12. schôdza

Pán poslanec, objavili ste Ameriku. Už sa konečne rozhodnite a už prestaňte tárať. Rozvrat verejných financií, ktorý tu za minulej vlády spravili, je dopad toho, ako je aj daňový bonus. To, že treba vydotovať samosprávu, bolo aj minulý rok. Mal to váš predstaviteľ predseda vlády Ódor riešiť. Neriešil nič, len tá vec sa ťahá ďalej. Áno, prídu systémové kroky. Nemusíte mať obavy, že veci nevyriešime. V skrátenom legislatívnom konaní ste tu pospomínali všetko možné a ešte budete spomínať ďalej. Konečne začnime slušne a riešiť veci tie, ktoré nás najviac tlačia. My tiež sme mohli spraviť, že ten rozpočet, ktorý sme schválili, že spravíme provizórny rozpočet a nechať to proste na predchádzajúcu vládu a zavesiť to im. Situácia je taká, aká je v rozpočte. Viete veľmi dobre. Tam, kde nemáte, nemáte kde zobrať. To nehovoriac o tom teraz, že také isté problémy má zdravotníctvo, také isté problémy má samospráva. Ešte vám ich môžem vymenovať ďalšie. Len už prestaňte veci hovoriť a hovorte konkrétne, jakým spôsobom sa to dá riešiť. To je tak isto ako... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo. Ja by som chcel pochváliť ťa, Marek, k tvojej správe. Ja by som len dodal, že za posledné týždne, ktoré, keď som obišiel obce, mestá, každá jedna obec a mesto mali jedno stanovisko, majú nula eur na investície. Nemajú ako rozvíjať dané obce, či menšie alebo väčšie. Chýbajú kanalizácie, chýbajú čističky vôd. Takže áno, súhlasím s tým, že niečo treba robiť, ale tuná mi chýbajú tie systémové riešenia.
Ďalej by som dodal, že máme obrovský problém so všetkými mostami a vzhľadom na to, že pochádzam z Prešova, poviem len tak, že dnes mesto Prešov by potrebovalo pätnásť miliónov eur na opravu mostov. A my tie peniaze nemáme. A neni tu momentálne pán župan, ale my sme dostali správu aj z Prešovského samosprávneho kraja, my sme dostali správu, že 300 miliónov eur potrebuje len Prešovský samosprávny kraj na opravu všetkých mostov. To je jeden jediný kraj. Preto hovorím, že rozumiem tomu, s čím prichádzate, ale je to málo, je to málo, lebo tu financovanie samospráv alebo vyšších územných celkov je dlhodobo zanedbávané. A to, áno, potrebujeme nájsť všeobecnú zhodu všetci a chceme tieto riešenia nájsť spoločne a nieže niekto dá tuná miliónik navyše, tam miliónik navyše. To nie je systémové riešenie.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. Ja podpisujem všetko, čo povedal kolega Lackovič vo svojom vystúpení a chcel by som jednu poznámku k tomu rezervnému fondu, resp. odznelo tu v rozprave aj dnes na výbore, že samosprávy majú problémy s likviditou a teda existuje taký koncept, že na dôkazoch a dátach založená tvorba politík. Síce vám, tejto vládnej garnitúre tento koncept veľa nehovorí, už teda sme, tak si máme zvyknúť, že každý povie hocičo, hocikde a vlastne na ničom nezáleží, ale napriek tomu by som sa teda chcel spýtať, že aby ste nám ukázali na dátach založené a popísali tú finančnú situáciu samospráv, pretože, a ja teda súhlasím s tým, že ten daňový bonus na dieťa sa stal takým, takým symbolom chaotickej politiky predchádzajúcej vlády pána Matoviča a pána Hegera, ale tvrdím, že vy v nej pokračujete takýmito návrhmi, pretože čo i jeden z parametrov, ktorý tento návrh má, je, že je nesystémový a nie úplne mu dokážem porozumieť. A nespochybňujem, že finančná situácia je zlá, že investičný dlh je obrovský aj na samosprávach, to ako hovoril tuto kolega, odznelo aj v rozprave, škôlky, cesty, mosty atď. Ale obávam sa, že takýmto riešením si opäť prejeme alebo teda samosprávy prejedia cez vlastnú spotrebu to, čo by mali naopak investovať, aby sme z toho mali aj nejaký osoh do budúcna.
