35. schôdza

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ako som povedal, týmto návrhom chceme rozšíriť okruh osôb, ktoré nemôžu byť vymenované za generálneho prokurátora. A to z dôvodu, že chcem zamedziť politickým vplyvom, ktoré na prokuratúru môžu byť prostredníctvom generálneho prokurátora, ktorý pochádza z politického prostredia. Už dnes máme v zákone vymenovaných, dá sa povedať, desiatky funkcionárov vrátane poslancov, poslankýň, starostov, primátorov, dokonca generálny tajomník služobného úradu na ministerstve nemôže byť generálny prokurátor, ak túto funkciu vykonával posledné dva roky. Cieľom tohto ustanovenia bolo zamedziť politickým vplyvom. Zjednodušene povedané, aby kamaráti politikov nemohli byť generálnym prokurátorom. Prečo to tak je? Je to tak preto, že Generálna prokuratúra má výnimočné postavenie v rámci všetkých orgánov štátnej a verejnej správy, aj v rámci ústavy. Je to takzvaný orgán "sui generis". Má vlastný rozpočet a na čele je generálny prokurátor, ktorý rozhoduje o všetkom, čo sa na prokuratúre deje. Dokáže ovplyvniť alebo zmariť akékoľvek trestné konanie, ale aj naopak, môže zariadiť iniciovanie akéhokoľvek trestného konania. Rozhoduje o tom, čo sa bude diať s prokurátormi. Aký budú mať kariérny postup, aké budú mať odmeny. Celý ten systém je vytvorený, vytvorený tak, aby fungoval ako jeden dobre namazaný stroj, ale iba tak ako chce generálny prokurátor. To neznamená, že tento dobre namazaný stroj bude fungovať ako teleso, ktoré zabezpečuje verejný záujem, ktorý má, samozrejme, v zákone napísaný, že to je povinnosť sledovať ten verejný záujem.
Ale za posledných, dajme tomu, dvadsať rokov, sme mali troch generálnych prokurátorov. Viete mi povedať, ktorý z nich bol známy ako najväčší bojovník proti napríklad korupcii? Ani jeden. Ani jeden. Pán Trnka bol známy svojimi výrokmi, videami z jeho kancelárie, kde sa stretával aj s politikmi, kde riešili kauzy. Pán Čižnár spolu s pánom Trnkom, to bol ten druhý generálny prokurátor, mali Gorilu a chodili s ňou ako podomoví obchodníci, ale neriešili ju. Pán Žilinka, čím je známy pán Žilinka? Tým, že dáva trišesťtrojky, tým sa zapísal do histórie.
A je to smutné, že ani jeden generálny prokurátor za dvadsať rokov vlastne si nebol schopný napriek tým kompetenciám ktoré mal, alebo má, si vybudovať povesť toho bojovníka za spravodlivosť a proti kriminalite, proti korupcii. No my sa domnievame, že je to kvôli tomu, že v skutočnosti je politický závislý z toho, z akého prostredia vyšiel, aké mal vzťahy. A teraz nehovorím len o oficiálnych vzťahoch, ale aj o tých neoficiálnych, pretože poradcom člena vlády sa nestanete na základe, len na základe svojho životopisu, stanete sa ním na základe toho, že máte vzťahy s politikmi, ktorí vám dôverujú. A je to úplne prirodzené, je to úplne v poriadku.
Samozrejme, každý minister, každý člen vlády, si dá do svojho poradného zboru ľudí, ktorým dôveruje, ku ktorým má nejaký vzťah. Sú to jeho možno najbližší ľudia, a preto je dôležité zmeniť tento zákon, pretože keď sa zavádzalo toto ustanovenie, ktoré nie je až také staré, tak myslím že sa na to zabudlo a navyše sa nerátalo s tým, že aj ľudia, ktorí napríklad sú obžalovaní, ale sú poradcami člena vlády, alebo obhajujú tých najhorších zločincov, budú ašpirovať niekedy na funkciu generálneho prokurátora. A my dobre vieme, že máme tu aj veto prezidenta, týkajúci sa doživotnej renty pre generálneho prokurátora, ktorá má motivovať súčasného generálneho prokurátora, aby odišiel zo svojej funkcie ešte pred skončením svojho mandátu, a čo je dôležité povedať, ešte pred skončením tohto volebného obdobia, aby si súčasná koalícia mohla navoliť svojho vlastného lojálneho, v prvom rade lojálneho generálneho prokurátora.

