Videokanál poslanca

Ďakujem pekne, kolegyne a kolega, za vaše pripomienky. Stručne.
Martin, máš pravdu, bolo to pre mňa naozaj takým sklamaním, nepríjemným prekvapením, keď sme predpokladali všetci na školskom výbore, sme o tom hovorili, že budeme rokovať o školských zákonoch nasledujúci týždeň a, samozrejme, sledujeme rokovanie, poznáme program. Keby sme si nezavolali aj na, pani tajomníčke, tak jednoducho potichu sa tu o polnoci, do polnoci prerokujú zákony a nemôžeme k tomu vystúpiť ani predložiť pozmeňováky.
Pani kolegyňa Tina, my sa v podstate nerozporujeme, pretože keď hovorím o tom, že, a nehovorím to ja, hovoria to štúdie, hovoria to skúsenosti, že cesta ku dieťaťu v útlom veku vedie cez rodiča, tak cieľ je rovnaký. Ten rodič, my potrebujeme jeho súčinnosť, jeho súhlas, jeho spoluprácu, aby tie deti vykročili von z tej pasce generačnej chudoby, a to aj cestou ranej starostlivosti, ktorá musí byť dávkovaná tak, ako to oni dokážu si zmanažovať aj zvládnuť. Toto je zásadná vec. Nikdy to nefunguje proti vôli rodiča, ledaže by ste si to dieťa chceli osvojiť a z tej rodiny jednoducho vyňať. Inak to nefunguje. Nemôže v takomto prípade rodič a trojročné dieťa a inštitúcia stáť na opačných póloch. Aby to bolo úplne pochopiteľné, tak podobá sa to na dobrý úmysel. Dieťa sa potrebuje zdravo vyživovať, potrebuje jesť povedzme aj ovocie. No skúste do trojročného decka, ktoré odmieta nejaký druh stravy, nasilu túto stravu dostať. To si ľahko viete predstaviť, máme tie skúsenosti, že by to len zle skončilo. A toto je ešte zložitejšie.
Ďakujem.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh Jána Horeckého, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch, odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a niektorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 921.
1. V čl. I bode 11 § 9 sa odseky 5 a 6 vypúšťajú.
Nasledujúci odsek sa prečísluje na odsek 5.
Vypúšťa sa aj poznámka pod čiarou k odkazu 11aa.
V nadväznosti na vykonané zmeny sa upraví aj úvodná veta.
Zároveň sa primerane upraví veta o preznačení doterajšieho odseku 5.
2. Čl. I sa bod 44 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
3. V čl. I sa bod 55 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
4. V čl. I sa body 61, 62 a 63 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
5. V čl. I sa bod 65 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
6. V čl. I sa body 70, 71 a 72 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
7. V čl. I bode 73 § 55 sa odsek 9 vypúšťa.
V nadväznosti na túto zmenu sa primerane upraví aj úvodná veta.
8. V čl. I sa bod 76 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
9. V čl. I bode 84 § 57 sa odsek 13 vypúšťa.
V nadväznosti na túto zmenu sa primerane upraví aj úvodná veta.
10. V čl. I bode 85 v § 59 ods. 2 písmeno h) sa slová:
„katolícke pedagogické a katechetické centrum zriadené Konferenciou biskupov Slovenska a pedagogické a katechetické centrum s celoslovenskou pôsobnosťou zriadené registrovanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou, ak ide o atestáciu pedagogického zamestnanca alebo odborného zamestnanca školy alebo školského zariadenia zriadeného registrovanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou.” nahrádzajú slovami:
„katolícke pedagogické a katechetické centrum zriadené Konferenciou biskupov Slovenska a pedagogické a katechetické centrum s celoslovenskou pôsobnosťou zriadené registrovanou cirkvou alebo náboženskou spoločnosťou.”.
11. V čl. I sa body 98, 99 a 111 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
To bol pozmeňujúci a doplňujúci návrh k zákone o pedagogických a odborných zamestnancov.
Teraz prednesenie pozmeňujúci a doplňujúci návrh Jána Horeckého k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní, školský zákon, a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, je to tlač 933.
1. V článku I sa bod 9 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Zároveň sa vykoná primeraná úprava v článku upravujúcom účinnosť.
2. V čl. I bode 30 § 7 sa písmeno j) vypúšťa.
Zároveň sa primerane upraví úvodná veta novelizačného bodu.
3. V čl. I sa bod 33 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
4. V čl. I bode 41 sa slová „V 9 ods. 8 druhá veta znie:” nahrádzajú slovami: „V 9 ods. 8 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie:”
5. V čl. I bode 95 § 24 ods. 2 písm. a) sa slová „fyzické zdravie” nahrádzajú slovami „zdravotný stav".
6. V čl. I bode 95 § 24 ods. 3 sa slová „vydaný na základe vyjadrenia lekára so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo” nahrádzajú slovami „alebo vyjadrenie zariadenia poradenstva a prevencie".
7. V čl. I bode 95 § 24 ods. 6 v druhej vete sa slová „preskúšať žiaka nie je možné dištančne." nahrádzajú slovami „preskúšať žiaka je možné aj dištančne a to na základe rozhodnutia školy na odôvodnenú žiadosť zákonného zástupcu."
