35. schôdza

Dobrý večer, kolegyne, kolegovia, ja ešte predtým, než začnem, už som to nestihla dopovedať v tej faktickej, ale možno len veľmi rýchlo zareagujem na pána ministra k tej ústavnosti teraz, čo ste hovorili. Ja som sa tomu nevenovala, pretože venovala sa tomu u nás konkrétne Irena Biháriová, tá tu žiaľ dnes teraz nemôže byť, ale ona mi aj povedala, že keď bola s vami cez víkend v relácii, že ste sa potom o tom rozprávali, o tejto situácii, že teda ten Ústavný súd možno mohol pochybiť a keď vám ona dala tie naše argumenty, tak ste jej na to povedali, že: "Hm, to môže byť zaujímavá legislatívna, alebo ústavná politika." Tak je to tak, alebo to tak nie je? No dobre, poviete mi potom, hej? (reakcia z pléna.) Ale ja vám hovorím, že o čom mi, čo mi spomenula kolegyňa, ktorá tu žiaľ teraz nemôže byť, takže ja budem zvedavá, že ako na to zareagujete, alebo sa s ňou o tom porozprávajte.
Dobre, ideme ďalej. Ja možno ani nepoviem úplne nové veci, ale možno niektoré áno, niektoré možno zopakujem, lebo je to dôležité zopakovať. Takže povedzme si to ešte raz. Minister práce Tomáš, tu sediaci, chce presadiť opatrenie podľa ktorého ten, kto odmietne vhodnú pracovnú ponuku, stratí nárok na dávku v hmotnej núdzi. Zákon máme v druhom čítaní, takže ja predpokladám asi, že koalícia sa zhodla, že ho podporí. No a preto aj tu dnes s kolegyňou, aj kolegyňami a kolegami opäť stojíme, sme, aby sme využili túto možnosť a skúsili vás možno presvedčiť, prečo za tento zákon nemáte hlasovať, alebo prečo by ho možno mohol pán minister stiahnuť.
Povedzme si teda, o čo v zákone skutočne ide. Tým návrhom sa, pán minister, v podstate vyhrážate najslabším v našej spoločnosti. A to nie je žiadne politikárčenie, to je jednoducho tak. Ľuďom v mimoriadne ťažkých životných situáciách vy idete hroziť, že im zoberiete ešte aj to existenčné minimum, s ktorého doteraz ledva vedeli vyžiť. A ja vás musím sklamať, pán minister, lebo týmto opatrením nevyriešite dlhodobú nezamestnanosť na Slovensku. Ľuďom, ktorí sú dlhé roky bez práce a točia sa v tom začarovanom kruhu chudoby nakopenými problémami vy nemôžete, nepomôžete im postaviť sa na nohy tým, takýmto jednoduchým jednoduchým populistickým riešením. Dávka v hmotnej núdzi na Slovensku nie je fakt žiaden luxus, už sme sa tu o tom bavili. Nie je to niečo, prečo by sa oplatilo nepracovať. Čiže tam bude asi nejaký iný dôvod, prečo títo ľudia sú na tejto existenčnej dávku. Táto dávka nepokrýva ani základné životné potreby. Je to 84,90 na jednotlivca a 220 eur 70 centov na dvojicu, ktorá môže mať jedno, ale môže mať aj viac detí, štyri. A odobratie tejto dávky môže pre mnohých znamenať existenčný boj, prehlbovanie chudoby, ktorá sa potom prenáša na ďalšie generácie. Odobratie dávky nehrozí len pre dotyčného poberateľa, alebo poberateľku, ale aj logicky na to potom doplatia aj maloleté deti, ktoré si nevyberajú, do akej rodiny sa narodia.
Pán minister hovorí, že jeho cieľom je práca namiesto záloh. A nie prvý, ktorý sa snaží zapojiť ľudí na sociálnych dávkach do zamestnania. A áno, niektoré jeho čiastkovo navrhnuté zmeny v tomto zákone a dokonca aj mimo neho sú naozaj pozitívne. Avšak popravde zdá sa, že pán minister sa riadi skôr predsudkami voči zraniteľným skupinám, než reálnou analýzou problémov v našich politikách zamestnanosti. Lebo aby sme pomohli dlhodobo nezamestnaným, potrebujeme mať aspoň tieto dve dôležité veci:
1) zabezpečiť dostatočnú finančnú motiváciu k práci. Teda by rozdiel medzi tou sociálnou pomocou, alebo tu dávkou k platom bol dostatočne výrazný a
2) čo je dôležitejšie v našom prípade, prípade Slovenska. Potrebujeme kvalitnú podporu pri zapojení do zamestnania, pretože títo ľudia čelia rôznym prekážkam a bariéram, ako sú nízke vzdelanie, diskriminácia, zdravotné problémy.
No a teda k tej finančnej motivácii. Finančná motivácia pracovať na Slovensku nie je problém. Mnohí si mylne myslia, že sociálne dávky sú príliš vysoké a preto ľudia nechcú pracovať, ale opak je pravdou. Naša pomoc v hmotnej núdzi patrí medzi najnižšie v Európskej únii. V skutočnosti máme na Slovensku relatívne vysokú motiváciu pracovať. Ja viem, že to je prekvapujúce, ale to sú štatistiky, to sú dáta. Podľa štatistík patríme do hodnej tretiny krajín Európskej únie. Ja uznávam, že ako minister ste urobili aj niekoľko dobrých krokov smerom k posilneniu motivácie dlhodobo nezamestnaných ľudí pracovať a preto ja sa pýtam veľmi podobnú otázku, ako sa pýtala aj kolegyňa predo mnou, prečo teda nestaviate na tom a radšej sa nezameriate práve na tú kvalitnú podporu pri zapájaní do zamestnania. Namiesto toho prichádzate s týmto nešťastným návrhom, ako krátiť dávky ľuďom, ktorí odmietnu vhodnú pracovnú ponuku. Takéto zmeny len prehlbujú predsudky voči tým lenivým poberateľom dávok, ako ich vy nazývate, najmä keď sa to často nesprávne chápe aj vo vzťahu k rómskej menšine. Ja som nevidela, nehnevajte sa, ja som nevidela jednu analýzu ministerstva, ktorá by ukázala koľko z týchto ľudí naozaj odmieta ponuky a prečo ich odmietajú. A potom je samozrejmé, že aj verejnosť sa opiera skôr o predsudky, než o fakty. Takisto je dôležité si uvedomiť, že medzi poberateľmi dávok sú aj osoby, ktoré čelia diskriminácii a iným prekážkam, ktoré im bránia pracovať a štát by im mal pomáhať a nie ich obviňovať a hroziť im, že pomaly skončia na ulici.
Ďalšia vec je, že bude veľmi záležať, to som nestihla dopovedať vo faktickej, bude veľmi záležať na každom úradníkovi na úrade práce ako posúdi, či je ponuka skutočne vhodná pre konkrétnu osobu. Čiže to rozhodovanie o dávkach môže byť často náhodné, rôzne podfarbené, nevieme kto aký postoj zaujme. A takto sa môže ľahko stať, že niektorí ľudia neférovo prídu o dávky len preto, že ich prípad posúdil niekto konkrétny na nejakom konkrétnom úrade práce. Akú dávate vy ľuďom záruku, že ich prípady budú posudzované férovo a bez predsudkov. Ja viem, že vy ste hovorili, že by im mal pomáhať aj rómsky asistent, alebo neviem, ako to voláte. Ale to budú na každom jednom úrade bude tento asistent? (Reakcia z pléna.) Aha, dobre. A to ako zistíte, že kedy to bude potrebné? To z nejakých dát budete, alebo už teraz to viete? Viete. Dobre.

(Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)
Žiga, Peter
Pani poslankyňa, nediskutujte s pánom ministrom. Povedzte čo chcete, on vám zareaguje, alebo nezareaguje, také sú pravidlá pani, dobre?

Petrík, Simona, poslankyňa NR SR
No dobre. Dobre ďakujem, prepáčte.
A keď už tú prácu teda títo ľudia príjmu a začnú ju vykonávať, pýtam sa, naozaj toto pomôže zamestnanosti a najmä, pomôže to vôbec tým konkrétnym ľuďom vymaniť sa z toho bludného kruhu chudoby? Môžeme sa pozrieť napríklad do Nemecka, ktoré prešlo podobnou reformou a je, existuje pomerne čerstvá štúdia, ktorá skúmala dôsledky tejto reformy. A tá štúdia dospela k záveru, že síce ľudia sa krátkodobo zamestnali, ale z dlhodobého hľadiska bola kvalita a udržanie pracovných pozícií nízka. Ľudia sa zväčša zamestnali v podradných pracovných pozíciách a v podstate uviazli v pasci nízkoplatenej nestabilnej práce.
Často tiež hovoríte o lenivosti, pán minister, veľakrát ste to spomenuli aj dnes. Ja nepopieram, že ľudia sú aj leniví a vôbec si nemyslím dokonca, že ide viac o nejakú konkrétnu komunitu, napríklad o rómsku komunitu. Áno, ľudia sú všelijakí a niektorí sú aj leniví. Ale niektorí ľudia sú aj dlhodobo diskriminovaní, napríklad tí z nevýhodneného sociálneho prostredia. A ja nevidím z vašej strany za celú dobu vášho sedenia na stoličke ministra žiadnu snahu zmierniť práve tento negatívny vplyv sociálneho zázemia na výsledku, napríklad vo vzdelávaní, alebo na trhu práce. Vy radšej namiesto toho idete s bubnom na zajace a chcete trestať lenivosť. Namiesto strašenia a vyhrážania sa odoberaním dávky by ste sa ako skutočný sociálny demokrat mali sústrediť skôr na to, aby kariérne poradenstvo, vzdelávanie a rekvalifikačné kurzy na ÚPSVaR-och fungovali efektívne a nielen tak pro forma, len aby sa vyčerpali eurofondy. Verte mi, umelé dotovanie pracovných miest je horšou, drahšou a oveľa menej účinnou metódou ako napríklad vzdelávanie, alebo rekvalifikácia, na ktorú aktuálne míňame ako krajina v porovnaní s inými krajinami Európskej únie suverénne najmenej.
Prosím, sústreďte sa na skutočné príčiny dlhodobej nezamestnanosti a radšej stiahnite tento škodlivý zákon. Tým by som to uzavrela, ale možno ešte posledná vec, alebo taká otázka, že či už ste si tento váš zákon vyštrngali s ministerstvom financií. Pretože, ak si pamätáte, tak v prvom čítaním, v oficiálnom vyjadrení ministerstva financií k vášmu zákonu vám toto ministerstvo vyslovene neodporúčalo zavádzať podmieňovanie dávky v hmotnej núdzi akceptovaním vhodnej pracovnej ponuky. Ja som to tu celé citovala, to už teraz nebudem opakovať. Takže ma len zaujíma, že či vzali do úvahy ich pripomienky.
Ďakujem pekne.

