12. schôdza

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Janka, ty si zaujímavým spôsobom vypichla to, že v zásade sú tu obce a dokonca mestá, ktoré majú veľmi vážnu finančnú alebo rozpočtovú krízu. A stále vlastne si ten, ten SMER a ten HLAS a už neviem, kto ešte s nimi, vždycky nájde takú pomôcku, že hovorí, že to je kvôli tomu, že tri a pol roka tu bol niekto pred nami. Ešte, ešte, ešte 10 rokov po Radičovej vláde sme počúvali, že to je chyba Radičovej vlády. Ale jak si ja dobre pamätám, vlastne akože táto partia tu už vládne trinásty rok, trinásty rok z tridsiatich rokov samostatného Slovenska. A teda, teda to je 45 % celého času v tejto, tejto konštelácii, špeciálne, keď dáme ešte preč tie ako keby roky deväťdesiate a HZDS a všelijaké tieto iné konštelácie. Takže v skutočnosti v hre ako v trhovom prostredí, alebo od vstupu do Európskej únie tu vlastne vládnete väčšinu, väčšinu času. Mali ste na to plno peňazí zo štrukturálnych a kohéznych fondov. Mali ste plno, plno príležitostí využiť hospodársky rast v tejto krajine. A vy sa stále vyhovárate na niekoho iného. Mne, mne, ja sa priznám, že keď prvýkrát použil niekto z Progresívneho Slovenska, že proste že fňukáte, tak sa mi to meno akože nepáčilo, mal som pocit, že také, že aj trošku dehonestujúce, ale vlastne teraz to vidím úplne ´live´, že vlastne vládni poslanci a vládni politici vlastne stále fňukajú, že oni za nič nemôžu a oni, chudáci, len, len opravujú a preto navrhujú nekvalifikované riešenia.
A ešte, ešte posledná vec. My vám za ten zákon zahlasujeme, len je nekvalitný.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Kolegovia a kolegyne, ja už by som len doplnil, čo Janka začala, že ja osobne si myslím, že všetci tu máme spoločný cieľ proste zachrániť tú samosprávu a s tým budeme súhlasiť. Akým spôsobom, možnože tu sa názorovo rozdeľujeme. Ale to je fajn, je to na tú odbornú diskusiu, bavme sa. Je rok 2024, urobili ste prvé kroky. Verím tomu, že v roku 2025, alebo respektíve do ďalších rokov už budeme mať nejaké systematické riešenie, ktoré pomôže každej jednej samospráve.
Ja by som ešte len chcel dať taký hitík k tomu, k dnešnému vystúpeniu, že dnes vyšiel index prosperity a Slovenská republika si pohoršila. Za nami už je iba Bulharsko. Tam sme sa dostali po toľkých rokoch v Európskej únii. Nevyužitý potenciál Slovenska a je mi to úprimne ľúto, lebo tá stagnácia kvality toho obyvateľstva, to je jedno, na východe, na západe, je razantne odlišná. Kým na východe, na juhu ľudia bojujú s biedou, zase na západe je to o niečo lepšie, ale tak či tak nie sme v žiadnej ideálnej polohe.
A opäť, však aj pán župan bude súhlasiť, má k tomu aj dáta, že ľudia nám odchádzajú z krajiny a nechcú sa vrátiť. Ja hovorím, že tá samospráva je kľúčová, je kľúčová, aby tá kvalita škôl, škôlok, infraštruktúra, všetko bolo fakt že na dobrej úrovni. Ja som mal tú príležitosť byť minulý rok v meste Nový Sonč, pán primátor, však vy viete asi, že tá kvalita za tie posledné roky išla tam rapídne hore, že je tam ten obrovský skok proste, čo sa týka budovania tej infraštruktúry a tej spokojnosti. Ja len hovorím, poďme sa priblížiť niekde, kde... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pani poslankyňa, vaši predrečníci, či už to bol pán poslanec Blcháč, Ferenčák alebo Janas, to sú dlhoroční primátori, vám poskytli, alebo nám poskytli podrobný historický exkurz a pomenovali konkrétne rozhodnutia matovičovsko-hegerovsko-ódorovskej vlády, ktoré padli na plecia miest a obcí. To, že samosprávy ešte žijú, fungujú a plnia si svoje úlohy, je do značnej miery zázrak. Teraz nastal čas ale, kedy je potrebné im pomôcť. Ja som z vašich úst nezachytil nejaký konkrétny návrh alebo opatrenie, ktoré by malo samospráve pomôcť. Počul som len kritiku návrhu a žiadne riešenie.
