12. schôdza

Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Chcem oceniť vystúpenie pána Viskupiča, lebo bolo pragmatické, nebolo, bez urážok, nadávok ani útokov a nátlakov ako jeho predchádzajúci rečník. A jasne povedal, nepolitikárčite vo veciach, ktoré sú potrebné. A to, že samospráva potrebuje vykonávať svoje úlohy, je potrebné nie len pre štát, ale pre každého jedného občana. Tak, prosím vás, politiku odhoďme bokom a schváľme tento zákon. Ešte raz zdôrazňujem, tento zákon nevznikol, že je tu vláda, ktorá vládne pár mesiacov. Tento problém vznikol z vládnutia predchádzajúcej Matovičovo-hegerovskej aj Ódorovej vlády. Tak si to jednoducho uvedomte. Toto sú dôsledky. Uplatnil sa rodičovský bonus, nemáme cash flow. Ako mestá a obce potrebujeme jednorazovo vyplatiť to, čo bolo povedané, že bude vyplatené. Nerobte z toho politiku, ešte raz vás chcem požiadať, lebo tu to nie je na mieste. A obce a mestá sú základ spoločnosti, tak si to treba uvedomiť a nie táto práca tu v pléne a vykrikovanie jedného po druhom. Z toho sa obce a mestá nenajedia a občania nebudú mať zabezpečené služby. Tu je potrebné pomôcť a ísť ďalej.
Ďakujem.

Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, taktiež ako poslanec, ale hlavne ako primátor, chcem oceniť konštruktívny príspevok pána poslanca, pretože sa zameral na to, čo je podstatné a aj vystihol, kde je príčina. Jednoducho ten rodičovský bonus pripravil samosprávy o milióny a milióny eur. Ja môžem povedať, že naše mesto Považská Bystrica prišla o 4,5 milióna eur ročne, čo je tak šialená suma, že aj keď by ste zdvihli akokoľvek dane, poplatky, aj tak vám to nestačí. Na to, aby si samosprávy plnili bazálne funkcie, aby jednoducho zachovali ten rozsah starostlivosti či o seniorov či škôlky, predškolské zariadenia, jasle a ďalšie veci, ktoré sú potrebné pre obyvateľov, tak potrebuje pomôcť a tento zákon je naozaj vec, ktorá, ktorá v súčasnosti pomôže prežiť aspoň v tejto, v tejto situácii tak, aby sa nemuseli likvidovať veci, ktoré sa možno desaťročia v tých samosprávach budovali.
Ďakujem.

Ďakujem. Ja taktiež chcem pozitívne zhodnotiť to, že vlastne ideme pomôcť samosprávam, pretože samosprávy, chýba im, samosprávam, viac ako 270 miliónov eur. Mnohé zvyšovali poplatky, niektoré až viac ako o 100 %. Kolega z Prešova už odišiel, ale naozaj o viac ako 150 % sa navyšovali poplatky v meste. Momentálne mesto uvažuje, že opäť obnoví hazard, pretože ináč si nevie naplniť rozpočet. Takže je veľmi dôležité samosprávam pomôcť.
Čo mi však ale vadí, že toto opatrenie vôbec nepovažujem za systémové a do budúcna treba pripraviť systémovú zmenu, ideálne nejaký daňový mix alebo niečo, aby sme nemuseli každý rok nesystémovo nalievať do rozpočtu ďalšie peniaze pre samosprávy a robiť z nich rukojemníkov. A vadí mi ešte aj to, ktoré síce vyzerá to ľúbivo a dočasne pomôže, uvoľniť možnosť používať rezervný fond na bežné výdavky. Ale povedzme si, tie rezervné fondy samosprávy tvoria nie preto, aby ich potom prejedli, ale preto, že majú modernizačný dlh a potrebujú dofinancovávať eurofondy a rôzne iné aktivity, investičné, v svojich obciach a mestách.
Ďakujem.

