, aby vlastne vyhovovala slovenským podmienkam. Ani jedno z týchto odporúčaní nezahrnuli navrhovatelia do svojej novely. Rušia voľbu poštou, zvyšujú kauciu na to, aby sa nejaká politická strana mohla prihlásiť do volieb, ale nereflektujú na to, čo si tu štát platí, aby sme zlepšili tú volebnú legislatívu. Ani jedno odporúčanie nezahrnuli do tej svojej novely, lebo menia len to, čo potrebujú zmeniť na svoj vlastný osoh a prospech, je to účelová novela. Krivia voľby, aby si pomohli k moci.

Ďalší v rozprave by mal vystúpiť pán poslanec Dubovický, ale nie je v miestnosti, preto stráca poradie.
A k rečníckemu pultu sa už blíži pán poslanec Kéry, ktorý vystúpi v rozprave.

Vážený pán podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na úvod chcem povedať, že v doterajšej histórii si nepamätám, že by niekto na Slovensku spochybnil výsledky trebárs parlamentných volieb, a to je veľmi dobrá správa. My sme v minulosti urobili veľmi veľa pozitívnych opatrení a krokov, aby sme ešte sprehľadnili celý proces volieb. Viete dobre, že Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, ktorú citovala aj moja predrečníčka pani poslankyňa Marcinková, dohliada na priebeh volieb. Sú to monitorovacie skupiny, ktoré chodia na dlhšie obdobie, a potom sú to najmä poslanci z jednotlivých členských štátov, ktorí chodia monitorovať ten volebný deň. A Organizácia pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe za posledné roky vôbec nevysiela svojich delegátov, aby kontrolovali priebeh volieb na Slovensku. A to je veľmi dobrá správa. Zopakujem, nikto nás nemôže obviniť z toho, že chceme voľby falšovať alebo že nejakým nelegitímnym systémom sa dostávajú víťazi k moci. Ja si pamätám, a možno aj vy, že sme mali napríklad dvojdňové voľby parlamentné. Začínali v piatok, v sobotu. Dostali sme upozornenie, že najlepšia prevencia, ako predchádzať nejakému problému, je urobiť, aby voľby boli len jeden deň, a to sme splnili. To je a nikto nemôže obviniť niekoho, že počas noci tej volebnej sa niekto bude snažiť voľby falšovať. A mohol by som pokračovať, pretože si myslím, že v minulosti sa urobilo naozaj veľmi veľa, čo sa týka sprehľadnenia volieb.
A teraz čo sa týka ambície poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za stranu SMER – slovenská sociálna demokracia, či sa vám to páči alebo nie, dámy a páni z opozície, je to naše legitímne právo. A vy takisto máte legitímne právo prichádzať s argumentmi, prečo je potrebné podľa vás zachovať voľbu poštou zo zahraničia. Ja osobne si myslím, že dnes tu stojíme pred pomerne dôležitým rozhodnutím, ktoré vráti slovenskému volebnému procesu elementárny poriadok a dôstojnosť. Naším cieľom je nahradiť neistý systém voľby poštou osobným hlasovaním na našich zastupiteľských úradoch. Voľby totiž nie sú e-shop, kde si objednávate tovar. A či sa vám to opäť páči alebo nie, tak tie charakteristiky volieb musia byť zachované všetky. To znamená, voľby musia byť nielen všeobecné, priame, rovné, ale aj tajné. A jednoducho my sa domnievame, že tá tajnosť pri voľbe poštou je naozaj ohrozená. A vy tvrdíte, že my obmedzujeme občanom Slovenskej republiky žijúcim v zahraničí možnosť zúčastňovať sa volieb. No nie je to pravda. A viete, a keby sme prišli do konca aj s návrhom, že zrušíme nielen voľbu poštou, ale zrušíme možno aj možnosť hlasovať na zastupiteľských úradoch, takisto by to bolo legitímne rozhodnutie a museli by sme to rešpektovať. A teraz vám chcem uviesť, že my nerušíme túto možnosť pre občanov Slovenskej republiky žijúcich v zahraničí, ale my ju rozširujeme. Budú sa môcť prvýkrát zúčastniť títo naši občania žijúci v zahraničí aj prezidentských volieb, doteraz to tak nebolo. A voľba poštou pri prezidentských voľbách je veľmi, veľmi náročná, pretože dobre viete, že prezidentské voľby sú dvojkolové a medzi prvým a druhým kolom prezidentských volieb sú len dva týždne. A to sa jednoducho nedá sprocesovať.
