43. schôdza

105-2
No v roku 2021 sa tento zákon rozhodli novelizovať vlastne veľmi podobne, ako sa to deje teraz tu a okamžite túto novelu medzinárodné aj maltské watchdog organizácie nazvali Trójskym koňom, pretože systém oznamovania bol viac centralizovaný, kľúčové rozhodovacie právomoci zostali pod silným vplyvom výkonnej moci, vláda zákon pretlačila bez verejnej diskusie, niečo podobné ako u nás v SLK. V správe pre výbor OSN pre ľudské práva sa o maltskom zákone píše, že sa v praxi ukázal ako neefektívny najmä v prípadoch vysoko korupčných káuz, pretože výkonné právomoci pri jeho uplatňovaní sú koncentrované pri premiérovi krajiny. Inými slovami, čím bližšie je kauza k politickej moci, tým menšia šanca, že oznamovateľ bude skutočne chránený. Mohla by som takto pokračovať. V podstate Malta bola zaradená na sivý zoznam skupín krajín G7 pre pranie špinavých peňazí a odhady hovoria, že korupcia Malťanov stojí približne osem až jedenásť percent HDP, čo sú stovky miliónov eur a od tejto zmeny až 62 % obyvateľov Malty má pocit, že korupcia sa za posledné tri roky zvýšila.
Takže ak sa pýtame, čo sa stane, keď takto aj my oslabíme ochranu oznamovateľov, tak nahlasovanie korupcie jednoducho zmizne, aspoň tento príklad to ukazuje.
Ďakujem.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
A ďakujem ti, Zuzka, za tvoje vystúpenie aj za tvoj neúnavný boj v tejto téme. Ja ťa veľmi za to obdivujem, ako to zvládaš promptne vždycky nás aj updejtnúť, čo nové prišlo v tejto téme.
No a teda po týždni rokovania v Národnej rade sme sa dočkali tohto momentu, kedy táto skúsená vládna koalícia, vláda odborníkov a žiadnych amatérov prišla s opravným pozmeňujúcim návrhom presne v tom znení, ako tu už my týždeň o tom hovoríme, že teda touto novelou alebo touto zmenou v tomto zákone nám hrozí sankcia z Európskej únie a prípadne aj nejaké zastavenie financií z Plánu obnovy. Čiže sa len potvrdilo to, čo hovoríme.
A ja si teraz neviem predstaviť, že či ďalší týždeň bude trvať, kým sa vlastne opravia ďalšie veci alebo kým sa tento škodlivý návrh zákona stiahne, lebo pán predseda parlamentu pri stromčeku povedal teda, že od polovice decembra už bude kľud. Čiže neviem, kedy potom ešte stíhame prerokovať dôležité zákony, ktoré sú na programe a ktoré táto koalícia a parlament odmietol zaradiť pred tento bod.
Takže aspoň sme sa dočkali teda tejto opravy bez nejakého zdôvodnenia. Ale my teda vieme, aký je ten dôvod a budeme teda pozorne sledovať a diskutovať ďalej, aby možno o ďalší týždeň prišlo opäť k nejakej náprave tohto škodlivého návrhu zákona.
Ja ďakujem pekne teda.