vymazať

vymazať

vymazať

-----------------------------------------

26-2
A vieme o tom, že kandidátmi sú pán Lindtner a pán Para, ktorí okrem toho, čo som povedal, sú známi tým, že sa podieľali významnou mierou na novelách napríklad Trestného zákona, ktorým sa obišlo medzirezortné pripomienkové konanie. Dokonca sa obišli aj odborníci dlhoroční, ktorí pôsobia na ministerstve alebo pôsobili na ministerstve spravodlivosti a ktorí vlastne boli nejakou zárukou nejakej kontinuity a toho, že keď sa aj robia zmeny v trestnom práve, tak to dáva zmysel a sleduje sa verejný záujem. Ani Para a Lindtner nesledovali verejný záujem. Dobre to vieme, vidíme tie výsledky. Cieľom bola beztrestnosť. Čo by bolo ich cieľom, keby bol jeden z nich generálnym prokurátorom. Takisto beztrestnosť. Beztrestnosť ľudí, s ktorými majú vzťahy, blízke vzťahy.
Možno ktorých vedia aj vydierať, keby si to náhodou rozmysleli, keby im tá funkcia zachutila, lebo áno, s generálnym prokurátorom zamáva, keď je v tejto funkcii, kde sa cíti ako neobmedzený panovník, ale každopádne, každopádne generálny prokurátor môže zmariť akékoľvek trestné konanie, a preto by na tejto stoličke nemal sedieť nikto, nikto, kto je vydierateľný a nikto, kto je kamarát s politikmi.
A zase to opakujem ako pri tom predchádzajúcom návrhu, je to v záujme všetkých, nielen opozície, ale aj koalície a všetkých ľudí, aby tam bol človek, ktorý nie je od nikoho závislý, ktorý nie je vydierateľný, ktorý tam nejde chrániť súkromný záujem skupiny ľudí alebo chrániť ich beztrestnosť. Takíto ľudia tam nemajú čo robiť, akokoľvek spojení s politikmi. Samozrejme, tento návrh nezachráni celú prokuratúru, treba povedať, že celá tá prokuratúra je naozaj sovietsky, sovietsky model, ktorý tu máme ako celý nastavený.
Áno, máme prokuratúru aj v iných krajinách, ale tak ako je v detailoch nastavený tento model, ako je, ako je hierarchicky usporiadaná a uzatvorená tá prokuratúra, aké má konkrétne práva generálny prokurátor, aké majú povinnosti jeho podriadení, ako fungujú tie vnútorné procesy, to je naozaj sovietsky systém, ktorý tu nebol zmenený. A my ho musíme zmeniť, aby nedochádzalo k excesom, aby nedochádzalo k tomu, že politici majú svojho generálneho prokurátora a vďaka tomu sú beztrestní a kvôli tomu sa tí ostatní môžu báť, že čo im generálny prokurátor alebo prokuratúra na jeho pokyn urobí.
A vás vyzývam, páni koaliční poslanci, keďže poslankyne tu nie sú, koaličné, skúste zvážiť aj tento, aj tento návrh, samozrejme, aj pán prezident vetoval tú rentu z nejakého dôvodu. Povedal oficiálne dôvody, tie formálne, s ktorými sa stotožňujem, na druhej strane sú tu aj dôvody, ktoré, samozrejme, môžem o nich špekulovať, ale myslím si, že páni Para a Lindtner alebo ľudia, ktorí sú v prvom rade lojálni nejakému straníckemu záujmu a nie verejnému záujmu, sú ohrozením pre všetkých ostatných, pre všetkých ostatných. Preto okrem teda rozšírenia toho okruhu osôb ešte pridávame aj morálne predpoklady, respektíve novú definíciu morálnych predpokladov pre kandidátov na generálneho prokurátora. Tá dnešná verzia toho ustanovenia je veľmi vágna, v podstate ktokoľvek môže povedať, že spĺňa tieto podmienky. Preto my sa snažíme precizovať toto ustanovenie, aby naozaj za generálneho prokurátora sa do tejto funkcie dostal človek, ktorý aj má nejaký morálny kompas, ktorý naozaj sa neriadi tým, čo mu jeho kamarát politik, ktorý ho tam dosadil, čo mu povie. Ktorý dokáže odolať tlakom a hovorím vám, zdôrazňujem to, je to v záujme všetkých, všetkých, pretože raz máte väčšinu a potom ste v menšine, raz ste v koalícii, potom ste v opozícii a je dôležité, aby sme mali prokuratúru, ktorá sleduje verejný záujem, ktorá nekoná na žiadnu objednávku žiadnej skupiny osôb alebo dokonca jedného človeka.
Takže ešte raz je toto v záujme všetkých, tento návrh je v záujme všetkých, a preto vás žiadam o podporu tohto návrhu. Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)

