43. schôdza

Ďakujem za slovo pán podpredseda. Milý kolega, veľmi správne si poukázal na to, že pán minister Erik Tomáš spolu s pánom ministrom Kamenickým sem predložili tento zákon so zámerom, že chcú odstrániť sociálne podniky, ktoré zneužívajú systém. Viete, mne to nebezpečne pripomína rétoriku spred roka, keď Erik Tomáš prišiel so zákonom práca namiesto dávok, lebo tvrdil, že sú tu nejakí leniví ľudia, ktorí nechcú pracovať. To je tá istá populistická rétorika. No ale po troch mesiacoch implementácie tohto zákona sa ukázalo, že problém nie je v lenivosti, ale v tom, že zamestnávatelia jednoducho nechcú zamestnávať týchto ľudí, najmä teda z dôvodu diskriminácie, ktorú sme nepomenovali dosť jasne. No a potom kvôli tomu, že v týchto regiónoch jednoducho práca niet. A práve sociálne podniky sú naozaj výborným nástrojom, ako týmto ľuďom umožniť prácu, ktorej je nedostatok a ako ich integrovať na trh práce a tým im zvýšiť životnú úroveň. A tak, ako tento nástroj práca namiesto dávok, nie je systémovým riešením nezamestnanosti vo vylúčených komunitách, tak ani zvýšenie DPH neprinesie žiadnu systémovosť práve pri tomto zákone o sociálnom podnikaní. Je to rýchly, zbytočný, fiškálny zásah, ktorý v žiadnom prípade neodlíši podvodníkov od poctivých. A zároveň ani to zníženie vyrovnávacieho príspevku, ktoré je maskované ako racionalizácia nemôže nič priniesť, takže budeme radi, ak to tam nebude. Ak je nejaký problém so zneužívaním, no tak potom má štát použiť kontrolné nástroje a na základe analýz toho, prečo k tomu dochádza, k tým podvodom a to sme bohužiaľ nevideli a nemá trestať proste celé spektrum sociálnych podnikov a riskovať ich likvidáciu.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Ja oceňujem takú dlhú diskusiu, čo sa týka sociálnych podnikov a áno, povedal si to, aj opísal si to veľmi správne, ale stále mi chýba z dielne ministerstva financií tá analýza, lebo tu pán minister tvrdí, že práve sociálne podniky a pri sociálnych podnikoch dochádza ku kráteniu daní, ku daňovým podvodom atď., atď., ale reálne tú analýzu som ešte stále nevidel z ministerstva. A neviem, budem čakať, či pán minister vystúpi, lebo mňa by zaujímalo, mňa by zaujímali tie čísla, že koľko z tých 600 sociálnych podnikov sa dopustili povedzme údajných trestných činov alebo nejakých daňových krátení, keď tu ideme paušalizovať všetky sociálne podniky, resp. dávať ich do jedného vreca, že všetky sú zlé. Samozrejme ten sociálny podnik musí spĺňať nejaký účel, to sú tie komunitné práce, tie sociálne práce, starostlivosť o seniorov atď. Ja s tým absolútne súhlasím, ale vstúpiť povedzme a zmeniť, zvýšiť DPH v priebehu troch týždňov, resp. tri týždne, kedy môžeme meniť od 1. januára DPH v rámci štátu a pre tie sociálne podniky o 14 % sa mi zdá antisociálne. A ja oceňujem aj ten pozmeňovák, ktorý ste dali, tak verím tomu, že ak by neprešiel tento pozmeňovák, tak to čo sme dávali my, ako Progresívne Slovensko, aby o bode 21 spoločnej správy aby sa hlasovalo separé a aby vôbec ten bod 21 neprešiel ako celok do tohto zákona. Ďakujem.

