6. schôdza

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán poslanec hovoril o tom, že chýba spätná väzba, ona sa normálne deje v rámci medzirezortného, medzirezortného pripomienkového konania, kde ľudia dávajú pripomienky a potom ministerstvo, vláda a iné inštitúcie reagujú, existuje tzv. rozporové konanie, kde sa tieto rozpory riešia. Takisto aj tuto v pléne normálna diskusia je, že zaznievajú námietky, je dopytovaný minister, iní členovia vlády alebo predstavitelia koalície a oni odpovedajú, či už tým, že vystúpia v rozprave, alebo sa vyjadria vo faktických pripomienkach. Tu je úplná rezignácia na spätnú väzbu, na pripomienky, jednoducho my sme si to takto nastavili, takto to pôjde, máme 79, prerazíme to a vy si hovorte, čo chcete, môžete akurát tak naťahovať čas.
Naším cieľom nie je len takto plano hovoriť, snažíme sa hovoriť v týchto vyjadreniach konkrétne pripomienky. V tejto chvíli je to z veľkej časti k procesu, pretože rokujeme o návrhu na skrátené legislatívne konanie, ale využívame príležitosť a hovoríme už o samotnom návrhu zákona a dôvodíme teda, že naozaj nie je dôvod takéto závažné zmeny prijímať v skrátenom legislatívnom konaní, ale, práve naopak, takéto závažné zmeny teba pripravovať, realizovať v normálnom, normálnom legislatívnom konaní, v riadnom a dať tomu dostatok času, dokonca niektoré veci by mali význam ešte spomaliť, diskutovať a skutočne zapojiť do toho participáciu ďalších, ďalších úrovní a nie iba takto proste nechať vyrozprávať opozíciu, lebo čo už, keď vám to teda nemôžme zakázať, nemôžme vám to zaraziť, chceme vyzerať za dobrých, ale reagovať na vás nebudeme. To je škoda.

-----------------------------------------

Ďakujem. Pán poslanec, vy ste hovorili o alibizme koalície, ale ten alibizmus vychádza z ich túžob a ja sa tak, videl som taký film že Po čom ženy túžia, už bol aj že Po čom muži túžia a keby som sa tak zamyslel, že po čom túži Susko, on túži byť prvý minister spravodlivosti, ktorý zvýši kriminalitu? On túži byť zodpovedný za to, že nám Európska únia zoberie peniaze? On túži po tom, aby jeho voliči ho nemali radi, lebo ich budú vykrádať? Alebo len sucho slúži Ficovi, lebo je servilný a oddaný tomuto šéfovi ich bandy?
Ale prečo Susko slúži Ficovi? Čo za to dostane? Veď Susko podľa mňa musí vedieť, a on to vie, aj keď teda o ňom rozprávate, že aký je to intelektuál. Tento intelektuál musí vedieť o tom, že tento zákon je odporné, nechutné svinstvo na ochranu zločincov. Ako môže minister spravodlivosti dovoliť, aby písali tento zákon obvinení, obvinení zločinci? Ako toto môže dovoliť? Dovolí toto intelektom obdarený minister spravodlivosti, ktorý má spravodlivosť obhajovať? Veď to je absolútny nonsens, aby tento zákon písali obvinení, odporným spôsobom kradnúci ľudia z koalície Roberta Fica.
Čo kývate hlavou, Susko? Vám nie je hanba?! Ja by som sa tak hanbil na tom, keby som bol minister spravodlivosti a nechám tento zákon písať ľuďom, ktorí sú obvinení.

Ďakujem vám za slovo.
Kolega Dvořák veľmi trefne vo svojom vystúpení povedal, že od volieb sme v kontinuálnom skrátenom legislatívnom konaní, a je to veľká pravda. A ono je to zároveň aj v príkrom rozpore s tým, čo zástupcovia koalície o skrátenom legislatívnom konaní hovorili, kým ich to vlastne netlačilo ako kameň v topánke.