Ďakujem. Ja len, aby sme nemali amnéziu. Vy, PS-ko, ste neboli v minulom volebnom volebnom období pri moci, tak vám to nevyčítam. Neviem, ako by ste sa zachovali, ale pri SaS-ke, ktorá podporuje tento zákon, tak tam je krásne vidieť ten obrovský rozdiel, že keď sme v opozícii, keď sme v koalícii. Osobný právnik Matoviča Lipšic bol horúcim kandidátom na generálneho prokurátora a nestal sa ním len a jedine kvôli tomu, že prezidentka jasne povedala, že tento človek s kolosálnym konfliktom záujmov by nemal byť.
Ďalším horúcim kandidátom bol sudca Kliment. Obaja ľudia, ktorí neboli jeden jediný deň prokurátormi, neprešlo to len preto, že sa nakoniec rozhádal, bol člen Súdnej rady menovaný alebo dosadený v podstate Lipšicom, nie Lipšicom, Matovičom, keďže sa mu nesplnili niektoré veci, tak sám odišiel. Ja len, viete, my nie sme ľudia, čo majú amnéziu, čo si nepamätajú včerajšok, tak v prípade SaS-ky, ale aj ďalších koaličných partnerov, ktorí boli aj v minulosti, je to úplne smiešne, ak títo ľudia sa dneska zadúšajú, že ľudia s konfliktom záujmom a s kontaktmi na politikov nesmú byť generálnymi prokurátormi, lebo iba v minulom období sa umožnilo, že ľudia, ktorí jeden jediný deň svoje profesnej kariéry neboli prokurátormi, sa stali alebo mohli stať generálnym prokurátorom, tak najprv sa pozrite do zrkadla, pozrite sa, ako ste konali, keď ste boli pri moci a potom dávajte nejaké morálne, morálne múdra pre verejnosť. My si to pamätáme, my netrpíme amnéziou. Ďakujem. (Potlesk.)

Ďakujem ti, Braňo, aj za vysvetlenie tohto nášho druhého návrhu a pridávam sa k apelu na vládnu koalíciu.
Naozaj my potrebujeme a prax ukazuje, že potrebujeme doplniť do tohto zákona novú ako keby karanténu pre časť ľudí, ktorí sú spriaznení s politickou reprezentáciou a malo by nám všetkým záležať na tom, aby títo ľudia nemohli mať šancu stať sa generálnym prokurátorom alebo prokurátorkou. Pretože skutočne je to v záujme nás všetkých, aj súčasnej koalície, aj súčasnej opozície, každý z nás si môže tie miesta vymeniť, vidíme, čo sa deje, keď generálny prokurátor naprieč slovenskou históriou, nielen súčasný, ale aj tí predchádzajúci, ale aj špeciálni prokurátori, keď sú spriaznení s politickou mocou, pre nikoho to nie je dobré.
Týmto návrhom zákona v prípade, ak ho schválite dnes a posuniete do druhého čítania, znova len dáte najavo, že tie reči, ktoré sú v médiách a v kuloároch o tom, že pripravujete túto funkciu pre vašich vlastných poradcov, nie sú pravdivé. Čiže dávame vám možnosť, aby ste dokázali, že naozaj vás neprávom obviňujú všetky médiá a opozícia a všetci z toho, že tu pripravujete podmienky pre odchod Maroša Žilinku a príchod Mareka Paru alebo pána Lindtnera. Zahlasujte za tieto naše dva návrhy a dokážte, že to tak nie je.

