90. schôdza

No ja chcem povedať, že ja plne chápem dôležitosť tohto zákona, musím však upozorniť, že nie sú to len, len Vysoké Tatry, si sa opierala tu aj o Bratislavu. Ja musím, musím znova upozorniť na to, že napriek tomu, že Bratislava má oficiálne 450 000 obyvateľov, celoročne tu žije 650 000 obyvateľov a 200 000 ľudí, ktorí tu celoročne žijú, neplatia podielové dane do Bratislavy. Čiže tento istý problém práve preto chápem, chápem tento zákon, že čo sa deje v tých Tatrách, lebo tá Bratislava je na tom úplne rovnako hej. Lebo keď si to zoberiete 450 000, ktorí platia podielové dane a z tých sa tu to mesto spravuje a 200 000, ktorí tu žijú celoročne a platia dane hocikde inde po celom Slovensku len nie do Bratislavy, ale žijú tu, fungujú tu, platia, platia tí ostatní za nich vodné, stočné, všetko ostatné, tak, tak úplne chápem a pokiaľ to bude možné, tak ja, samozrejme, podporím tento zákon.

Pán poslanec Vons s faktickou poznámkou. Opatrne až dostanete infarkt.

Ďakujem. Tak ja, samozrejme, ďakujem kolegyni pani Šofrankovej za to, že vlastne dá sa povedať, vysvetlila tie dôvody, prečo prichádzame s návrhom tohto zákona rovnako obidvom kolegyniam aj Janke ďakujem za to, že skutočne urobili okolo toho veľa práce.
No a by som povedal, že dúfame, že plénum podporí tento zákon. Áno uvedomujeme si aj to, čo tu pred chvíľou zaznelo vo faktickej, ale skutočne že mesto Vysoké Tatry je tak špecifické, že naozaj si zaslúži, aby malo, dá sa povedať tú pomoc, aby dostalo od štátu, lebo skutočne ja teda a verím, že mnohí z nás často navštevujeme Vysoké Tatry a uvedomujeme si, že aká je to nádhera a skutočne, ako si tam človek dokáže oddýchnuť a koľkým ľuďom Vysoké Tatry vracajú zdravie. Je to nedociteľné a skutočne osobne sa poznáme momentálne aj so súčasným vedením, ale aj s minulým vedením Vysokých Tatier, kde povedali, že už niekoľko rokov prosia o pomoc a žiadajú o pomoc politikov aj štát, aby im pomohol, tak ja dúfam, že teraz prišiel čas, aby sme im pomohli a skutočne to, čo odznelo aj v tejto rozprave, ja zdôrazňujem naozaj tú, by som povedal, ohromnú rozlohu toho, toho mesta ako takého, však je to druhé najväčšie rozlohou po Bratislave, zároveň, že prinášajú tie peniaze do rozpočtu, skutočne nie sú malé 15 miliónov euro a štát im má, by som povedal, vrátiť a teda pomôcť im 850-tisícmi, čo v podstate sa rovná, keby mali možnosť vyberať si daň z nehnuteľnosti, tak presne táto suma, túto sumu by dostali a vzhľadom k tomu, že toto územie je v TANAP-e a podlieha v zmysle zákona pod také osobitné určenie, teda neni nemôžu si tú daň vyberať takže.
Ďakujem, to je všetko.

Posledná faktická poznámka od pána poslanca Dobeša.