Ďakujem vám za slovo, pán predseda.
No tak dobre, keď si to spočítame, že šesť dní sme upozorňovali a koalícia sa tvárila, že všetko je v poriadku a teraz zrazu, ako sa hovorí, že out of the blue príde pozmeňovák, pričom opäť môžeme zopakovať, Adi, ja už neviem že koľkýkrát, že my sme vám to hovorili. A to isté sa vlastne deje aj, lebo keď sme neriešili rušenie Úradu na ochranu oznamovateľov na tejto schôdzi, tak sme riešili napríklad opravu Trestného zákona. Opäť neviem koľkú v poradí opravu a koalícia opätovne opravuje to, na čo sme ikskrát upozorňovali, že to bude potrebné opravovať, lebo my sme vám to hovorili. Včera rovnaká situácia. Vláda cez zákon ministerky, respektíve cez zákon vicepremiérky Sakovej opravovala iný zákon, konkrétne zákon o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktorý na plnej čiare domrvil vicepremiér Taraba. Lebo keby to teraz narýchlo neopravili prílepkom, tak Slovenská republika by mohla prísť o vyše 450 miliónov eur z Plánu obnovy a odolnosti. A opäť, my sme vám to hovorili.
Čiže ja neviem, že či už naozaj nezaložíme nejakú novú sadu bingo kartičiek s tým sloganom - my sme vám hovorili - pretože ono sa to už aj v podstate ťažko počíta, v koľkých momentoch sme upozorňovali, že budete to musieť opravovať, bude to problém. Koalícia sa tvárila, že nie, všetko je v poriadku, všetko je prerokované. A zrazu nám sem príde pozmeňovák, ktorým sa opravuje presne to, na čo sme upozorňovali. Akože môžeme sa na to pozrieť aj astrologicky, že Merkúr už síce nie je v retrográde, že toto je možno nejaký dojazd, hej, že koalícia prehodnocuje, ale možno prehodnocovať svoj systém práce ešte predtým, ako sa začne ďalšia schôdza, aby sme sa vyhli takýmto trápnym momentom.

Ďakujem pekne za slovo, pán predseda.
Zuzana, ty si sa pýtala, kto bude nový predseda tohto úradu, koho pán Raši vymenuje možno budúci týždeň. Ja mám tip pre pána predsedu, keď sa nad tým ešte nezamýšľal. Myslím, že duo Eliáš - Bartek sa osvedčilo. Sú mimoriadne, mimoriadne názorovo elastický. Včera ešte bolo všetko v poriadku, dnes už tu máme pozmeňovák, ktorý chráni Slovenskú republiku pred európskou hanbou a porušovaním európskeho práva, výborne. Takisto sú veľmi dobrí v doručovaní politických mesidžov svojich strán. To je ideálna nominácia na spolitizovanú funkciu spolitizovaného úradu. Takže, pán predseda Raši, keď ste sa nezamýšľali, dávam do pozornosti týchto dvoch mladých mužov.
Ďakujem.

Pán Bartek sa vyjadril, či by to nechcela byť pani Števulová, ja alebo pani Mesterová. Ja hovorím, áno, to by bolo ideálne. Tak ďalší návrh do debaty.
Ja musím povedať, okrem tej reakcie, ktorú mám na pani Števulovú predrečníčku, že počas celej tejto diskusie je pre mňa naozaj nedôstojné, že tam nesedí ani spravodajca, ani navrhovateľ na miestach, ktoré sú pre nich určené. Naozaj k tomu by sme mohli mať úctu. Predsa len máme tu rokovací poriadok, vážme si ho.
A ďalšia vec, ktorú chcem povedať, to meno, na ktoré narážala a k vysloveniu ktorého alebo nejakého náznaku vás, pán predseda, vyzývala kolegyňa Števulová, to zaujíma nás všetkých, kto to bude, pretože naozaj sa môže stať, že už budúci týždeň budete musieť niekoho dočasne poveriť. A keď som sa pýtala tu v pléne tak rečnícky, ale dostala som aj odpoveď z pléna od vašich kolegov z HLAS-u, keď som sa to pýtala, že čo to je to dočasne podľa nejakého vášho výkladu asi vnútrostraníckeho, keďže to vnímam, že toto je vaša taká stranícka aktivita smerom k tomuto úradu, tak tam zaznelo, že to môže byť aj rok, dva. Tak mňa by strašne zaujímalo, aká elastická je tá doba, to dočasne, že či naozaj tam plánujeme to dočasne vykladať v rovine rokov alebo to bude naozaj dočasne a čo sa dá stihnúť v rámci toho krátkeho obdobia dočasne, či tam plánujete udeliť nejaké špeciálne ochrany prokurátorom a podobne, teda tie návrhy. Toto sú moje otázky a ja budem veľmi rada, keď sa táto diskusia zmení na monológ opozície a pribudne aj nejaká reakcia z koalície a dozvieme sa viac o tom, čo nás čaká, aký bude osud tohto úradu a jeho vedenie.
Ďakujem.