Ďakujem pekne. Viacerí kolegovia ste rozprávali, že keď to zneužívajú, alebo trestné činy alebo, no žiaľbohu oni to len využívajú. Tam samozrejme žiadajú odpočet DPH, lebo na vstupe majú väčšiu ako na výstupe, takže daňový úrad predpokladám, že tú DPH pozorne skontroluje, keď vypláca, no ale nemá čo robiť, lebo pravidlá sú nastavené také, že oni to robia legálne, čiže žiadnu trestnú vec nerobia, akurát že to nastavenie je asi zlé, keď to využívajú a tak, ako to bolo pôvodne myslené, že za to budú štátu poskytovať tú sociálnu službu, že budú zamestnávať zdravotne znevýhodnených alebo sociálne znevýhodnených, toľko k tomu. A pán minister sociálnych vecí predložil v skrátenom konaní samozrejme na túto schôdzu nejakú verziu, komplexnú verziu do týždňa pripomienkovacieho konania, myslím že 104 strán pripomienok prišlo A4, keď sme si to vytlačili a vlastne potom z tej verzie, naozaj keby išla tá pôvodná verzia, ktorú predložil, tak sociálne podniky alebo sociálne podnikanie na Slovensku môžeme zatvoriť. To komplet by zabilo sociálne podniky. Chválabohu, chválabohu v tom pripomienkovacom konaní sa pritlačilo a pán minister vypustil z toho veľmi veľa vecí, no a do tej verzie, ktorú predložil už tam boli len tri alebo štyri problematické veci, naozaj problematické, za ktoré sa nedalo hlasovať, no ale on sa ukázal, keď z tej svojej skrátenej verzie vybral iba tie vyrovnávacie príspevky, lebo vedel, že toto sa nestihne do konca roka a dal to ako prílepok k tomuto zákonu. Čiže vlastne jemu v podstate išlo len znížiť vyrovnávacie príspevky a to ostatné bola len taká vata, aby sa tak nekričalo o tie vyrovnávacie príspevky. Tak to chápem a vidím ja.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Váleka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Odôvodnenie:
Navrhovanou úpravou sa zosúlaďuje ustanovenie s aplikačnou praxou pri uzatváraní dohôd o poskytnutí vyrovnávacieho príspevku zo strany úradov práce. Tým sa umožní uzatváranie dohôd o poskytnutí vyrovnávacieho príspevku aj na kratšie obdobie, s cieľom priebežnej kontroly finančnej udržateľnosti poskytovanej finančnej podpory pre integračné podniky v záujme transparentného hospodárenia s verejnými zdrojmi.
Teraz prosím o zastavenie času, prečítam pozmeňujúci návrh.
Za čl. IV sa vkladá nový čl. V, ktorý znie:
„čl. V
Zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 374/2019 Z. z., zákona č. 94/2020 Z. z., zákona č. 264/2020 Z. z., zákona č. 113/2022 Z. z., zákona č. 488/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 275/2023 Z. z.
=====

2020 Z. z., zákona č. 113/2022 Z. z., zákona č. 488/2022 Z. z., zákona č. 494/2022 Z. z., zákona č. 275/2023 Z. z., zákona č. 376/2024 Z. z. a zákona č. 26/2025 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
Po 1. v § 19 ods. 7 sa vypúšťajú slová na kalendárny rok. Nasledujúce články sa primerane prečíslujú čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona. Nový článok 5 nadobúda účinnosť 1. januára 2026 čo sa premietne do ustanovenia o účinnosti v čistopise schváleného zákona. Ďakujem skončil som.

Ďakujem pekne za slovo. No ja by som povedal, že áno toto je krok správnym smerom. Toto je skutočne pozmeňovák, ktorý vieme podporiť. Možno by som ešte doplnil pána spravodajcu, že teda s tým súvisí stiahnutie toho pôvodného pozmeňujúceho návrhu, ktorý predložil pán poslanec Zdenko Svoboda, aby to teda bolo všetkým jasné. No a ďalšia vec ja sa len trošku vrátim, lebo ako je vidieť ako sa tu vlastne zasa tvoria zákony. Rozumiem samozrejme 600 sociálnych podnikov je veľmi dôležitou súčasťou ekonomiky ale inak len sme my už tu všetci zabudli, že tu máme zákon, ktorý sa týka 250 tisíc podnikov platiacich DPH, lebo všetky tieto podniky práve týmto prijímaným zákonom budú musieť povinne od 1.1.2027 prejsť na elektronickú faktúru, hej? Že toto je to, že my sme sa vlastne tou rozpravou úplne takto posunuli a odchádza ten pôvodný zmysel. A tu samozrejme tieto podniky tiež sú veľmi dôležitou súčasťou ekonomiky, kostrou ekonomiky, hej? Ďalšia vec je tento zákon prináša aj ďalšie problémy. Už teraz hneď od nového roka pre vozidlá, ktoré podnikatelia používajú na zmiešaný účel. To znamená aj na pracovné účely aj na súkromné kde teda je tam problém s tým, že už si budú môcť odpísať len polovicu týchto nákladov. Takže chcel som len takto na záver vlastne rozpravy upozorniť aj na to, že aby sme vnímali, že a zákony by sa mali robiť tak, aby sme vnímali celú, celú tú ekonomiku a hovorím tým vlastne len to, že skutočne aj pre tieto sociálne podniky sa to má riešiť samostatne riadnym štandardným legislatívnym procesom. A do hĺbky a tak, aby to skutočne to nastavenie potom bolo tak správne, aby to teda čo najlepšie fungovalo a pomáhalo tam kde to má fungovať. Ďakujem.