8. V čl. I bode 95 § 24 ods. 10 druhá veta znie:
„Kontrolu plnenia podmienok uvedených v žiadosti podľa odseku 4, za ktorých bolo individuálne vzdelávanie povolené, vykonáva kmeňová škola.”
9. V čl. I sa body 117 až 120 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Zároveň sa vykoná primeraná úprava v článku upravujúcom účinnosť.
10. V čl. I bode 123 § 28b ods. 2 písm. a) sa slová „fyzické zdravie” nahrádzajú slovami „zdravotný stav”.
11. V čl. I bode 123 § 28b ods. 3 sa slová „vydaný na základe vyjadrenia lekára so špecializáciou v inom špecializačnom odbore ako všeobecné lekárstvo alebo pediatria.” nahrádzajú slovami „alebo vyjadrenie zariadenia poradenstva a prevencie.".
12. V čl. I bode 123 § 28b ods. 7 sa vypúšťa prvá veta.
13. V čl. I bode 123 § 28b sa ods. 9 vypúšťa.
Nasledujúce odseky sa prečíslujú.
V nadväznosti na to sa vypúšťa v odseku 7 písmeno e). Nasledujúce písmeno sa primerane preznačí.
14. V čl. I sa bod 124 vypúšťa.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
Zároveň sa vykoná primeraná úprava v článku upravujúcom účinnosť.
15. V čl. I bode 171 § 59a ods. 4 sa slová „najmenej a) tri hodiny denne, okrem obdobia školských prázdnin, ak ide o dieťa do dovŕšenia piateho roku veku; počas adaptačného pobytu v rozsahu najmenej jednu hodinu denne, b) štyri hodiny denne, okrem obdobia školských prázdnin, ak ide o dieťa od dovŕšenia piateho roku veku." nahrádzajú slovami „najmenej štyri hodiny denne, okrem obdobia školských prázdnin.".
16. V čl. I sa body 250 až 253 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú.
17. V čl. I bode 254 § 132 sa odsek 4 vypúšťa.
Zároveň sa primerane upraví úvodná veta novelizačného bodu.
18. V čl. I bode 310 § 161y odsek 7 znie:
„Škola v prírode a stredisko služieb škole zriadené podľa predpisov účinných do 31. decembra 2025 zostáva zachované a vykonáva svoju činnosť za podmienok ustanovených predpismi účinnými do 31. decembra 2025 až do výmazu z registra škôl a školských zariadení a zrušenia.".
19. V čl. V sa body 1 až 4 a bod 7 vypúšťajú.
Nasledujúce body sa prečíslujú. Zároveň sa vykoná primeraná úprava v článku upravujúcom účinnosť.
Ďakujem, pán predseda, skončil som.

Dobré ráno, pán predseda, dobré ráno, pán minister, dámy, páni, včera som mal už len tridsať sekúnd do konca vystúpenia a zdôvodnil som, zaujal som postoj aj za klub KDH k teda tejto sade zákonov, ktorá išla v prvej časti rozpravy,, osobitne k zákonu o pedagogických zamestnancoch a zákonu školskému a zdôvo... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

...želané v oblasti predprimárneho vzdelávania do stavu, ktorý platí dnes, ktorý platí od roku 2023, že všetci rodičia, alebo teda pestúni detí, ktorí majú deti od troch rokov veku, majú právo, právny nárok na predprimárne vzdelávanie. Nie povinnosť umiestniť svoje deti do zariadenia alebo teda náhradnou formou domáceho vzdelávania vzdelávať deti už od troch rokov veku. To sú body 1, 9, 13, 14, 15, 19. Zajtra ich prednesiem. Ďalej je tu niekoľko malých záchranných bodov, ktorými chcem odbúrať byrokraciu zbytočnú a záťaž o ktorej som hovoril v tej všeobecnej časti svojho príspevku. Napríklad vypustiť vo vládnom návrhu navrhovanú novú povinnú časť školského vzdelávacieho programu každej jednej z tritisíc neviem koľko škôl, ktorá si musí napísať stratégiu digitálnej transformácie vzdelávania. Dôvod je jednoduchý. Ľudia na školách nemajú čo písať takéto, prepáčte, eseje. To je zadanie na úrovni ministerstva a jeho organizácií, nie jednotlivých škôl. Tie majú robiť tieto zmeny pod metodickou pomocou a usmerneniami a s podporou v živote a v triedach, nie v dokumentoch.
Ďalej chcem odľahčiť kolegov od znovu hroziacej byrokracie zbytočnej. Dnes platí stav, že každá škola si musí urobiť školský vzdelávací program. Ten musí byť v súlade so štátnym vzdelávacím programom a škola, ktorá nerozširuje disponibilnými hodinami rozsah vzdelávania v nejakom predmete v nejakom ročníku, tak môže, mohla po dnes deň uviesť, že učebnými osnovami v tejto časti je vzdelávací štandard štátneho vzdelávacieho programu, lebo v plnej miere prijímajú za svoj, za svoje učebné osnovy. Nič k nim nepridáva, prirodzene nič nemôže odobrať. Načo bude takáto škola metódou kopírovania a vkladania vŕšiť byrokraciu? Opäť nech sa sústredí na pracovné didaktické materiály pre učiteľov a pre deti.