Ďakujem pekne. My by sme sa mali možno v tejto chvíli trošku upokojiť s tým, že sa tvárime, alebo vládna koalícia sa tvári, že dáva samosprávam niečo navyše. Ale veď vy predsa im dávate len to, čo im patrí. Aj tie rezervné fondy, to sú ich vlastné peniaze. Ja nerozumiem tejto, tomuto naratívu, že sa tu dávate do role akýchsi spasiteľov a perfektne to povedal aj pán Viskupič vo svojom príspevku, ten hlavný dôvod, prečo tu dnes sme, je nepredvídateľnosť tých finančných tokov. Pretože on správne povedal o jednej dvanástine, ktorá prúdi na účty samospráv. Ale my všetci veľmi dobre vieme, že to nechodí rovnaký objem peňazí každý mesiac, že každý mesiac chodí iný objem peňazí. A práve to, že v máji príde menej týchto peňazí, spôsobuje problémy s likviditou tých samospráv.
Čiže vy absolútne idete len po povrchu a pritom vôbec neskúmate to, čo je predmetom toho, prečo tu dnes prerokúvame toto skrátené legislatívne konanie. To, prečo tu my dnes sme, je to, že im príde v máji menej, ako obvykle. A rozhodne to nie je jedna dvanástina. To možno nie je ani jedna tridsatina, keby sme sa na to úplne pozreli presne.
Čiže buďme, buďme v tomto naozaj že odborní, konštruktívni, ja som za, ale z vašej strany skôr prichádzajú len také veľmi letmé, povrchové nejaké naratívy.
Čiže ja verím tomu, že to ešte podrobnejšie rozpitveme pri prvom čítaní. Rozhodne nemáme záujem politikárčiť, ale opakujem ešte raz, my nedávame alebo vy nedávate samospráve žiadne peniaze navyše, len tie, ktoré im patria. Tá prvá časť zákona, to, čo bolo schválené v roku 2022 a rezervný fond, to je ich rezervný fond, ich samostatný účet, bankový, ktorý dnes majú, ale nemôžu ho používať na bežné výdavky. To je celé. Netvárte sa na spasiteľov, prosím.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Tak ku kolegovi pánovi Ferenčákovi, presne tak, v tomto bode nerobme politiku, pomôžme a poďme ďalej, súhlasím.
Pán poslanec Janas, takisto súhlasím s vyjadrením a dobre ste povedali, že tento nedotiahnutý daňový bonus spôsobil ďalšie kolo zvyšovania daní a poplatkov na komunálnej úrovni. Samozrejme, toto vo finále zasa len platia ľudia. A ten smutný príbeh je v tom, že dobre, tí, ktorí dostali rodinný bonus, tak okej, zaplatia viacej, v pohode, povedia si niečo za niečo, nuž ale vyššie poplatky platia aj občania, ktorí teda nemajú deti v závislom postavení, a tí vlastne majú len a len vyššie výdavky. Proste nič nedostali a, bohužiaľ, majú vyššie a vyššie poplatky na komunálnej úrovni.
Pán kolega Lackovič, jednoznačne, to, myslím, že hovoria všetci, toto nie je systémové riešenie, toto je zaplátanie proste aktuálneho problému a skutočne, áno, treba, treba systémové riešenie. A ja to ešte kúsok posuniem, pretože to systémové riešenie bude musieť zahŕňať aj daňový bonus, lebo nie každý vníma, že platnosť toho daňového bonusu, tak ako je platný a funkčný teraz, končí v dvanástom mesiaci roku ´24 a vráti sa tá situácia do, do vzťahu, alebo teda do situácie pred prijatím rodinného bonusu. Čiže aj toto, samozrejme, je úlohou vlády systémovo vyriešiť. Ja som sa na toto aj pýtal dnes na, na výbore, finančnom, a áno, pani štátna tajomníčka potvrdila, že, samozrejme, toto riešiť musia a ja som presvedčený, že to jednoducho musia do konca roka nejak vyriešiť. Takže to systémové riešenie verím, že príde, verím, že príde v štandardnom legislatívnom konaní a že bude čo najlepšie, lebo zase raz ide o všetkých občanov našej krajiny.
Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, vystupujem za KDH k tomuto návrhu na skrátené legislatívne konanie. Ako tu už bolo viackrát povedané, tak dokonca na jar by mali samosprávy dostať 225 miliónov eur, z toho 158 miliónov eur obce a 68 miliónov eur vyššie územné celky.
Preto som začal s číslami, že chýba mi pri takomto návrhu a navyše na skrátené legislatívne konanie nejaký výpočet. Pozeral som sa do podkladov, nenašiel som tam žiaden prepočet, žiaden prepočet ministerstva financií, prečo práve takéto, takéto množstvo prostriedkov. Áno, je to zrejmé, že v máji bude ten výpadok, o ktorom sa tu hovorilo, ale keď máme sa pod niečo podpísať, tak by sme veľmi radi videli, ako sme dospeli k číslam, či náhodou tie čísla nejakým spôsobom nie sú deformované.