Chcel som reagovať na pána poslanca Vanča, ale teda potom, čo povedal pán poslanec Michelko, by som nespĺňal podmienky stanovené rokovacím poriadkom, tak som sa prihlásil nakrátko do rozpravy ako spravodajca a tam zareagujem aj na to, čo som chcel povedať vo faktickej.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ďakujem kolegom za faktické poznámky.
Pán poslanec Michelko, my sme boli proti tomu, aby ktokoľvek, kto je nejakým spôsobom napojený na politikov, sa stal generálnym prokurátorom. Boli sme aj proti tomu, aby Maroš Žilinka sa stal generálnym prokurátorom a nehlasovali by sme zaňho, keby sme boli v tom čase v parlamente. Tieto názory sme prezentovali verejne. Dá sa to dohľadať, takže my sme stále komunikovali, že tam má byť človek, ktorý spĺňa všetky kritériá čo najlepšie, čo napríklad aj v prípade pána Žilinku okrem iného proste sa nestalo, on klamal priamo pri vypočutí a vedelo sa, že si to chodil vybavovať k politikom túto funkciu, sú to verejne známe informácie.
A takisto sme neboli za to, aby pán Lipšic sa stal či už generálnym, ale ani špeciálnym prokurátorom, proste to je fakt. My sme vystupovali verejne vždy za to a konzistentne aj s týmto návrhom, že prokuratúra potrebuje v prvom rade ako celok reformu, a že generálny prokurátor, keď už teda je taký systém, aký je, tak proste musí to byť naozaj najlepší kandidát, lebo v konečnom dôsledku sa to otočí proti nám všetkým. Čo vidíme, v akom stave je prokuratúra, akú má dôveryhodnosť občanov, ako som povedal, za pána Žilinku, že to stále klesá, a to nie je dobré, to nie je dobré pre celú politickú reprezentáciu, pre nás všetkých.
Takže ja chápem, že si pamätáte, čo urobili kolegovia, chcem sa zastať napríklad pána Dostála, ktorý nehlasoval za pána Žilinku... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pán poslanec Michelko, je fascinujúce, že nikto z poslaneckého klubu SaS nepovedal ešte ani slovo k tomuto návrhu zákona a už nám idete vy niečo vyčítať a tvrdiť, že akí sme pokryteckí, a že ako zabúdame na to, čo sme v minulosti navrhovali, presadzovali, za čo sme hlasovali. Ja vám chcem povedať, že my nie úplne zdieľame tento návrh, čo vás možno prekvapí a nie preto, že by sme nerozumeli jeho zmyslu, jeho zámeru, ale teda máme pochybnosti, či dopĺňať ten zoznam osôb, ktoré nemôžu byť, nemôžu sa stať generálnym prokurátorom aj o poradcov premiéra vzhľadom na to, že teraz SMER zrazu uvažuje, že by tam dal osoby, ktoré toho úradu nepochybne nie sú hodné. Ale teda ja si viem predstaviť, že tu raz budeme mať premiéra, ktorý si za svojich poradcov bude vyberať dôveryhodné, nezávislé a uznávané osobnosti a tie keď budú spĺňať iné kritéria, tak by to nemuselo nutne byť prekážkou toho, aby sa povedzme stali generálnym prokurátorom. Čiže takúto pochybnosť vo vzťahu k tomu návrhu my máme, ale teda celkom dobre rozumieme tomu, že prečo s tým návrhom prichádzate a tej motivácii, tá je nám jasná.
Ale ešte k tomu, čo hovoril pán poslanec Michelko, ktorý nás tu obvinil, že jak to ideme podporovať a jak je to v rozpore s tým, čo sme my v minulosti presadzovali, tak áno, my sme presadili otvorenie voľby aj generálneho prokurátora, aj špeciálneho prokurátora aj neprokurátorom a stojíme si za tým, my sme to mali v programe, bola taká formulácia aj v programovom vyhlásení vlády, presadili sme to do toho zákona a ja si myslím, že to bolo dobré, bolo to správne. Tvrdil som to vtedy, keď som bol koaličný poslanec a keď som mal tú silu byť jedným z tých, ktorí s tým prišli a presadili to a tvrdím to aj teraz, keď som opozičný poslanec bez ohľadu na to, že koho si tam teda SMER chce dosadiť.

