15. schôdza

11.6.2024 - 28.6.2024
 
 
Loading the player...

Prosím povoľte Vášmu prehliadaču prehrávať videá vo formáte flash:
Google Chrome | Mozilla Firefox | Internet Explorer | Edge

Vystúpenie v rozprave

13.6.2024 o 9:20 hod.

Ing.

Marián Čaučík

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
 
 

Vystúpenia

Zobraziť vystúpenia predsedajúceho
 
 

Vystúpenie v rozprave 18:30

Branislav Vančo
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte, aby som podľa § 73 ods. 1 rokovacieho poriadku vystúpil v prvom čítaní ako určený spravodajca k uvedenému návrhu zákona. Návrh zákona spĺňa z formálno-právnej stránky náležitosti uvedené v rokovacom poriadku a v legislatívnych pravidlách tvorby zákonov. Predseda Národnej rady vo svojom rozhodnutí navrhol, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor a výbor pre ľudské práva a národnostné menšiny. Za gestorský výbor navrhol Ústavnoprávny výbor s tým, aby výbory prerokovali návrh zákona od 6. septembra 2024 a gestorský výbor do 9. septembra 2024. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Ako určený spravodajca odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. Odporúčam, zároveň návrh zákona prideliť výborom vrátane určenia gestorského výboru a lehoty na prerokovanie návrhu zákona vo výboroch v zmysle uvedeného rozhodnutia predsedu Národnej rady.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte všeobecnú rozpravu.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

12.6.2024 o 18:30 hod.

JUDr.