Ďakujem.

Ďakujem. No ja som ten návrh nakoniec povedala, tak neviem, či ste zle počúval. Ale ja by som naozaj chcela povedať, že mňa prekvapuje, že koaliční poslanci a poslankyne ako keby naozaj zabudli, že oni tu dvanásť rokov vládli. A tá situácia, akože ja chápem tri a pol roka, mali sme tu krízy, aj uznávam, že aj tie veci, ktoré sa spravili, neboli správne, niektoré, s dopadom na samosprávy. Ale ako vy ste tu naozaj vládli v najlepších rokoch. Mohli ste budovať tú krajinu. Veď my kam sa pozrieme každý jeden, ktorý tu zastávame nejakú oblasť, tému, tak to je jedna katastrofa. Veď nám to tí ľudia hovoria. Nám to hovoria tie organizácie. Tu chýbajú, proste tu sa nespravilo absolútne nič. Keby sme tu nemali, nemali eurofondy, tak ja neviem, kde je Slovensko. A ešte aj to teraz ohrozujete. Naozaj, tu kam sa človek pozrie, do každej oblasti, je veľký problém. A to neni kvôli tri a pol rokom, posledný, posledný, ktorý sme tu zažili. Lebo boli veľmi náročné a to musíte priznať, každý jeden z vás, keby bol pri vláde SMER, tak možnože by ste robili to isté. Ale vy ste tu dvanásť rokov vládli v najlepších hospodárskych časoch. A tá krajina dnes vyzerá tak, že dneska sa v niektorých dedinách, naozaj reálne ja som ich, ja chodím po tých regiónoch, strávila som teraz nedávno týždeň na východe, chodím po tých obciach, stretávam sa so starostami, starostkami a tu sú naozaj reálni ľudia, ktorí nemajú pitnú vodu. Pol milióna ľudí. Tu sa rozhodujú reálne ľudia, či si spláchnu záchod alebo sa osprchujú. Ja som sa s nimi normálne osobne rozprávala. A verím, že aj vy, keď fungujete v tých samosprávach.
Tak prosím vás pekne, netvárte sa a už sa nevyhovárajte stále na Progresívne Slovensko, na Ódorovu vládu a na neviem čo všetko. Však máte skúsenosti dvanásť rokov, už ste mohli mať pripravené za tých dvanásť rokov také opatrenia, že... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, budem sa snažiť byť stručný aj vzhľadom na pokročilú hodinu. Nebudem počas tohto vystúpenia nikoho ani urážať, ani ponižovať, ani nejakým spôsobom dehonestovať. Ide mi o vec, ale ide mi predovšetkým o to, aby sme všetci pochopili, tí, ktorí sme tu a budeme stláčať nejaké tlačidlo na svojom pulte pri rozhodovaní pri ktoromkoľvek zákone a zvlášť o tomto, ktorý sa týka samosprávy, si uvedomili, že situácia je naozaj vážna.
