40. schôdza

Ďakujem veľmi pekne, pán predseda.
Prepáčte musím opraviť niektoré fakty, ktoré tu zazneli z úst pána Šmilňáka. V prvom rade to, že na okrúhlom stole mali 7 minút každí sociálni partneri na vyjadrenie, mali priamo v pozvánke na okrúhly stôl explicitne napísané, aby teda vzhľadom na to, že sa tam prihlásilo príliš veľa sociálnych partnerov a celé to vypočúvanie trvalo, myslím, 2,5 hodiny len každý po 7 minút, tak potom, ešte po tomto oficiálnom vypočutí bežala aj neformálna diskusia, kde sme zostali, bol tam Jožko Habánik, určite aj ja, ktorých sme videli priamo za stolom, ktorí sme s nimi diskutovali, dokedy len mohli a chceli. Taktiež mohli na tomto okrúhlom stole predložiť pozmeňováky, čo konkrétne chcú. A všetky tieto pozmeňováky išli na ministerstvo školstva, kde som ja priamo sedela aj s pánom ministrom Druckerom a prechádzali sme bod po bode, ako ešte vyhovieť každému jednému bodu. Čiže tu skutočne, osobitne napríklad domškolákov ste spomenuli. Pán Šmilňák, veď vy ani nesledujete, o čom sa rokuje na školskom výbore, ani si neprečítate tie pozmeňováky. Veď som to tam aj hovorila explicitne a ešte sme aj povedali, že v piatich bodoch, ktoré oni predložili v pozmeňovákoch, oni išli ináč veľmi pekne pripravení, prišli na ten okrúhly stôl, tak z piatich v štyroch sa im vyhovelo. To malo efekt. Že tam prišli na ten okrúhly stôl a reálne ministerstvo im vyšlo v ústrety. V štyroch z piatich. To je 80 %. A, pán Šmilňák, ja som evidovala, pán minister tam prišiel a zostal skutočne celých 7 hodín, jeho mechúr, skutočne klobúk dole predtým, ale vy ste tam došli s mikrofónom, natočili ste si videjko a došli ste. Takže skutočne sa poďme baviť o tom, kto reálne má záujem, aby sme posunuli veci dopredu a kto sa bude baviť iba procesne o nejakých veciach a snažiť politicky zdiskreditovať tento proces, ktorý bol maximálne korektný.

Ďakujem pekne za slovo, vážený pán predsedajúci.
Dovoľte aj mne, aby som reagoval na vystúpenie svojho kolegu zo školského výboru pána Martina Šmilňáka a on sa dotkol vo svojom vystúpení viacerých tém. Ja to zúžim v tejto faktickej poznámke na dve. Jednou diskutovanou témou bola téma domáceho vzdelávania alebo takzvaných domškolákov. Tak ako pani predsedníčka Puškárová už upozornila, prosím, Martin, pozri si bod 13 novelizačný článok 1 bod 95 § 4 odsek 10, ako sa upravuje aj na základe ten diskusie, ktorú sme mali na neformálnom výbore za účasti dôležitých aktérov v oblasti vzdelávania, kde sa vypúšťa periodicita raz ročne, ale nariaďuje sa teda vykonanie kontroly vždy po podozrení na nesplnenie podmienok. Domáce vzdelávanie je určite dôležité, ale na druhej strane si aj pozri správy Štátnej školskej inšpekcie za posledné dva roky, ako narástol počet domškolákov a aké sú výsledky vo vzdelávacom procese po previerkach alebo po hodnotení, ktoré títo domškoláci vykonávajú. Je potrebné tam reagovať, aby sme dokázali to nejakým spôsobom regulovať vo vzťahu ku kvalite a obsahu poskytovaného vzdelávania.
Čo sa týka samotnej zaškolenosti detí v predprimárnom vzdelávaní, tam znova poukazujem na výsledky štúdii PISA. Veď to nehovoríme my, tu v tejto miestnosti alebo niekde na výbore, pozrime si, aké dosahujeme výsledky, každý to kritizuje, keď sa tie výsledky zverejnia, ale keď sa hľadajú riešenia, opatrenia, tak znova je to podrobené kritike, že tak touto cestou nie, druhou cestou nie, treťou cestou nie, tak poďme potom povedať ako, keď nie takto.
Ďakujem.

