9. schôdza

Pán Kamenický, neverím vlastným očiam ani ušiam. Váš predseda sa pred pár dňami priznal k volebnej korupcii. On totiž povedal, že keby neurobil Smer trináste dôchodky, tak má 12 alebo 13 percent. Čiže vy ste presne vedeli, kam náš rozpočet smeruje, napriek tomu ste rozdávali stámilióny bez toho, aby ste ich mali kryté. A ja už asi iba k tomu poviem, že vy ste tým teplovzdušným balónom založili požiar a my ho teraz musíme hasiť.
Ďakujem.

Pán poslanec Kamenický, hovorili ste v úvode svojho vystúpenia, aký ste prekvapený alebo aké prekvapenie vás čakalo, že potrebovali by ste viac času, aby ste sa vedeli zorientovať, reagovať na to. Ja vám to poviem tak, že keď minister financií prišiel na ministerstvo a zistil, čo ste tam zanechali, myslím teraz sekeru, na ktorej bolo napísané SMER – SD, tiež bol veľmi prekvapený. Vedel totiž, že je to zlé, ale netušil, že po tých úrodných rokoch, ktoré sme zažili, to bude až tak zlé.
Chcem obhájiť práve skrátené legislatívne konanie, pretože korona postihla síce celý svet, ale Slovensko v uplynulej dekáde žilo ešte s jedným vírusom navyše. Ten vírus by sme mohli nazvať nezodpovednosť SMER – SD. Verím, že toho druhého vírusu sme sa dokázali úspešne zbaviť a teraz bude nasledovať úspešná liečba. A tú treba čím skôr.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. Pani Kozelová, pán Šefčík, prepáčte, ale vy, bohužiaľ, o rozpočte neviete absolútne nič, preto sa k tomu ani nebudem vyjadrovať. Vy hovoríte o nejakom rozpočtovom procese. Pán minister, ten vie a vie aj, ako urobil tento rozpočet. Zbúchali ho za tri hodiny, nakoľko na toto nebolo potreba viac času. A tak jak som, ja som povedal; ja som nepovedal, že potrebujem si to dlhšie naštudovať, lebo to boli štyri strany, ja som si myslel práve, že to budem musieť študovať, ale nebudem. Lebo obsahovo je to veľmi vyprázdnené.
A, pán Šefčík, nehovorte vy o tom, čo my sme tu zanechali. My sme tu zanechali dlh 48 %, vy tu, vy tu idete vyrobiť dlh 62 %, tak si to trošku doštudujte! My sme tu zanechali päťpercentnú nezamestnanosť a uvidíme, aká bude tá nezamestnanosť za vás. Bude sedem, teraz už je 7,4. A vzhľadom na tú pomoc, ktorú ste poskytli ľuďom, čiže žia... čiže žiadnu, si myslím, že tá nezamestnanosť bude stúpať a za toto si budete vy zodpovedať.
Pán Čekovský, k trinástym dôchodkom. Vy nehovorte o trinástych dôchodkoch, keď tu si buchnete do rozpočtu 8 mld. eur, máte dostať ďalšie miliardy z európskych fondov a pán minister povie, že na trináste dôchodky nemáme, ideme sa všetci na to vyskladať. A v rozpočte sa hádže stomiliónami, ako keby to boli fazuľky. Bez toho, aby boli vysvetlené, kam tie opatrenia, kde sa budú robiť a akým spôsobom. Takže toto je realita.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne, pán predsedajúci. Dámy a páni, čo iné sme mohli čakať? Teraz ste videli v priamom prenose to, čo sa tu bude diať najbližšie štyri roky. Páni zo SMER-u sa nás budú snažiť presvedčiť o tom, ako oni tu krásne a perfektne hospodárili, ako nechali krajinu v úžasnom stave a budú mať sami problém, aby uverili tomu, čo budú hovoriť. Pretože naozaj tomu sa uveriť nedá. O to viac, keď už dnes sedíme na tých rezortoch a vidíme, čo sme tam našli. Ja len s údivom norm... s údivom počúvam tieto reči a normálne žasnem nad tým, čo je, čo je možné vyjsť z úst človeka, ktorý sedel na ministerstve financií a keď používa slová, ako zbúchali ste rozpočet za tri hodiny.