Situácia je natoľko vážna, že loď samosprávy sa potápa. Teraz sme sa rozhodli ad hoc zalepiť jednu dieru. Dali sme 220 miliónov eur na to, aby sme zalepili jednu dieru, možno tú najväčšiu a s nádejou, že to vydrží na nejaký čas a dôjde tá loď až do prístavu, ktorý je jej cieľom. Všetci možno viete, ktorí ste tu, že územná samospráva je rozdelená na miestnu a regionálnu. Tá miestna berie z tých peňazí alebo z príjmov právnických osôb, fyzických osôb 70 % a regionálna 30 %. Teraz tých vyše 200 miliónov eur je časť podielu dane z právnických osôb. Tie právnické osoby alebo daňový mix, aby sme boli vždy si istí, že dotiahneme, dokážeme utiahnuť všetko, čo sa týka samosprávy, je dôležité predovšetkým preto, aby bola stabilita v samospráve. Ona nie je zaručená tým, že ad hoc dáme primátorom, starostom a županom nejakých 100-200 miliónov eur. Na to potrebujeme trvalý, systematický krok, systémové riešenie. Aj moji predrečníci o tom rozprávali niekoľkokrát a systémové riešenie vie dať tú stabilitu, o ktorej sa tu hovorí a dookola sa ešte hovoriť bude. Totiž budú prichádzať ešte ťažké časy. Vieme, aký je výber podielových daní fyzických osôb a samosprávy iba tiež lepia diery, aby prežili. Nedokážu investovať. Nedokážu dokonca mať finančné prostriedky na to, aby išli do eurofondových projektov. Nemajú na 5-percentnú, respektíve potom už 8-percentnú spoluúčasť a toto je zlé. Tam je zastavený akýkoľvek rozvoj v našich obciach. Nebudem hovoriť teraz o kanáloch, o vode, vodovodoch, lebo tam je situácia naozaj zložitá. Natoľko zložitá, že mnohí ľudia aj kvôli tejto zníženej kvalite života odchádzajú do zahraničia. Nič ich nemotivuje k tomu, aby ostali či už na východe Slovenska, na strede Slovenska a možno aj tu na západe Slovenska.
Výzvy k tomu, aby sa urobil daňový mix, a toto je riešenie, daňový mix je riešenie, výzvy k tomu dala, dalo združenie SK8, výzvu k tomu dalo združenie ZMOS, ale aj Únia miest. Všetci rovnakým spôsobom a možno v malých kozmetických rozdieloch jednoznačne podporili túto, toto riešenie alebo túto otázku, aby bol daný a schválený v Národnej rade daňový mix. Poďme konečne naozaj nájsť systémové riešenie daňového mixu. Toto je cesta.
Samozrejme, už som spomínal rozvoj obcí, havárie alebo havarijné stavy v rôznych oblastiach, základné služby pre občana, či už sú to školy, škôlky, chodníky, cesty, miestne komunikácie, telocvične, divadlá. Ono fakt tie deti možno budú mať kúpené korčule od babky, ale nebudú mať kde korčuľovať, lebo samospráva zatvorí zimný štadión. Budú mať možno nové kopačky, ale samospráva zatvorí futbalový štadión. Alebo možno bude mať kúpené nové, kúpené dievčatko nový kroj, ale kultúrne centrum bude zatvorené, lebo starosta či primátor nebude mať na jeho prevádzku. Tam je ten problém. Zažil som to ako primátor, permanentne to zažívam ako župan. A viem sa cítiť, vcítiť aj do tých, ktorí vedú jednotlivé rezorty. Ale nájsť systémové riešenie je našou povinnosťou, lebo samospráva je kostrou tejto spoločnosti a toto si musíme uvedomiť.
No a nakoniec naozaj už iba jednu dôležitú vec poviem. A je to široká otázka, a už som sa jej trochu dotkol, a sú to eurofondy. Jednak ich nečerpáme. Ak ich čerpáme, čerpáme ich pomaly. Máme obrovský investičný dlh. Stále ministerstvá vymýšľajú niečo nové a nové. Ja čakám iba, kedy budú vypisované už konečne výzvy, aby sa starostovia, primátori a cez integrované územné stratégie mohli všetci tí, ktorí kooperujú v území, zapojiť do týchto výziev. Oni sú zadefinované, ale nie je vypísaná žiadna výzva. Kedy chceme, prosím vás, čerpať eurofondy, keď nie sú vypisované výzvy? My dostaneme peniaze a plán obnovy, eurofondy niekde stoja. Tam je obrovský problém. Hrozí nám, samozrejme, dekomitment. Akonáhle nedokážeme čerpať to, čo nám je dané, v ďalšom programovom období nám bude dané o tú čiastku, alebo o nejakú čiastku menej.