Dnes už som citoval poslanca strany SMER – sociálna demokracia Jána Podmanického, ktorý v roku 2012 pre Právny obzor toho o SLK napísal veľa, ale napríklad aj to, že "zásada systému práv priamo od zákonodarcu vyžaduje, aby každá nová právna norma bola systémová, teda aby do právneho poriadku vstupovala po riadnom uvážení a aby do neho celkom harmonicky zapadla. Na naplnenie tejto zásady je preto dôležité, aby proces normotvorby prebiehal bez časového tlaku, aby sa počas tejto procedúry k navrhovanej právnej norme vyjadrili všetky relevantné subjekty." Takto romanticky o tom pán Podmanický zo SMER-u písal v dvetisícdvanástom. Poviete si, že to je história, evolúcia, človek mení názory, čo teda pri ľuďoch zo SMER-u nie je nič prekvapivé. Koniec koncov majú sa od koho učiť, veď Robert Fico, ten už toho narozprával a aj pootáčal v názoroch.
Ale tak môžme sa priblížiť v čase bližšie. Napríklad Peter Pellegrini v minulosti opakovane kritizoval nadužívanie skráteného legislatívneho konania, aj ten už teda toho narozprával. Peter Pellegrini v decembri 2021 pre TA3-ku o skrátenom legislatívnom konaní povedal, že je to, citujem, "krivenie celého legislatívneho procesu a hlavne jeho predvídateľnosti". Tak toto platilo v decembri ´21, v decembri ´23 to už neplatilo. Tam ukážkou predvídateľnosti bolo to, že tento návrh prísne utajovali, tak za zatvorenými dverami si to uťapkali, potom si to na vláde odklepli, poslali priamou linkou do parlamentu sem k nám na rokovanie bez toho, aby ktokoľvek k tomu mohol fundovane a adekvátne sa vyjadriť. Tak toto je v roku 2024 ukážkou predvídateľnosti tvorby legislatívy.

Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, rozmýšľal som dnes, že čo k tomu skrátenému legislatívnemu ešte povedať, keďže už naozaj za posledné dni už bolo k tejto téme povedané všetko. Boli povedané veci, ktoré mali byť povedané, bolo to zhrnuté, že vlastne skrátené legislatívne konanie vôbec takýmto spôsobom nemalo byť a aký dopad to bude mať, bohužiaľ, na našu krajinu.
Pred voľbami vládna koalícia alebo vládni poslanci, ktorí sú dnes, hovorili, že témou Slovenska má byť slovenské zdravotníctvo, školstvo a my tu už asi mesiac riešime skrátené legislatívne konanie k ÚŠP a k trestným zákonom. A ja tomu celkom nerozumiem, že prečo takto a prečo tak rýchlo a prečo to je prvoradá vec, lebo tuto to malo ísť normálne štandardným legislatívnym procesom a mohli sme riešiť veci, ktoré sú prioritné, ktoré trápia našich ľudí v zdravotníctve a takisto v školstve, ale nestalo sa. A naopak, dnes tu zase riešime veci, ktoré, ktoré mali ísť normálnym štandardným procesom.
Ja som tu ako poslanec nový a nie som zvyknutý na, na takéto rýchle kroky, aj keď vo svojom živote sa viem rozhodnúť rýchlo, keď ide o život, ale pri všetkej úcte, pán minister, tu o žiadny život nejde, tak mi len láskavo vysvetlite ako fakt že neodborníkovi, neprávnikovi, fakt naozaj pri všetkej úcte, že prečo takýmto spôsobom.
Paragraf zákona č. 400/2015 o tvorbe právnych predpisov, § 27 hovorí nasledovné: "Ak nastanú mimoriadne okolnosti, najmä ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak štátu hrozia značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie." Pán minister, ani jedna z týchto vecí nespĺňa skrátené legislatívne konanie.
Čo je štandardný legislatívny proces, aby to tu zaznelo, lebo sa o tom hovorí málo a je to dôležité povedať. Každý zákon, ktorý sa pripravuje na ministerstvách, sa takzvane upečie, uvarí na ministerstve zdravotníctva alebo školstva alebo príslušnom ministerstve, kde sa pripraví a pošle sa a schváli sa na portáli Slov-Lex, kde ho môže dva týždne pripomienkovať verejnosť, odborné spoločnosti, môžu ho, všetky povinne pripomienkujúce osoby, ako sú ministerstvá, a tak isto aj nepovinné. To je štandardný legislatívny proces, ktorý je zverejnený na Slov-Lexe a trvá približne dva týždne.
