49. schôdza

Ešte spravodajca? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Nasleduje prvé čítanie o návrhu poslancov Dagmar Kramplovej, Romana Michálka, Andreja Danka a Milana Garaja na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon č. 238 z roku 1998 Z. z. o príspevku na pohreb v znení neskorších predpisov. Návrh zákona má tlač 1269, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 1339. Dávam slovo pani poslankyni Dagmar Kramplovej, aby návrh zákona uviedla. Vážený pán predsedajúci

Predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Za skupinu poslancov Dagmar Kramplová, Roman Michalko, Andrej Danko a Milan Garaj predkladám návrh novely zákona, ktorým sa mení zákon č. 238 z roku 1998 o príspevku na pohreb v znení neskorších predpisov. Návrh zákona nadväzuje na legislatívnu zmenu prijatú v roku 2024, ktorou sa z iniciatívy poslancov Slovenskej národnej strany zvýšil príspevok na pohreb na 200 € po dlhom období, to je 17 rokov, zo sumy 79,67 € na 200 € 2024, ktorou sa z iniciatívy poslancov Slovenskej národnej strany zvýšil príspevok na pohreb na 200 € po dlhom období, to jest 17 rokov, zo sumy 79,67 € na 200 €. Platná právna úprava ustanovuje výšku príspevku na pohreb sumou 200 € a predložený návrh ju zvyšuje na 500 €. Dôvodom predloženia tohto návrhu zákona je pokračujúci rast cien pohrebných služieb a ďalších výdavkov spojených so zabezpečením pohrebu, v dôsledku čoho súčasná suma príspevku prestala zodpovedať reálnym nákladom. Podľa dostupných orientačných údajov sa celkové náklady na pohreb na Slovensku pohybujú spravidla v rozpätí od 1000 do 3000 €. Príspevok vo výške 200 € tak v súčasnosti nepokrýva ani 30 % týchto nákladov, ale len ich menšiu časť, čo oslabuje jeho reálny kompenzačný význam a znižuje rozsah pomoci poskytovanej pozostalým v období bezprostredne po smrti blízkej osoby. Predkladatelia vychádzajú aj z regionálneho porovnania. V Českej republike je pohrebné ustanovené sumou 5000 Kč. V Poľskej republike sa od 1. januára 2026 zvyšuje pohrebné na 7000 poľských zlotových, čo je v prepočte takmer 1000 €. Zo súčasného porovnania vyplýva, že slovenská právna úprava zostáva vo vzťahu k porovnateľným štátom regiónu nižšia a len v obmedzenej miere odráža skutočné náklady spojené s pohrebom. Cieľom návrhu zákona je zvýšiť príspevok na pohreb zo sumy 200 € na sumu 500 € tak, aby štátna sociálna dávka vo väčšej miere zodpovedala svojmu účelu, ktorým je príspevok na úhradu výdavkov spojených so zabezpečením pohrebu zomrelého. Dôstojnosť človeka nekončí smrťou. Právo na dôstojný pohreb, dôstojnú rozlúčku a odchod z tohto sveta je vizitkou vyspel ej spoločnosti. Ďakujem za podporu tohto návrhu.

Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, pánovi poslancovi Macáškovi.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci. V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol výborom určený za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 1269. Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov. Súčasťou predloženého návrhu je aj stanovisko Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva hospodárstva. V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby Národná rada vo všeobecnej rozprave uzniesla sa na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rokovacím poriadkom a rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 1339 z 31. marca 2026 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie a rozpočet a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do začiatku rokovania schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o tomto návrhu zákona. Poprosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu. Otváram všeobecnú rozpravu.

Konštatujem, že sa prihlásila písomne pani poslankyňa Plaváková, týmto jej odovzdávam slovo.

Ďakujem veľmi pekne za slovo, pán predsedajúci. Kolegovia, kolegyne, mňa tento návrh zákona zaujal z jedného prostého dôvodu, teda, že v priebehu dvoch rokov tu máme návrh zákona, ktorý teda opätovne už druhýkrát ide zvyšovať nejaký príspevok štátu a to zo strán a to počas konsolidácie. Čiže preto som sa na to pozerala, že akým spôsobom vlastne sme sa tu dopracovali. Čiže vy ste tu najprv predložili návrh zákona, ktorým ste zvyšovali príspevok na pohreb cca 80 € na 200 €. Tento návrh zákona bol schválený 17. 9. 2024. Vtedy ste v dôvodovej správe uviedli, že ten návrh reflektuje infláciu a zmeny cien pohrebných služieb za 17 rokov. A teraz rok a pol sme sa posunuli dopredu, keď ste predkladali tento návrh zákona v marci 2026 a navrhujete zvýšiť z 200 € na 500 €. No a vy ste uviedli v tej dôvodovej správe, že dôvodom predloženia návrhu zákona je pokračujúci rast cien pohrebných služieb a ďalších výdavkov spojených so zabezpečením pohrebu, v dôsledku čoho súčasná suma príspevku prestala zodpovedať reálnym nákladom. Len teda nerozumiem, že rok a pol dozadu ste v dôsledku inflácie a narastania cien v priebehu 17 rokov zvyšovali tento príspevok z 80 € na 200 a teraz za rok a pol tu máme taký nárast cien, že ideme zvyšovať ten príspevok z 200 € na 500. Tak mne to nejako nevychádza, že buď ste predtým mali nejaké zlé dáta, alebo ste to zle vypočítali, alebo teraz je tu nejaká chyba, alebo tým prvotným navýšením sa stalo to, že tie pohrebné služby sa stali ešte drahšími, alebo neviem, lebo ako nesedia tam úplne tie čísla. Nesedia ani iné čísla, ktoré máte v tej dôvodovej správe, lebo vy teda uvádzate aj príklady z okolitých krajín, uvádzate Českú republiku, že tam je pohrebné ustanovené pevnou sumou 5000 českých. Už ste to neprepočítali, že koľko je to eur, lebo to je tých 200 €, ktoré máme teraz. A potom uvádzate ako príklad Poľskú republiku 7000 poľských zlotých a uvádzate, že to je v prepočte takmer 1000 €, a teda neviem, či mám nejakú inú kalkulačku, ale mne to vyšlo, že to je 1645 €. Čiže pri jednom ste ani neuviedli, aká je to suma, je to tých 200, ktoré máme, a pri druhom ste to zle prepočítali. A to sme tu prednedávnom diskutovali o vašom návrhu zákona, kde ste sa venovali dátam a prieskumom, lebo že tie prieskumy ukazujú nejaké zlé čísla, ale vy tu neviete ani do jedného návrhu dať poriadne tie čísla. Ale možno teda keby niekto z predkladateľov vysvetlil, čo sa stalo, že najprv ste zvyšovali v dôsledku nárastu cien za 17 rokov z 80 na 200 a teraz za rok a pol z 200 na 500. Lebo zdá sa vám to, že to ako sedí? Ako ja nemám prehľad naozaj o cenách pohrebných služieb, len by som potrebovala vysvetliť, z čoho to vyplýva, keď najprv ste to teda zvyšovali na 200 € a teraz zrazu je to ešte násobne viac potrebné zvýšiť. Za rok a pol. Za rok a pol. Dvakrát ten istý príspevok počas konsolidácie. Ďakujem.