Takže rád by som videl dáta o tom, aká je likvidita samospráv a systémovejšie riešenie na ich financovanie.
Ďakujem.

Tak máme tu ďalšie skrátené legislatívne konanie. Pokračujú v tom valcovaní hranatom, čo tu začali, a zdôvodňujú toto naozaj veľmi, veľmi vážne, že môžu prísť o život už aj ľudia, strašia. A strach, to je to, čo sme tu počúvali. No chvalabohu, že už teda nepôjdu tí vojaci na tú Ukrajinu, už to skončilo. Na vami spomínaných výjazdových rokovaniach vlády sa rozdávajú peniaze len svojim, teda podľa ich rétoriky našim ľuďom. A sám ste povedali, na aké absurdity sa rozdávajú. Oni v podstate, to je, to je ich filozofia podporiť svojich nohsledov, svojich ľudí, ktorí sú im zaviazaní. Oni všetko riešia tak, tak, ako oni chcú. Tu neexistuje nejaká diskusia, verejná. Naozaj si Smerohlas a esenes urobili zo Slovenska a zo Slovákov svojich otrokov, svojich otrokov. Pol roka, povedali ste presne, po ich vládnutí sa všetko začína rúcať, ale krásna je ich rétorika. Oni sa aj ozvú a povedia vám, že ste táraj, že tu tárate a potom povie v nasledujúcich sekundách, že no ale poďme robiť všetko slušne, ale najskôr vás nazve tárajom. A keď ich upozorníte a keď im dokážete, že čo robia zle a ako to robia zle, že najprv si naozaj riešili svoje, svoje kšefty a svoje obvinenia, lebo sa báli väzenia, tak vám povedia, že to tá predchádzajúca vláda všetko spôsobila. To je ich rétorika. Oni všetko to, čo zlé urobia a to, ako to robia naozaj laicky, čo laicky, ako to robia mafiánsky, tak povedia: tá predchádzajúca vláda toto všetko teraz spôsobila. Mafiáni a zlodeji nám vládnu.

Ďakujem pekne za slovo. Vyjadrím sa k skrátenému, k skrátenému legislatívnemu konaniu v tomto zákone, ale nebudem sa vyjadrovať k zákonu ako ku celku, lebo tam určite máte veľké výhrady. Skrátené legislatívne konanie v tomto zákone podporujem, lebo je nenormálne, že príprava a výstavba ciest trvá dlhšie ako samostatná výstavba. Napríklad výstavba diaľnic a rýchlostných ciest trvá zhruba desať rokov a potom nasleduje samostatná výstavba. Takže určite toto podporujem a treba to zmeniť, lebo všetky okolité štáty naokolo nás predbehli a tá výstavba je tam razantnejšia ako u nás.
Niekedy by aj stačilo možno namiesto zákona zlepšiť aj prístup zodpovedných pracovníkov, ktorí vlastne pripravujú alebo sú zodpovední za prípravu a výstavbu týchto ciest a diaľnic, lebo niekedy mi to fakt pripadá, ako keby to oni sami naťahovali. Môžeme si len spomenúť na diaľnicu D1 a D3, R1, R2, R3 a ďalšie rýchlostné cesty. SMER bol pri vláde vyše dvanásť rokov. Áno, už to mohol dávno riešiť, aby sa tá výstavba naštartovala a nebola taká spomalená, ale napriek tomu vítam, že chcú robiť skrátené legislatívne konanie, kde by našli spôsob, aby sa urýchlila výstavba týchto ciest. Ale hovorím, ten zákon nie je dobre nastavený, ale to sa budeme potom vyjadrovať už v tej druhej časti.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo.
Nuž, pán kolega Lackovič z Progresívneho Slovenska, bývalý starosta, neviem, či ste boli rok alebo dlhšie starostom, určite týmto angažovaným agitačným prejavom ste urobili radosť svojim predstaveným, ale, žiaľ, musím konštatovať, že bol to veľmi nekompetentný prejav. Vy ste síce boli dnes, ja som si vás registroval na zasadnutí výboru pre financie a rozpočet, ktorý podrobne, kde bol podrobne vysvetlený, vysvetlená celá táto agenda zo strany zástupcov ministerstva financií. No keby ste tomu rozumeli, tak by ste takto nemohli zrejme vystúpiť, ako ste tu vystúpili. Ale skôr to bolo tak politické vystúpenie, naozaj agitačné, angažované, naozaj asi ste k tomu vedený, lebo inak si to neviem vysvetliť. Pretože to je úplne jednoduché, o čo tu ide.