Ďalej navrhujeme v prípade základnej školy, materskej školy, aj stredných škôl, aby dôvodom na individuálne vzdelávanie, prípadne domáce vzdelávanie neboli len zlý stav alebo neboli to len dôvody z titulu fyzického zdravia, ale aj duševného, čiže všeobecne zdravotného stavu dieťaťa. Tie psychické problémy detí, ktoré, žiaľbohu, sú rozšírené oveľa viac ako by sme si vedeli predstaviť, sú často vážnejšími dôvodmi ako fyzické zdravotné prekážky.
Ďalej nám príde absurdné, aby vládny návrh zákona vyžadoval, že toto individuálne vzdelávanie, respektíve podklad k nemu pre rozhodnutie riaditeľa školy musí byť vyjadrením pediatra vždy s povinnou prílohou špecialistu, lekára z iného odboru a namiesto teda vyjadrenia Centra prevencie a poradenstva. Prosím vás, nemiešajte sa do práce lekárov. Pediater vie, či potrebuje vyjadrenie špecialistu. Keď sa tu bavíme o zdravotníckych zákonoch, o zbytočných úkonoch a o byrokracii, tak nenaháňajte tu zo školského zákona čo má robiť pediater a lekár špecialista. Navyše je to výsostná práca Centier poradenstva a prevencie sprevádzať tieto deti, navrhovať metodiky prístupu, pomáhať pri tvorbe individuálnych vzdelávacích programov pre školy a tie ste odtiaľto vyhodili týmto vládnym návrhom zákona. To je úplne neodborné.
Ďalej v súlade s požiadavkami aj domškolákov odporúčame, budem to navrhovať, zachovať možnosť dištančného preskúšania žiakov. Nemám priestor v tejto zlúčenej rozprave to zdôvodňovať a priznám, ani koncentráciu všetko podstatné povedať o tejto hodine.
Ďalej budeme navrhovať nelimitovať termín podávania žiadosti kmeňovej materskej škole o individuálne vzdelávanie už v spomínanej lehote od 1. augusta do 31. decembra. Toto už som zdôvodňoval.
Ďalej budeme opravovať vládny návrh zákona v časti, kde zásadne mení obsah a systém podporných opatrení, podporných úrovní. Hovoríme, že hoci sa tu argumentuje inklúziou, tak toto, toto zhoršuje prístup k službám zlučovaním podpornej úrovne tri a štyri pri špecializovaných centrách, ktoré pracovali dnes s najťažšími prípadmi detí s viacnásobnými postihmi. Chceme, aby bola zachovaná najvyššia piata podporná úroveň a nebola znižovaná na štvrtú. Ďalej namietame ustanovenie o metodickom usmerňovaní jedného vybratého centra poradenstva a prevencie zriadeného regionálnym úradom školskej správy pre všetky ostatné centrá v kraji bez ohľadu na to, či má toto centrum štátne príslušných odborníkov na ich špecializovanú činnosť.
Ešte spomeniem čo stihnem z pozmeňujúceho návrhu zo zdôvodnenia bodov, ktoré prednesiem zajtra ku zákonu o pedagogických zamestnancoch. Odmietame, aby sa tu nehospodárne s peniazmi, ľudskou energiou, časom plošne prikazovalo všetkým zamestnancom na pozícii školský digitálny koordinátor a pedagogických odborných zamestnancov vo výchovných zariadeniach absolvovať plošné školenia v rozsahu päťdesiat a sto hodín ako podmienku, aby mohli byť kvalifikovaní a vôbec zamestnaní na tomto mieste. Veľmi by sa mi chcelo a nemám čas vám vysvetliť, že zohnať digitálneho koordinátora je kumšt na škole. A sú veľmi rôzni. Sú takí, ktorí môžu školiť a sú takí, ktorí sme radi, že vedia zapojiť počítač. Plošne predpísať pre školy, že musia od stola mať všetci rovnaké päťdesiathodinové alebo stohodinové školenia absurdné. Školy sú majstrami v tom čo a o čom treba vzdelávať a koho. Tak nerobme z nich blbcov. Nehovorme im čo ako majú oni robiť a prikazovať. Od stola sa to nedá vedieť väčšie. Keby bol ministrom Ján Amos Komenský, tak to nevie povedať.
Ďalej sme proti tomu, aby pedagogický zamestnanec kandidát bol samostatným pracovníkom. Je to absurdné. Ten, kto má vysokú školu magisterský stupeň, päť rokov vyštudoval, absolvoval prax, môže až po adaptačnom vzdelávaní mať kategóriu samostatný pedagogický zamestnanec. Nie je tam zlý úmysel, ale je to zle realizovaný dobrý nápad preniesť ťažisko vzdelávania do praxe na školy, ale nedá sa to urobiť tak, že tým zaplácneme dieru po chýbajúcich učiteľoch.