Tým nechcem povedať, že samosprávy si peniaze nezaslúžia, určite si ich zaslúžia, pretože nie zaslúžia, ony im patria, tie peniaze. Zaznelo tu viackrát, že samosprávam vznikajú tieto výpadky preto, že predchádzajúca vláda prijala zvýšený daňový bonus. Z tohto miesta môžem povedať, že KDH podporuje daňový bonus, ale na druhej strane v jednej vete musím povedať, že to nebolo dotiahnuté do konca. To znamená, tak ako bol uplatnený daňový bonus, mali sme mať nový spôsob alebo výpočet, ako sa budú financovať samosprávy. Ja sa potom budem tomu venovať viac pri prvom čítaní.
Takže máme pred sebou skrátené legislatívne konanie. Tie peniaze, pochopiteľne, boli zo štátneho rozpočtu, ja som sa trochu pozrel na štátny rozpočet, na jeho plnenie za I. kvartál do 31. marca, no a nevyzerá to nejako povzbudzujúco, pretože príjmy štátneho rozpočtu medziročne klesli o 5 % a výdavky stúpli o 6 %. Samozrejmé, že tam sa tie peniaze prelievajú medzi jednotlivými kvartálmi, ale je to, skutočne je to medziročné porovnanie. A poviem ešte dve čísla. Príjmy z eurofondov išli takmer na nulu oproti vlaňajšku. A posledné číslo, obsluha štátneho dlhu stúpla o 14 %. Hovorím, hovorím to celé preto, že možno by si skrátené legislatívne konanie zaslúžil aj zákon o štátnom rozpočte, pretože ozaj sa dostávame do veľmi nepríjemnej situácie. My sme na to upozorňovali pri schvaľovaní štátneho rozpočtu, upozorňovali sme na to, že môžu byť problémy s príjmami, pretože tento parlament prijal opatrenia, ktoré, ktoré zhoršili podnikateľské prostredie. Myslím tým hlavne nové dane, nové odvody, ale aj ďalšie predpisy, ktoré sa týkajú podnikateľov. A ja si myslím, že v priebehu roka tu budeme vidieť, že budeme žať to, to ovocie z toho, čo sme vlastne spravili, čo sme spravili koncom minulého roka. Teda ja konkrétne nie, ale poslanci vládnej koalície.
Takže opakujem, že na ten štátny rozpočet treba hľadieť. Iste, samosprávy, samosprávam patria tieto peniaze, ale musíme sa pozerať, že čo to tiež, samozrejme, urobí so štátnym rozpočtom.
Takže na záver poviem toľko, že klub KDH podporí toto skrátené legislatívne konanie napriek tým výhradám, o ktorých som, o ktorých som tu hovoril, a podporíme to preto, že samosprávy tieto peniaze potrebujú, ale pri prvom čítaní budeme upozorňovať aj na to, aby sme prijali, aby sa vláda podujala prijať systémové opatrenia, ktoré zabezpečia financovanie samospráv tak, aby sa každý rok nemuseli diať takéto, takéto kotrmelce, môžem povedať, pretože stále, stále len zaplátavame niečo. My potrebujeme skutočné systémové riešenie, a to nielen z dôvodu toho, že samosprávy musia z niečoho žiť, ale aj z toho dôvodu, že samosprávy podobne ako biznis potrebujú vypočítateľné prostredie. To znamená, aby sa nemuseli samosprávy prosíkať vláde, ale jednoducho aby mali v jasnom vzorci, mali jasné čísla, aby vedeli, akým spôsobom sa môžu pozerať do budúcna, ako budú hospodáriť. Jednoducho potrebujeme systémové financovanie samospráv.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem pekne za slovo. Ja len veľmi krátko zareagujem na kolegu Hajka. My sme sa na finančnom výbore pýtali na práve dáta, o ktorých ste hovorili, lebo aj nás zaujímali a musím súhlasiť s tým, že neboli poskytnuté relevantné dáta, na základe ktorých je možné rozhodnúť. A rovnako sme sa pýtali aj na systémové zmeny, ktoré ministerstvo chystá na to, aby financie do tých samospráv prúdili vo zvýšenej miere, pretože vieme dobre, aké investičné dlhy majú samosprávy a rovnako ako s vami súhlasím, že ten, neviem, či vy ste to spomínali, že rezervný fond nie je vhodné použiť na bežné výdavky a takto ich prejesť.