Ďakujem za slovo.
Pani Puškárová, že som tam bol chvíľku, natočil som videjko a odišiel, tak to klamete, bol som tam celý čas, na chvíľu som odišiel, lebo v tom istom čase bol aj výbor pre sociálne veci a bolo tam treba hlasovať, tak pán Richter nás zvolal, bol som tam možno 20 minút a vrátil som sa. V ten deň som vôbec nejedol, tak mi nerozprávajte. Janko Horecký, prosím ťa, povedz, či cigánim alebo nie. Povedz, pán kolega, na reakciu pani Puškárovej, že či si mal dosť času v zlúčenej rozprave a na výbore a na tom okrúhlom stole si povedať to, čo bolo potrebné povedať a či ľudia po okrúhlom stole, či boli tak silno spokojní a som s nimi bol potom na obed ešte neskorý, tak tá spokojnosť tam nejaká veľká nebola.
Pán kolega Habánik, ďakujem za ten bod 13, ja som to spomenul, že nestíham všetky zmeny registrovať, lebo ideme tak rýchlo a tých zmien bolo už cez 600, že nie všetko dokážem postrehnúť.
A k tej Štátnej školskej inšpekcii, ja súhlasím, ale naznačil to aj pán Horecký, to domškoláctvo má svoje chyby, poznám aj školy, s ktorými spôsobom vzdelávania nesúhlasím, a tam treba to posilniť. Ale pán kolega Horecký ti povedal, že ak máš len 10 % normatívu a máš proste robiť všetky tieto úkony, tak sa ti to neoplatí a nikto tuto domškoláctvo si nechce ako škola zobrať pod svoj patronát. Čiže tam je možno otázka, že či nezvýšiť ten normatív na 20 %, nesprísniť pravidlá, posilniť kontrolu, s týmto ja nemám problém. Ja chcem, aby sa na Slovensku predsa vzdelávalo čo najlepšie. Ja, veď preto sme všetci tu, aby to vzdelávanie na Slovensku sa zlepšilo. A keď vieme cestu, tak poďme po nej, ja to nenamietam, nevyčítam.
Ale, pani Puškárová, sa ohradzujem voči tomu, že bolo dosť času a ja som si točil videjká. Tak pre... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem pekne za slovo.
Využívam túto možnosť a nevyčerpem ju, samozrejme, celú, ale keďže tá rozprava je skrátená, je k viacerým bodom, tak mi dovoľte predsa len ešte raz namietať spôsob, ako sa veľká, vážna reforma má robiť. My tu neska diskutujeme chvíľu odborne a potom sa tu bavíme, že či si niekto točí videjká alebo netočí videjká. Ja som veľmi vďačný, že pán Habánik spomenie, spomenie veci, ktoré sú dobré, kde máme rezervy, kde treba ísť. Ja neberiem úprimný, úprimnú snahu tým z vás, ktorí školstvu rozumiete, že sa zapájate a pripravujete veci. Ja si vyprosím jednu vec. Včera večer všetci, ktorí vystúpili školáci, všetci, pani Puškárová, všetci podali pozmeňujúce návrhy. Nám ste tu vytýkali, že nepodávame rozmeňujúce návrhy a že to je, toto má opozícia robiť. Kurník šopa, tak, tak kto podal včera pozmeňujúce návrhy, keď nie všetci ktorí tu vystupovali? Tak nám, prosím vás, nerozprávajte, že neodborne tu vystupujeme a že bolo dosť času a že bol super špeci okrúhly stôl. Vy ste tam, kolegyne, boli na tom okrúhlom stole. Vy ste tam zažili konsenzus? Tak neviem, z ktorého sveta ste, pani Puškárová. Tiež vám neberiem to, že máte úprimnú snahu zlepšiť školstvo, len asi na to máme iný pohľad. Toľko som potreboval povedať, keďže už som nemal faktickú, tak aspoň tie dve minútky.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo.
Keďže som bol, Martin, tiež účastníkom toho okrúhleho stola, tak som bol svedkom toho, čo ty opisuješ. A čo sú fakty a čo je pravda. Prakticky všetci účastníci, ktorí tam boli, mali vážne a zásadné pripomienky. Mnohí z nich to nie prvýkrát vyslovovali v rôznych jednaniach. Často je nám vyčítané zo strany predkladateľa akési politikárčenie. No to je zaujímavé, že my poslanci Národnej rady, riadne zvolení v demokratických voľbách, nemôžeme robiť politiku v prospech spoločnosti a v prospech tých, ktorých sa to týka, a to je to, čo robíme. Keby sme to nerobili, tak nedôjde ani k tým 676 ústupkom. Takže na tom okrúhlom stole okrem odborárov boli všetci proti týmto navrhovaným zmenám zákona, ktoré označili za antireformné, za ruky zväzujúce, za škodlivé, za obmedzujúce činnosti vo všetkých oblastiach, v oblastiach inklúzie, v oblastiach dostupnosti, v oblastiach spravodlivosti, v oblastiach inovácií. Takáto je pravda. Toto tam zaznelo, tak ako si to, Martin, povedal teraz aj tu. Ja, samozrejme, som rád, že ministerstvo teda urobilo tých 676 zmien, pretože tie prvotné návrhy boli naprosto likvidačné a neveril som vlastným očiam, ušiam a takisto tí moji kolegovia z terénu, z praxe, keď si to prečítali, ako toto môže vzísť z ministerstva školstva ako návrh zákona.
Ďakujem za slovo.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Ja by som len chcela naozaj potvrdiť, že na tom okrúhlom stole zaznel konsenzus, ale ten konsenzus nebol v prospech toho zákona, ale proti tomu zákonu. Takže v podstate sa viac-menej všetci zhodli na tom, že ten zákon má strašne veľa nedostatkov. Zároveň je potrebné povedať, že áno, je pravda, že od procesu od MPK po dnes tento zákon má strašne veľa ústupkov, ale povedzme si pravdu, tie ústupky sa netýkajú úplne všetkých rovnomerne, ale len tých, ktorí dokážu naozaj, alebo majú vybudované dostatočne silné inštitúcie na to, aby mali silu si vyrokovať veci, nehovoriac o tom, že keď biskup príde na rokovanie vlády, tak to svedčí o tom, že táto sila je na jednej strane a, bohužiaľ, súkromné školy z tohto boja vyšli naozaj nevíťazne aj v porovnaní s cirkevnými školami. To znamená, že v konečnom dôsledku tu nemáme školy dvoch kategórií, ale budeme mať školy troch kategórií.
A čo sa týka tej, ja to pokladám za urážku od pani Puškárovej, čo ma veľmi mrzí, pretože ja si myslím, že máme veľmi korektné vzťahy, keď povie, že vlastne našou úlohou je dávať pozmeňujúce návrhy a my si nerobíme poslaneckú prácu. Ja si myslím, že my všetci, ktorí sme v školskom tíme, naozaj vykonávame svoju prácu veľmi zodpovedne, pripravujeme sa na to, máme tu balík siedmich zákonov školských, ktoré majú viac ako sto určite opatrení. Ja som to ani nepočítala, možno by mi pán minister vedel povedať, koľko ich je. Dávame pozmeňovacie návrhy a to aj napriek tomu, že vieme, že ani jeden z týchto pozmeňovacích návrhov nebude prijatý, pretože koalícia má normálne že zakázané hlasovať za opozičné návrhy. A napriek tomu, že sme v takejto dezilúzii a že takto vyzerá politická práca tejto koalície, tak tie pozmeňujúce návrhy dávame a snažíme sa zmeniť veci k lepšiemu. Pretože my ešte stále veríme, že tieto veci, to, čo tu my sedíme, čo tu robíme, že máme mandát od ľudí a že pracujeme... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne, pán predseda.
Ja by som v rámci tejto rozpravy už nechcela ďalej búriť nejaké vášne a možno posúvať otázku procesu ešte ďalej. Rada by som ale predniesla jeden pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorého cieľom je stanoviť možno také spravodlivejšie kritériá pri výbere aj predsedu Matice slovenskej, konkrétne ustanoviť štvorročné funkčné obdobie predsedu Matice slovenskej a limit dvoch po sebe nasledujúcich funkčných období s cieľom podporiť pravidelnú obmenu vedenia a posilniť vnútornú kontrolu výkonu funkcie. Zároveň by sa týmto pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom ustanovilo, že predseda Matice slovenskej a správca Matice slovenskej sú pri výkone funkcie verejnými funkcionármi podľa osobitného predpisu. Ustanovenie zároveň by reflektovalo, alebo tento návrh by zároveň reflektoval, že Matica slovenská plní úlohy zverené štátom, nakladá s majetkom štátu, so štátnymi dotáciami, bol by tam uplatnený režim ochrany verejného záujmu, ktorý má zvýšiť transparentnosť a predísť konfliktu záujmov pri riadení a kontrole inštitúcie. Analogicky by sa tam potom zabezpečilo týmto pozmeňujúcim a doplňujúcim návrhom aj obmena v dozornom výbore, ktorý plní kontrolnú funkciu, čím by sa posilnila nezávislosť a objektivita dohľadu nad činnosťou Matice slovenskej.
Teda ak dovolíte, teraz by som ho predniesla. Pán predseda, prosím, zastavte mi časomieru. (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Raši, Richard, predseda NR SR
Prosím, zastavte rozpra... časomieru.

