24. schôdza

Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predmetom úpravy navrhovanej novely zákona sú najmä organizačné a systemizačné zmeny v Hasičskom a záchrannom zbore, súvisiace so zlúčením Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Bratislavy s Okresným riaditeľstvom Hasičského a záchranného zboru v Bratislave.
Zostáva zachovaný jeho názov, zostáva ako organizačný útvar na úrovni okresného riaditeľstva. Od týchto nadväzujúcich organizačných a systemizačných zmien sa očakáva zefektívnenie operatívnej zásahovej činnosti, ako aj výkonu štátnej správy v Hasičskom a záchrannom zbore. V návrhu sú obsiahnuté aj ďalšie zmeny, ktoré súvisia so zefektívnením niektorých ustanovení štátnej služby hasičov a príslušníkov Horskej záchrannej služby. A priamo alebo odkazom na Zákonník práce sa preberajú smernice Európskej únie, ktoré garantujú zvýšenú ochranu príslušníčkam Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby na materskej dovolenke alebo rodičovskej dovolenke, tehotným príslušníčkam a príslušníčkam do konca deviateho mesiaca po pôrode.
Návrh zákona bol prerokovaný v určených výboroch, z ktorých vzišlo šesť pripomienok, ktoré odporúčam, tak ako to navrhuje gestorský výbor, schváliť.
Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás, rovnako ako v predchádzajúcich bodoch, požiadať o podporu návrhu zákona v intenciách pripomienok, ktoré sú uvedené v spoločnej správe.
Ďakujem.

Ďakujem, pán minister, za uvedenie návrhu. Prosím, zaujmite miesto pre navrhovateľov. Výbor pre verejnú správu, regionálny rozvoj poveril pána poslanca Ďurkovského, aby bol spoločným spravodajcom k prerokovávanému vládnemu návrhu zákona, a preto, pán poslanec, vás chcem poprosiť, aby ste Národnú radu informovali o stanovisku, odporúčaní gestorského výboru k prerokovávanému vládnemu návrhu zákona.
Nech sa páči.

Ďakujem pekne, pán predseda. Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vám predniesol spoločnú správu k predmetnému návrhu zákona.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k predmetnému vládnemu návrhu zákona podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 596 z 13. septembra 2011 pridelila vládny návrh zákona ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie a rozpočet, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj, výboru pre sociálne veci, výboru pre obranu a bezpečnosť.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
Výbory Národnej rady, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská.
Ústavnoprávny výbor, výbor pre financie a rozpočet a výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj s vládnym návrhom zákona súhlasili a odporučili ho Národnej rade schváliť s pripomienkami.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci s návrhom súhlasil a odporúča Národnej rade ho schváliť.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť neprijal platné uznesenie, keďže navrhnuté uznesenie nezískalo potrebný súhlas požadovanej väčšiny poslancov.
V bode 4 spoločnej správy sú uvedené jednotlivé body, tak ako hovoril pán minister, nebudem ich všetky čítať, máte ich v spoločnej správe uvedené.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom 3 tejto správy v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, predpokladám teda, že budú predložené ešte podľa mojej informácie, uvedených v spoločnej správe a prednesených v rozprave, odporúča tento návrh schváliť.
Ďakujem pekne. Pán predseda, otvorte, prosím, rozpravu.

Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov. Poprosím pánov poslancov, aby prítomných pánov ministrov nevyrušovali. Páni poslanci, Solymos, pán predseda aj Jakab, nevyrušujte pána ministra životného prostredia, aby sa mohol sústrediť na zákony, ktoré bude predkladať v mene vlády Slovenskej republiky.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Chcem informovať, že do rozpravy som dostal jednu písomnú prihlášku, pán poslanec Radošovský.
Nech sa páči, môžete vystúpiť.

Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v mene skupiny poslancov predniesol pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov, ktoré sú vlastne predložené k parlamentnej tlači 474.
Cieľom nášho návrhu je upresniť kompetencie Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy po jeho začlenení do Krajského riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru v Bratislave.
Návrh tiež upresňuje postavenie Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky ako okresného riaditeľstva. Navrhované zmeny sú plne v súlade so zámerom vlády v predloženom vládnom návrhu zákona, preto vás chcem požiadať o jeho podporu a podporu aj pri schválení.
Dovoľte, aby som teraz prečítal pozmeňujúci a doplňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona č. 315.
V bode 1 je navrhovaná takáto zmena. V čl. I. za bod 8 vložiť nový bod 9, ktorý znie: V § 5 ods. 2 znie: "Sídla okresných riaditeľstiev zboru a Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, územné obvody krajských riaditeľstiev zboru, Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy a okresných riaditeľstiev zboru, ako aj sídla hasičských staníc ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo."
Nasledujúce body prečíslovať.
Vzhľadom na navrhované začlenenie Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru v Bratislave do Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy je potrebné doplniť splnomocňovacie ustanovenia a následne upraviť vo vykonávacom predpise sídlo a územný obvod Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy.
Druhý navrhovaný pozmeňujúci návrh. V čl. I v bode 82 na konci pripojiť za slová, citujem a za slová "na územie kraja" sa vkladajú slová "a hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy".
S odôvodnením, že pre riadiace funkcie v Hasičskom a záchrannom útvare hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy sa navrhuje ponechanie zaradenia do 8. platovej triedy, a to z dôvodu rozsahu plnenia povinností pri plnení úloh na území bývalých piatich okresov hlavného mesta. Veľkosťou a rozsahom realizovaných činností bude tento útvar porovnateľný s krajským riaditeľstvom. V doterajšej systemizácii sú riadiaci príslušníci v Hasičskom a záchrannom útvare hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy zavedení taktiež v 8. platovej triede.
3. bod pozmeňujúceho návrhu. V čl. II navrhovaný bod 4 nahradiť týmto znením: 4. V § 22 ods. 2 znie: "Na území hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy vykonáva pôsobnosť okresného riaditeľstva Hasičský a záchranný útvar hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy."
Navrhuje sa, aby Hasičský a záchranný útvar hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy plnil v plnom rozsahu úlohy Okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru na území hlavného mesta Slovenskej republiky. Na území Bratislavy by teda neplnili úlohy na tej istej úrovni dva orgány, čo je z hľadiska riadenia efektívnejšie.
4. bod pozmeňujúceho návrhu. V čl. II vypustiť body 10, 13, 21 a 23. Nasledujúce body prečíslovať.
Bod 5 pozmeňujúceho návrhu. V článku II za bod 13 vložiť nový bod 14, ktorý znie: Bod 14. V § 37 ods. 1 písm. i) sa vypúšťajú slová, citujem: "a Hasičského a záchrannému útvaru", pardon, citujem, "a Hasičskému a záchrannému útvaru hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy". Nasledujúce body prečíslovať.
Bod 6. V článku II za bod 16 vložiť nový bod 17, ktorý znie: V § 44 ods. 2 sa za slovami "krajské riaditeľstvo" vypúšťa čiarka a slová "Hasičský a záchranný útvar hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy". Nasledujúce body prečíslovať.
Bod 7 pozmeňujúceho návrhu. V čl. II bod 17 nahradiť týmto znením: V § (Zakašľanie.), pardon, v § 49 ods. 2 sa vypúšťa 3. veta.
Bod 8 pozmeňujúceho návrhu. V čl. II bod 18 nahradiť týmto znením: V § 53 ods. 1 v 2. vete sa vypúšťa text za bodkočiarkou a posledná veta.
Bod 9 pozmeňujúceho návrhu. V čl. II bod 20 nahradiť týmto znením: V § 56 ods. 3 sa vypúšťa 3. veta.
Všetky tieto návrhy 4 až 9, sa vlastne jedná o legislatívne úpravy nadväzujúce na úpravu uvedenú v bode 3.
Ďakujem pekne za pozornosť a poprosím o podporu tohto pozmeňujúceho návrhu. Ďakujem.

Pán poslanec Radošovský bol písomne prihlásený ako jediný poslanec. Otváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Pán poslanec Pado. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok.
Nech sa páči, pán poslanec Martin Pado.

Pán predseda, ďakujem pekne za slovo. Vážený pán minister, dámy a páni, máte v laviciach rozdaný pozmeňovací návrh, ktorý som podával pôvodne, ktorý sa zaoberal problematikou práve rušenia právnej subjektivity Hasičského a záchranného útvaru hlavného mesta Bratislava, tento návrh môžete zlikvidovať, nepodávam ho. Verím, že táto zmena neprinesie nič negatívne, ale len pozitívne v tom duchu, ako ste, pán minister, hovorili. A dúfam, že aj to postavenie hasičov bude vylepšené práve preto a je mojím cieľom, aby tento zákon prešiel. Takže kvôli tomu radšej od tohto kroku ustupujem.
Ďakujem pekne.

Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa pána navrhovateľa, pána ministra, nechce sa vyjadriť. Pán spoločný spravodajca rovnako nie. Ďakujem za spoluprácu pri predkladaní, odôvodňovaní a rozprave o tomto bode programu.
Budeme pokračovať v rokovaní o vládnych návrhoch zákonov, ktorých predkladateľom za vládu Slovenskej republiky je pán minister životného prostredia Slovenskej republiky, pán minister Nagy, ktorého prosím, aby z poverenia vlády Národnej rade predložil a odôvodnil vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktorý prerokovávame ako tlač 450.
Pán minister, máte slovo.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 450.)

Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené poslankyne, vážení páni poslanci, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 24/2006 o posudzovaní vplyvov na životné prostredie bol prerokovaný a schválený vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky s čiastkovými zmenami uvedenými v spoločnej správe. Návrhom zákona sa reaguje na formálne oznámenie a odôvodnené stanovisko Európskej komisie, v ktorých upozornila na neúplnú transpozíciu niektorých článkov smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/42 z roku 2001 o posudzovaní účinkov určitých plánov a programov na životné prostredie. Úpravy, smerujúce k zosúladeniu zákona s právom Európskej únie, sa týkajú najmä časti zákona, upravujúceho posudzovanie návrhov strategických dokumentov a strategických dokumentov s celoštátnym dosahom. Návrh novely zákona doplnil aj ustanovenia, týkajúce sa zainteresovanej verejnosti, ktorých cieľom je zosúladiť slovenskú legislatívu s Aarhuským dohovorom, a tiež tiež ustanovenie, zohľadňujúce požiadavky praxe. Zároveň sa v článkoch 2 až 5 novelizujú súvisiace ustanovenia stavebného zákona, vodného zákona, zákona o ochrane prírody a krajiny a zákona o environmentálnom fonde. Vážení poslanci, verím, že navrhovaný zákon po jeho prerokovaní vo výbore schválite.
Ďakujem pekne.