Branislav Vančo

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie v rozprave 18:31

Beáta Jurík
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Začnem možno tak trochu netradične, dve p... strelené asi bojujú za LGBT. Vy hyeny si nezaslúžite ani desatinu z toho platu, čo máte. Nechápem prečo sa pretŕčajú tieto špinavé fašistické k..., choďte hm, hm, Sorošovi do Ameriky a nám dajte pokoj. Nech sa ide ... a bude po tehotenskom brušku. Pliaga sa rozmnožuje. Priviazať ťa o strom ty krava vymletá. Arogantná, namyslená p..., napľuť na teba. Skap aj s deťmi do rána. Ste šokovaní? Nuž tieto a ďalšie komentáre nesvietia len pod vašimi príspevkami, ale aj pod príspevkami žien, či už novinárok, aktivistiek, umelkýň, ale aj nás političiek a ďalších z verejného, ale aj neverejného priestoru. Takto vyzerá náš online priestor v ktorom žijú alebo teda skôr prežívajú, vážení kolegovia, kolegyne, aj vaše dcéry, sestry, matky. Prečo moje slová akcentujem hlavne na ženy, hoci áno, viem, že aj muži si to zažívajú a aj vy, ktorí tu sedíte dozaista. Nuž, my ženy zažívame násilie skutočne častejšie a v intenzívnejšej forme, práve preto, že sme ženy. A to nehovorím ja, ale dáta.
Cieľom online násilia je podobne, ako pri tom offline násilí nás ženy umlčať, podriadiť. To platí špeciálne v prípade verejne neznámych žien, no nie len. A napriek tomu, že už roky čelíme takzvanej pandémií násilia, a že špeciálne jeho online forma sa aj po COVIDE šíri takmer bezprecedentnou rýchlosťou a silo. Doteraz jeho riešenie nebolo prioritou žiadnej vlády, hoci to mnohé deklarovali v programových vyhláseniach. Doteraz sa tejto téme skutočne nikto nevenoval, asi až do 15. mája. Až 15. mája, sme si ako spoločnosť uvedomili, ako veľmi nebezpečné je aj online násilie. Je rok 2024 a my tu stále máme veľmi obsoletnú právnu úpravu, ktorej zmenu nepovažoval za prioritnú, ani minister Susko pri zmene zákona. My sme mu pritom hneď niekoľko konkrétnych riešení ponúkali prostredníctvom pozmeňovacích návrhov nemalo nezáujem. Aj vy, ako koalícia ste ich vtedy všetky odmietli, a nie preto, že by neboli dobré, to sami dobre viete, ale preto, že aj hoci v tomto pléne sedí konštruktívna opozícia, tak konštruktívnu koalíciu by sme tu asi hľadali márne. Snáď raz. A možno teraz prišiel ten čas na to, aby sme sa konečne správali zodpovedne, a aby sme sa na niečom dobrom aj zhodli. Aj preto, že to doteraz nikto nepovažoval skutočne za tému, sledujeme, ako sa iné európske štáty neustále posúvajú vpred zatiaľ, čo my stagnujeme. Prečo? No, lebo priority tých vlád a nebudem ich teda menovať, ale všetci vieme, boli doteraz niekde inde. Aj preto sme už na predchádzajúci schôdzu, pretože toto nie je nejaký emotívny návrh, ktorý by prišiel na poslednú chvíľu, on tu už je od minulej schôdze, predložili teda tento návrh, ktorý efektívne ochráni osoby, nielen ženy, ale aj mužov, pred rôznymi formami rodovo podmieneného násilia, vrátane toho kybernetického.
Náš návrh napríklad opätovne zahŕňa aj zavedenie nového prečinu sexuálneho obťažovania do trestného zákona, pretože v ňom stále absentuje a je skutočne potrebné, doplniť ten Trestný zákon. Ale dopĺňame napríklad aj skutkovú podstatu zločinu týrania blízkej osoby o kontrolu alebo monitorovanie každodenných aktivít. Nič, čo by ktokoľvek v tejto miestnosti nemohol nepodporiť, respektíve nič, s čím by ktokoľvek z tejto miestnosti mal mať akýkoľvek problém alebo nejakú zásadnú príčinu, prečo to odmietnuť. Jedine samozrejme, že by vám nezáležalo na ochrane ľudí, najmä, no nie výlučne žien, ale v konečnom dôsledku aj vás samých na internete. A vy veľmi dobre viete, aké to je, keď zažívate násilie, nadávky a vyhrážky týkajúce sa vás samých. Je však rozdiel medzi tým, že keď to zažívajú iní ľudia, a keď to zažívame my politici, političky, pretože napriek tomu, že my sme verejne exponované osoby, tak máme zároveň aj isté privilégiá. Vy ste si všimli násilie až po tom 15. máji, uvedomili ste si, čo to je žiť v nebezpečenstve, až keď ste sa v ňom ocitli vy sami. A ja si myslím skutočne, že je teraz čas zamyslieť sa nad tým, že či s tým ideme niečo robiť a vravím konštruktívne, vecne a či to nejako spoločným spôsobom opravíme alebo či to opäť len odsunieme na druhú koľaj, a potom sa niekedy zas budeme čudovať, že čo všetko to násilie nie len na nás, ale aj na iných ľuďoch spôsobuje. A teda rozdiel, aby som dokončila túto myšlienku medzitým, že keď si zažívame toto násilie my, a keď si ho zažívajú tak povediac bežní ľudia alebo teda tí, ktorí nie sú verejne exponovaní, je ten, že my môžeme požiadať o ochranu, a to niekoľkí z nás, z vás, dokonca aj urobili. Keď o takú ochranu žiada bežný človek, pretože sa mu niekto neustále vyhráža alebo, že ho prenasleduje online, tak jednoducho policajti s tým často nemajú veľmi čo robiť, aj keď to prejde už za určitú hranicu, tak nemáme jednoducho dostatočnú právnu úpravu na to, aby sa tento problém, ktorý môže v najhorších prípadoch vyústiť napríklad, často v prípade žien do znásilnenia alebo dokonca do vraždy. Jednoducho nemáme na to mechanizmus, akým by sme ľudí ochránili.
A vzhľadom na veľké riziko, ktorému dnes ženy, a nielen teda ženy, čelia vo verejnom priestore, a opäť nie len v tom, nielen keď sú teda exponované. Vrátane toho online priestoru, je potrebné prijať do nášho právneho úpra, do nášho právneho systému také úpravy, ktoré nielen pomôžu obetiam a preživším násilia domôcť sa spravodlivosti, ale zároveň budú pôsobiť aj preventívne. To znamená, že vyšlú jasný signál o tom, že čo je a čo nie je v tejto spoločnosti akceptovateľné. Napríklad aj preto, aby si ľudia s veľkým počtom sledujúcich uvedomili, že nie je okej vystaviť lynču herečku, novinára alebo akúkoľvek inú osobu, je to nebezpečné. Súčasný zákon už pokrýva niektoré formy online násilia, konkrétne napríklad, prostredníctvom trestného činu, nebezpečné elektronické obťažovanie, avšak túto úpravu nepovažujeme za dostatočnú, nakoľko nepokrýva všetky formy a nie v dostatočnom rozsahu. Aktuálne znenie skutočne znižuje ak nie úplne minimalizuje šancu domôcť sa v niektorých prípadoch spravodlivosti.
Z tých zmien, ktoré navrhujeme, by som veľmi stručne vypichla dva príklady.
Navrhujeme zmenu § 360a nebezpečné prenasledovanie, ktoré rozširujeme explicitne aj o online priestor a viem, že toto je napríklad §, ktorý sa dotkol aj niektorých koaličných kolegov. Zároveň navrhujeme zmenu § 360b, čo je nebezpečné elektronické obťažovanie, a to dopĺňame o niekoľko bodov. Napríklad aj o situáciu, v ktorej nejaká osoba úmyselne v online priestore nasmeruje veľký počet ľudí voči inej osobe, a vystaví ju takému online lynču.
Teraz, keďže tak trochu pochybujem, že ste sa oboznámili s dôvodovou správou, by som rada prečítala jej časť, a teda špeciálne dáta, lebo ja sa celkom rada riadim dátami, na rozdiel od predchádzajúcich navrhovateľov, ako spomínal aj kolega Dubéci. Tak dopĺňame teda, napríklad, Trestný zákon o sexuálne obťažovanie. Toto sexuálne obťažovanie, je taktiež formou rodovo podmieneného násilia a náš antidiskriminačný zákon z roku 2004 ho definuje v § 2a ods. 4 a 5 ako formu diskriminácie. Z tejto úpravy, tak ako je teda obsiahnutá v antidiskriminačnom zákone vychádza aj nami navrhovaná úprava, avšak my to teda vkladáme do Trestného zákona...
