Vážený pán predseda, vážený pán minister, stretávame sa v rýchlom slede pri tomto návrhu zákona, ktorý ako vieme jeden z hlavných dôvodov, prečo ho prerokúvame tak narýchlo a v skrátenom konaní a tak tesne pred vianočnými sviatkami je, že aby sme nenabúrali míľnik Plánu obnovy, a aby Slovensko neprišlo o peniaze. To som videl ako jeden z hlavných dôvodov. Napokon píše sa to aj v dôvodovej správe. Ja to len zopakujem, tak ako sa to tam píše,...
Vážený pán predseda, vážený pán minister, stretávame sa v rýchlom slede pri tomto návrhu zákona, ktorý ako vieme jeden z hlavných dôvodov, prečo ho prerokúvame tak narýchlo a v skrátenom konaní a tak tesne pred vianočnými sviatkami je, že aby sme nenabúrali míľnik Plánu obnovy, a aby Slovensko neprišlo o peniaze. To som videl ako jeden z hlavných dôvodov. Napokon píše sa to aj v dôvodovej správe. Ja to len zopakujem, tak ako sa to tam píše, tak ak by sa tento míľnik nenaplnil do konca roka, tak Slovensko príde v tomto prípade o nevyplatené peniaze z Plánu obnovy a odolnosti za 577 miliónov eur a sankcia by predstavovala 480 miliónov eur. Pri našom stave verejných financií je to skutočne sú to vážne sumy tým skôr, že nevyčerpané peniaze z Plánu obnovy neznamenajú len nevyčerpanie, ale znamená ich zaplatenie tak či tak, pretože raz tie peniaze, ktoré nám boli vyčlenené, budeme musieť zaplatiť bez ohľadu na to, koľko sa ich použije. Tento návrh zákona má odvtedy, ako sme tu hovorili o ňom v skrátenom konaní, kde som aj teda k návrhu skráteného konania, kde som tiež vystupoval, tak dospel k mnohým pozmeňovacím návrhom, čo len svedčí o tom, že to je stále živý zákon, živý návrh zákona a vyzerá, že živým ešte aj dlho bude, aj keď ho táto snemovňa schváli. Ale ja sa budem viac menej venovať financiám, pretože tie ma v tomto prípade zaujímajú najviac a zaujímajú ma preto, lebo už ako to tu viacerí hovorili vrátane kolegu Petra Stachuru, dôležitým, dôležitým prvkom celej tejto reformy bude jej udržateľnosť, lebo to nie je reforma ani na rok, ani na dva roky, ale dovolím si povedať, že to je reforma na dlhé roky až desaťročia a dovolím si túto reformu tiež nazvať asi najvýznamnejšou reformou sociálneho systému vôbec od vzniku súčasnej Slovenskej republiky. Pretože úplne mení prístup vôbec k financovaniu, financovaniu služieb pre odkázané osoby. Takže, keď sa pozriem na tie financie, tak z tej dôvodovej správy vyplýva, že tie dôsledky tejto, tejto reformy na rozpočty subjektov verejnej správy budú veľmi výrazné. Najviac ako som sa dočítal na rok 2026 je to až 6 miliárd eur, potom rok ´27 je to 964 miliónov eur a ´28 je to niečo viac ako jedna miliarda eur. To sú veľmi významné čísla, aj keď my sme si už zvykli s tými miliardami narábať hore, dole, ale sú to skutočne mimoriadne významné čísla, ktoré zasiahnu do celého okruhu verejných financií na Slovensku. Nezanedbateľný vplyv bude na samosprávy v tomto prípade na vyššie územné celky za rok 2026 tak ako to je teda v tom pôvodnom návrhu zákona, je to takmer 22 miliónov eur, ´27 50 a ´28 tiež niečo vyše 50 miliónov eur. No a posledná kategória sú zdravotné poisťovne, to znamená celý náš zdravotný systém, kde sa ten vplyv predpokladá na rok ´26 necelých 13 miliónov, ale potom to stúpa na 18 miliónov v roku 2027 a 22 na roku 2028. Zaokrúhľoval som čísla. To znamená, že financovanie tejto reformy je v podstate trojzložkové. To znamená, vidíme tu štátny rozpočet, vidíme tu samosprávy a vidíme tu zdravotné poisťovne. Tri okruhy, ktoré sú veľmi vážne z pohľadu celých verejných financií. Čo je ešte, ešte dôležitejšie, je, že tie rozpočtové nekryté zdroje, ktoré by mali v budúcom roku tvoriť nulu, tak tie