Páni a dámy, bolo zvykom minulých vlád v rozpočte veci skrývať, tajiť, kamuflovať a, žiaľ, aj klamať. Toto je pravda o rozpočtoch predchádzajúcich vlád. My sme v skrátenom legislatívnom konaní a k tomu mala byť rozprava, ale pán exminister Kamenický potreboval povedať trošku viac a vyprázdnil si, alebo teda asi to zopakuje ešte v prvom, pri prvom čítaní, ale to je úplne v pohode, to je úplne v pohode. Kľudne si to tu môžme zopakovať viackrát, aby sme naozaj mohli sa započúvať do tých slov a pochopiť, že klamstvo je ich naozaj pracovný nástroj.
Musíme si však povedať, že rozpočet na rok 2020 je rozpočet pána Kamenického. To je jeho rozpočet. My ho len opravujeme a novelizujeme. Novelizujeme ho o chyby, ktoré nastali. A nebuďme naivní. Dobre vieme, čo hovorila Rada pre rozpočtovú zodpovednosť ešte koncom minulého roka k tomuto rozpočtu, že riziká toho rozpočtu sú dve miliardy, dve miliardy. My sme však zistili, keď aj ministri prišli na jednotlivé rezorty a povedali, toto nám nedali do rozpočtu, takúto položku nám nedali do rozpočtu. A to všetko len preto, aby sa zmestili do 0,5 % HDP deficitu, ktorý museli splniť, pretože dnes už vieme, že Európska komisia by im dala nevyhovujúcu známku z rozpočtu. To je dnes už známa vec. Sám pán exminister Kamenický priznal vlastne aj v, hneď po tom, ako sme nastúpili do parlamentu my, že musel hamovať, keď zostavoval rozpočet, lebo by sa nezmestil do toho pol percenta, a preto tam musel robiť rôzne psie kúsky.
Čiže hovoriť o tom, že rozpočet bol zbúchaný za tri hodiny, to môže fakt povedať buď človek, ktorý úmyselne klame, alebo nerozumie rozpočtu. Ja si nemyslím, že by pán Kamenický nerozumel rozpočtu, preto si myslím, že úmyselne klame. Uráža tým úradníkov, ktorí na tom poctivo pracujú. A on dobre vie, ktorí to sú, a je mi to veľmi ľúto, že uráža vlastných úradníkov, ktorí pod ním pracovali veľmi svedomito na to, aby zostavili aj ten, v úvodzovkách, zázračný alebo rozpočet plný ilúzií, ktorý sa tu, ktorý tu predstavil minulý rok pán exminister.
To isté hovoriť o tom, že zvalíme, že chceme niečo zvaliť na SMER? Prosím vás, my tu nič nezvaľujeme na SMER. My len hovoríme pravdu, my len ukazujeme, ako to naozaj je. Takže...
Povedať, že takýto rozpočet ste mohli dať už v marci? Ako naozaj? Naozaj, pán exminister? (Reakcia z pléna.) Osem miliárd výdavkov, akože asi si treba prečítať všetko, čo tam je napísané, pretože, a čítať s porozumením. Tam je jasne napísané, kde tie sumy sú zvýšené. A o tom sa budeme baviť v prvom čítaní, ale už ste nevydržali, už ste si museli ko... musíte si, museli povedať, aby ste sa vyvinili, lebo to je to, čo tu budeme počúvať. Vy-vi-ňo-va-nie sa, ale, žiaľ, pravda nepustí.
Taký, taký zaujímavý ešte dovetok, ktorý ste dali, som sa tiež na tom pobavil. Ministerstvá budú šetriť 10 % vo svojich výdavkoch. Pán exminister, hovorili sme o budúcom roku, o budúcom roku. Ak budete počuť, počuť, pozorne počúvať, čo hovorím, nebudete musieť rozprávať potom takéto nezmysly.