===== ... sexuálne obťažovanie je taktiež formou rodovo podmieneného násilia a náš antidiskriminačný zákon z roku 2004 ho definuje v paragrafoch 2 a odsek 4 a 5 ako formu diskriminácie. Z tejto úpravy tak ako je teda obsiahnutá v antidiskriminačnom zákone vychádza aj nami navrhovaná úprava, avšak my to teda vkladáme do Trestného zákona, pretože si predstavte, že trestné právo ako také s týmto, s týmto pojmom pracuje, avšak samo ho neobsahuje. Trestný zákon ho neobsahuje a preto je dôležité to tam doplniť. Popri už existujúcich civilných sankciách, ktoré teda vyplývajú z toho antidiskriminačného zákona navrhujeme, aby sme priradili alebo teda pridali do Trestného zákona tento prečin sexuálneho obťažovania. Z výskumov totiž vyplýva, že sú to najmä ženy, ktoré vo väčšej miere zažívajú sexuálne obťažovanie, avšak obeťou takéhoto typu nežiadúceho a nevhodného správania môže byť akákoľvek iná osoba vrátane mužov. Podľa celoeurópskeho prieskumu agentúry pre základné práva z roku 2014, ktorý sa venoval násiliu na ženách, zažilo na Slovensku sexuálne obťažovanie až 49 percent žien a dievčat vo veku od 15 rokov, zatiaľ čo za posledných dvanásť mesiacov to bolo cez 29 percent. Šesť najzávažnejších foriem sexuálneho obťažovania zažilo 40 percent žien a dievčat. Taktiež najnovší prieskum sexuálneho obťažovania zrealizovaný Inštitútom pre výskum práce a rodiny v rámci národného projektu prevencie a eliminácie rodovej diskriminácie taktiež potvrdil, akým závažným problémom je sexuálne obťažovanie a konkrétne sa s ním teda stretla viac ako polovica 54 percent slovenskej populácie a viac ako dve tretiny žien najmä mladších ako 34 rokov. Z prieskumu tiež vyplynulo, že fyzického neželaného sexuálneho správania ako aj sexuálneho nátlaku sa podľa respondentov a respondentov a respondentiek dopúšťajú blízki ľudia ako aj cudzí ľudia, pričom všetky typy sexuálneho obťažovania zažilo až šesť percent populácie. Čiže všetky tie typy rôzne, ktoré tam máme. Prieskum taktiež ukázal, že len štvrtina obetí sexuálneho obťažovania alebo zneužívania sa so svojou skúsenosťou niekomu zdôverila, najčastejšie blízkej osobe. Hlavnými faktormi nenahlasovania a mali sme tu takú veľmi nepríjemnú debatu o nenahlasovaní trestných činov sú podobne teda ako aj v prípade znásilnenia najmä nedôvera a pocit hanby, stigma, ale aj nedostatočná právna odpoveď. Netrestanie či zľahčovanie obťažovania spoločnosti. Aj preto viac než 94 percent respondentov a respondentiek uviedlo, že by mala existovať zákonná možnosť postihovať sexuálne obťažovanie na verejnosti aj vzhľadom na veľký počet incidentov. Nami navrhovaná úprava je odporúčaná aj medzinárodnými dokumentami v oblasti násilia a jej efektivitu tiež potvrdzuje dobrá prax iných členských štátov. Sexuálne obťažovanie je totiž veľmi závažným zásahom do ľudskej dôstojnosti z adekvátnej odpovede môže vyústiť do závažnejších foriem násilia a trestných činov napríklad teda už spomínanému znásilneniu alebo v najhorších prípadoch ku vražde. Čo sa týka toho kybernetického násilia. Tak z výskumov vyplýva, že každá tretia žena zažije vo svojom živote nejakú formu násilia a napriek pomerne novému rastúcemu javu internetového prepojenia sa odhaduje, že každá desiata žena vo veku nad pätnásť rokov už zažila nejakú formu kybernetického násilia. Prístup k internetu sa stáva čoraz dostupnejší, zároveň teda ľudia považujú aj za akési nové ľudské právo, je preto mimoriadne dôležité zabezpečiť, aby bol aj online priestor bezpečným pre všetky osoby vrátane žien a dievčat. Je taktiež veľmi potrebné pripomenúť, že online násilie sa riadi rovnakými mocenskými vzorcami a spôsobmi konania ako offline násilie. Je však uľahčené technológiami a často sprevádza aj iné formy násilia, teda tie offline. Aj preto údaje z prieskumu agentúry FRA ukazujú, že 77 percent žien, ktoré zažili kybernetické obťažovanie, sa stretlo aj s minimálne jednou formou sexuálneho a alebo fyzického násilia zo strany intímneho partnera a sedem z desiatich žien, ktoré zažili kybernetické sledovanie, sa stretlo aj s minimálne jednou formou fyzického a alebo sexuálneho násilia zo strany intímneho partnera. Jedenásť percent žien dostalo nevyžiadané urážlivé sexuálne ladené emaily alebo sms správy alebo nevhodné urážlivé návrhy na sociálnych sieťach, päť percent žien v EÚ sa stretlo s jednou alebo viacerými formami kybernetického prenasledovania už od veku pätnásť rokov. Z výskumov tiež vieme, že ženy sú podobne ako pri iných formách rodovo podmieneného násilia obeťami kybernetického násilia neúmerne viac ako muži. Napríklad podľa prieskumu vyše deväťtisíc nemeckých používateľov internetu vo veku od desať do päťdesiat rokov obeťami online násilia a teda prevažne sexuálneho obťažovania a kybernetického prenasledovania boli s výrazne vyššou pravdepodobnosťou ženy než muži a vplyv týchto foriem násilia bol pre obete ešte traumatizujúcejší. Toto potvrdzuje aj fakt, že hoci sa muži pravdepodobne o niečo viac stretávajú s takými miernejšími formami online obťažovania napríklad urážlivé komentáre a ponižovanie, ženy a najmä teda tie vo veku od osemnásť do dvadsaťštyri rokov sa neúmerne stretávajú so závažnými druhmi ako kybernetické prenasledovanie a online sexuálne obťažovanie. Kybernetické násilie taktiež ako offline násilie môže mať teda rôzne formy. Rôzne formy, ktoré majú rôzny vplyv na obete tohto násilia a môžu skutočne neprimeraným spôsobom zasiahnuť do súkromného ale aj pracovného života. Môže sa teda jednať o kybernetické prenasledovanie, nedobrovoľnú pornografiu alebo možno to poznáte pod pojmom porno z pomsty, rodovo motivované urážky a obťažovanie či podnecovanie k nenávisti, odsudzovanie za prejav sexuality, nevyžiadanú pornografiu, vyhrážanie sa, zverejňovanie osobných údajov a ďalšie. Napríklad aj online sexuálne vydieranie. Kybernetické prenasledovanie aj obťažovanie sú často kombinované s inými formami tradičného offline prenasledovania a obťažovania a môžu tiež vyústiť aj do napadnutia či iných veľmi závažných činov a už som spomínala teda aj tie najhoršie prípady. Aj preto je nutné skutočne upraviť náš právny rámec tak, aby pôsobil preventívne a zároveň aby poskytol dostatočnú ochranu a pomoc osobám, ktoré túto formu násilia už zažili alebo zažívajú. Ako som už hovorila, tento náš zákon pomôže každému. Ja som sa síce teda špeciálne venovala ženám, ale vždy som sa snažila prízvukovať, že nielen ženy, hlavne no nie výlučne ženy sú obeťami tohto násilia, ale pomôže teda aj mužom či už teda verejne známym ľuďom alebo aj tým neznámym, respektíve osobám, ktoré nie sú verejne exponované. Zároveň a to je potrebné prízvukovať Slovenské národné stredisko pre ľudské práva v dokumente individuálne podanie Slovenského národného strediska pre ľudské práva k štvrtému preskúmavaniu Slovenskej republiky v rámci univerzálneho periodického hodnotenia v Rade OSN pre ľudské práva z októbra 2023 uvádza, že v roku 2022 a 2023 sú to teda skutočne čerstvé dáta, vykonalo prieskumy týkajúce sa špecificky bezpečnosti ľudí, ktorí sa nejakým spôsobom angažujú v ochrane ľudských práv špeciálne teda tým, ktorí sa venujú napríklad ochrane reprodukčných práv alebo queer právam a z ich strany boli teda reportované obťažovanie, online vyhrážanie, organizované zosmiešňujúce kampane a nenávistná rétorika vrátane teda toho, že, že toto sa dialo zo strany vrcholových politikov, cirkevných alebo verejných autorít a tieto útoky zahŕňali útoky na ich skutočnú alebo domnelú identitu a boli veľmi nebezpečné, pretože mohli a v niektorých prípadoch aj vyústili do fyzického násilia. Aj preto Slovenské národné stredisko odporúča zlepšiť bezpečnosť či už teda novinárov, novinárok, ochrancov, ochrankýň ľudských práv, ale aj ďalších ľudí, ktorí pôsobia vo verejnom priestore napríklad ja prostredníctvom zavedenia právnych garancií ochrany. Takéto zmeny aj teda tú, ktorú navrhujeme my s kolegyňami obsahuje nová smernica Európskej únie o prevencii a boji s násilím na ženách, ktorá sa špeciálne zamerala na online násilie a to je napríklad rozdiel s Istanbulským dohovorom, ktorý táto Národná rada pred pár rokmi odmietla, pretože nakoľko sa jedná o nový nástroj, tak sa skutočne špeciálne venuje aj tomuto narastajúcemu fenoménu online násilia, pretože na pôde Európskej únie si legislatívci uvedomujú, ako veľmi nebezpečné je toto násilie a do čoho môže vyústiť. O niekoľko mesiacov budeme musieť túto smernicu aj my transponovať. Avšak niektoré z tých zmien vrátane teda tejto, ktorú navrhujeme, môžeme prijať už dnes. A hovorím, sú to skutočne zmeny, ktoré pomôžu ženám, ale aj vám mužom, pomôžu nielen verejne exponovaným osobám, ale všetkým ľuďom, komukoľvek kto sa vyjadrí v online priestore a zažije tam následne násilie napríklad teda aj obťažovanie. Pomôžu skutočne vašim dcéram, vnučkám, možno manželkám, ktoré postnu nejakú fotku na sociálne siete a možno aj preto, že sú z vašej rodiny sa pod tou fotkou strhne veľká vlna násilia, na ktorú nie je možné v súčasnej právnej úprave odpovedať. Na záver by som chcela vyzvať všetkých ľudí, ale špeciálne tých, ktorí majú najmä v online priestore popularitu a veľa followerov a followeriek, vaše slová, ktoré sú vyslovené alebo aj napísané, majú skutočne veľkú moc a online násilie, ktoré môže byť ich dôsledkom, sa môže pretaviť do offline násilia a v najhoršom prípade aj do tragédie. Preto vás prosím tá moc, ktorú máte v rukách, pretože vládnete tým sociálnym sieťam a tomu online priestoru, musí ísť ruka v ruke so zodpovednosťou. Ďakujem. (Potlesk.)
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