Čo sa ide, čo sa týka právneho piliera, viaceré vy, pani poslankyne z Progresívneho Slovenska, ste vlastne napádali tú opodstatnenosť založenú na nejakom právnom pilieri. No, musím vás sklamať, lebo tento návrh novely je v plnom súlade s európskymi štandardmi. Pretože ja osobne považujem za demokratický štandard práve osobnú voľbu. A do roku 2005 sme žiadne hlasovanie poštou nemali. Nikto vtedy nespochybňoval kvalitu našej demokracie. Sú viaceré krajiny, ktoré nepoužívajú voľbu poštou a sú to rešpektované demokracie. A spomeniem aj judikát Európskeho súdu pre ľudské práva z roku 2012, ktorý jasne hovorí, že štát má právo vyžadovať osobnú prítomnosť voliča a nejde o porušenie práva slobodne voliť. Európsky súd pre ľudské práva dokonca uznal, že zákonodarca má oprávnený záujem obmedziť vplyv občanov žijúcich v zahraničí na otázky, ktoré sa týkajú predovšetkým osôb žijúcich priamo v danom štáte. Myslím si, že tuná také najrigidnejšie rozhodnutie pri volebných zákonoch je v Dánskom kráľovstve. Ani z medzinárodného kontextu nenavrhujeme nič výnimočné, náš návrh neodporuje žiadnym európskym trendom. Práve naopak, Francúzsko poštovú voľbu zrušilo už v roku 1975 pre podozrenia z podvodov a Poľsko pristúpilo k jej zrušeniu v roku 2018. Ale, samozrejme, je to legitímne rozhodnutie každého štátu.
Ak niekomu na Slovensku skutočne záleží, predsa nemôže byť pre neho nejaký neprekonateľný problém raz za štyri roky si naplánovať cestu domov alebo ísť na konkrétny zastupiteľský úrad alebo generálny konzulát. Považujem to, nazval by som to, za spravodlivý test záujmu o dianí na Slovensku, v Slovenskej republike. Viete, spravodlivosť je v našom ponímaní jeden meter pre všetkých a doteraz to tak nebolo. Navrhujeme spravodlivý systém bez diskriminácie. Je nefér, aby občan v slovenskom meste alebo v slovenskej obci musel merať cestu do volebnej miestnosti, kým niekomu trebárs v Londýne alebo v Berlíne stačilo hodiť list do schránky. Zavádzame jednotný univerzálny režim, osobnú prítomnosť vo volebnom okrsku, kde sú členovia okrskovej volebnej komisie a kde voľby prebehnú naozaj legitímne za plentou.
Viete, je zaujímavé, že v tom roku 2023 požiadalo o voľbu poštou takmer 73-tisíc občanov Slovenskej republiky žijúcich v zahraničí a reálne sa vrátilo necelých 59-tisíc obálok. Viac ako 14-tisíc hlasov sa teda niekde v procese stratilo alebo nebolo doručených včas. Má to dva problémy. Prvý je, že občania Slovenskej republiky, ktorí prichádzajú do volebných miestností na Slovensku, sa rozhodujú v deň konania volieb. Častokrát sú ovplyvnení v posledných hodinách či minútach pred vstupom do volebnej miestnosti. Navyše, a naopak, občania Slovenskej republiky žijúci v zahraničí, ktorí požiadali o to, že sa chcú zúčastniť volieb prostredníctvom pošty, sa musia rozhodnúť niekoľko dní, niekoľko týždňov pred samotným konaním volieb. A ja chápem, že z toho množstva 14-tisíc ľudí si niektorí rozmysleli, že sa nechcú zúčastniť volieb, niektorí na to zabudli, ale mohlo sa stať aj to, že niektorí hlasovali, že vyplnili ten volebný lístok, hodili ho do poštovej obálky s vedomím a s istotou, že aj ich hlas bude započítaný, a mohlo sa stať, že vplyvom nejakých okolností a vplyvom pošty takéto volebné obálky neboli doručené.