Ďalej vraciam, chcem vrátim váhu supervízorovi, aby mohol byť poverený riadiacou činnosťou, to bol zmysel, v rozsahu limitovanom päť hodín týždenne, pretože toto tí riaditelia potrebujú. Už ste ma tu počuli, kto ste teda boli prítomní v nejakej rozprave o školských zákonoch, apelovať na nás, že my máme dnes manažmenty škôl ako päťdesiat rokov dozadu, riaditeľka, dve zástupkyne napoly učiteľky a nič viac čo sa týka riadenia. A znásobili sa úlohy. My potrebujeme posilniť riadenie a stredný manažment. Spájaním škôl sa niekedy paradoxne oslabuje.
Sú tu potom ďalšie veci ako chceme zachovať možnosť, aby kvalifikačné vzdelávanie mohli na základe poverenia ministerstva školstva, to nie je žiaden chaos, poskytovať aj iné právnické osoby. Je to aj v súlade s vlastne zákonom, ktorý mal tú príležitosť zase predniesť pán minister Drucker, keď sa pripravoval pred ním zákon o celoživotnom vzdelávaní alebo teda o vzdelávaní dospelých, kedy sa vyskladáva už viacerými spôsobmi, nielen štúdiom v kamennej škole kvalifikácia človeka. A zrazu ignorujeme, že sú tu inštitúcie, ktoré vedia robiť reformné vzdelávanie, inovácie a už to nemôžu robiť. Budú to môcť robiť len vysoké školy, ktoré dnes potrebujú pomoc, aby sme im nastavili správne vzdelávanie pre prípravu nových učiteľov? To isté pre rozširujúce vzdelávanie.
Tiež budeme chcieť vypustiť z vládneho návrhu zákona nejaký čudný nový typ inovačného vzdelávania, ktorý má byť o spoločenských požiadavkách, čo si úplne ministerstvo berie mimo všetko, mimo systém, mimo katalóg, len tak, že niekoho poverí. Kto to určí? Mám to neznie ako ideologizácia bez ohľadu na to, kto bude pri moci?
Tiež by som chcel, aby, verím, že toto je len nedopatrenie, že rozšíriť pre katolícke pedagogické a katechetické centrum možnosť ďalšieho vzdelávania pre nielen katechétov, ktorí pôsobia na cirkevných školách, lebo rovnocennú prácu robia aj na štátnych školách, aby ich mohli pripravovať na atestačné kvalifikačné vzdelávanie. Čiže snažíme sa, áno, teda kontrovať...(Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Prerušujem dnešné rokovanie parlamentu. Vidíme sa zajtra o 9.00.
Horecký, Ján, poslanec NR SR
Takže tých tridsať sekúnd nemôžem dokončiť, pán predsedajúci? Dobre, ďakujem za ďalšiu ukážku tejto potrubnej demokracie.
=====

podpory učiteľov, prosím vás, nájdite to, čo sa pred dvomi rokmi, všetky stavovské organizácie postavili za reformu, bol som tu v tejto zúfalej situácii, rozpadnutá vláda, vy ste toho boli mnohí svedkami, ostala tu vláda Eduarda Hegera v menšine, v demisii. Ja som mal v krízovom čase, človek z praxe, bez kariérnej, politickej skúsenosti, prísť zachraňovať situáciu, dve ŽOP-ky a 9-mesačné meškanie a zjednotiť rozhádaných tvorcov nového curicula a kadečo iné. No našťastie som rozumel tej robote, 35 rokov som ju robil a bol som jeden z tých, ktorý, tých ľudí máme na Slovensku, chvalabohu dosť, hoci to nie je väčšina, ktorí dokážu budovať školy, tvoriť programy, viesť, manažovať školy, pracovať s deťmi tak, že vieme dosahovať aj medzinárodne špičkové výsledky, a tak sa podarilo zjednotiť stavovské organizácie. Snažil som sa, možno som sa nevyrovnal v tom nasadení, pánu ministrovi Druckerovi, ale navštívil som tiež všetkých aktérov, všetky valné zhromaždenia, všetky stavovské organizácie a všetky vám, ktorí ste tu boli v roku 2023 poslancami Národnej rady, a tým všetkým 150 poslancom doručili list, apel, prosím vás hlasujte za tú reformu. Tá reforma im nepriniesla ani cent k platu, ale všetky stavovské organizácie sa zjednotili, doslova v štátnickej zodpovednosti, ktorá chýbala mnohým členom tejto ctenej snemovne, alebo teda štátnikom, politikom a vyhrnuli si rukávy a povedali áno, nedvíhajú sa vám platy, dvíhajú sa nároky na našu prácu, ale s tým školstvom pohnúť musíme.
To bola ozajstná reforma, ale ju nepripisujem sebe, bol som jeden z tých, ktorí ju robili zdola, len chybou v metrixe som sa stal ministrom školstva a mal som tú česť doručiť ju v legislatívnej podobe tu, do Národnej rady. A dnes sú tieto vládne návrhy zákona menované ako najväčšia reforma, je to 676 novelizačných bodov, 3 nové zákony, ale keď som sa rozprával s riaditeľmi, nevedia povedať v čom je to principiálne nové. Ja vám viem povedať, čo bolo v 23., prvýkrát sa urobila systematická príprava v inklúzii. Desaťročia, možno storočia sme to my, učitelia volali individuálny pedagogický prístup. Nikde to nebolo podchytené. Na fakultách to neprednášame. Učiteľ to mal, alebo nemal. Poznal som učiteľky, ktoré by za deti dýchali, ktoré by si keď rodina mala životné extrémne ťažkosti, zobrali domov na Vianoce. Poznal som učiteľov a učiteľky, ktoré na nich kašľali, ktoré vošli do triedy a proste si chceli okrútiť svoje učivo a bodka a čo je s tými deckami, ako ich nazývali, ich nezaujímalo, to nech si rieši sociálka, v takomto stave sme to mali. Záležalo na charizme učiteľa, na jeho morálnej, odbornej, ľudskej výbave ako sa postaviť k deťom v rôznych situáciách.