-----------------------------------------

36-2
SMER, naopak, vtedy kritizoval, že aké je to neprípustné, aby sa niekto iný ako prokurátor stal generálnym prokurátorom a teraz, keď sa začala diskusia o tom, že by Maroš Žilinka mohol z pozície generálneho prokurátora odísť skôr, tak zrovna zo SMER-u teraz už nie je problém, že by sa generálnym prokurátorom stal niekto iný ako prokurátor, ale chcú si tam dosadiť svojich advokátov. To je to, že niekto je nekonzistentný, nie pozícia SaS, nie pozícia moja. A ja si stojím aj za tým, že bolo dobré, že sa to otvorilo, až na rozdiel od kolegu Vanča, si myslím, že bolo dobré, že bol Daniel Lipšic zvolený za špeciálneho prokurátora. Pretože po dvoch volebných obdobiach Dušana Kováčika, ktorý mal stíhať korupciu a využil svoju funkciu na to, aby zametal pod koberec všetky kauzy a bránil stíhaniu korupcie, tam prišiel niekto, kto nechal rozviazané ruky prokurátorom a umožnil trestné stíhanie korupcie. Možno mať k Danielovi Lipšicovi všelijaké výhrady, ale myslím si, že na poste špeciálneho prokurátora robil presne to, čo špeciálny prokurátor mal robiť. Čiže ja sa nebudem dištancovať od toho, že sme tam zvolili Daniela Lipšica a naďalej si za tým stojím. To je možno ďalší rozdiel, ktorý tu máme od kolegov z PS.
A áno, ja nespochybňujem, že je to legitímny názor, môže byť legitímny názor, že vôbec, vôbec žiadny bývalý politik, že to má byť zadefinované tak, že iba prokurátori môžu sa stať generálnym prokurátorom. Ja netvrdím, že ten názor je zlý, ja ho jednoducho nezdieľam a myslím si, že tá úprava, ktorú sme presadili je v poriadku. Vrátane toho, že sme tam dali tú karanténu, a tú karanténu sme dali pre politické funkcie, dali sme tam, dali sme tam dvojročné obmedzujúce obdobie a, samozrejme, že je na diskusiu, aký má byť zoznam tých funkcií, či tam napr. majú, alebo, alebo nemajú byť aj poradcovia, ale čokoľvek napíšeme do zákona, dôležité bude, ako potom reálne budú poslanci voliť a koho tam zvolia, lebo mnohé veci nie sú známe, mnohé veci vyplávu na povrch až potom.
Aj o Marošovi Žilinkovi išli dobré chýry z mnohých zdrojov, už z toho vypočutia, ktoré bolo pred ústavnoprávnym výborom, mohol mať pozorný pozorovateľ vážne pochybnosti o tom, ako bude vykonávať Maroš Žilinka svoju funkciu a ďalšie informácie, ktoré vyplávali na povrch ešte pred tým, ako o ňom hlasoval parlament, tie pochybnosti iba potvrdzovali a utvrdzovali. Ale Dobroslav Trnka ani Maroš Žilinka nešli na post generálneho prokurátora z pozície ministra, poslanca, štátneho tajomníka, aj keď aj Maroš Žilinka bol štátnym tajomníkom, ale teda s väčším časovým odstupom, neboli ani poradcami nikoho a dopadlo to, ako to dopadlo. Čiže nie je záruka, že sa niečo napíše do zákona. Ja súhlasím s tým, že zákony majú vytvárať predpoklady, aby bol zvolený čo najlepší kandidát a aby sa zamedzilo prístupu do funkcie kandidátom očividne nehodným, ale dôležité bude, kto na takú pozíciu bude zvolený v budúcnosti a, samozrejme, dôležitý je aj systém.
A tu myslím, že s kolegami z Progresívneho Slovenska máme a budeme mať zhodu, že nestačí zmeniť dve vety v zákone o prokuratúre, čo sa týka podmienok toho, kto sa môže stať generálnym prokurátorom, ale potrebná bude zmena systému a odklon od toho sovietskeho systému prokuratúry, ktorý tu dodnes máme, aj keď sa to pánovi predsedajúcemu nepáči, je to tak. Ďakujem.