Nič sa nemení, rozpočet sa nemení, len to, čo sa má splácať, odteraz do konca roku mesačne z dane z príjmov právnických osôb obciam a mestám, to sa zaplatí naraz. A viete, z rezervného fondu na základe volania ZMOS-u, Únie miest Slovenska, SK8, nuž ja neviem, s kým iným by skrátené, by mali ešte financi naši a my všetci rokovať, keď nie so zástupcami miest a obcí, ktorí ich a nás chcú presvedčiť o tom, že táto pomoc je potrebná.
A ešte jednu poznámku k tým vašim podpichovačkám, že dávajú v tej, v tých výjazdových vládach len svojim. Nuž viete, ja som bol nedávno v jednej dedinke neďaleko od Spišského Hrhova, tuto kolega sa tomu venoval, aj pán Pročko. A čuduj sa svete, starosta za KDH ďakoval, že dostal tiež podporu pri výjazdovom roko... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

... za tri a polročnej matovičovsko-hegerovskej, ale aj Ódorovej vlády si vyberá svoju daň a vyberá si daň v tom, že samosprávy nemajú zdroje, pretože aby štát mohol fungovať a boli postihnuté finančnou, zdravotnou krízou, energetickou krízou. A bolo tak isto schválené dvakrát zvyšovanie platov aj v minulom roku, predtým opäť zvyšovanie platov a zmienený rodinný balíček spôsobil to, že akákoľvek hotovosť, ktorá bola k dispozícii, tak bola vyčerpaná na bežný chod. A teraz politikárčiť o tom, že či v skrátenom konaní je potrebné samosprávam tie zdroje dať, tak by som možno dvakrát zvážil, dvakrát krok späť a krok dopredu, pretože ani kolegu, aj keď bol v samospráve, som nezachytil, že by počas posledných rokov aspoň raz vystúpil a sa ohradil voči týmto opatreniam, ktoré boli prijímané, ale teraz vystúpi a hovorí, že prečo, prečo nekonáte.
Potrebujeme tento zákon, aby samospráva prežila a vykonávala svoje bežné, bežné povinnosti a kompetencie, je ich viac ako 4-tisíc, tí, čo nevedia, a nie všetky z týchto kompetencií sú finančne dotované štátom, aj keď štát ich vyžaduje. Z toho pohľadu, áno, je potrebné sa venovať ako ďalej samospráve, je potrebné tie zdroje hľadať, ale budúci rok, ako viete, rodinný balíček končí a končia ďalšie opatrenia, ktoré spôsobujú práve tieto ujmy. A vždy čakáme, že bude aj zvýšený výber z daní fyzických osôb. Takže nie je potrebné politikárčiť, ale je potrebné konať. A ma mrzí, že tí, ktorí sa spolupodieľali na týchto opatreniach, tak teraz tu vystupujú a mudrujú a chcú nám hovoriť, čo treba spraviť a pritom oni sami tieto opatrenia prijímali a hlasovali za nich, aby samospráva bola v takom stave, v akom je teraz. A to je fakt.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo. Za mňa skrátené legislatívne konanie je v tomto prípade namieste.