Ďakujem, pán podpredseda.
Mesto Vysoké Tatry sú špecifické z hľadiska samosprávy, ako bolo už povedané a jednotlivé osady tohto mesta tvoria túto samosprávu. Vidíme, ako sa mesto musí boriť, počuli sme tu už viac podnetov, neboli spomenuté ešte možno medvede popritom všetkom. Na čo chcem poukázať, je to, že bol prijatý zákon na podporu cestovného ruchu v roku 2010 a práve okrem iných regiónov aj práve Oblastná organizácia cestovného ruchu Región Vysoké Tatry veľmi úzko spolupracuje nielen s podnikateľskou sférou, ale aj so samosprávnou nielen mesta Vysoké Tatry, ale aj s okolím. Chcem vyzdvihnúť, že bol tento zákon prijatý, pretože práve samosprávne kraje v spolupráci s týmito oblastnými organizáciami vytvorili Krajskú organizáciu cestovného ruchu, ktorá koordinuje tieto činnosti v jednotlivých regiónoch a zastrešuje akoby nehovorí im, čo majú robiť, ale pomáha im v tej činnosti, aby tieto OCR-ky napredovali. Chcem takisto povedať, že veľmi dôležité sú návštevné poriadky a jedným z takýchto je aj návštevný poriadok mesta Vysoké Tatry z hľadiska toho, že je vyhlásený za národný park. Možno by bolo treba povedať, že je veľmi potrebné aj zladiť alebo apelovať na vlastníkov. Často navštevujem Vysoké Tatry a sú tam problémy s vlastníctvom, aby sa vlastníci starali o jednotlivé objekty, čo nie vždy je jednoduché a možno ešte, aby sa zladila súčinnosť medzi štátom ochranou prírody a štátnymi lesmi TANAP-u, teraz je to už zlúčené, ale vieme, že vždy tí ochranári verzus poľovníci resp. štátne lesy TANAP-u boli, boli v akomsi antagonistickom vzťahu, takže aby sa našla táto súčinnosť a vyváženosť jednotlivých... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pani kolegyňa Šofranko môžete reagovať na faktické poznámky.

Ďakujem veľmi pekne. Ja som chcela hlavne reagovať na pani poslankyňu Kozelovú, ktorá odišla. Ostatným ďakujem veľmi pekne a poviem teda aspoň, že rozloha mesta Vysokých Tatier je druhá po Bratislave, je porovnateľné s Prahou a rozprávame o 360 štvorcových kilometrov. Dĺžka z východu na západ je 63 kilometrov a 3 900 obyvateľov platí dane. Ja to sa nedá porovnať s Bratislavou, kde tie dane platí 450 000 obyvateľov, ale keďže pani poslankyňa odišla, tak končím. Ďakujem pekne.