Kolektívne a na základe práce odborníkov také sumarizované skúsenosti syntetizovanej, sme urobili podporné opatrenia. Začal to legislatívne môj predchodca a ja som mal tú príležitosť to doručiť. Systém podporných opatrení bola skutočná reforma, taktiež bolestivá aj s chybami transformácia centier poradenstva a prevencie. Naprával som tie chyby v ďalších nedokonalostiach, ktoré sa objavia v ich odstraňovaní, treba pokračovať. Za to by som bol pánu ministrovi vďačný. Ale urobiť lavínu zmien, z ktorých žiadna nie je principiálna až na tie princípy, ktoré pán minister svojím návrhom zákona láme a proti, ktorým zásadne sme. Čo sa týka 245-ky, tak je to teda princíp povinného predprimárneho vzdelávania pre deti od troch rokov. Viackrát sme o tom hovorili, spomínam to len preto, lebo načieram do princípov a na tému reformy. Nuž, hovorili sme o tom, mali sme na to 45-minútovú tlačovku, uvádzali sme štúdie, práce Harvard, práce s 390 tis. rodinami počas 30 rokov, príklady domácej praxe, prečo je to hlúposť, prečo treba robiť s rodičmi a nie s deťmi. Ak budem veľmi konkrétny, je v polnoci, tak to nikoho snáď nepohorším. No a v tejto snemovni akože je ťažká konkurencia pri pohoršovaní, takže si to trúfnem povedať. Tu, ak zoberiem naozaj tých najzraniteľnejších, tých najbiednejších, bez obalu, sú to deti v rómskych osadách, ktorí žijú v chatrčiach, kde im potkany v noci behajú po izbe. Nemajú splachovací záchod, nemajú tečúcu pitnú vodu. Ak si niekto myslí, že vy zoberiete tieto deti silou zákona, do materskej škôlky, oni sa tam naučia hygiene a všetkému a prídu späť domov do osady a premenia tú osadu. Vysvetlia do vajdovi, vysvetlia to svojim rodičom, tak to prosím vás, kde žijete v dokumentoch?
Všetci vedia, že treba robiť s rodičmi, že musíte decku najskôr utrieť zadok, dať mu napiť, umyť ho, a potom môžete s ním robiť ako sa pastelkami vyfarbujú omaľovánky. Počul som o tom, že táto reforma za dvadsať rokov najväčšia založená na dôvere a spolupráci. Neuveriteľné tvrdenie. Veď podarilo sa rozdeliť týmto vládnym návrhom súdržnosť stavovských organizácií, postaviť ich proti sebe. Netušili o, počuli niečo o niektorých vecných zámeroch, ale paragrafové znenie ich šokovalo a bolo úplne zle, trvám na tom a nie sú to klamstvá, že ten prvotný vládny návrh, čo išiel do NPK, bol zaručene likvidačný pre cirkevné školy, ktoré neberú školné a podľa vtedajšieho návrhu museli brať 89 % detí prednostne z obvodu, do ktorého ak ich niekto pustí. A vtedy to mohol byť len jeden obvod. Reč bola o tom, že je dostatočný čas na adaptáciu, to je vtip. Reforma, na ktorej sme sa dohodli zdola, opakujem, zdola a nerobím si zásluhu, že som chybou v metrixe, zopakujem to, sa stal ministrom v krízovej situácii, na ktorom bolo doručiť opravené reformné návrhy do parlamentu a presadiť ich, čo sa podarilo. Tak to bola reforma a je stále reforma zdola. Pozbierali sme príklady dobrej praxe, syntetizovali ich do nového curikula pre základné školy. Nuž, takéto reformy aj s tým, čo som odpísal pre inklúziu, podpornými opatreniami, sa v krajinách Fínsko, Estónsko, Švédsko kedysi, realizujú počas 20 rokov, rád používam ten výraz, vymyslel som si ho, tak ho zopakujem, deti aj stromy toľko totiž rastú. 20 rokov, nedá sa to urýchliť. Prví absolventi prídu potom do života, to sú len prví absolventi a stále treba vychytávať a aktualizovať, vychytávať chyba a aktualizovať. Tak dostatočný čas na adaptáciu, ja viem, že pán minister mal na mysli tie odložené účinnosti, a tie zmeny, ktoré má v tom, v tých vládnych návrhoch zákona, ale ak myslíme vážne ideu dostatočnej časti na adaptáciu, uplynul rok od takého veľkého kroku, ktorý keď sme urobili, po tých 15 rokoch, idenia proti prúdu od Mikolajevovej reformy od 2008, kedy sa nastolili dvojúrovňové curikulum, štátny ... program školské, po 15 rokoch nejakej, čo tu vygenerovala táto nie veľmi úspešná a vďačná reforma pána Mikolaja, tak sa vygenerovali predsa len príklady dobrej praxe, tak sme ich dali do reformy v 23. Neuplynul rok a pán minister s nežnou revolúciou, uplynul ďalší rok a prišiel so 7 novými zákonmi, 676 novelizačnými bodmi a 3 novými zákonmi. Zmenami zmien, zmien. To je ten poskytnutý čas na adaptáciu? Neuplynuli 2 roky, nieže 20. Ja nechcem od pána ministra, aby 20 rokov sedel so založenými rukami. Prosím ho, a spoliehali sme sa naňho, poviem vám to úprimne, ja nie som predsa koaličný poslanec. Ja som vám veľakrát vyjadril, že KDH je proti tejto vláde a chceme demokraticky vymeniť vašu vládu.
