55. schôdza

Vážený pán predseda, pán minister, kolegyne, kolegovia, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bol výborom určený za spravodajcu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 835. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 870 zo 17. januára 2022 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárske záležitosti a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v prvom čítaní.
Prosím, pán predseda, otvorte všeobecnú rozpravu.

Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne. Ak nie, vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ? (Reakcia navrhovateľa: "Nie, ďakujem.") Nie, ďakujem pekne. Chce sa vyjadriť k rozprave spravodajca? (Reakcia spravodajcu: "Nie.") Nie. Ďakujem pekne. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasledujúcim bodom programu je prvé čítanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevku na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 201/2008 Z. z. o náhradnom výživnom a o zmene a doplnení zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 615/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov. Vládny návrh zákona má tlač 836, návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí č. 871.
Prosím ministra Milana Krajniaka, aby aj tento vládny návrh zákona uviedol.

(Rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevku na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 201/2008 Z. z. o náhradnom výživnom a o zmene a doplnení zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 615/2006 Z. z. v znení neskorších predpisov, tlač 836.)

Ďakujem, pán predseda. V tejto novele zákona by som chcel ctené poslankyne a ctených poslancov upozorniť na dve veci, alebo na tri veci, ktoré považujem ja za veľmi dobré.
Chceli by sme sprístupniť náhradné výživné určené pre siroty, ktorým nevznikol nárok na sirotský dôchodok, aj pre deti, ktoré sú umiestnené v centrách pre deti a rodinu. Asi si spomínate, že to bola taká novela, ktorú riešila pani poslankyňa Krištúfková aj v minulom volebnom období, aj v tomto úspešne sa jej podarilo pomôcť takýmto sirotám. A my by sme teraz chceli urobiť to, aby tie deti, ktoré sú v CDR-kách, to znamená zjednodušene v detských domovoch, aby to náhradné výživné, ktoré doteraz bolo akoby započítané s nákladmi, ktoré štát vynakladá na starostlivosť o tieto deti, aby sa im ukladalo na sporiaci účet a po tom, čo opustia CDR-ko, to znamená, stanú sa dospelými a pôjdu do života, mali našetrenú nejakú sumu, ktorá im môže pomôcť začať ich proste dospelý život. To považujem za veľmi dobrú vec a chcel by som poďakovať kolegom na ministerstve, ktorí aj v spolupráci s viacerými poslancami tento návrh pripravovali.
Druhú vec, ktorú by som chcel, na ktorú by som chcel upozorniť, je nový príspevok pre náhradných rodičov vo výške 500 eur mesačne, ktorý je príspevok na náklady spojené s výchovou dieťaťa. Tento príspevok pre náhradných rodičov má byť určený, ako príklad poviem: dieťa potrebuje peniaze na strojček, dieťa potrebuje peniaze na krúžky alebo na inú záujmovú činnosť, to znamená, tieto peniaze bude môcť ten náhradný rodič použiť takýmto spôsobom pre, vynaložiť tieto náklady na dieťa. Samozrejme, že ich potom vyúčtuje, bude sa kontrolovať, či teda je to určené, alebo teda to bolo vynaložené na výchovu a starostlivosť o toto dieťa.
Ďalším bodom, ktorý považujem za veľmi dobrý, je, že zvyšujeme príspevok pre tie deti, ktoré sú s ťažkým zdravotným postihnutím. To znamená, dnes ten príspevok je stanovený tak, že vlastne ten náhradný rodič, čiže dajme tomu pestún dostáva 202 eur mesačne približne a ten príspevok v prípade ide ak, ak ide o dieťa s ťažkým zdravotným postihnutím, bolo 79,70. Tak to bolo doposiaľ. Návrh hovorí, že tento príspevok sa zvyšuje na 249 eur. To znamená, že prakticky trojnásobne alebo teda, a nielen prakticky, ale aj fakticky trojnásobne. Tým chceme umožniť aj deťom, ktoré majú nejaké zdravotné postihnutie, aby jednoducho bola vyššia pravdepodobnosť, že nebude nutné, aby boli v CDR-kách alebo v detských domovoch, ale aby mali šancu na začlenenie sa do náhradnej rodiny.
A poslednú vec, ktorú považujem za veľmi prínosnú, je, že chceme pomôcť výrazne tomu, aby v náhradnej starostlivosti bolo čo najviac súrodeneckých párov, aby tie deti boli spolu, aby nemuselo to byť tak, že jedno dieťa má šancu byť v náhradnej rodine, dajme tomu u pestúnov, alebo aj súd keď určí nejaké opatrovníctvo, a časť proste, a súrodenec alebo dvaja súrodenci musia zostať v detskom domove. Dnes tá metodika bola taká, toho výpočtu tých príspevkov, že za prvé dieťa je príspevok 202 eur. Ak sú dve deti v náhradnej starostlivosti, ten príspevok bol opäť 202 eur iba nie na to druhé dieťa, ale iba 202 eur. Tri deti v prípade, ak tam boli súrodenci, tak to bolo 202 eur plus 138 eur. Taká, taká je súčasnosť. Hovorím to zaokrúhlene, sú tam drobné, ale na celé eurá to sedí, sedí takto.
Po novom to chceme urobiť takým spôsobom, že prvé dieťa bude 202 eur, tak ako doposiaľ. Ak sú dvaja súrodenci, tak to bude 202 plus 101, to znamená, vlastne 1,5-násobne zvyšujeme v prípade dvoch detí, súrodencov, ten príspevok náhradným rodičom. Ak sú traja, tak by to bolo 202 plus 202 eur, to znamená 404. Ak by boli štyria súrodenci, tak by to bolo 202 plus 303, čiže 505 eur.
Zdá sa nám, že takýmto spôsobom sa snažíme čo najviac motivovať alebo pomôcť tomu, aby ak sa stane v rodine nešťastie a tieto deti sú umiestnené v náhradnej starostlivosti, aby pokiaľ to bolo možné, boli všetci súrodenci spolu. Takže musím povedať, že z tohto zákona sa teším a ďakujem všetkým kolegom, ktorí viac ako rok na tom, na ministerstve, ale ako vravím, aj s kolegami a kolegyňami poslancami na tom pracovali a som vďačný, že sme získali aj podporu všeobecnú kolegov vo vládnej koalícii, že s týmto návrhom zákona som mohol prísť do parlamentu.
Ďakujem pekne.