Pán poslanec, kritizujete snahu vlády alebo ministerstva financií nájsť riešenie pre mestá a obce, ktoré sú aktuálne v zlej finančnej kondícii. Zaznelo tu vo vašom vystúpení množstvo balastu, krížom-krážom ste uviedli veci, ktoré vlastne ani s týmto zákonom nesúvisia. Len sa pýtam sám seba, prečo ste túto otázku neadresovali na predošlú Matovičovu vládu? Prečo táto vláda mestám a obciam vzala finančné prostriedky a presmerovala ich na vyplácanie daňového bonusu? Výpadky príjmov, ktoré boli vo výške okolo 700 miliónov euro a boli presmerované na tento daňový bonus, znamenali enormný výpadok príjmov a v tomto prípade, alebo aktuálne tieto mestá a obce máme finančne poddimenzované a sú na kolenách.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Pán poslanec Muňko tu už asi nie je, ale žiadal ma, aby som bol konkrétny. No ja som práve bol konkrétny až príliš. Ale keď chceme, tak môžme ešte raz. Spomenul som podporu cédečka Biňatinskí chlopci vo februári, Folklórny súbor Radosť, obecný bazén Kaluža, nový kuchynský príbor v Bajanoch a mohli by sme pokračovať. Na toto všetko si našla vláda čas aj priestor, aj financie v prvom kvartáli 2024, ale nenašla si čas, priestor na to, aby sanovala to, že tie samosprávy sami avizujú, že nebudú mať za čo svietiť už za chvíľu. Čiže naozaj aj pán poslanec Blcháč, tak ako naznačil, že v mojom prípade ide o nekompetentný prejav, lenže, pán kolega, mali sme vždy taký úzus, že tí starostovia alebo primátori držali nejak spolu, sme si vždy tykali a tak. Nebol som to ja, pán kolega, ktorý priniesol Liptovský Mikuláš na prah nútenej správy. Ja som vo Hviezdoslavove mal v INEKO 6,0 zo 6 každý jeden boží rok, ktorý som tak starostoval. Ten môj výsledok bol takýto. (Reakcie z pléna. Prerušenie vystúpenia predsedajúcim)

Šimečka, Michal, podpredseda NR SR
Prosím vás, nechajte pána poslanca dohovoriť, nechajte ho dohovoriť, reaguje na vašu poznámku.

Lackovič, Marek, poslanec NR SR
Čiže hovoríte o nekompetentnom prejave, tak to verím, že, že bola taká nejaká úsmevná anekdota.
Prečo sme nehovorili skôr, to bola otázka pána Svodobu, pána Ferenčáka. Veľmi intenzívne, veľmi naliehavo a veľmi konkrétne sme o tomto hovorili už od januára 2023. Je k tomu aj jedno virálne video, ktoré si môžte nájsť, aj s kolegom Kiššom som vtedy ešte u nás vo Hviezdoslavove upozorňoval presne na to, čo bude nasledovať, a my sa tomu povenujeme ešte večer pri, pri prvom čítaní podrobnejšie, lebo teraz nie je na všetko priestor.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo.
Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, ctené kolegyne, kolegovia, no ja som prvý, ktorý vždy kritizuje vládu za rozpočtovú nezodpovednosť, aj tú predchádzajúcu, ešte aj tú predtým, aj tú aktuálnu. Ale zároveň aj ja chcem byť znovu prvý, ktorý povie okej, toto je dobré a potrebné. A chcem to povedať vždy, keď vláda príde s dobrým riešením, akákoľvek vláda, aj táto. Skutočne toto riešenie rieši časť problému, ktorý spôsobil ešte Igor Matovič. Preto hovorím časť, pretože nie je to systematické riešenie, je to riešenie akútnej situácie. V podstate sa stalo presne to, na čom som upozorňoval už pri prijímaní rodinného bonusu, kde tuto som hovoril, že presne takto budú obce strádať, pretože riešila sa jedna časť problému, áno, rodinná politika, aj tá je dôležitá, ale urobilo sa to na úkor samospráv, ktoré sú tiež blízke občanom a ktoré dnes vidíme, že im hrozí proste reálny problém s cash flow.
Áno, iste bolo možné namiesto absurdnej novely Trestného zákona, ktorým sa vláda začala venovať hneď po svojom zvolení, mohla odložiť, mohla sa venovať skutočne akútnym problémom, napríklad aj tomuto návrhu zákona, aby sa riešili problémy samospráv. Určite áno, myslím si, že už aj od kolegov z vládnej koalície som počul tieto názory, že nebolo to tak správne, že bolo lepšie sa venovať skutočne akútnym problémom. Ale dobre, minulosť už nezmeníme. Dnes je tu predložené skrátené legislatívne konanie k tomuto zákonu, ktorý fakt je potrebný.