Ale, my sme sa potešili, že keď už táto vláda, tak tento muž je ministrom školstva. Ale táto naša nádej vyprchala, pretože tie zmeny, ktoré ja nazývam sypaním piesku do ložísk školstva, budú znamenať, že zamestnajú na masívne ľudí prepisovaním dokumentov a riešením nepodstatnej lavíny zmien, namiesto toho, aby ich nechali žiť a pracovať.
Nikomu z nás, čo sme tu, v Národnej rade, koalícia, opozícia, všetko jedno, nie sú ľudia tam vonku vďační za to chrlenie zmien v zákonoch. Za to, že kým sa vyškolia a nachystajú na niečo, že všetko inak. Je úplne kontraproduktívne, ak si tu niekto z nás, opozičný, alebo koaličný poslanec, alebo minister, získava nejaký kredit tým, koľko zmien a návrhov zákona prinesie. Kvalita má byť rádovo dôležitejšia ako kvantita. Zmeňte všetko, chcete byť úspešní? Zmeňte úplne všetko, aby ste mali koľko zmien, koľko nových zákonov a noviel. Čo keby sme tak nechali ľudí žiť podľa toho, čo sme ich pred rokom presviedčali, že je to najlepšie dostupné riešenie. Keď školím, keď som školil vo funkčnom školení riaditeľov, keď som zriaďovateľom cirkevných škôl, najväčšieho zriaďovateľa v Bratislavskom kraji, keď som bol manažér súkromnej siete škôl a tiež som školil riaditeľov a budúcich riaditeľov, tak sme ich každý rok presviedčali, zákon to upravuje takto, treba to robiť takto, sme im hovorili. Toto je najlepšie dostupné riešenie, argumentovali sme, prečo to tak je. Do najbližšieho roku, do najbližšej porady, kedy sme im hovorili, ale viete, čo, inak to je, takto to treba robiť. Vy si myslíte že, že tí ľudia sú vám za to vďační, že meníte procesy, termíny, všetkého, prijímania skúšok, v zápise, teraz sa vrátim znovu do tých školských reálií. Ja nehovorím o tom, že neprodukujme legislatívu, nemeňme zákony, neopravujme podmienky, život ide dopredu. Nedá sa žiť podľa jedného vzorca. Ale robiť to s nejakým štátnickým pohľadom trochu ďalej, s nejakou kontinutitou a spoluprácou a nie na efekt.
Na konci prednesiem dva pozmeňujúce návrhy. Jeden k, teda k zákonu 245 (tlač 933) a jeden k zákonu 138 (tlač 921). Teraz ešte v zvyšom čase.... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim ...)

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Pán poslanec, budem vás musieť upozorniť, pretože o 23,55 ukončím schôdzu kvôli systému, aby ste sa zariadili. Keď chcete podať pozmeňujúci návrh, aby ste do tohto času stihli, lebo budem musieť vypnúť systém.

Horecký, Ján, poslanec NR SR
A teraz čo? Keďže pozmeňujúci návrh sa neráta do času vystúpenia, tak ho prednesiem zajtra ráno.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Napríklad, to sa dá.

Horecký, Ján, poslanec NR SR
Ja viem, že o polnoci končíme, lebo musíme to stihnúť.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Pán poslanec, ja vás informujem o tom, že o 23.55 ukončím schôdzu. Môžte pokračovať.

Horecký, Ján, poslanec NR SR
Ja som vám pred chvíľkou povedal a oberá ma táto zbytočná diskusia o čas, že vo zvyšnom čase zdôvodním zákony a ja ten zvyšný čas, pán predsedajúci, vidím, je to 11 minút 39 sekúnd. Môžem pokračovať vo svojom vystúpení? Ďakujem. Takže zdôvodním body pozmeňujúceho zákona, pozmeňujúceho, doplňujúceho návrhu.
Súborne ku návrhu zákona , školského zákona teda, mám 1, 2, 3, 4, 5, 6 bodov. Budem ich čítať teda zajtra, ktorými vraciam stav do v oblasti predprimárneho vzdelávania do stavu, ktorý platí dnes, ktorý platil do roku 2023, že všetci rodičia, alebo teda pestúni detí, ktorý majú deti od 3 rokov veku, majú právo, právny nárok na predprimárne vzdelávanie. Nie
====

Pán predsedajúci, ďakujem za slovo.