Nový systém prináša tiež oveľa vyššiu mieru kontroly. Pri poštovej voľbe boli komisie prítomné až pri sčítavaní, teraz budú môcť politické strany delegovať svojich členov priamo na 75 zastupiteľských úradov a generálnych konzulátov, to znamená, budú dohliadať na celý akt hlasovania. A hlasovanie bude prebiehať v štandardných časoch a končiť bude najneskôr o dvadsiatej druhej hodine slovenského času. Myslím si, že dôstojnosť by nielen v tomto prípade mala stáť nad pohodlnosťou, mala by pred ňou dostať prednosť. Voľby nie sú administratívny úkon, ale vážne rozhodnutie. Hlasovanie pod slovenskou vlajkou dodáva aktu symboliku a váhu, ktorú korešpondenčná voľba postráda. Týmto návrhom posilňujeme legitimitu volebného výsledku a dôveru občanov v to, že každý odovzdaný hlas bol preverený a započítaný v súlade so zákonom.
Čo sa týka nejakých štatistík, tak trebárs z volieb do Národnej rady Slovenskej republiky v roku 2023 sa najviac zúčastnili občania Slovenskej republiky žijúci v zahraničí v Prahe, kde bolo doručených 23 486 obálok, v Londýne 6 238, v Berlíne 5 546 doručených obálok, vo Viedni 5 230 doručených obálok, v Berne 3 150, v Hágu 1 680, v Spojených štátoch amerických 1 640, v Belgicku 1 125, v Írsku 1 149 a posledné v desiatke je Dánsko, 907 doručených obálok. To znamená, v tejto desine sú také tie relevantné čísla, to ostatné je veľmi málo na to, aby ste mohli povedať, že by mohli byť voľby nejakým spôsobom ovplyvnené. Dokonca všetci občania Slovenskej republiky žijúci v zahraničí, keby sa rozhodli hlasovať, tak to vážnejším spôsobom nemôže ovplyvniť výsledky volieb na Slovensku.
Čo sa týka nejakých finančných prostriedkov, koľko to bude stáť, tak celkové výdaje trebárs z roku 2023 pri voľbe poštou zo zahraničia boli na úrovni 863-tisíc eur. Z toho informačný systém na registráciu bol 410-tisíc eur, kompletizácia zásielok pre voľbu poštou zo zahraničia 70-tisíc eur, poštové poplatky za zasielanie zásielok do zahraničia 363-tisíc eur, výdavky volebných komisií pre voľbu poštou 20-tisíc eur. A pre porovnanie, v súčasnosti, ak sa bude hlasovať na zastupiteľských úradoch a generálnych konzulátoch v tom roku 2027, tak celkové výdavky by mali byť na úrovni nejakých 533-tisíc eur. A to 125-tisíc eur je úhrada mzdových nárokov osôb určených na organizačnú a technickú prípravu hlasovania na zastupiteľských úradoch, 45-tisíc eur je úhrada poistného do poisťovní z objemu mzdových nárokov, 202-tisíc eur sú odmeny členom a zapisovateľom volebných komisií vrátane výdavkov na občerstvenie a 161-tisíc eur sú materiálne zabezpečenie volebných komisií, nájomné, prenájom za volebné miestnosti, doprava a tak ďalej, ďalšie nevyhnutné náklady. Len pre korektnosť uvediem, že zatiaľ čo pri voľbe poštou som hovoril o sume 863-tisíc eur, ak by bola zachovaná, samozrejme nebola by v tejto výške, pretože informačný systém na registráciu za viac ako 400-tisíc eur, tak by teraz nebolo potrebné vynakladať.
Na záver chcem povedať, že nikto z predkladateľov nemá záujem takýmto spôsobom negatívne ovplyvňovať výsledky volieb parlamentných na Slovensku alebo prezidentských a zopakujem tú podstatnú vec. Nateraz prezidentské voľby sa nedali uskutočniť pre Slovákov žijúcich v zahraničí cez voľbu poštou, po tom schválení tejto novely to bude možné. To znamená, my rozširujeme možnosť sa zúčastniť nielen volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, ale aj volieb prezidentských.
Toľko fakty za náš poslanecký klub. Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne, pán poslanec, na vaše vystúpenie 12, 13 faktických poznámok. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickými.