Pomôžme starostom, pomôžme primátorom, pomôžme županom, pomôžme miestnej a regionálnej samospráve, lebo nečerpaním eurofondov zastavujeme aj ekonomiku celej Slovenskej republiky. Akonáhle začneme čerpať, vidíme, ja som to videl živo, keď prišiel covid, každý zastavoval investície a ja som povedal nie, budeme investovať, lebo nemôžu prísť ľudia o robotu. Investovali sme možno najviac zo všetkých samospráv, či už miestnej alebo regionálnej, lebo sme vedeli, že keď teraz odídu títo mladí ľudia na západ, už sa nikdy nevrátia. A naozaj, mnohí sa dokonca vrátili a našli si prácu tu na Slovensku, lebo sa investovalo. Čerpali sme eurofondy, dali sme investičné prostriedky aj z vlastných zdrojov. Dnes je situácia o to horšia, že daňové bonusy vzali samosprávam veľkú čiastku. Viem to, cítim to, treba si to priznať, treba si, treba, musí to priznať aj predchádzajúca vláda, ale riešenie už predchádzajúca vláda neurobí. Musí ho urobiť táto vláda a keď táto vláda neurobí riešenie, samospráva naozaj bude na kolenách.
Končím tým, s čím som začal. Tá loď sa potápa. Sú tam veľké diery a je ich veľa. A je na nás, aby sme tieto diery zalepili, aby sme nenechali posádku, ktorá je v tejto lodi, a to sú obyvatelia našej republiky, aby sa tam utopili.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)

Pozdravujem. Budem reagovať na predrečníka, na župana Prešovského samosprávneho kraja. Som rád, že okrem primátorov, starostov vystúpil aj župan a zdôrazním to, čo povedal. Systémové riešenie, ktoré KDH navrhuje, je daňový mix. Tu sme svedkami toho, že vypadla jedna čiastka dane, daň z príjmu, teda z podielu príjmu fyzických osôb a úplne to rozkývalo samosprávy. Riešenie bude také, aby neboli len od tohto príjmu teda závislé samosprávy, miestne a regionálne, ale aby sa tam namixoval taký mix, že by ten ich príjem, primárny príjem tvoril aj daň z príjmu právnických osôb. Akým kľúčom, to je na odbornú debatu, ale toto je systémové riešenie do budúcna. Toto krátkodobé jednorazové riešenie teraz podporíme.
Pripomínam však situáciu nielen s plnením rozpočtov miest, obcí a vyšších územných celkov, ale negatívna situácia je teda s príjmami celkového rozpočtu, štátneho rozpočtu. A toto nám hrozí všetkým. Toto sa nezlepšuje a každému jednému, nielen samosprávam, ale nám všetkým hrozí, že si reálne budeme musieť uťahovať opasky, lebo to skrátka nefunguje. Míňame viacej peňazí, ako máme príjem a prídeme do bodu ako Gréci, že proste nás to dobehne a budeme to musieť riešiť radikálne.
A ešte spomeniem eurofondy. Som rád, že to pán Majerský spomenul. V iných krajinách vedia eurofondy čerpať oveľa lepšie na regionálnej a miestnej úrovni, ako na štátnej. Tu bola medzi pánom Blcháčom a kolegom debata o tom, že či to má riešiť ministerstvo financií alebo regionálneho rozvoja. Ja si myslím, že máme ísť nižšie k regiónom a to ministerstvo regionálneho rozvoja má prevziať časť agendy, čo sa týka rozvoja, rozvoja regiónov, má sa priblížiť k ľuďom, ktorí tam žijú, má sa priblížiť k samot... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Vymazať prázdny nadbytočný rámček.
=====

Ďakujem veľmi pekne.