12.6.2024 o 18:31 hod.

Mgr. et Mgr.

Beáta Jurík

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 18:52

Jozef Pročko
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
No aj mňa mrzí, že naozaj niektoré zákony, ktoré sú veľmi dôležité, sa prerokovávajú v takomto zložení. Tento zákon je dobrý, ale musím skonštatovať, že naozaj sociálne siete sú niečo čo žiadna vláda doteraz ešte nepolapila a polapiť nevie, pretože ja musím povedať osobné skúsenosti s tým, že sa nám aj mojej rodine vyhrážali, teraz je síce jeden prípad riešený, ale tá šikana hlavne u mladých, mladých ľudí na internete je, je strašná. No a keď to dieťa dostane, poviem tiež konkrétne príklad, teraz sme riešili naša neziskovka vyhrážanie sa také sexuálne vyhrážanie sa a obťažovanie od trinásťročných dievčat ďalšej dievčine a doporučili jej povedať rodičia, že to vlastne ona nepísala, že nevie, kto jej to zobral, zobral ten mobilný telefón a niekto to napísal. Čiže toto sú veci, ktoré sú veľmi, veľmi ťažko polapiteľné, ale tento problém je obrovský, lebo naozaj sociálne siete spôsobujú obrovskú šikanu, obrovské obťažovanie, obrovské vyhrážanie, to je niečo, čo tu doteraz nebolo a je to, je to, je to odporné a v takom merítku, že sa to naozaj nedá merať. Čiže tento zákon je super, že, že ide, ale treba naozaj aj by som sa chcel spýtať, jak polapiť naozaj tieto veci hlavne na sociálnych sieťach, keď vám jednoducho tí ľudia povedia, že ja som to nepísal, to písal niekto iný a to obťažovanie nie je odo mňa. Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

12.6.2024 o 18:52 hod.

Mgr.

Jozef Pročko

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 18:54

Beáta Jurík
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Ďakujem pekne za slovo. Ďakujem aj vám, pán poslanec Pročko, za vaše slová, slová podpory a dúfam, že teda rovnako ako vy tak aj váš klub, ale aj všetky opozičné a koaličné kluby zahlasujú za tento návrh, pretože ako som už hovorila, tak skutočne jeho cieľom je pomôcť ženám, ale aj mužom v tom online priestore a nejakým spôsobom postaviť právny rámec tak, aby sa či už teda online, ale aj offline priestor stal o čosi bezpečnejším. Aby som odpovedala na tú vašu otázku, že čo na to teda ako postupovať v podstate v prípade, keď, keď sama tá obeť alebo preživšia toho násilia potom akoby zmení tú rétoriku, že jej poradia alebo teda rodičia jej poradia, že alebo ju útočník s tým vydiera alebo, alebo podobne. Áno. Tak ono je to, je to ťažké, ale tak práve aj preto, ak budeme mať dostatočnú právnu úpravu, ktorá vyšle jasný signál spoločnosti, že toto je a toto nie je akceptovateľné a budú teda aj tí potenciálni útočníci, útočníčky v niektorých prípadoch vedieť, že jednoducho toto sa nesmie, pretože toto je postihnuteľné, tak výsledky z iných štátov jednoducho ukazujú, že dostatočná právna úprava vždy pôsobí preventívne, čiže asi všetkým prípadom ...
===== budú teda aj tí potenciálni útočníci, útočníčky v niektorých prípadoch vedieť, že jednoducho toto sa nesmie, pretože toto je postihnuteľné, tak výsledky z iných štátov jednoducho ukazujú, že dostatočná právna úprava vždy pôsobí preventívne, čiže asi všetkým prípadom sa samozrejme nemôžme predísť, taká právna úprava v žiadnej oblasti asi neexistuje, avšak môžeme tomu aspoň dopomôcť, tak verím, že my tu v Národnej rade sa posnažíme čo najviac, najefektívnejšie bojovať proti rôznym typom násilia, napr. aj tak, že podporíme rôzne druhy návrhov, ktoré v tejto oblasti prídu. Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

12.6.2024 o 18:54 hod.

Mgr. et Mgr.