Pán minister, kolegyne, kolegovia. Nuž, počuli sme to v úvodnom slove predkladateľa pána ministra, že sme čakali na túto chvíľu 20 rokov, aby bola predložená najväčšia reforma v školstve za 20 rokov. Tak už to nemohlo počkať tie dve hodiny, do polnoci. Museli sme začať rokovať o 22.00 o tejto najväčšej reforme. Reforma, ktorá je premyslená, poprepájane sú všetky body, lebo veď ide o 7 zákonov. Viete, obdivujem tú megagenialitu, ktorá dokáže poprepájať, premyslene dať konzistentne 7 vládnych návrhov zákona, ku ktorým za 5 príde od predkladateľa 676 novelizačných bodov plus 3 celkom nové zákony. K originálne podaným prvým, prvej verzii týchto zákonov do medzirezortného pripomienkového konania. Počas tých letných mesiacov, teda pripomeniem ešte, že tá originálna podoba vládnych návrhov zákona, ktorá bola netknutá odbornou verejnosťou, ktorá v krištalicky čistej podobe vyjadrovala názor predkladateľa ministerstva školstva, tak sa diametrálne líši od toho, čo máme na stole dnes. Pretože v samotnom MPK, po tom, čo sme upozornili na prvé veci už v máji, potom sa naozaj intenzívne rokovalo, to uznávam, pán minister nešetril svoj čas. Je brilantný rečník, brilantný komunikátor, veľmi presvedčivý inteligentný človek, ktorý si dal tú prácu, aby každým, s kým sa stretol, ho presvedčil, že je to dobrý zákon, ktorý akceptuje nejaké obavy a dokáže, pán minister prejaviť svoju účasť a starosť tým, ktorí tie obavy vyslovujú. A tak potom prišlo k postupným presviedčaniam, že nebojte sa, poviem jeden príklad, nemusíte sa usilovať, cirkevné súkromne školy o prijatie do nejakého školsko-verejného obvodu. Nemusí to byť jeden obvod. Máte predsa možnosť sa prihlásiť do viacerých obvodov, do celého katastrálneho územia obce. Už to nie je pravda, to, o čom nás pán minister presviedčal a tých dotknutých aktérov v lete, niekoľko mesiacov, už nie je pravda, už tam nie je celé katastrálne územie. Už je ponúknutá iná kuleha, ako obísť zákon zákonodarcov. Poviem vám aj tento príklad. V návrhu zákona, prepáčte, únava. To by bol zákon o štátnej teda o školskej, teda štátnej správe v školstve a o financovaní. To si nechám, verím, že o polnoci končíme, to si nechám na zajtra na ráno. Teraz je rozpráva k 138. a 245ke. Ale zviedla ma k týmto poznámkam úvodná reč pána ministra. Pán minister i ďalej povedal, že niekedy v roku 2040 nám táto veľká reforma prinesie, prepáč, ak som si to, pán minister, zle poznamenal, lebo to číslo ma omráčilo, 60 miliárd eur, si povedal. Alebo neviem koľko, 40, však 20 miliárd hore dole. Ak je to tak, ja sa ospravedlňujem, že som si to nepoznamenal presne kolegovia, kolegyne. Neviem, či je to 60 miliárd, alebo 40 miliárd, tak už tých pár 100 tisíc eur na tie regionálne centra podpory učiteľov prosím vás, nájdite. To, čo sa pred dvomi rokmi všetky stavovské organizácie postavili za reformu. Bol som tu v tejto zúfalej situácii. Rozpadnutá vláda. Vy ste toho boli mnohí svedkami. Ostala tu vláda Eduarda Hegera
=====

Ďakujem za slovo.
Nuž to, čo ste, pani kolegyňa Marcinková, začali a hovorili o tom so znalosťou, sa netýka len detí, ktoré sú skutočne v tom najcitlivejšom rozpoložení v životnej situácii, kedy dostávajú práve šancu na život po osvojení v novej rodine. A hovorili ste správne o vzťahovej väzbe, ale toto je úloha všetkých rodičov a prvá primárna a celoživotná na celý život potreba všetkých detí. Je to jeden z dôvodov, prečo adresujem v našich pozmeňovacích návrhoch úpravu, aby nebolo plošné povinné predprimárne vzdelávanie pre všetky deti od troch rokov a tiež aby sa upravili lehoty podávania žiadostí o individuálne domáce vzdelávanie pre deti v predprimárnom vzdelávaní. To znamená, aby to nebolo limitované termínom od 1. augusta do 31. decembra, pretože tu nie je, ja trošku rozu... teda niečo som počul o tom, že prečo je to takto ohraničené. Nuž pre mňa ten dôvod je veľmi slabučký. Zjednodušiť administráciu v týchto veciach je radovo, radovo, radovo neporovnateľné so záujmom dieťaťa, ktorého životná situácia sa mohla prudko zmeniť, či už nejakou tragickou udalosťou v rodine alebo nejakou proste bežnejšou udalosťou, výsledkom ktorej je náhla a možno len dočasná potreba domáceho vzdelávania.
Ďakujem za vaše vystúpenie.