Puškárová, Paula, poslankyňa NR SR
Ďakujem veľmi pekne. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Romana Michelka, Ľubice Laššákovej a Pauly Puškárovej k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 61/2015 Z. z. o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 923.
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám tento pozmeňujúci, doplňujúci návrh k tomuto vládnemu návrhu zákona.
Za čl. I sa vkladá nový článok II, ktorý znie:
„Čl. II
Zákon č. 68/1997 Z. z. o Matici slovenskej v znení zákona č. 183/2000 Z. z., zákona č. 474/2005 Z. z., zákona č. 183/2022 Z. z. a zákona č. 530/2023 Z. z. sa mení a dopÍňa takto:
1. V § 5 ods. 2 úvodnej vete sa vypúšťajú slová „a pracovísk" a slová „delegovaní podľa stanov Matice slovenskej".
2. V § 5 ods. 4 sa na konci pripájajú tieto vety:
„Funkčné obdobie predsedu Matice slovenskej je štvorročné. Tá istá osoba môže byt' zvolená za predsedu Matice slovenskej najviac v dvoch po sebe nasledujúcich funkčných obdobiach. Predseda Matice slovenskej a správca Matice slovenskej sú pri výkone funkcie verejnými funkcionármi podľa osobitného predpisu.²⁾"
Poznámka pod čiarou k odkazu 2 znie:
„²⁾ Čl. II ods. 1 písm. zp) ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov."
3. V § 5 ods. 5 sa na konci pripájajú tieto vety:
„Funkčné obdobie predsedu dozorného výboru Matice slovenskej je štvorročné. Tá istá osoba môže byt' zvolená za predsedu dozorného výboru Matice slovenskej najviac v dvoch po sebe nasledujúcich funkčných obdobiach."
4. Za § 7 sa vkladá § 7a, ktorý vrátane nadpisu znie:
㤠7a
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným dňom vyhlásenia
(1) Funkčné obdobie orgánov Matice slovenskej, ktoré trvá ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona, sa predlžuje o šesť mesiacov.
(2) Voľba predsedu Matice slovenskej a voľby do orgánov Matice slovenskej vykonané po nadobudnutí účinnosti tohto zákona sa uskutočnia podľa tohto zákona v znení účinnom dňom vyhlásenia.
(3) Na účely § 5 ods. 4 a 5 sa do počtu funkčných období započítavajú aj všetky funkčné obdobia, ktoré začali plynúť pred dňom účinnosti tohto zákona.
(4) Matica slovenská zosúladí stanovy a vnútorné predpisy s týmto zákonom do šiestich mesiacov od nadobudnutia jeho účinnosti; do ich zosúladenia sa postupuje priamo podľa tohto zákona.
(5) Predseda Matice slovenskej a správca Matice slovenskej sa považujú za verejných funkcionárov²⁾ odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.".
Novovložený článok II nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Nasledujúci článok sa primerane prečísluje.
V súvislosti s vložením nového článku sa primerane upraví názov zákona.
Ďakujem, pán predseda, skončila som.