Beáta Jurík

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video
 
15. schôdza NR SR - 3.deň - A. dopoludnia
 

Vystúpenie 9:01

Denisa Saková
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, na základe úlohy vyplývajúcej uznesenia vlády k návrhu systémového riešenia poskytovania a financovania dodatočných výdavkov súvisiacich s odídencami z Ukrajiny vypracovalo Ministerstvo vnútra v spolupráci s Ministerstvom dopravy a Ministerstvom zdravotníctva návrh zákona, ktorým sa mení systém pomoci pre odídencov z Ukrajiny najmä v oblasti ubytovania a zdravotnej starostlivosti. Systém podpory, ktorý je nastavený v súčasnosti je výhodný najmä z hľadiska ubytovacích kapacít. Nevýhodou tohto systému je neúnosná záťaž verejných financií a jeho plošný charakter. Keďže nie je zrejmé vzhľadom na aktuálnu situáciu na Ukrajine dokedy sa bude dočasné útočisko poskytovať je potrebné nastaviť systém pomoci tak, aby bola adresná, teda aby sa poskytovala iba odídencom, ktorí sú na ňu odkázaní. Návrh zákona sa preto zameriava na novo prichádzajúcich odídencov ktorým sa poskytuje dočasné útočisko na území Slovenskej republiky prvýkrát a na zraniteľné skupiny osôb, ktoré sú osobitne definované na účely poskytovania príspevku za ubytovanie odídencov a osobitne na účely ubytovania v azylových zariadeniach. Bezodplatné ubytovanie sa bude poskytovať po dobu 120 dní odídencom, ktorí získali dočasné útočisko na našom území prvýkrát. Po uplynutí tejto doby sa bude poskytovať iba zraniteľným osobám. V súvislosti s pobytom odídencov na území Slovenskej republiky sa novelizujú aj ďalšie zákony. V oblasti zdravotnej starostlivosti sa zaručuje poskytovanie všeobecnej ambulantnej zdravotnej starostlivosti vybranej skupine osôb, ktoré nie sú účastníkmi verejného zdravotného poistenia, ale na základe svojho statusu požívajú ochranu podľa osobitných zákonov. Takými osobami sú aj odídenci. Vzhľadom na to, že Ministerstvo dopravy už nebude poskytovať príspevok za ubytovanie odídenca, vypúšťa sa príslušné ustanovenie zákona o podpore cestovného ruchu. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu zákona. Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie

13.6.2024 o 9:01 hod.

Ing. PhD.

Denisa Saková

 
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie spoločného spravodajcu 9:03

Michal Bartek
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Ďakujem veľmi pekne. Pekné dobré ránko, kolegyne, kolegovia, vážený pán predsedajúci, dovoľte, aby som predniesol ako určený spravodajca spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 354a.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorský výbor podáva Národnej rade spoločnú správu výborov. Národná rada uznesením č. 313 z 12. 6. 2024 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z., tlač 354, prostredníctvom skráteného legislatívneho konania na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému s lehotou na prerokovanie ihneď.
Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenej lehote. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory Národnej rady, ktorým bol návrh zákona pridelený, zaujali nasledovné stanoviská: Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č.120 z 12. júna 2024 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť. Výbor pre obranu a bezpečnosť uznesením č. 36 z 12. júna 2024 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Z uznesení výborov Národnej rady vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené pod bodom III. tejto správy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, tlač 354, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III. tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča hlasovať o bodoch zo spoločnej správy takto: o bodoch č. 1 až 4 hlasovať spoločne a tieto schváliť. Zároveň odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe. Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov mňa, teda Michala Barteka, vystúpiť na schôdzi Národnej rady k uvedenému návrhu zákona, predniesť spoločnú správu výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru. Spoločná správa výborov Národnej rady bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 37 na svojej 19. schôdzi. Ďakujem, skončil som. Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu do ktorej sa hlásim ako prvý.
Skryt prepis

Vystúpenie spoločného spravodajcu

13.6.2024 o 9:03 hod.

Michal Bartek

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie spoločného spravodajcu 9:07

Michal Bartek
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Ďakujem. Ďakujem veľmi pekne aj pani kolegyni Števulovej za upozornenie. Kolegyne, kolegovia, budem maximálne stručný a efektívny nakoľko máme rannú hodinu, tak nech sa rozbehneme ako z rýchlika. Dovolím si potom predniesť aj pozmeňujúci návrh, ktorý z časti reflektuje aj niektoré námietky, ktoré mala opozícia na výboroch, tak pevne verím, že sa s nimi, s nimi stotožníte. Tak dovoľte mi, aby som predniesol pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Michala Barteka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z.. Tým, že som tu nový, tak ešte prečítam aj to odôvodnenie na začiatok, nech dodržíme literu zákona. To hlavné odôvodnenie je. Navrhuje sa, aby aj odídenec, ktorý nie je zraniteľnou osobou mohol zotrvať v azylovom zariadení do 31. júla 2024 a mal tak primeraný časový priestor na vyriešenie svojho ubytovania na území Slovenskej republiky. A teraz prejdem k tomu samotnému pozmeňujúcemu návrhu.
Čiže pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Michala Barteka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, tlač 354.
V čl. I v bode 19 § 54i sa za odsek 2 vkladá nový odsek 3, ktorý znie: "(3) Odídenec na ktorého sa nevzťahuje odsek 2 a je ubytovaný v azylovom zariadení 30. júna 2024 je oprávnený zotrvať v azylovom zariadení do 31. júla 2024." Doterajšie odseky 3 až 5 sa označujú ako odseky 4 až 6. Ďakujem, skončil som.
Skryt prepis

Vystúpenie spoločného spravodajcu

13.6.2024 o 9:07 hod.