Pani kolegyňa a kolegovia, ďakujem za vaše reakcie. Ak dovolíte, najskôr sa obrátim k pani kolegyni Nash, pretože tak som cítil, až netrpezlivo som chcel reagovať hneď, ale, samozrejme, čakám, až uplynú všetky faktické.
Pani kolegyňa, tak cítim veľké neporozumenie z toho, ako ste reagovali, pretože naozaj vám, ja som to povedal v rozprave, ale prečítam to aj z prvej, z prvej vety toho navrhovaného znenia zákona: „Mandát poslanca sa na jeho písomnú žiadosť doručenú predsedovi Národnej rady Slovenskej republiky neuplatňuje počas čerpania materskej dovolenky, otcovskej dovolenky alebo rodičovskej dovolenky podľa osobitného predpisu," a tak ďalej. Čiže tak ako som to zdôraznil aj v rozprave, ide absolútne, jednoznačne o fakultatívnu vec pre toho človeka, ktorý si to sám vyhodnotí. V žiadnom prípade som tým nechcel naznačiť, že by, že by funkcia poslanca Národnej rady a materstva alebo otcovstva nebola zlučiteľná. Ale viete veľmi dobre, že sú rôzne životné situácie, deti sa môžu narodiť v rôznych zdravotných, životných podmienkach a najlepšie si to sám rodič vyhodnotí, či už mama alebo otec, že ako potrebujú a chcú v tejto životnej situácii uplatniť svoj mandát a zároveň si splniť svoju krásnu rodičovskú povinnosť a privilégium. Čiže je to len na nich. Rozhodne sme tým nechceli ani len naznačiť, že by mama poslankyňa si nevedela uplatniť svoj mandát naplno a nech si to ona vyhodnotí a my jej v tom chceme pomôcť, samozrejme. To je celé.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážené dámy a páni, naša platná právna úprava Ústavy Slovenskej republiky nepozná možnosť doposiaľ dočasného neuplatňovania mandátu poslanca z dôvodu čerpania materskej, otcovskej alebo rodičovskej dovolenky. A to je práve cieľ nášho ústavného návrhu zákona, aby sme takúto úpravu a takúto možnosť poskytli. Logicky by tento návrh zákona, jeho textová úprava, ktorú navrhujeme, nadväzovali už na existujúcu úpravu pre spočinutie mandátu poslanca, ktorý sa stáva členom vlády. Samozrejme, to nie je jediný dôvod, ktorý môže obmedziť výkon mandátu poslanca Národnej rady, veľmi pekným, dá sa povedať, dôvodom je materská či rodičovská dovolenka. Mandát alebo volebné obdobie trvá štyri mesiace (štyri roky, pozn. red.), kdežto tá starostlivosť o dieťa narodené nevyžaduje neuplatnenie mandátu počas celého obdobia. Preto hovoríme o dobrovoľnej možnosti pre mamičku, ktorej sa narodí dieťa a zhodou okolností je to pani poslankyňa Národnej rady Slovenskej republiky, aby si z dôvodu, že sa nechce vzdať mandátu na celé volebné obdobie, ale iba nechať spočinúť dobrovoľne svoj mandát do času, kedy nebude môcť svoj mandát vykonávať plnohodnotne. A za ten čas, kedy bude jej mandát spočívať, samozrejme podobne ako pri členoch vlády, by jej mandát bol posunutý na náhradníka, ktorý podobne ako pri vymenovaných členoch vlády zabezpečí plné zastúpenie občanov podľa výsledkov demokratických volieb.
Táto právna úprava je, dá sa povedať, aj smerom k posilneniu rodičovských práv, demokratických práv, rovnosti k prístupu k vykonávaniu mandátu, posilňuje a podporuje rodičovstvo a zároveň sa snaží v maximálnej miere odstrániť celkom prirodzenú fyziologickú alebo biologickú nevýhodu mamičiek, ktoré sa potrebujú venovať čerstvo narodeným deťom. Ale nie je určená vyslovene iba pre ženy, pretože, ako som povedal, môže byť aj predmetom rodičovskej dovolenky, na ktorej môže byť otec. A zatiaľ môže teda poslankyňa alebo poslanec byť zastúpený náhradníkom, tak ako to navrhujeme, ako už poznáme tento, túto úpravu a toto riešenie pre členov vlády, ktorí vzídu z poslaneckých pozícií zvolených poslancov.
Tak vás prosíme o podporu pre túto vec, ktorá je v prospech všetkých ľudí a ešte silnejšie je uplatnením výsledkov demokratických volieb a ich premietnutím do výkonu mandátu, ktorý nebude takto z dôvodu rodičovstva alebo materstva nikomu o nič ukrátený. A, samozrejme, týmto aj chránime potreby dieťaťa, ktoré by v prípade, že tá mamička, keď nemá túto možnosť dnes a nechce sa vzdať tohto mandátu, tak jednoducho musí deliť v zraniteľnom veku toho dieťaťa svoju pozornosť, svoju energiu, svoj čas medzi plným výkonom poslanca Národnej rady a plným obdivuhodným výkonom matky čerstvo narodeného dieťaťa.
Tak prosíme o podporu pre tento návrh.
Ďakujem, skončil som.