Prosím vás skúsme si najskôr zhrnúť, že čo sa nám tu teraz akože udialo v tomto zákone o DPH, hej? Minulý týždeň prišiel poslanec Svoboda, ktorý k nemu prilepil prílepok z ministerstva práce, ktorý nemal so zákonom o DPH absolútne nič spoločné a chcel znižovať vyrovnávacie príspevky na zamestnancov sociálnych podnikov na úroveň, maximálnu úroveň minimálnej mzdy, hej? A teraz prichádza poslanec Válek s ďalším prílepkom, ktorým nahradí ten predošlí prílepok. Áno je asi tak o toľkoto lepší ako ten predošlí, lebo čo robí je, že ruší tu ročnú periodicitu týchto vyplácania týchto príspevkov a pán minister nám to včera na výbore sám priznal a povedal, že on vlastne prichádza s týmto návrhom len preto, aby mohol opäť otvoriť zákon o sociálnych podnikoch vo februári budúceho roka a vtedy príde presne s tým, že tie vyrovnávacie príspevky proste zníži, hej? Na tú maximálnu sumu 915 euro. Čiže týmto prílepkom my len teraz na pár mesiacov dávame sociálnym podnikom ako keby takú ranu z milosti, že dobre, že viete čo no tak aspoň januárik a februárik ešte budete mať z tých vyšších príspevkov, ale keďže už v kasičke peniažky nemáme na ministerstve práce tak potom od marca vám ich zrušíme alebo teda vám ich, vám ich znížime. A toto my máme podporiť? Nehnevajte sa ale my toto nepodporíme. To zase musím nesúhlasiť s kolegom Viskupičom zo SaS, pretože to je proste to je, to je klam, hej? Toto nie je niečo čo ide pomôcť sociálnym podnikom. Len to predĺži o pár mesiacov ten fakt, že sa im znížia vyrovnávacie príspevky a dépeháčky sa im tak či tak od 1.1. zvýši. Takže o čom sa tu prosím vás bavíme?

Toto je normálne, že zlá komédia. Ja som počas vášho vystúpenia dostala emai, lebo komunikujem s tými ľuďmi zo sociálnych podnikov. Oni už včera mi písali, že jé super takže vlastne akože, že bude dobre, hej? Že na chvíľu sme vyhrali. Teraz mi pani píše, že prosím vás pekne to čo znamená tento pozmeňovák? Akože toto, toto je akože smejem sa ale normálne, že až plakať sa mi chce. Toto je tragédia čo robíte. Normálne proste akože áno. Presne to chcem popopomenovala to Simona. To je len oddialenie toho, toho čo vlastne akože príde, pretože tie príspevky sa jednoducho znížia, lebo nie sú na to vraj peniaze, hej? A to inač vždy počúvam, že vraj nie sú na to peniaze. Ale tak vieme na čo všetko iné peniaze sú. Ale, ale proste toto je typické to čo tu robíte posledné už dva roky. Neustále proste prilepíte k hocičomu hocičo. Nikto pomaly nevie k čomu to patrí, ako je to možné. Skrátené konania, prílepky, ktoré nepatria k daným predkladaným zákonom. To je jeden obrovský chaos pán poslanec. Vy tak na mňa pozeráte akože neviem či so mnou súhlasíte či nie, ale podľa mňa je así vám ľúto, že ste to museli predložiť tak, keď tak na vás pozerám. Ale fakt je to tragické. Normálne ľudia nerozumejú čo tu sa deje. Čo ich od januára čaká. Každý jeden deň jóbovka za jóbovkou. Otras.