Toto sme z tohto odbúrali a ja som stále rozmýšľal, že prečo sme to takto vlastne spravili, že prečo takto to spravíme, že dáme to skráteným. A okrem toho, že ste to chceli urýchliť, mi vychádza ešte jedna dôležitá vec. V skrátenom, ehm, v normálnom legislatívnom procese sa do, do štandardného procesu môže zapojiť aj široká verejnosť a široká verejnosť to môže byť hocikto, aj Fero Majerský z Popradu, aj advokátska komora alebo ďalšie odborové organizácie, ktoré k týmto veciam môžu mať pripomienky. A opäť zacitujem. "Rozporové konanie so zástupcom verejnosti sa môže uskutočniť, ak predkladateľ nevyhovel pripomienke, ktorú uplatnil väčší počet osôb zo strany verejnosti. A zároveň súčasťou pripomienky je splnomocnenie zástupcu verejnosti na ich zastupovanie. Rozporové konanie so zástupcom verejnosti sa uskutoční vždy, ak predkladateľ nevyhovel hromadnej pripomienke, s ktorou sa stotožnilo aspoň päťsto osôb."
Dámy a páni, vy ste týmto skráteným legislatívnym konaním úplne, ale že úplne vylúčili verejnosť z celého procesu k tak vážnemu zákonu, ktorý sa naozaj bude dotýkať bežných ľudí na Slovensku. Pán premiér vo viacerých diskusiách hovoril, že je to najdlhšia diskusia v histórii, aká tu kedy bola. Rozmýšľal som, že prečo to hovorí, ale to bol skôr odkaz k Európskej únii, lebo tá dvíha varovný prst. Problém tu nie je v počte hodín, ako aj dní, ktoré tu vlastne sedíme a sami medzi sebou komunikujeme. Pán premiér ale bere slovo občanom v našej krajine. Ak hovoríme o účasti verejnosti, tak na Slovensku máme 4,4 milióna obyvateľov nad 18 rokov, ktorí by mali právo sa vyjadriť. A my týmto 4,4 miliónom ľuďom odkazujeme, že jednoducho nebudete, nebudete s nami debatovať. Toto ma podľa mňa trápi zo všetkého najviac v tejto situácii, lebo my sme z tohto procesu absolútne, ale že absolútne vylúčili verejnosť. A vďaka naozaj práci opozičných poslancov sa nám podarilo to, že sa dlhšie o tomto skrátenom legislatívnom zákone hovorí. A zistili ste aj vy, pán minister, tak isto aj vaši kolegovia, že tam je viacero chýb, ktoré treba opraviť a ktoré sa nemuseli stať, keby to šlo normálnym, normálnym, normálnym procesom.
Preto ja vás, pán minister, žiadam, nebudem vás prosiť, nikdy som nikoho neprosil, maximálne manželku v kostole, ale žiadam vás, stiahnite to, prosím, vás, stiahnite to a dajte tomu normálny, normálnu štátnu kultúru, aká má byť v Slovenskej republike, a nech sa k tomu normálne vyjadrí odborná verejnosť. Vy si to na konci dňa aj tak pretlačíte, veď máte väčšinu, ale dajte to normálnym spôsobom do parlamentu a stiahnite tento zákon. Žiadam vás o to, pán minister, máte to v plnej kompetencii, urobte naozaj pre to všetko, lebo bude to mať naozaj dopad na bežných ľudí. A ja sa naozaj rozprávam s ľuďmi na východnom Slovensku a aj voliči, ktorí volili vás, nerozumejú, prečo takto to robíte a hlavne akým spôsobom to robíte. Tak im to skúste, prosím vás, vysvetliť aj tu v Národnej rade, lebo s nami v Národnej rade nekomunikujete, komunikujete v diskusiách a tam nám niečo odkazujete, tak nám skúste to povedať tu, my tu sme všetci, vypočujeme si. Ja nie som právnik, ako som povedal, ale sú tu kolegovia, ktorí sú právnici, budú sa vám vedieť erudovane vyjadriť. Tak to skúsme, prosím vás, takto normálne.