Vy idete rozprávať o tom, ako sa niečo robí a ako sa niečo nerobí. Tak sa pozrime na to, koľkokrát ste vy splnili svoje ciele rozpočtové, už len keď si pozrieme za posledných šesť rokov. Raz? Päťkrát ste nesplnili? A to ste mali hojné roky, kde príjmy boli vyššie ako, ako plánované. Takže počúvať od vás, ako sa niečo robí a ako sa niečo nerobí, je úplne komické. A môžte tu používať metafory ako vata, teplovzdušný balón alebo čokoľvek, pretože vy vyslovene chcete a hráte na city ľudí, ktorí tomu rozpočtu nerozumia a potrebujete ich oklamať. Tak ich kľudne klamte. Toto je váš spôsob, ktorý tu robíte, sme naňho boli zvyknutí za posledných 14 rokov, kedy ste vládli. Neprekvapuje nás, že to budete robiť aj najbližšie štyri roky, neprekvapuje nás, že sa budete snažiť vyviniť, s tým musíme žiť, ale na to sme pri vás, samozrejme, zvyknutí.
My chceme zo Slovenska urobiť krajinu, kde sa bude dobre žiť, a preto aj tento, túto novelu vášho rozpočtu musíme opraviť o chyby, ktoré ste tam schválne dali, ktoré ste; len preto, aby ste boli za pekných, aby ste mohli si napísať 0,5 % HDP. Veď si dobre pamätáme, ako ste rok predtým priniesli tu v parlamente rozpočet s nulou. Potlesky, objatia, radosť. Ako dopadol? 1,2 mld. ste sa sekli? Či 1,3 miliardy? Tak prosím vás, ako vy tu idete rozprávať? Naozaj komické.
Takže, dámy a páni, jedná sa o skrátené legislatívne konanie práve z dôvodu korony. Poprosím vás o podporu, aby sme mohli opraviť tento rozpočet, zapracovať doňho položky, ktoré vznikli z prognóz. Tieto prognózy prešli makrovýborom aj daňovým výborom. Členovia týchto výborov ich považujú za realistické, na základe toho boli napočítané výdavkové položky. Samozrejme, nikto dnes nemá krištáľovú guľu a nevieme, ako bude vyzerať presne budu... teda druhý polrok roka 2020. Preto sme počítali sumy na základe prognóz, odhadov a čo, čo môže ešte nastať na základe skúseností z prvých troch mesiacov s pandémiou. Kto chce, tak tie čísla tam vidí, kto nechce, ten môže rozprávať klamstvá. Rozprávať tu o rozpočte, aká to bola buchla.
Ak sa bavíme o, ak porovnávate ešte, pán exminister, zákon so zákonom, tak si pozrite, koľko strán mal váš zákon o štátnom rozpočte a koľko má novela o štátnom rozpočte. Pretože to, čo ste vy doniesli, bol, tie buchly, čo ste ukazovali, to je rozpočet, ale zákon o štátnom rozpočte určite nie je v takom rozsahu, ako ste ukazovali vy, takže toľko by ste tiež mohli vedieť. A ja viem, že vy to viete, že vy potrebujete len proste urobiť dojem. Takže nech sa páči, opozičnú politiku poznáme, vidím, že si na ňu zvykáte, áno, postupne sa to vypracuje, verím, že aj vy budete v nej celkom rásť a budete v nej lepší, lebo zatiaľ sú tu také amatérske chybičky krásy, ale v pohode.
Takže, dámy a páni, poprosím vás o podporu tohto skráteného legislatívneho konania, aby sme mohli dostať rozpočet do reálnych čísel. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Vážený pán podpredseda, vážené dámy a páni, účel tejto právnej normy je zjavný z jej obsahu. Máme tu situáciu, keď máme dva úrady komisárov pre deti (zaznievanie gongu) a pre osoby s zdravotným postihnutím a vznikla otázka, čo sa stane, keď tieto úrady, ktoré by mali prihliadať o práva veľmi zraniteľných skupín obyvateľstva, by si nielenže neplnili funkciu, ale hrubo by porušovali všeobecné právne, záväzné, platné predpisy v súvislosti s výkonom svojej funkcie. Platný právny stav je taký, že sa s tým nedá nič urobiť. Preto sme na základe podnetov pristúpili k tomu, že v skrátenom legislatívnom konaní posúvame do parlamentu návrh zákona, ktorý umožní takéto problémy riešiť, ak také problémy vzniknú.