Financovanie samospráv je momentálne v akútnom probléme. Nieže v rámci celého roka, ale v rámci skutočne mája. Pretože trošku odbieham od samotného skráteného legislatívneho konania, ale nedá sa to úplne oddeliť. Jednoducho teraz si ich väčšina, alebo všetci, samostatne zárobkovo činné osoby uplatnili daňový bonus a ten výsledok je, že v májovej platbe príde obciam a teda samosprávam či VÚC alebo obciam, len fakt že minimum, normálne veď niečo viac ako 10 miliónov eur, čo spôsobí absolútny problém. Normálna taká tá mesačná platba samospráv je okolo 200 miliónov. Čiže ten problém je fakt zásadný a je akútny.
No a myslím si, že teda skutočne dnes odložme politiku, dnes nerobme z takmer 2 900 samospráv rukojemníkov. Z tých 2 900 samospráv, som presvedčený, že tá menšia polovica má skutočne, myslím veľkosťou menšia polovica má skutočne zásadné problémy s cash flow, že majú zásadné problémy plniť, platiť svoje faktúry a svoje záväzky teda. A fakt treba povedať, že tento problém bol spôsobený teda predchádzajúcou vládou a je potrebné ho v tomto kroku vyriešiť akútne a, samozrejme, v ďalšom kroku, ale už nie ako skrátené legislatívne konanie, ale štandardný legislatívne proces aj natrvalo. By som povedal ešte jednu vec trošku v takej reakcii.
Dnes na finančnom výbore prebehla síce krátka, nemali sme veľa času, ale musím povedať, že korektná diskusia. Zástupcovia ministerstva financií odpovedali na všetky otázky, bola tam či už pani štátna tajomníčka, alebo aj pán, teraz meno si nespomeniem, ktorý má na starosti dlhé roky samosprávy. Takže skutočne dostali sme odpovede na naše otázky. No ak, keď sa posuniem teda k tomu samotnému skrátenému legislatívnemu konaniu, poviem to slovami kolegu Ondra Dostála, určite by sa dal návrh na skrátené legislatívne konanie napísať lepšie, určite áno, ale som presvedčený a i keď teda s predchádzajúcou nečinnosťou vlády mohli to začať riešiť skutočne hneď po voľbách, ale nevadí, dnes sú skutočne splnené parametre na to, aby sme tu stáli a rokovali o skrátenom legislatívnom konaní.
Obce i vyššie územné celky sú najbližšie občanom a fakt potrebujú tento cash flow, pretože fakt by dostali len minimum financií a mali by zásadné problémy, akútne.
Skončím tým, s čím som začal, vždy som ten prvý, ktorý vládu kritizuje za rozpočtovú nezodpovednosť. No ale tu treba povedať, že toto nie je rozpočtovo nezodpovedný zákon, toto je rozpočtovo neutrálny zákon, ktorý nepridáva žiadne ďalšie iné, než rozpočtovo schválené financie, len mení tú časovú os, kedy tie financie obce dostanú. Plánované to bolo, že teda každý mesiac dostanú 1/12 teda z toho schváleného výnosu dane z príjmu právnických osôb, ale realita bude, keď schváli sa tento zákon, tá, že dostanú celú zvyšnú splátku, ktorú mali dostať do konca roka v májovom termíne. Teda samozrejme po odpočítaní toho, čo už dostali v skorších mesiacoch. Takže vynahradí to takto obciam ten výpadok, ktorý z dôvodu daňového bonusu v máji budú mať alebo majú.
Takže nie je to rozpočtovo nezodpovedné, nie je to žiadne ďalšie euro, ktoré teda by už nebolo, nebolo rozpočtované. A ešte ďalší krok, tento, tento návrh zákona samotný, už zasa teda som sa posunul k samotnému návrhu zákona, dáva aj možnosť znovu aj pre rok ´24 použiť rezervný fond aj na bežné výdavky, čo takisto uľahčí obciam manažment svojich, svojich bežných záväzkov. A myslím si, že v danej situácii to skutočne dáva zmysel.
Tak na záver by som teda úplne už povedal, že fakt nerobme zo samospráv rukojemníkov, nemôžu za tento problém. Prišli k nemu ako slepé kura k zrnu, sa hovorí, a za stranu SaS hovorím, že teda budeme hlasovať za, aj za samotné skrátené legislatívne konanie a aj za návrh zákona.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)