Teraz udeľujem slovo pani poslankyni Jane Garstkovej Majorovej a potom dám možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy. Nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Zákon o meste Vysoké Tatry predkladám spoločne s mojimi kolegami poslancami Máriou Šofranko a Petrom Vonsom, s ktorými som pri spoločných debatách a analýzach dospela k presvedčeniu, že prijatie takého zákona je správne a opodstatnené. Keďže som ako bývalá športovkyňa prežila značnú časť svojho života vo Vysokých Tatrách a moja osoba aj počas pôsobenia v poslaneckých laviciach je stále úzko spätá s týmto územím okrem iného možno aj v minulosti z pohľadu spoluautorky viacerých publikácií a brožúr zameraných na kultúru, históriu a rozvoja regiónov vnímam nielen horské prostredie mesto Vysoké Tatry, ale aj ako samosprávu, ktorá si vzhľadom na jej osobitné postavenie v rámci Slovenskej republiky zaslúži záujem a starostlivosť zo strany štátu. Mesto Vysoké Tatry ako územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky, ktoré zabezpečuje úlohy a povinnosti vyplývajúce mu zo zákona 369 Z. z. o obecnom zriadení je potrebné vnímať z viacerých uhlov a aspektov vzhľadom na jeho špecifickosť oproti iným samosprávam.
Jedným z nich je špecifickosť v rámci jeho členenia, rozlohy spravovaného územia, jeho polohy či počtu obyvateľov oproti iným mestám a obciam. Mesto má 15 častí, jeho celková rozloha je 360 štvorcových kilometrov. Svojou rozlohou je porovnateľné s Prahou, jeho dĺžka z východu na západ je 63 kilometrov. Počet obyvateľov je 3 900 a patrí medzi najmenšie mestá, čo sa týka počtu obyvateľov. Veľmi dôležitá je v tomto smere výška podielových daní, ktorá vzhľadom na malý počet obyvateľov a rozsiahle územie predstavuje nedostatočnú sumu na pokrytie nutných výdavkov mesta. V iných mestách tvoria podielové dane 40 až 50 percent bežných príjmov, pričom v meste Vysoké Tatry je to len okolo 30 percent. Vzhľadom na nadmorskú výšku, poveternostné podmienky, rozlohu a postavenie v cestovnom ruchu má mesto Vysoké Tatry zvýšené výdavky na údržbu miestnych komunikácií, starostlivosť o majetok, ktorý okrem iného tvoria aj kultúrne pamiatky. Odvoz komunálneho odpadu a vykurovanie budov v jeho vlastníctve.
Oproti ostatným je tiež mesto Vysoké Tatry limitované skutočnosťou, že na celom území mesta sa nachádza národný park TANAP a intravilán mesta je zaradený v treťom stupni ochrany, kedy je mesto v zmysle platnej legislatívy limitované v mnohých oblastiach svojho pôsobenia napríklad pri použití inertného posypového materiálu v zimných mesiacoch, ktorého suma je pre samosprávu aj rozpočet neprijateľná. Aj vďaka tejto skutočnosti v mestskej pokladnici chýbajú výdavky, s ktorými sa podstatná časť samospráv na Slovensku nestretáva. Lesné pozemky na území mesta Vysoké Tatry sú v zmysle zákona lesmi osobitného určenia, a teda nepodliehajú dani z nehnuteľnosti. Ich plocha predstavuje 341 miliónov metrov štvorcových a v zmysle platného VZN mesta Vysoké Tatry by daň z nehnuteľnosti za tieto pozemky predstavovala takmer 850 000 eur a práve o túto sumu prichádza mesto vo svoje príjmovej časti rozpočtu.
Samostatnými zákonmi bolo napríklad mestu Martin a mestu Banská Štiavnica priznané osobitné postavenie v rámci Slovenskej republiky, kedy sa štát každoročne čiastkou zo štátneho rozpočtu spolupodieľa na ochrane a rozvoji územia a kultúrneho dedičstva týchto miest. Mám za to, že územie mesta Vysoké Tatry je minimálne porovnateľným a rovnako cenným územím z hľadiska zachovania prírodného kultúrneho dedičstva Slovenska a zaslúži si svoje osobitné postavenie. Špecifickosť tatranského územia bola medzinárodne uznaná prijatím biosférickej rezervácie Tatry v rámci programu UNESCO Človek a biosféra.