Ďakujem.

Vážený pán predsedajúci, pán minister, pani poslankyne, páni poslanci, predseda Národnej rady svojím rozhodnutím číslo 162 z 8. júla 2020 pridelil návrh vlády na skrátené legislatívne konanie (tlač 171) na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a národnostné menšiny.
Určený výbor prerokoval na svojej 7. schôdzi a uznesením číslo 26 odporúčal Národnej rade Slovenskej republiky schváliť návrh vlády na skrátené legislatívne konanie s tým, že prvé, druhé a tretie čítanie sa uskutoční na 9. schôdzi Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.

Otváram rozpravu, do ktorej som dostal jednu písomnú prihlášku od pani Kataríny Hatrákovej.
Nech sa páči, pani poslankyňa, máte slovo.

Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, komisár pre deti a komisár pre osoby so zdravotným postihnutím zohrávajú významnú rolu v právnom štáte a systéme sociálno, sociálno-právnej ochrany detí a osôb so zdravotným postihnutím.
Návrh vlády na skrátené legislatívne konanie je odôvodnený potrebou dosiahnuť právny stav, aby bolo možné odvolať komisára z dôvodu, že nevykonáva svoju funkciu v súlade a spôsobom, ako mu ustanovuje zákon, a hrozbou, že môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd.
Tu chcem pripomenúť záväzok z programového vyhlásenia vlády, kde sa na strane 14 v časti legislatívny proces na úrovni vlády píše: "Právny poriadok Slovenskej republiky doposiaľ nemožno považovať za dostatočne stabilný a predvídateľný. Nedostatok stability a predvídateľnosti právneho poriadku narúša jeden zo základných prvkov právneho štátu, a to právnu istotu, čím negatívne pôsobí na všetkých adresátov práva vrátane občanov a podnikateľského prostredia. (...) Samotný proces tvorby práva nemôže byť dielom náhody (...).
Vláda Slovenskej republiky zásadným spôsobom posilní princíp právnej istoty, a to prípravou vládnych návrhov zákonov a nastavením pravidiel legislatívneho procesu tak, aby stabilita a predvídateľnosť boli imanentnými pre výsledky legislatívneho procesu." Toľko citát.
A preto sa obávam, že nateraz neexistuje relevantný dôvod, aby sme tu v Národnej rade o tak významných inštitútoch, ako je postavenie komisára pre deti a postavenie komisára pre zdravotne postihnutých alebo teda komisára, osôb so zdravotným postihnutím, rokovali v skrátenom konaní. Ak by sme dnes pripustili argumentáciu, že musíme urýchlene meniť tento zákon a to tak, aby sme urýchlene usvedčením komisára ho mohli čím skôr odvolať, vysielame tým zlý signál, pretože napríklad čo sa týka práce pani komisárky a jej akéhosi poškodzovania záujmov detí, tak tie v prvom rade poškodzujú rodičia, následne advokáti, následne sudcovia, samozrejme, je to kolízny opatrovník, ktorý nekoná, a až vo finále je to komisárka pre deti.
Vyšleme teda aj signál o tom, že my sme tí, že my sme ako tí, ktorých sme za ten istý postup kritizovali. Vyšleme signál napríklad pani komisárke pre osoby so zdravotným postihnutím, že sa obávame, že môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd osôb so zdravotným postihnutím, že jej neveríme a že ju začneme v Národnej rade preverovať napriek tomu, že jej správu sme zobrali na vedomie a schválili. Pani komisárke Stavrovskej dávame signál, že týchto 123 poslancov 19. mája hlasovalo za jej správu, a teda by sme boli k nej neúprimní. Taktiež vysielame signál Valnému zhromaždeniu OSN, že Parížske princípy, ktoré boli navrhnuté rezolúciou komisie pre ľudské práva a prijaté 20. decembra ´93 valným zhromaždením, neberieme úplne vážne. Že to nemyslíme vážne ani so stabilitou a nezávislosťou mandátu komisárov, tak ako sa predpokladá v bode 3 Parížskych princípov.