ďalšie roky máme rozpočtovo nekrytých takmer 300 miliónov eur každý rok. To je, to je dosť vážna suma a hlavne, ak sa pozrieme na to, že Slovensko je stále v procese bolestivej a dosiahlo veľmi neúspešnej konsolidácie a verejných financií. Ja som sa snažil pozrieť do Plánu obnovy a odolnosti ako, ako vyzerá v súčasnosti. Nedovolím si nepovedať poznámku. Mali sme dnes na rokovaní hospodárskeho výboru zastupujúceho podpredsedu vlády pre Plán obnovy a odolnosti, nedopátrate sa k dôležitým informáciám, akým spôsobom sa čerpá Plán obnovy, jednoducho nejakú ucelenú informáciu, že by sme sa, že by si človek vedel priebežne pozrieť, ako to vyzerá. Nedopátral som sa, takže poviem aspoň jedno číslo. Na modernú a dostupnú starostlivosť o duševné zdravie, moderná a dostupná starostlivosť o duševné zdravie, no počkajte. Asi som si to zle napísal, lebo asi toto spadá do kategórie, kde je vyčlenených z Plánu obnovy 1,3 miliardy eur. Takže hovorím, máme tu trojzložkové financovanie celej tejto reformy, ja sa zastavím pri každej zložke zvlášť. Vláda. Deficit v rokoch ´27, ´28, ktorý by mala zaplatiť vláda, by mal byť okolo 300 miliónov eur, sú to dôležité peniaze a nezanedbateľné pretože máme, sme v čase, keď nám, keď na nás už doľahli plnou parou dve, dve kolá konsolidácie, od začiatku budúceho roku sa pridá tretia, tretia konsolidačná vlna, ona sa pripočíta k tým prvým dvom a ako, ako vidíme aj materiál, keď sme schvaľovali štátny rozpočet alebo, alebo vôbec konsolidačný balík, prídu ďalšie vlny. Nezbavíme sa ich. To znamená, akýkoľvek výdavok navyše, ktorý prichádza v rokoch ´27, ´28 bude veľmi bolestivý. Druhá vec je, že tieto peniaze v podstate bude musieť zabezpečiť budúca vláda. Nie táto. Rok ´27 je rok volebný, to znamená, budúca vláda dostane, dostane toto do vienka a bude sa s tým musieť nejako, nejako vyrovnať. Prečo to spomínam, lebo vidím, že aj pán minister možno kýva hlavou, preto spomínam, že o tejto reforme sa malo rokovať v celom politickom spektre. To znamená aj s tými stranami, ktoré raz možno budú v novej vláde, možno bude vláda taká istá, taká istá nevieme, ale je dosť vysoko pravdepodobné, že to bude vláda iná a tým pádom politické strany, v tomto prípade opozičné aj Kresťanskodemokratické hnutie, malo byť vtiahnuté do diskusií vôbec o takejto veľkej reforme, ktorá je na desaťročia dopredu. Samosprávy. Som spomínal župy. V rámci tretieho konsolidačného balíka sa z podielových daní, z daní z príjmov fyzických osôb uberá jedno percento. To je, to máme v konsolidačnom balíku, ktorý poslanci vládnej koalície schválili v septembri. Tak to bolo aj doteraz a teraz vidíme, že ten pozmeňovací návrh, ktorý, ktorý tu prichádza, tak hovorí už nie o jednom percente dole alebo iba troch desatín percenta dole, ak som to dobre zaznamenal, takže vidíme, že je to napäté, je to napäté a doľahne to na samosprávy v tomto prípade župy, dopadne to vážnym spôsobom a vôbec na samosprávy to dopadne ťažko a vieme, že samosprávy sú dnes v takom stave, že doslova rozpúšťajú všetky rezervy, ktoré majú. Všetky rezervy, investície idú na bok. Hej. Už si rozličné samosprávy poschvaľovali rozpočty a vidíme, že to je veľký problém, ako budú hospodáriť v budúcom roku. Takže štát vláda žiada od samospráv, aby konsolidovali týmto spôsobom verejné financie a vláda sama nevie, nevie sama seba skonsolidovať, nedokáže na sebe šetriť a vlastne vidíme to aj v treťom konsolidačnom balíku, kde nejaké šetrenie bolo nastavené, ja ho nazývam fantómové, pretože nie je reálne. Však uvidíme, ako to bude budúci rok, ale nepredpokladám, že sa pôjde podľa toho, ako to bolo schválené. Len ústne schválené ...
=====
Skryt prepis