Ďakujem.
Musím skonštatovať, že po tomto pozmeňujúcom návrhu sa tento zákon scvrkol vlastne na to, že pre obete násilia trestných činov Dlugošová nie je dobrá. To je všetko, to je všetko, o čom tento zákon aktuálne je. To je že hanba, to je normálne, že to je na uterák, to, že utečte, schovajte sa, zavrite sa do pivnice, nech vás nikto nevidí. Lebo už asi ôsmy deň, ôsmy deň rokujeme o tomto hanebnom návrhu na zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov.
My sme vedeli, že ste v pondelok mali rokovanie so zástupcami Európskej komisie, ktorí vám to všetko vysvetlili a vy ste sa tvárili, že to akože vnímate a ste nevedeli, ako to urobiť. Ja som tu videl dnes ráno ešte ministra, ktorý sa tu naparoval ako taký moriak, že čo on všetko tu ide riešiť a čo my si tu dovoľujeme vykrikovať, aby o tri hodiny alebo o koľko sem prišiel nejaký jeho poslanček, aby sem priniesol takýto pozmeňujúci návrh. No to je hanba, to je hanba. To je vyslovene o tom, že Dlugošová neni dobrá pre obete trestných činov, to je všetko. A o tomto tu teraz budeme rokovať. To je, ako ja nechápem. Vy nerozumiete, že čo predkladáte, že toto je presne ego, ego jedného chudáčika s nastreleným vlasom, ktorý si ho tu leští, lebo ho niekto nakopal a nevie, čo s tým, tak sem príde s takýmto návrhom, s takýmto návrhom. No to je že úžasné, to je fantastické. Ja som niečo také úbohé naozaj ešte nevidel. Hanba vám.

Ďakujem, pán predsedajúci.
Kolegyňa Števulová vo svojom vystúpení hovorila o zbabelom spôsobe, akým sa ruší Úrad na ochranu oznamovateľov a považujem to za veľmi výstižné, pretože ona poukázala na konflikt dvoch kultúr, ktoré sa tu odvíjajú, dvoch príbehov, ktoré sa tu odvíjajú pred očami našej spoločnosti. Na jednej strane je to kultúra odvahy postaviť sa proti korupcii. Hovoríme tu o ľuďoch, ktorí naberú odvahu, aby oznámili, že na ich pracovisku niečo nie je v poriadku, že niekto rozkráda spoločné peniaze. A na druhej strane tu vidíme príbeh ministra, ktorý má v tejto spoločnosti, v našom spoločenskom zariadení obrovský vplyv, obrovskú moc a koná zbabelo. Zbabelosť nie je len prejav strachu, je to vlastne útek pred povinnosťou. On má povinnosť konať na ochranu tohto úradu a nie zbabelým spôsobom ho rušiť. Ak sa nemýlim, niektorý z koaličných politikov prirovnával Slovensko ku Sparte. No tak keby ste chceli vedieť, čo v Sparte robili so zbabelcami, tak je to niečo, niečo strašné. Ľudia, ktorí sa prejavili v Sparte ako zbabelci, boli vlastne terčom výsmechu celej spoločnosti a myslím si, že toto je ešte prehĺbenie celého toho kontrastu, o ktorom tu hovoríme a ktorý sa nám odvíja pred očami.
Ďakujem.