Ja si myslím, že ešte som nezlomil nad Slovenskom ruku, tak to, prosím vás, ani nelámte vy, lebo ja stále považujem, že Slovensko je ešte ako taká nejaká demokratická krajina. Tak, prosím vás, ju nezlomme a neurobme z nej krajinu, ktorú nechceme naozaj mať, lebo dopad to bude mať na bežných ľudí veľmi veľký.
Ďakujem vám veľmi pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne.
Ďakujem pánu poslancovi Františkovi Majerskému za jeho príhovor, ktorý bol naozaj taký, taký ľudský. Nepasoval sa do pozície, že ide teraz poúčať ministra spravodlivosti v právnických veciach, ale zároveň ako poslanec Národnej rady, ako zvolený zástupca dal jasnú požiadavku stiahnuť tento návrh na skrátené legislatívne konanie. Ja si myslím, že je to úplne logické. Keď sa ide niečo prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní a je to naozaj také naliehavé, tak je to evidentné a povedzme opozícia čosi pokritizuje, ale za povedzme týždeň je to vybavené a prijme sa to, hej. Môžme mať nejaké poznámky k tomu, že či je čistý ten proces, alebo nie je čistý. Ale toto evidentne nemá obdobu v slovenských legislatívnych dejinách, kde ten odpor opozície je úplne jednotný a dlhodobý a odhodlaný, hovorí o tom, že toto nie je dobrý nápad v skrátenom legislatívnom konaní toto prerokovať. A nehovorí to opozícia preto, lebo je v permanentnej a priori opozícii, lebo na just to robíme. Nie, preto, lebo naozaj toto je zlý nápad, je to zlý krok.
A preto ja sa úplne pridávam k tomu, čo povedal pán poslanec, že stiahnite to zo skráteného legislatívneho konania, dajte to do normálneho procesu. A iste, voľby dopadli tak, ako dopadli. Máte 79 hlasov, môžte tieto procesy prehlasovať v parlamente, ale tá hra s tým, že ste to chceli sfúknuť ešte pred Vianocami, vám nevyšla, nevychádza a rozumnejšie by bolo to stiahnuť a prestať to takto naťahovať, lebo náš cieľ nie je len mať nejakú hru, predlžovať čas, ale skutočne dostať to do normálnych koľají, dostať to do koľají, ktoré potom povedú k nejakému dobrému výsledku. Hovoríte, že máte pozmeňujúce návrhy, tak to dajte do normálneho legislatívneho procesu, tam sa to zapracuje, bude dostatok času na kvalitný zákon.

Ďakujem za slovo.
No máme tu čerstvú, asi sedem minút starú informáciu, že študenti Právnickej fakulty Univerzity Komenského zorganizujú diskusiu k rušeniu špeciálnej prokuratúry a zúčastní sa na nej aj špeciálny prokurátor Daniel Lipšic. Dekan fakulty Eduard Burda účasť odmietol. Diskusiu chce viesť až potom, citujem, ako téma nebude politicky živá.
Čiže pán dekan Burda chce sa baviť o veci, keď sa už o veci nebude mať ani zmysel baviť. To je niečo také, ako keď chce pán Pellegrini prerokovať zákon až po tom, ako bude prijatý, až potom ho pripomienkovať a analyzovať, či je, či je teda urobený správne. No akože naozaj že neuveriteľné, absolútne tu už nenachádzam žiadne racio, pretože načo ideme diskutovať o niečom, keď to už bude absolútne nezmyselné a nelegitímne, absolútne už to nebude mať žiadny význam? Debata prebehne na budúci týždeň v utorok, len dodám, že teda na pôde Filozofickej fakulte UK, ktorá študentom poskytla priestory Moyzesovej siene.
No, veľmi sa teda teším, že organizátori pozvali diskutujúcich z oboch strán názorového spektra. Bude to naozaj že veľmi zaujímavé. Je tam avizovaný aj pán Šamko, sudca, pani Kosová, sudkyňa, pán Erdős, advokát, pán Hrubala, predseda Špecializovaného trestného súdu, pán Lipšic, pán Harkabus z Úradu špeciálnej prokuratúry a tak ďalej. Čiže veľmi zaujímavá diskusia sa chystá, ale ja by som teda naozaj že poprosil, že majme ešte trochu toho zdravého rozumu, aspoň teda zvyšky. A možno by aj tu naozaj že požiadal aj pána dekana fakulty pána Burdu, že aby neodmietol účasť, keď je téma politicky, politicky živá, lebo to ma... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem.