Ďakujem.

Pán podpredseda Národnej rady, ďakujem pekne za slovo. Vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, veľmi stručne, budem sa držať merita veci. Diskutujeme alebo prerokovávame skrátené konanie, možno k obsahu vystúpim v tej druhej časti. Veľmi veľa za mňa povedala aj kolegyňa Hatráková. Chcem pekne poďakovať za to vystúpenie.
Pán minister, ja vás chcem poprosiť jednu jedinú vec. Skúste nám veľmi konkrétne a pragmaticky povedať, prečo skráteným konaním, pretože 1. septembra bude päť rokov, čo je účinný tento zákon, a celkom prirodzene som očakával, že môže prebehnúť nejaká diskusia, možno aj novela, že zapracujeme veci, ktoré sa týkajú aplikačnej praxe, aby sme zefektívnili činnosť a výkon práce komisárov, ale absolútne nerozumiem a nechápem tomu skrátenému konaniu. Naopak, my sme veľmi veľa pre, nazvem to, znevýhodnené sociálne skupiny, ktoré by mali práva týchto ľudí obhajovať, práve komisári, či sa to týka detí, alebo zdravotne ťažko postihnutých, do istej miery počas pandémie sanovali. Ja vysoko dobre oceňujem dávku SOS, ktorá v značnej miere v tomto, v tomto môže pomôcť, no a dobre, valorizovali sa príspevky pre opatrovateľky. Trošku ma mrzí tí, mrzia tí asistenti, ale reálne predpokladám, že ten prísľub, že do konca roka to bude nejaké komplexné riešenie, sa v tomto smere dodrží. Preto absolútne nerozumiem a nechápem tejto veci.
Viete, v dvetisícpätnástom sme prijímali tento zákon. Áno, pani poslankyňa povedala, Parížske princípy boli prijaté v decembri 1993. Všetky garnitúry vlád, čo tu boli, od Mečiara, Dzurindu a ďalších sa touto otázkou veľmi nezaoberali. Preto aj my sme išli trošku do neznáma a zato hovorím, že akákoľvek novela, ktorá by vylepšila prácu a činnosť komisárok, je vítaná po tých piatich rokoch, ale prečo skrátené konanie, tomu absolútne nerozumiem.
Ja sa ospravedlňujem, ale dovolím si prečítať vystúpenie pani prezidentky práve k tejto problematike. Pani prezidentku vnímam ako nejakú morálnu autoritu, preto apelujem cez ňu smerom k vám: "Prijímajte preto len také zákony, aké by ste chceli, aby platili aj za vlády vašich oponentov. Prijímajte ich takým spôsobom, akým by ste chceli, aby ich prijímali aj oni. Chcem vás, pani poslankyne, páni poslanci, v tejto súvislosti ubezpečiť, že k svojej role v legislatívnom procese budem pristupovať maximálne zodpovedne a konštruktívne. Pre dobré nastavenie našich vzťahov však chcem vopred oznámiť, že pre mňa budú ťažko akceptovateľné zákony v zrýchlenom legislatívnom procese, ak na ne nebude zákonný dôvod, a tiež zákony prijaté v podobe tzv. prílepku. Teda zákony prijaté v rozpore s pravidlami legislatívneho procesu."
Preto tá moja otázka veľmi konkrétna a k obsahu možno, keď budeme preberať návrh novely vecného zákona.
Ďakujem.

Pán poslanec, ja keď si spätne premietnem všetky tie prípady, ktoré mi pristáli doma na stole a ktoré som riešila, či už to bol Marco, či to bol Čistý deň, či to bola Zoja alebo ktokoľvek iný, ja by som povedala, že aj zrýchlené legislatívne konanie pri tomto zákone je hrozne pomalé, pretože pani Tomanová na svojom mieste už dávno nemala čo robiť.