Pán Majerský veľmi správne označil alebo naznačil jedno riziko, a to je, že vlastne Slovensko by mohlo nešikovnou politikou tejto vlády, špeciálne v iných oblastiach, ako je Trestný zákon a špeciálna prokuratúra atď. atď. vyprovokovať Európsku úniu, ktorá by mohla podozrenie, že u nás nebudú princípy právneho štátu a boja proti korupcii rešpektované, tak by nám mohla Európska únia zmraziť niektoré vitálne eurofondy dôležité na rozvoj regiónov a resp. obcí a miest. A toto bude oveľa-oveľa horšia rana pre, pre, pre Slovensko a pre stabilitu samospráv, ako to, čo vy vyriešite týmto skráteným legislatívnym konaním napriek tomu, ešte raz opakujem, že my zaňho zahlasujeme. Len hovoríme, že to robíte nesystémovo a na jednej strane dáte peniaze, resp. zmeníte alebo opravíte cash-flow a na druhej strane spravíte do lode takú veľkú dieru, že proste vytečú peniaze, ktoré vlastne ešte nestihli ani natiecť. A že to je vlastne ako keby to, čo robíte zle, že šesť mesiacov tu deštruujete právny štát, Európska únia sa obáva, pravdepodobne nás chce za to potrestať, my bojujeme za to, aby sa to nestalo, a vy potom lepíte malé leukoplasty tým, že zlepšíte cash-flow obcí a miest.
Ďakujem.

Pán poslanec Majerský, ako aj župan potvrdil, že situácia je vážna aj na samosprávnych krajoch, nielen na mestách a obciach, a je dokonca taká vážna, že Prešovský samosprávny kraj odmieta platiť aj nájomné za školy, ktorých je sám zriaďovateľ. Takú situáciu máme aj u nás v Kežmarku, kde máme budovy, ktoré, kde chodia školy a kde je zriaďovateľ Prešovský samosprávny kraj a mesto Kežmarok vyčíslilo nájom, ktorý bol schválený zastupiteľstvom, a cez svojich poslancov v rámci mesta robia všetko pre to, aby kraj platil jedno euro. Takže aby sme boli jasní, tá situácia je taká vážna, že ani kraj nemá peniaze na to, aby zaplatil vlastným školám nájom pre žiakov, tam, kde chodia na svoju výučbu.
Takže aby sme to brali všetci vážne.

Ďakujem pekne, pán podpredseda, za slovo.
Pán predseda Majerský (Milan Majerský, pozn. red.), vy ste jeho celú podstatu, tu by sa naozaj dalo veľmi dlho rozprávať o tom, kde je hlavný problém v samosprávach, čo všetko by sme mali a máme robiť. Ja preto vyzývam naozaj, nájdime riešenie, ktoré nebude krátkodobé, ale dlhodobé. Naozaj toto je, a preto vás akože, keď nás, keď nás budete počúvať, my chceme naozaj nájsť riešenie, ktoré bude dlhodobo pre samosprávy. Samosprávy sú naozaj na kolenách a presne ako vravel predseda Majerský, nemajú ani ako a nemajú možnosti čerpať eurofondy, lebo nemajú ani na spoluúčasť, tú osempercentnú. Preto určite bude cieľom v budúcnosti, ak máme naozaj vyčerpať všetky eurofondy, ktoré sú pre obce možno jediným zdrojom investícií, inak by sme tú spoluúčasť nemali. A o tom by sme takisto v budúcnosti mali rokovať s Európskou komisiou, aby sme tú spoluúčasť nemali tam, lebo malé obce, malé mestá nám nebudú čerpať eurofondy a nebudú sa môcť ďalej rozvíjať.
Sme, aj pán primátor z Kežmarku, sme z regiónu, kde naozaj je veľký odliv ľudí, kde naozaj je veľký problém v obciach, hlavne na Zamagurí, a kde ľudia naozaj kde odchádzajú ďaleko za prácou a je tam obrovský problém s tým, aby tam ľudia ostávali, lebo nemajú základné potreby. My sa v 21. storočí bavíme v obciach, že nemáme kanalizáciu, nemáme vodovody, a ako chceme tých mladých ľudí udržať, aby tu ostali? Toto musíme naozaj riešiť a jediná cesta je, aby to robili cez eurofondy. Ale máte to, bohužiaľ, dneska v rukách vy, tak hovorím, začnime sa tým zaoberať komplexne, lebo bez toho tých ľudí na východnom Slovensku neudržíme a ani na Slovensku ich neudržíme.
Ďakujem.