Ďakujem pekne.
Pani kolegyňa Števulová, oceňujem ten pozmeňujúci návrh na zmenu účinnosti a poviem prečo. To, čo predložila do parlamentu vláda po pamätnom mimoriadnom sobotnom rokovaní v skrátenom legislatívnom konaní bolo zjavným zámerom, aby to bolo schválené za niekoľko dní s účinnosťou odo dňa zverejnenia v Zbierke zákonov. My o tom rokujeme už týždeň. Aj pri intenzívnom rokovaní, ktoré teraz zažívame, sa môže stať, že zákon bude účinný budúci týždeň napríklad od budúcej stredy.
Ten úrad by po novom mal spájať dve veľké agendy. Úrad na ochranu oznamovateľov má jasne definovanú úlohu, je to ochrana whistleblowerov. Agenda obetí trestných činov, ktorá je doteraz pod ministerstvom spravodlivosti, je úplne iná - hmotnoprávna, sociálna, kompenzačná. Spojenie týchto dvoch agend mimochodom nemá oporu v žiadnej odbornej štúdii ani v žiadnom európskom odporúčaní. Aj dôvodová správa je v tejto časti úplne prázdna. Nič nehovorí prečo a ako to chcete urobiť.
Ale najmä to, ako to chcete urobiť, k tomu máme prirodzene veľa otázok. Ja som o tom hovoril aj vo svojom vystúpení za klub. Je tu naozaj veľmi veľa praktických otázok, najmä ako bude nový úrad riešiť agendu obetí trestných činov. Pán minister Susko, ako to chcete riešiť? Doteraz bola tá agenda na vašom ministerstve. Ja myslím, že je vo vašom záujme mať istotu, že to pôjde aj naďalej dobre. Presunú sa tam zamestnanci vášho ministerstva, informačné, evidenčné systémy? Toto všetko bude chcieť svoj čas a je jasné, že nedá sa, aby ten úrad začal fungovať tak, ako bol navrhnutý zákon s účinnosťou odo dňa vyhlásenia zbierky. Preto podporujem určite tento návrh účinnosti od 1. 1. ´28.

Ďakujem pekne.
Pani poslankyňa Števulová, veľmi dobre sa vás počúva a taktiež súhlasím s tým pozmeňujúcim návrhom, pretože najlepšie bude, keď tento zákon bude platný alebo vstúpi do platnosti, keď už tu nebude táto babrácka vláda, keď už tu nebude ten babrácky minister, ktorý tu nevie sedieť na svojom mieste, pošle tam ďalšieho ministra, ktorý si tam sedí ako vrece zemiakov, pri všetkej úcte, nevie nám nič povedať. Nevedia si sadnúť na svoje miesta. Tam by mal sedieť predkladateľ, pán Susko, vy - minister spravodlivosti a na druhej strane by mal sedieť pán navrhovateľ. Vy tu idete hovoriť o prijímaní nejakých etických kódexov, pán Raši, keď neviete dodržiavať základné pravidlá legislatívy?
Máme tu 63. skrátené legislatívne konanie, už ani tí legislatívci, ktorí tu pracujú, nevedia vlastne, ktorý zákon má ísť a kedy čo pôjde. Robíte si z toho holubník. Keď tu dávame procedurálne návrhy, tak ich dávate po hlasovaní. Proste normálne Cirkus Humberto. A ja sa pýtam, že či toto myslíte vážne, že či toto budete potom pred voľbami ľuďom, voličom vašim rozprávať, že vy ste priniesli tú novú politickú kultúru, že vy ste tá slušná strana HLAS.

121-2
Tu príde poslanec, dovezie tu druhého poslanca, aby tu prečítal ten pozmeňovák, nikto to neodôvodní, veď to je, normálne vy si tu robíte srandu. Ale toto nie je sranda, páni, toto je Národná rada Slovenskej republiky a my tu nie sme nejakí, že tu hráme nejaké hry, ako niektorí poslanci, ktorí tu majú slúchadlá a tvária sa, že sú prítomní, alebo že tu máme nejakú hru, ktorú si hráme na počítači. Toto je vážna vec.