Pani poslankyňa Gažovičová.

Ďakujem za slovo a ďakujem, poslanec Kéry, že ste sa zapojili do tejto debaty. Mrzí ma, že nebolo viac reakcií na naše konkrétne otázky. Väčšinu z tých vašich argumentov boli tie, ktoré vlastne tu sme počúvali od úvodnej reči a na ktoré sme reagovali, ale teda som rada, že ste ich predniesli znovu. Viete, moja hlavná otázka je, že načo to bude dobré? Akože reálne že pre koho sa toto vlastne robí? Lebo ide to proti odporúčaniam odborníkov, ide to proti vôli tých dotknutých ľudí, ide to bez pripomienkového konania. Čiže my vám hovoríme veci, komu to uškodí a prečo je to problematické, ale nepočuli sme dôvod, komu to naozaj pomôže. Príde mi také úsmevné hovoriť o tom, že to zavádza nejakú férovosť a jednotný režim, pretože tí ľudia v zahraničí vždy budú v inej situácii ako ľudia, ktorí sú na Slovensku. Jednoducho na Slovensku máme volebných okrskov spústu v každej obci, jednoducho každý to má relatívne blízko od domu, kým v zahraničí tí ľudia naozaj budú musieť cestovať stovky až tisíce kilometrov, kým doteraz im stačilo poslať poštou. Čiže tento argument o nejakej férovosti neobstojí. A viete, vy ste to tak nadniesli, že ak niekomu na Slovensku záleží, nemôže to byť problém. No môže, pretože, ako to už hovorila kolegyňa Bihariová, nie každý bude mať peniaze, aby sa presunul na zastupiteľský úrad, čiže to volebné právo dostane cenovku, a za druhé, nie každý je v zdravotnom stave, že sa môže presunúť tisíce kilometrov na zastupiteľský úrad, čiže to volebné právo dostane cenovku, a za druhé, nie každý je v zdravotnom stave, že sa môže presunúť tisíce kilometrov na zastupiteľský úrad. Čiže to podmienite dobrým príjmom a dobrou zdravotnou situáciou, a to je to problematické. Ja by som skôr povedala, že, ak by vám skutočne záležalo na všetkých občanoch, tak by ste našli riešenie aj pre to, pre tú... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Pročko.

Ďakujem. Pán poslanec, vy ste povedali, že sa nepamätáte, že by niekto na Slovensku spochybnil voľby. No tak ja som si to dal do Googlu a Mečiar aj Fico niekoľkokrát. Takže toto je taká krásna vec, ale určite aj ja spochybňujem voľby tie posledné, keď na tri hodiny vypadol volebný sčítací systém a ja som hlboko presvedčený, a to nie sú moje nejaké konšpirácie, že do toho naozaj zasahovali určití ľudia zo zahraničia, tak ako vy to tu prezentujete. No ja sa vás nebudem spytovať, že načo to robíte, lebo ja viem, načo to robíte. No robíte to preto, lebo potrebujete znížiť percentá zo zahraničia, Michelko to jasne povedal a to je krásne, že potrebujete zničiť, ale zničiť, potrebujete ovplyvniť voľby v zahraničí, tak teda minister zahraničných vecí bude vyberať na všetky veľvyslanectvá do komisií a bude vyberať aj ľudí, čo to budú zapisovať. Takže toto vy potrebujete, to mi je jasné. Vy ste povedali, že máte legitímne právo na toto. No, ja by som vám oponoval. Nemyslím, že máte legitímne právo, ale je to väčšina, ste väčšina v parlamente, takže si robíte, čo chcete. Ako a keď zmeníte zákon, tak ho zmeníte, ale legitímne právo, to je taká, také dosť silné, taký silný terminus technicus na to, vy na to nemáte ani morálne právo, pretože naozaj idete obmedziť ľuďom možnosť voliť v zahraničí a to je, to je to. Takže ja sa vás nebudem pýtať, prečo to robíte, lebo jasné, že to robíte preto, lebo sa bojíte volebného výsledku.

Pán poslanec Karas. Pán poslanec Karas nie je v miestnosti, pardon, videl som ho tu pred chvíľkou.
Takže pani poslankyňa Kleinert.