V každom prípade tie systémové zmeny, verím, že si to ministerstvo uvedomuje, že je nutné vykonať a že v budúcnosti aj bol prísľub, že sa budú tým zaoberať. V každom prípade tiež súhlasím, že dať samosprávam peniaze teraz, aby si mohli vykryť a vlastne len posunúť množstvo peňazí, ktoré im bude plynúť teraz, je to adekvátne opatrenie a je potrebné.
Ďakujem.

Pozdravujem vás všetkých, ďakujem za slovo. Budem reagovať na kolegu Hajka. Tak najprv, my sa pripájame k tej empatii voči samosprávam, na ktorých sme naložili v predchádzajúcom období viac, ako znášajú, a mnohé sú veľmi podvyživené. Nie mnohé, ale systémovo sú podvyživené všetky. Len tie, ktoré vedia veľmi dobre hospodáriť, sa držia s nosom nad vodou. Čiže nejaké systémové opatrenie je potrebné.
Ja som rád, že tu sedí pán minister Blanár, aj keby som tu radšej videl pána Kamenického, lebo my sme ho upozorňovali pri tvorbe rozpočtu na, na niektoré veci a už vtedy sme hovorili o tom, že Nemci avizujú recesiu a aby sme rozpočtovali veselo, že budeme mať rast. A teraz sa ukazuje, že ani štátny rozpočet sa neplní tak, ako má, a takisto menej vyberáme dane z príjmu fyzických osôb vo všeobecnosti. To nieže bude májový výpadok, ale to, čo si projektovali samosprávy, vo väčšine prípadov neplatí. A toto nás dobehne. My, samozrejme, to, čo povedal pán kolega Hajko, že v súvislosti s financovaním samospráv prídeme s návrhom daňového mixu. Toto legislatívne opatrenie v zrýchlenom konaní, samozrejme, podporíme, len, len som chcel pánovi Kamenickému pripomenúť to, čo sme mu hovorili ešte pri tvorbe štátneho rozpočtu, že zbytočne nebuďme bezcielni a neprojektujme si väčšie príjmy, ako reálne zvládneme.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne za slovo.
Presne tak. Súhlasím s pánom Hajkom. Hospodárenie štátneho rozpočtu sa nevyvíja dobre alebo to povedzme ešte inak, že vyvíja sa zle. Prečo? No lebo neplatí základná poučka socialistov, že vyššie sadzby daní, odvodov, poplatkov znamenajú automaticky aj vyšší výnos. Nie je to tak a ono sa to začína aj ukazovať a čím viacej sa budú tie sadzby šponovať, tým viac ten problém bude so všetkými negatívami, brzdenie ekonomiky, konkurencieschopnosti a toto všetko. No, že to vie byť presne naopak, že práve znížením sadzieb sa, sa dá naplniť lepšie štátnu kasu práve zosilnením ekonomickej aktivity, to sme zažili ako Slovensko v roku 2004, kedy jasne po daňovej reforme sadzby klesli a výnosy výrazne stúpli.
No ale napríklad by som dal do pozornosti kolegom z vládnej koalície aj momentálne Portugalsko, kde tamojší premiér chce výrazne znížiť napríklad sadzbu dane z príjmu právnických osôb a nie preto, aby mal menej peňazí v štátnom rozpočte, ale práve preto, aby podporil konkurencieschopnosť krajiny a aby vo finále práve z tej vyššej ekonomickej aktivity, vyššej konkurencieschopnosti profitoval aj štátny rozpočet, verejné príjmy a teda koniec-koncov aj ľudia. Takže ono to všetko má nejaké zákonitosti a to, čo vidíme v tom plnení štátneho rozpočtu, je tiež určitá zákonitosť.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za pripomienky k môjmu vystúpeniu. Ja len na záver dodám jednu vec, aby bolo jasné, že hovoríme o veľmi vážnej veci. Za prvý kvartál tohto roku štát vynaložil prostriedky v objeme vyše šesť miliárd eur a vyzbieral štyri miliardy. Každé tretie euro, ktoré minie tento štát, je na dlh.