Michal Bartek

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie v rozprave 9:09

Zuzana Števulová
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Vážení kolegovia, kolegyne, ja sa budem tiež snažiť byť stručná. Ako som už povedala v tej predchádzajúcej rozprave, aj na Ústavnoprávnom výbore my podporujeme určite filozofiu tohto zákona, pretože je naozaj dôležité prejsť z celoplošných...
===== Vážení kolegovia, kolegyne, ja sa budem tiež snažiť byť stručná. Ako som už povedala v tej predchádzajúcej rozprava, aj na ústavnoprávnom výbore my podporujeme určite filozofiu tohto zákona, pretože je naozaj dôležité prejsť z celoplošných príspevkov na adresnú pomoc. Ľudom, ktorí sú v postavení odídencov a odídenkýň z Ukrajiny. A zároveň chcem veľmi oceniť aj kooperáciu koalície a opozície, keď sme teda včera riešili tie naše možnosti ako krajiny nejakým spôsobom zmierniť ešte teda túto novelu a rozšíriť či už tú prechodnú dobu, ktorá bola práve teda prednesená v rámci pozmeňujúceho návrhu pána poslanca, kolegu spravodajcu, pána Barteka a zároveň aj tú diskusiu o možnostiach, že či je nejakým spôsobom možné rozšíriť vlastne tie zraniteľné skupiny tak ako sú nadefinované v rámci tejto novely. Keďže za nás máme pocit, že naozaj by bolo správne ak by sme teda prikročili ešte k trochu väčšej otvorenosti. Ale chápeme teda tie rozpočtové možnosti. Chcem povedať, že si naozaj vážim aj prácu ľudí z migračného úradu a ministerstva vnútra, ktorí aj v krátkom čase boli ochotní sa teda nejakým spôsobom takto kompromisne dohodnúť. A samozrejme sme veľmi radi za túto zmenu ktorá dnes prišla a určite ju teda potom podporíme.
Ja by som ale teda chcela predniesť ešte aj náš pozmeňujúci návrh, ktorý reaguje vlastne na list mimovládnych organizácií ktorý sme dostali vlastne a ktorý navrhuje nejakým spôsobom trochu rozšíriť tie zraniteľné skupiny ktoré budú oprávnené či už na ten finančný príspevok, alebo na zotrvanie v azylovom zariadení keďže máme za to, že vzhľadom na tie rôzne životné situácie, v ktorých odídenci a odídenkyne sú, bolo by bývalo možno vhodné sa zamyslieť nad tým či aspoň o niektoré skupiny by sme ich nemohli rozšíriť.
Preto si dovolím informovať vás, že predkladám pozmeňujúci návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Zuzany Števulovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (tlač 354).
A teraz tento pozmeňujúci návrh prečítam.
Bod 1. V čl. I bod 14 sa mení § 36 ods. 3 takto:
(3) Zraniteľnou osobou na účely ubytovania v azylovom zariadení sa rozumie
a) osoba, ktorá dosiahla vek 65 rokov,
b) osamelý rodič, ktorý sa stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorá sa osobne stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa na základe rozhodnutia súdu,
c) dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa osoby podľa písmena b),
d) osoba, ktorá je príbuzným v priamom rade osoby podľa písmena a) alebo b).
Bod 2 pozmeňujúceho návrhu. V čl. I bod 14 sa mení § 36 ods. 4 takto:
(4) Zraniteľnosť podľa odseku 3 preukazuje odídenec ministerstvu
a) dokladom totožnosti, ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 3 písm. a),
b) ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 3 písm. b) a c)
1. čestným vyhlásením rodiča dieťaťa, že sa stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa, alebo
2. rozhodnutím súdu, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa osobne stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa na základe rozhodnutia súdu,
c) ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 3 písm. d), čestným vyhlásením osoby, že ide o osobu, ktorá je príbuzným v priamom rade osoby podľa odseku 3 písmena a) alebo b), a dokladom podľa písmena a) alebo b).
Bod 3 pozmeňujúceho návrh. V čl. I bod 15 sa mení § 36a ods. 2 takto:
(2) Zraniteľnou osobou na účely poskytovania príspevku sa rozumie
a) člen domácnosti, ktorý je príjemcom pomoci v hmotnej núdzi,
b) osoba so závažným zdravotným postihnutím, ktorej sa poskytuje dotácia na podporu humanitárnej pomoci osobe so závažným zdravotným postihnutím podľa osobitného predpisu,
c) osoba, ktorá dosiahla vek 65 rokov,
d) jeden z rodičov, ktorý sa stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorá sa osobne stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa na základe rozhodnutia súdu,
e) dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa osoby podľa písmena d).
Bod 4 pozmeňujúceho návrhu. V čl. I bod 15 sa mení § 36a ods. 3 takto:
(3) Zranitelnosť podľa odseku 2 preukazuje odídenec oprávnenej osobe a obci
a) potvrdením o poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 2 písm. a),
b) oznámením o priznaní dotácie, ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 2 písm. b),
c) dokladom totožnosti, ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 2 písm. c),
d) ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 2 písm. d) a e)
1. čestným vyhlásením rodiča dieťaťa, že sa stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa, alebo
2. rozhodnutím súdu, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa osobne stará o dieťa pred dovŕšením šestnásteho roku veku dieťaťa na základe rozhodnutia stádu.”
Bod 5 pozmeňujúceho návrhu. V čl. I bod 15 § 36a ods. 4 sa v písmene c) na konci bodka nahrádza čiarkou a dopĺňa sa nové písmeno d) s nasledujúcim znením:
d) fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá poskytuje bezodplatne ubytovanie odídencovi v ubytovacom zariadení na základe oprávnenia podľa osobitného predpisu, ubytovacím zariadením sa rozumie budova, v ktorej sa verejnosti celoročne alebo sezónne poskytuje prechodné ubytovanie a s ním spojené služby.
A bod 6 pozmeňujúceho návrhu. V čl. I bod 19 § 54i ods. 2 sa mení takto:
(2) Odídencovi, ktorý je zraniteľnou osobou podľa § 36 ods. 3 a je ubytovaný v azylovom zariadení 30. júna 2024, uplynie obdobie, na ktoré je ubytovaný v azylovom zariadení 31. augusta 2024, ak odídenec nepodá ministerstvu žiadosť o predĺženie ubytovania v azylovom zariadení najneskôr do 15. augusta 2024, použije sa ustanovenie § 36 ods. 7 písm. b).
Skončila som s čítaním pozmeňujúceho návrhu pán spravodajca.
A na záver by som chcela teda znova povedať, že verím a viem aj z tých v rozprave na ústavnoprávnom výbore aj s ministerstvom vnútra, že v prípade ak sa vyskytnú udalosti, ktoré by nejakým spôsobom ukázali, že je potrebné aj možno ten navrhovaný zákon, tak ako bude schválený, kde je potrebné riešiť dodatočne situácie ľudí, ktorí budú v tej zraniteľnej situácii na ktorú možno ten zákone nemyslí, že je tam vôľa na, potom na individuálne vyriešenie takejto situácie a za to im veľmi ďakujem. A tiež by som sa úplným záverom chcela poďakovať z tohto miesta naozaj všetkým ľuďom, štátnym orgánom a organizáciám, ako aj mimovládnym organizáciám, jednotlivcom, firmám a podnikom, ale aj ľuďom, kolegom a kolegyniam vám tu v sále, ministrom a ministerkám. Mnohí z vás ste stáli či už pri nastavovaní tej schémy pomoci na Slovensku, alebo pri schvaľovaní nejakých jej zmien a dodatkov a ja osobne, ako človeka ktorý robí v téme azylu a utečencov od roku 2005, si myslím že to akým spôsobom sa Slovensko postavilo k pomoci ľuďom z Ukrajiny na našom území veľkým víťazstvom Slovenskej republiky a jej obyvateľov a obyvateliek. A je to naozaj niečo na čo môžeme byť právom hrdí. A bola som aj ja nesmierne hrdá keď som zažívala to, ako k nám chodili a chodia medzinárodné organizácie ktoré dovtedy robili v úplne iných krajinách sveta, v úplne iných podmienkach a s úžasom pozerajú na to a oceňujú, že to čo Slovensko v tejto oblasti dokázalo. A verím, že tam budeme robiť aj naďalej aj s touto už nie plošnou ale adresnejšou pomocou. Myslím si, že Slovensko sa dostane ako keby do takej ďalšej dôležitej fázy pomoci ľuďom z Ukrajiny, kedy bude dôležité ich pripraviť práve na tu samostatnosť, sebestačnosť v našej krajine. Na to, aby sme vlastne dokázali využiť potenciál každého jedného a jednej z nás bez ohľadu na to či sa nakoniec rozhodne tu na Slovensku ostať, alebo ak sa naozaj podarí Ukrajine vojnu vyhrať, vrátiť sa do krajiny a budovať ju nanovo.
Takže chcela by som sa ešte raz vám všetkým poďakovať ktorým leží na srdci dobro ľudí odídencov a odídenkýň z Ukrajiny, ako aj víťazstvo Ukrajiny ako takej.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