Mesto Vysoké Tatry vnímam aj z pohľadu postavenie v oblasti cestovného ruchu. Cestovný ruch je jednou zo základných funkcií mesta Vysoké Tatry a úzko súvisí s jeho ďalšími funkciami a kúpeľnou liečbou, o ktorej sa tiež trošku zmienim neskôr. Mnohým označované je mesto za mesto ako klenot či symbol Slovenska, ktorý patrí všetkým občanom našej republike a je najnavštevovanejšou destináciou na našom území. Na tomto území je evidovaná denná návštevnosť v letnej sezóne približne 25 000 návštevníkov a 25 000 návštevníkov denne, denne a každoročná približne dva a pol milióna návštevníkov. V ročnom území je na území mesta päť a pol krát viac iných návštevníkov ako ubytovaných a práve táto skutočnosť úzko súvisí s napríklad s odvozom odpadu z tzv. chodníkových košov, ktoré ostávajú na pleciach samosprávy.
Z pohľadu poslankyne vnímam návštevnosť Vysokých Tatier viac ako pozitívne, pretože za jeden kalendárny rok je z územia mesta ubytovacích, stravovacích a ostatných služieb poskytujúcich zariadení do štátneho rozpočtu odvedených približne 11 miliónov eur dane z pridanej hodnoty, a preto spolu s predkladateľmi tohto zákona zastávam názor, že aj vďaka tejto skutočnosti by časť týchto prostriedkov zo štátneho rozpočtu mala smerovať práve späť na jeho územie.
Konkurencieschopná destinácia Vysoké Tatry si vyžaduje dobudovanie viacerých produktov cestovného ruchu. Napríklad vybudovanie cyklomagistrály okolo Tatier a jej napojenie na ďalšie cyklochodníky v regióne, dobre poznám tento projekt, ako aj vytvorenie jednotného dopravného systému, čo samospráva bežnými príjmami v rozpočte nikdy nedosiahne. Je nespochybniteľné, že takéto investície možno, že na takéto investície možno čerpať nenávratné prostriedky z grantov a dotácií, avšak aj pri zapojení sa do výziev je mesto limitované vlastníctvom pozemkov, povoľovacími procesmi či stanovenými podmienkami výziev.
Mesto je taktiež centrom vládnych a zahraničných návštev a významných osôb v oblasti politického, kultúrneho a spoločenského života. Nemožno nespomenúť návštevu Jána Pavla II. a kráľovnej Alžbety II. Mesto v tomto smere prezentuje sa v tomto smere prezentuje v čo najlepšom svetle. Vyčistenými komunikáciami, parkovými úpravami, funkčným osvetlením a to nielen s cieľom reprezentovať seba, ale hlavne Slovenskú republiku ako celok. Taktiež je mesto každoročne dejiskom rôznych odborných konferencií a seminárov s medzinárodnou účasťou. S funkciou cestovného ruchu úzko súvisia aj náklady mesta na kultúrny život a propagáciu, ktoré samospráva vynakladá na prezentáciu mesta nielen v rámci Slovenska, ale aj v zahraničí. Mesto Vysoké Tatry ďalej vnímam ako významné stredisko kúpeľnej liečby na Slovensku, ktoré je vyhlásené za kúpeľné miesto Vysoké Tatry. Je niekoľkonásobne väčšie ako ostatné kúpeľné územia, čo si vyžaduje zvýšenú starostlivosť na úseky bezprašnej údržby komunikácií a chodníkov predstavujúcich približne 65-tisíc metrov a zvýšenú intenzitu starostlivosti o zeleň. Pravidelné kosenie plôch o výmere približne 600-tisíc metrov štvorcových. Len na zabezpečenie týchto úloh mesto vynakladá zo svojho schváleného rozpočtu ročne 700 až 800-tisíc eur. Zároveň je toto kúpeľné mesto druhé najstaršie. Charakter kúpeľného územia je príznačné len pre mesto Vysoké Tatry vďaka vysokohorskej liečebnej klíme.
Vážené kolegyne, vážení kolegovia, dôvodov, prečo priznať mestu Vysoké Tatry osobitné postavenie a dofinancovanie schválením zákona o meste Vysoké Tatry je naozaj mnoho. Viac ako bolo na pôde Národnej rady spomenuté. No schválením predloženého návrhu zákona by mesto bolo viac spôsobilé zabezpečovať a vykonávať samosprávne funkcie na svojom území, budovať a udržiavať konkurencieschopnosť mesta ako významného medzinárodného strediska cestovného ruchu, zabezpečiť kvalitnú infraštruktúru, mobiliár, údržbu ciest a chodníkov, kvalitné osvetlenie, parkovú úpravu zelene, pravidelne kosenie a vhodné podmienky pre klimatickú liečbu nielen pre svojich obyvateľov, aj pre nás všetkých občanov Slovenskej republiky a zahraničných turistov. Dúfam, že náš zákon podporíte. Ďakujem veľmi pekne za slovo.

Štyri faktické poznámky. Ako prvá pani poslankyňa Brisudová. Nech sa páči.