Ja osobne rozmýšľam. Budeme sa ešte baviť ako za to zahlasovať, lebo, lebo naozaj sa to odkladá. Otázka nakoľko, na ako dlho sa to odkladá? A minister tvrdí, že nemá peniaze. Tieto financie idú z eurofondov a ja mám s tým problém. Ja by rád podal tomu ministrovi pomocnú ruku naozaj, že, že fasa stiahol, že to nepôjde, lebo jeden z obrovských problémov toho čo sa tu bavíme dépeháčka je ten, že my všetko chceme urobiť od prvého bez toho, aby sme dali priestor tým sociálnym podnikom, aby sa na to pripravilo. Aj DPH aj znížené príspevky a aj konsolidačné opatrenia, ktoré rovnako budú platiť aj na sociálne podniky od 1.1.. No ale, ale tu neni nikde záruka, že keď za to zahlasujeme, že tie vyrovnávacie príspevky nepôjdu alebo, že pôjdu v menšej miere alebo, alebo proste záruka tu je. Len, že sa to odloží možno, že o mesiac možno, že o tri mesiace. Ale viete, ja mám iný problém s tým. Ja mám problém s tým, že peniaze sú z európskych fondov. To čerpanie na 10 a pol percent, 10 a pol percent a my vlastne tvrdíme, že nemáme peniaze z európskych zdrojov. A keď sa pozrieme na v sociálnej oblasti jedno opatrenie, ktoré sa ide robiť cez splnomocnenca, ktoré má v akčnom pláne, tak je tam bolo tam sadenie stromčekov za 60 miliónov a teraz to prepísali na daakú revitalizáciu alebo neviem čo, hej? A keď sa ich pýtate čo sa ide za tých 60 miliónov urobiť, tak vám odpíšu, že ešte nevedia bo, že projekt nie je dopracovaný. Tak načo majú tých 60 miliónov. A minister v správe, ktorú nám predložil v skrátenom konaní, že ta píše, že každý rok mu chýba cca 17 miliónov, že mu chýba 17 miliónov. Tak ja tvrdím, že je dosť peňazí z eurofondov, ktoré len treba presunúť.

Ďakujem za slovo pán predsedajúci. Pán poslanec prosím vás alebo celá vláda pán minister. Prosím vás tie sociálne podniky si nechajme na budúci rok. Toto čo robíte absolútne mi nedáva zmysel. Vy idete zlikvidovať všetky sociálne podniky. Nemáte tu ani analýzu, neviete mi povedať ani koľko presne na koľko miliónov eur dopláca ministerstvo kvôli sociálnym podnikom. Však mi dajte tu analýzu niekde. Však mi povedzte to číslo pán minister. Sú s nami v kontakte sociálne podniky. Primárne tie, ktoré zriaďujú mestá a obce. Tie sú zhrozené z toho čo sa ide udiať. Hrozí im nárast zvýšenia cien. To znamená, že budú poskytovať znížené služby alebo či vôbec budú poskytovať tieto služby naďalej, lebo nebudú vedieť vykryť tieto náklady. Táto zmena prichádza nečakane. Ani obce ani mestá, ktoré schválili tie rozpočty a schválili aj tie rozpočty pre tie sociálne podniky, naplánovali si práce nejakým spôsobom na rok nebudú vedieť vykryť tento rozdiel týchto financií. Mne to absolútne nedáva zmysel, že prečo ste sa rozhodli zlikvidovať sociálne podniky na Slovensku. Namiesto toho, aby sme bojovali proti korupcii alebo proti podvodom, tak zrušíme úrad, ktorý bojuje nejakým spôsobom alebo podporuje tých oznamovateľov a na druhej strane sa sťažujeme, že chýbajú nám peniaze v rozpočte ale ideme zlikvidovať všetky sociálne podniky kvôli hŕstke, kvôli hŕstke, ktoré určitým spôsobom využívajú systém vrátenia dépehačiek. No mne to absolútne nedáva zmysel a logiku. Kvôli komu to robíte. Tie sociálne podniky pomáhajú či komunitám, zdravotne znevýhodneným, dlhodobo nezamestnaným, seniorom. Sú to reálne sociálne podniky, ktoré sú zriadené mestami a obcami a pomáhajú daným obyvateľom.