Na vaše vystúpenie jedna faktická poznámka, pani poslankyňa Šrobová, nech sa páči.

Ďakujem veľmi pekne. Tak moja faktická poznámka bude o rovnakej téme, o rovnakom znení, teda ako bolo aj doobeda, že by sme fakt očakávali po 2,5 roku vlády, ktorá nevie šetriť, nevie doniesť prorastové opatrenia, nevie naštartovať ekonomiku, aby aspoň vy a vaši poslanci nepredkladali tak rozpočtovo náročné opatrenie. Ja som si pozrela teda ten vplyv. Je to navýšenie o 16 približne pri rovnakej smrtnosti, ako máme za posledné roky. Ten vplyv je navýšený o 16 miliónov € ročne. V situácii, v akej je slovenská ekonomika, si nemôžeme určite dovoliť takéto skokové navýšenie takéhoto príspevku. Ako aj spomínala kolegyňa Lucia Plaváková, že neexistuje ten dôvod taký, aký bol pred tými dvoma rokmi, za čo sme vtedy, my sme s tým súhlasili a hlasovali sme za. Nemôžete to porovnávať s Poľskom alebo teda s Českom môžete, ale s Poľskom, kde tá ekonomika naozaj funguje, tam už sú úplne na iných číslach a ich štátny rozpočet si to môže dovoliť. Čiže apelujem na vás, buďte rozpočtovo zodpovední ešte aspoň, ak sa to dá. Ja len napríklad poviem, že naše opatrenie, ktoré sme predkladali ja napríklad s kolegyňou, kde by bol príspevok pre... My sme to tak nastavili, že jednoducho sme chceli dať navýšiť prvácky príspevok len pre deti z jednorodičovských rodín. Proste maximálne adresne, ako sa to dá, pozerali sme aj na ten vplyv, na ten rozpočet a prvácky príspevok navýšený pre deti stál v našom návrhu 500 000 €. Hej? A že tak sme sa na to pozreli. Naozaj rozpočtovo zodpovedne. My tu nebudeme dávať takéto návrhy, že neviem čo do každej rodiny a nepozerať na štátny rozpočet. Čiže skúste to aj vy.

Reagovať chce aj pani poslankyňa Plaváková.

Ďakujem za slovo. Veronika, super, že si spomenula aj ten prvácky príspevok, lebo my sme tu predkladali dokonca aj návrh, ktorý nestál nič. Len sme chceli zmeniť výplatný termín toho prváckeho príspevku, lebo dnes ho dostávajú rodiny jednoducho už po začiatku školského roka alebo dosť neskôr, ako potrebujú kúpiť tie školské potreby. Čiže úplne jednoduchá zmena, aby rodiny s malými deťmi so školákmi, ktorí idú do prvého ročníka, dostávali príspevok včas predtým, než potrebujú tie školské potreby kúpiť. Ani to ste neboli schopní podporiť. Ja to ako fakt nerozumiem, lebo to by mnohým rodinám dosť výrazne pomohlo, keďže sa trápia s rodinným rozpočtom a musia si aj na takéto výdavky často hľadať zdroje, niekde si požičať a podobne, lebo nemajú jednoducho našetrené. A teda, áno, dobre, že si spomenula aj, aké dopady bude mať 16 miliónov, tento návrh zákona, len teda skúsim zopakovať ešte raz moju otázku, že by som rada vedela ako keby to pozadie za tým, že akým, ako je možné, že pred rokom a pol sme tu schválili to navýšenie a teraz sme tu ešte nie že dvakrát toľko, ešte viac, že tu je nový návrh na navýšenie. A potom o rok prídete znovu, alebo sa to odrazí zase v cenách tých pohrebných služieb, že ľudia dostávajú príspevok, alebo kam to bude smerovať? Lebo chápem, že bolo treba ten príspevok zvýšiť, však my sme to aj podporili, ale teraz mi to vysvetlenie nejako nevychádza, keď vtedy 17 rokov spôsobilo navýšenie z 80 na 200 a teraz za rok a pol to narástlo, že z 200 na 500. No, tak, ďakujem.