.

Na, teraz budú faktické vystúpenia, pani predsedníčka, prvá bude pani poslankyňa Gažovičová.
Nech sa páči.

Ďakujem za slovo.
Tak teda vidíme, že ani tento legislatívny proces sa nezaobišiel bez prílepkov. Tak mrzí ma, neviem, či si pani predsedníčka niekde vytiahla krátku zápalku, že práve na ňu to padlo. No, dobre, tak mali sme tu zákon o odbornom vzdelávaní, teraz zrazu sa nám k tomu prilepili zmeny ohľadom Matice slovenskej. Ja ich obsahovo neviem posúdiť, ale teda, samozrejme, prílepky by sa prilepovať nemali. To predpokladám, že si tu znovu zopakujeme takú tú procedúru o námietke pána predsedu Rašiho a potom väčšina odschvaľuje, že ale teda, že môžeme prílepky lebo väčšina je nad rokovacím poriadkom a potom sa vám to schváli.
Ja by som, ale jedna vec ma teda potešila z toho, čo tu odznelo, lebo bolo tu, mení sa teda aj, ak som dobre zachytila, aj dozorná rada Matice slovenskej, aj pozícia riaditeľa alebo riaditeľky Matice slovenskej a bolo tam uvedené, že sa navrhujú dve funkčné obdobia, čo je taký asi štandard pre verejné inštitúcie. Tak celkom pekne ste mi nahrali, lebo po tomto prídeme k vysokoškolskému zákonu, kde my budeme hovoriť o tom, že navrhujeme dve funkčné obdobia aj pre rektorov. Lebo si myslíme, že tak ako Matica slovenská, aj rektori by mali mať dve funkčné obdobia. Tak viac sa k tomu asi nedá povedať.
Ďakujem.