Ďakujem, pán predsedajúci. Áno, ja netajím, že tento návrh zákona je aj zameraný proti prípadnej kandidatúre pánov Lindtnera a Paru na generálneho prokurátora. Absolútne sa tým netajíme. Títo ľudia nemajú čo hľadať v tejto funkcii, pretože okrem toho, že by nevedeli vykonávať nezávisle túto svoju funkciu, mohli by naozaj napáchať ešte väčšie škody v tom systéme, ako on je zraniteľný voči tomu generálnemu prokurátorovi. A pokiaľ ide o tú výhradu pána poslanca Dostála alebo výhrady, tak ale ja si naozaj nemyslím, že akokoľvek odborne zdatný a renomovaný právnik, ktorý je aktuálne poradcom napr. premiéra alebo iného člena vlády, napr. ministra spravodlivosti, by mal kandidovať na funkciu generálneho prokurátora. Jednoducho musí si vybrať, ak je jeho misia, poslanie byť generálnym prokurátorom, musí sa držať ďalej od politikov. Nemá čo byť v poradnom zbore, nemá čo po večeroch diskutovať nielen o práve a potom o všeličom inom pri koňaku a s cigarou s premiérom alebo s ministrom. Má sa od týchto ľudí držať ďalej. Má sa presadiť svojou morálnou integritou a svojimi odbornými predpokladmi na túto funkciu a nie tým, že je blízko pri politikovi.
A to sa týkalo aj pána Lipšica v podstate. Áno, síce ja neviem, či mal oficiálne vtedy nejakú, nejakú funkciu v tom čase, či bol poradca oficiálne, alebo nie, každopádne, áno, pohyboval sa v blízkosti Igora Matoviča, vtedajšieho premiéra a pohyboval sa v jeho blízkosti dlhé roky. Dokonca bol aj v rovnakom poslaneckom klube, myslím, že kandidoval na rovnakej kandidátke. A teraz povedzme si, povedzme si na rovinu, pán Lipšic možno bol nezávislý, neviem, nikdy sa to nepreukazovalo, že by nebol, alebo že by mal nejaké zlyhanie v tom, v tejto oblasti teda ako špeciálny prokurátor, ale ten špeciálny prokurátor sa aj musí javiť ako nezávislý. To sa, bohužiaľ, nedialo. Jednoducho veľká časť spoločnosti mala pochybnosti o jeho nezávislosti od začiatku, ešte predtým ako urobil prvý krok vo svojej funkcii. Čiže aj teda špeciálny prokurátor aj generálny prokurátor musia nielen byť nezávislými, ale musia sa tak aj javiť, ideálne pre drvivú väčšinu spoločnosti, aby tá spoločnosť, aby tí ľudia mali dôveru voči tej inštitúcii. A to, že bol zvolený, prispelo k tomu, čo sa dialo aj po voľbách, pretože ľudia, ktorí mu nedôverovali od začiatku, potom dôverovali týmto ľuďom, ktorí zlikvidovali celú špeciálnu prokuratúru.
A teda keď mám aj ja povedať nejaké výhrady, tak najväčší problém ani nebol v tom, že či bol pán Lipšic, alebo pán Žilinka zvolený, problém bol, že minulá garnitúra neurobila reformu prokuratúry, to bol problém, to bol ten najväčší problém a je to zlyhanie všetkých politických garnitúr, ktoré na Slovensku boli, že žiadna nebola schopná urobiť reformu prokuratúry tak, aby to bola prokuratúra, alebo štátne zastupiteľstvo, ktoré je vhodné pre demokratický štát. My máme prokuratúru, ktorá je vhodná pre autoritatívny štát jedine, a preto to tak aj vyzerá. Takže je jasné, že tento návrh nezachráni nás, nezachráni spravodlivosť na Slovensku, ale je našou povinnosťou, keď vieme urobiť aspoň centimeter krok dopredu, aby sme ho urobili. Jednoducho žiadny človek akokoľvek odborne a morálne zdatný, ktorý je poradcom politika, člena vlády posledné dva roky, nemá čo hľadať vo funkcii generálneho prokurátora, pretože sa nebude javiť ako nezávislý.
Takže preto vás ešte raz žiadam o podporu tohto návrhu. Ďakujem pekne.