Pán poslanec Ledecký.

Ďakujem za slovo.
Ďakujem za príspevok, pán poslanec Majerský, no, veľmi sa mi páčil. Naozaj, to bol taký ľudský príspevok o tom, že čo boli priority nielen tejto vlády, ale aj všetkých relevantných politických strán pred voľbami, že tie priority boli školstvo, zdravotníctvo a po voľbách vidíme, že priorita tejto vlády sú vyplatiť 13. dôchodky z ušetrených peňazí, nové ministerstvo, v rámci neho zmena pravidiel na obsadzovanie postov, ktoré by mali byť nezávislé a tento promafiánsky balíček.
Ja by som sa troška povenoval tomu promafiánskemu balíčku, toho, že pokiaľ naozaj nám na tejto téme záleží, tak ja si myslím, že je čo na tejto téme zlepšovať a to ako v oblasti prevencie, kde momentálne riešime reedukačné centrá. Pokiaľ tie deti, ktoré rodina sklamala a naozaj dostanú sa do tých reedukačných centier na prevýchovu, a tá prevýchova vyzerá tak, ako to napísala špeciálna prokuratúra, tak vlastne žiadna prevencia neexistuje a tie deti skončia v týchto nápravných zariadeniach. Takže je načase s tým niečo robiť.
Ďalší obrovský problém dlhoročný, ktorý sa hovorí, ja to naozaj minimálne 20 rokov vnímam, že keď chceme zavádzať alternatívne tresty, že nám treba probačných a mediálnych úradníkov. To číslo sa pohybuje niekde v stovkách, okolo dvoch stoviek a s tým nič nerobíme. Takže, takže naozaj, keď sa chceme tejto problematike venovať, tak začnime tam, kde naozaj nás topánka tlačí, a nie jako kde nás tlačia mafiáni, ktorým hrozia vysoké tresty a chcú si takúto beztrestnosť kúpiť.

Ďakujem za vystúpenie pánovi Františkovi Majerskému, pánovi poslancovi, ktorý tak ľudsky sa snažil prihovoriť ministrovi Suskovi, poprosiť ho, že aby mu to vysvetlil, aby to stiahol, aby to nerobili, aby to nešlo cez skrátené legislatívne konanie. Samozrejme, argumentoval tým, že vylúčili verejnosť, tým, že je to rýchlo, tým, že to potrebujú spláchnuť v tomto parlamente, aby mali s tým pokoj.
Ale čo myslíte, tá slušnosť na nich platí, že keď ich ste ich slušne poprosili, aby to nerobili, čo myslíte, ako naložia s vašou prosbou? Podľa mňa to budú ignorovať. Pozrite sa, teraz sa postaví pán Susko, prišiel ho vystriedať ďalší žoldnier pán Drucker a budú sa tváriť, že všetko ide tak, ako má. No a, samozrejme, budú počúvať Roberta Fica, ktorý vo štvrtok na koaličnej rade buchne po stole a povie definitívne riešenie, ako sa v parlamente tento zákon bude schvaľovať. Samozrejme, kandidát na prezidenta Peter Pellegrini, ktorý chce už mať pokoj, sa bude tváriť pred kamerami, ako to má pod kontrolou, aký on je zvrchovaný a on sám rozhodne o tom, ako to Národná rada urobí. Ale všetci vieme, že urobí to tak, ako mu Robert Fico povie.
Dnes, pán poslanec František Majerský, ste bol ôsmy vystupujúci v rozprave. Získali ste 27 faktických poznámok, čo je viac ako 52 minút času, ktoré ste zachránili v prospech demokracie. Ja vám za to ďakujem. A taktiež chcem povzbudiť ďalších poslancov, ktorí sa rozhodli brániť demokraciu, a tiež chcem oceniť gesto študentov právnickej fakulty, ktorí idú do tej diskusie, aj keď Burda tam nepríde.