Ďakujeme, pán minister. Dávam teraz slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci, pani poslankyni Lucii Drábikovej.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku som bola výborom určená za spravodajkyňu k návrhu zákona, ktorý je uvedený pod tlačou 836. Predkladám informáciu k predloženému návrhu zákona.
Návrh spĺňa náležitosti podľa rokovacieho poriadku a legislatívnych pravidiel tvorby zákonov.
A chcem povedať, že som veľmi vďačná za tento návrh, pretože byť náhradným rodičom je veľmi vážne poslanie a som rada, že tento návrh pomáha práve týmto ľuďom, ktorí sa rozhodli takýmto spôsobom nahradiť rodinu deťom, ktoré o ňu prišli.
V zmysle oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada po všeobecnej rozprave uzniesla na tom, že návrh zákona prerokuje v druhom čítaní. V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 871 zo 17. januára 2022 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre sociálne veci a odporúčam, aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 30 dní a v gestorskom výbore do 32 dní od prerokovania návrhu zákona v prvom čítaní.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte všeobecnú rozpravu.

Otváram všeobecnú rozpravu, do ktorej som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto z kolegov prihlásiť do rozpravy ústne. Pán poslanec Ján Richter ako jediný. Končím možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Richter.

Pán podpredseda, ďakujem za slovo.
Pán minister, kolegyne, kolegovia, väčšinou tu z tohto miesta vystupujem k návrhu, k vládnym návrhom zákonov, prípadne aj k poslaneckým s tým, že väčšinou skôr definujem výhrady, ktoré mám ku konkrétnemu zákonu. Preto som veľmi v krátkosti chcel vystúpiť aj teraz, lebo ja chcem tiež oceniť a poďakovať. Každopádne nielen ja, ale aj celý poslanecký klub strany SMER - sociálna demokracia ideme podporiť tento návrh zákona. On skutočne vychádza z tej aplikačnej praxe. Som presvedčený, že po tom, čo sa urobil istý posun s tým, že sme spravili také multifunkčné zariadenia, centrá, nielen detské domovy, a po istom, istých skúsenostiach, ktoré sú tu z fungovania náhradných rodín, sa dá konštatovať, že tie deti z tých náhradných rodín alebo už dospelí ľudia potom prichádzajú lepšie pripravení na život možno, ako z tých kolektívnych veľkých, veľkých zariadení a preto je to treba podporiť.
A čo sa týka tých príspevkov, veľmi vítam, pretože to nie je o zárobkoch. Tam to je skôr o srdiečku, o vzťahu, no ale je samozrejmá vec, že tá rodina, ktorá tú starostlivosť poskytuje, potrebuje aj z niečoho žiť a preto ten, ten príspevok je, je úplne jednoducho, je logický.
Opakujem ešte raz, že tento návrh zákona je treba podporiť, má logiku, a bol by som veľmi rád, aby tých náhradných rodičov aj s prispením tejto novely nám pribudlo čo najviac.
Ďakujem pekne.