13.6.2024 o 9:09 hod.

JUDr.

Zuzana Števulová

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie s faktickou poznámkou 9:18

Michal Bartek
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Druhýkrát dnes pán predsedajúci, ale v pohode. Ďakujem veľmi pekne. Myslím si že, myslím si že slovenský národ a Slovenky a Slováci aj tým svojim prístupom po začiatku tej kríze na Ukrajine len potvrdili to, že to čo po stáročia platí, že sme národ žičlivý, štedrí a doprajeme a vieme pomôcť druhému keď je, keď je treba naprieč krajiny. A neboli to len mimovládne organizácie, ale aj naozaj desiatky dobrovoľných hasičov, ktorí tam boli pripravení nezištne pomôcť. Nebudem rozprávať viacej. Dokážem pochopiť aj tie vaše výhrady, ktoré sú v tej, v tom pozmeňujúcom návrhu. Ja pevne verím, aj keď som mal tie diskusie, že tam bude možnosť a ten priestor práve na individuálne riešenia týchto záležitostí a chcel by som sa vám aj poďakovať za pragmatický prístup k tejto diskusii a celkovo, celkovo naozaj zrozumiteľnú komunikáciu k tomuto zákonu. Ďakujem.
Skryt prepis

Vystúpenie s faktickou poznámkou

13.6.2024 o 9:18 hod.

Michal Bartek

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video

Vystúpenie v rozprave 9:20

Marián Čaučík
Text neporovnaný so zvukovým záznamom, bez jazykovej kontroly
Zobrazit prepis
Vážená pani ministerka, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v dôvodovej správe k tomuto zákonu sa píše, že cieľom návrhu zákona je úprava podmienok podpory pre odídencov tak, aby bola dlhodobo udržateľná a čo najviac adresná. Taktiež že je žiadúce aby sa odídenci čo najskôr zaradili do bežného života a podieľali sa na zabezpečovaní základných životných potrieb aj z vlastných zdrojov. S tým súhlasíme, aj keď si uvedomujeme, že v praxi je to práve pre odídencov, ktorí ušli pred vojenských konfliktom z Ukrajiny často veľmi problematické a komplikované.
Mení sa poskytovanie príspevku na ubytovanie pre zraniteľné osoby. Pričom zraniteľnými osobami sa rozumejú členovia domácnosti ktorá je príjemcom pomoci v hmotnej núdzi, osoba so závažným zdravotným postihnutím, osoba ktorá dosiahla vek 65 rokov, jeden z rodičov, ktorý sa stará o dieťa do 5 rokov a dieťa to 5 rokov. Chceme priniesť pozmeňujúci návrh, aby sa ponechalo vyplácanie príspevku za ubytovanie v rodinách odídencov všetkým deťom do 18 rokov a vysvetlím prečo. Máme pre to tieto dôvody. Väčšinu rodín odídencov na Slovensku tvorí práve žena - matka s jedným alebo viacerými deťmi. Niekedy je prevádzané aj starou mamou alebo oboma starými rodičmi. Náš pozmeňovací návrh myslí práve na tieto rodiny kde sa pracujúca žena, matka - samoživiteľka stará o výchovu detí, ktoré sú často už vo veku vyššom ako päť rokov a ktoré by teda podľa vládneho návrhu zákona nedostávali žiaden príspevok na ubytovanie rovnako ako ich matka, čo by najmä pri rodinách s viacerými takýmito deťmi mohlo aj existenčne ekonomicky ohroziť fungovanie týchto rodín. Pretože mami - samoživiteľky často na Slovensku pracujú za minimálnu mzdu, resp., mzdu blízkej minimálnej mzde a niekedy aj pod jej úrovňou, ale pracujú cez agentúru ktorá si berie z ich mzdy až 25 %. Od júla pôjde veľká časť rozpočtu týchto rodín na úhradu nájmu za nehnuteľnosť v ktorej bývajú. Nehovoriac o tom, že tieto rodiny sú najčastejšie situované vo veľkých, väčších mestách. Najväčšia komunita je práve tu v Bratislave z dôvodu dostupnosti pracovných príležitosti, kde ale prirodzene ceny nájomného bývania štandardne dosahujú sumy ďaleko nad ich finančné možnosti.
Zmluvy ukrajinských rodičov, pracovné zmluvy sú často opakovane podpisované len na tri mesiace, respektíve na 6 mesiacov. Pričom samotné firmy vedia, že o zamestnankyne budú mať aj naďalej záujem no s výhovorkou na status dočasného útočiska im nechcú ponúknuť fixné pracovné miesta napriamo, teda bez agentúry a súčasne na dlhšie obdobie, napríklad aspoň cez jednoročné kontrakty. Naopak, Ukrajinci neustále ako keby začínali odznovu u svojich zamestnávateľov za častokrát neprimerane nízky plat na dobu, ktorá je de facto v celej dĺžke ich skúšobnou dobou. Pritom títo ľudia sú pomocou pre našu ekonomiku, náš priemysel a odvetvia ktoré zúfalo trpia nedostatkom pracovných síl. A musíme náborovať zamestnancov aj z omnoho vzdialenejších častí sveta ako je India, Stredná Ázia, či Filipíny alebo Afrika.
Mnohí Ukrajinci by si tu založili svoj život dlhodobo radi, ale treba im k tomu ponúknuť primerané podmienky. Je potrebné si pritom uvedomiť, že nielen Slovensko pomáha im, ale aj oni pomáhajú svojou prácou slovenskej ekonomike a priemyslu. Uvediem jeden príklad zo života. Keď na hodine slovenčiny pre ukrajinských dôchodcov bola v učebnici otázka, čo by si priali ak by im zlatá rybka mohla splniť želanie, odpoveď bola jednoznačná, aby sa skončila vojna a mohli sa vrátiť domov. Ale zaznelo, zaznelo napríklad aj také želanie, jedna pani dôchodkyňa si priala aby jej dcéra, ktorá pracuje v Bratislave
===== ...otázka, čo by si priali ak by im zlatá rybka mohla splniť želanie. Odpoveď bola jednoznačná. Aby sa skončila vojna a mohli sa vrátiť domov. Ale zaznela, zaznelo napríklad aj také želanie, jedna pani dôchodkyňa si priala aby jej dcéra, ktorá pracuje v Bratislave, nemusela chodiť sedem dní v týždni do roboty, ale len päť dní. Aj mnohí ľudia na Slovensku pracujú viac, viac ako päť dní, ale myslím si, že je evidentné a logické, že práve pre ukrajinské rodiny to nevedia riešiť, riešiť ináč. A často tá starostlivosť o deti je potom na úkor toho, že ak mama musí pracovať, naozaj 7 dní v týždni.
Mnoho ľudí, ktorí na Slovensku sú úplne z východu Ukrajiny, stratili svoje domovy, začínajú tu od nuly, nemajú sa kde vrátiť. Vieme tiež, že dôchodky Ukrajincov sú také, z ktorých sa na Slovensku nedá vyžiť. preto sa aj oni snažia si privyrábať, starajú sa o vnúčatá, aby matky mohli pracovať a spolu vedia nasporiť na nájomné i iné výdavky. Toto je ale ten lepší prípad. Často sú tu len matky s deťmi bez starých rodičov. Matka, ktorá sa stará o malé deti a je sama, si ťažšie nájde adekvátnu prácu, ak musí deti vodiť do školy, ostávať s nimi často doma, keď sú choré. Je potom nútená zobrať aj nižšie platené miesto. Máme tu aj mnohých odborníkov vysokoškolsky vzdelaných ľudí, ktorí ale pracujú za minimálnu mzdu. Finančná pomoc im môže pomôcť aj v lepšej integrácii detí do spoločnosti, že môžu zaplatiť výdavky v škole a podobne a tak pôsobia aj preventívne. Toto je podľa mňa významné pre ich integráciu do našej spoločnosti, o ktorú sa aj vláda snaží.
Nazdávame sa, že vládny zákon určil vek 5 rokov ako hranicu príspevku za ubytovanie u detí bez presvedčivej argumentácie a veková hranica 5 rokov nemá opodstat, nemá silné opodstatnenie. Každé dieťa je rovnocenné, nedokáže sa o seba postarať, kým nedokáže plnohodnotne zarábať, čo je vek 18 rokov. Každé dieťa je závislé, navyše ukrajinské deti tu nemajú otca, ktorý sa o nich postará, lebo ukrajinský otcovia bojujú doma za svoju vlasť. A tiež si musíme uvedomiť, že sú to deti traumatizované vojnou. Preto veríme, že náš pozmeňovací návrh nájde podporu, ktorým môžeme zastabilizovať mnohé ukrajinské rodiny na Slovensku.
Pán spravodajca, začínam čítať pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky poslankyne Martiny Holečkovej, Mariána Čaučíka a Jozefa Hajka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1. V čl. 1bod 15 § 36a ods. 2 písmená d) a e) znejú:
„d) jeden z rodičov, ktorý sa stará o dieťa do osemnástich rokov veku alebo fyzická osoba, ktorá sa osobne stará o dieťa do osemnástich rokov veku na základe rozhodnutia súdu,
e) dieťa do osemnástich rokov veku osoby podľa písmena d)."
2. V čl. 1bod 15 § 36a ods. 3 písmeno d) znie:
„d) ak ide o zraniteľnú osobu podľa odseku 2 písm. d) a e)
1. čestným vyhlásením rodiča dieťaťa, že sa stará o dieťa do osemnástich rokov veku, alebo
2. rozhodnutím súdu, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa osobne stará o dieťa do osemnástich rokov veku na základe rozhodnutia súdu."
Tento bod 2. je legislatívno-technická úprava nadväzujúca na bod 1.
Končím čítanie pozmeňujúceho návrhu.
Záverom ďakujem za pozornosť, ďakujem za podporu, ďakujem pani kolegyni Zuzane Števulovej aj ostatným kolegom za otvorenosť. Viem, že aj vláda hľadá cestu, ako vyhovieť, ako vyjsť v ústrety. Mali sme včera diskusiu aj so zástupcami ministerstva vnútra a vieme, že toto všetko znamená finančné implikácie v rozpočte, ale považujeme pobyt detí na Slovensku, ktoré sú traumatizované vojnou, a ktorým sme otvorili nejakým spôsobom svoju náruč, za tak dôležitý, aby sme zvážili podporu poskytovania príspevku na ubytovanie a rozšírili kategóriu zraniteľných osôb, na deti do 18 rokov. Alebo ak kolegovia z koalície, lebo uvedomujeme si, že je to samozrejme závislé na vašej vôli, ak tých 18 rokov je príliš veľa, možno obmedzme to aspoň na školskú, vek školskej dochádzky. Nastavme to aspoň takýmto spôsobom.
Ďakujem za pozornosť.
Skryt prepis

Vystúpenie v rozprave

13.6.2024 o 9:20 hod.

Ing.

Marián Čaučík

Videokanál poslanca
Zobraziť prepis Poslať e-mailom Stiahnut video