Pán Hargaš, musíte to vydržať. Snažím sa pracovať. Progresívne Slovensko, vypočul som si názory, videl som, preštudoval som si pozmeňujúci návrh...
=====

prosím o výmaz rečníka.
===== Pán Hargaš, musíte to vydržať, musíte to vydržať. Snažím sa pracovať, Progresívne Slovensko, vypočul som si názory, videl som, preštudoval som si pozmeňujúci návrh Progresívneho Slovenska, dopadlo to tak, ako to dopadlo, mám sa k tomu ešte vracať? No, chce zareagovať na niečo iné. Pani poslankyňa, vy ste v jednej vete prejavili takú schizofréniu. Vy ste povedali, že na jednej strane si aj uvedomujete a vnímate nejaké pozitívne programy a pozitívnu prácu v prospech nezamestnaných a na druhej strane, že nevidíte výsledky týchto opatrení a pritom ja o nich verejne hovorím nielen na Sviatok práce, ako sa patrí na 1. mája na ľavičiara, ale už niekoľko týždňov, už je to merateľné. Sú aktívne opatrenia pre trh práce, takto sa to zložilo volá, vy to už poznáte, venujete sa tejto oblasti a všetky tieto aktívne opatrenia pre trh práce my naozaj usilovne vykonávame. Ale to nie sú žiadne, máte pravdu, to nie sú žiadne nové veci, ktoré by sa neaplikovali aj v minulosti, ale sú takou povinnou jazdou pre každého ministra práce, sociálnych vecí a rodiny, máme využívať aj eurofondy, aj štátne prostriedky na to, aby sme sa snažili pomôcť tým nezamestnaným nájsť si prácu. O tom sú teda tie aktívne opatrenia pre trh práce. A toto funguje. My sme to tak slávnostnejšie spustili minulý rok 1. mája na Sviatok práce a máme už prvé výsledky a vieme to kvantifikovať. Jednoducho vytvorili sme desaťtisíc nových pracovných miest, udržali 35-tisíc pracovných miest a pripravili pre trh práce 70-tisíc ľudí. Naozaj tie programy na podporu zamestnávania sú mohutné a umožňuje nám to Európska únia a eurofondy, že my vieme naozaj tie eurofondy využívať na to, aby sme podporovali nezamestnaných ľudí hľadať si prácu.
Napríklad len program finančné stimuly, ktorý obsahuje osem aktivít, ten je financovaný z Európskej únie v celkovom objeme 300 mil. eur. Šialená vec. Na štyri roky, samozrejme, osem aktivít. A práve tie finančné stimuly sú určené pre tzv. znevýhodnených uchádzačov. A teraz to neberte tak, že ide len o zdravotne znevýhodnených ľudí, pre tých, ktorí sa tej oblasti nevenujete, sú to aj nízkokvalifikovaní ľudia, dlhodobo nezamestnaní ľudia, sú to vekové rizikové kategórie do 30 a nad 50 rokov. Pre všetkých týchto ľudí sú určené finančné stimuly, o ktorých som hovoril, potom program, ktorý sa volá zručnosti pre trh práce, to sú tie vzdelávacie a rekvalifikačné kurzy a ďalšie a ďalšie programy. V tých finančných stimuloch je osem aktivít, tri sa venujú zdravotne znevýhodneným ľuďom, jedna živnostníkom. Keď si chce niekto založiť živnosť, pomáhame jednorazovým príspevkom, pokiaľ, samozrejme, predstaví dôveryhodný plán. Máme tam prácu na skúšku, kde jednoducho umiestnime priamo do zamestnania človeka a financujeme nejaký jeho príspevok a, samozrejme, aj nejakú podporu toho zamestnávateľa, máme tam mentorované zamestnanie, toto všetko funguje a nie sú to nejaké naše špeciálne výmysly, že by sme to my teraz pod súčasným vedením vymysleli, pretože toto sa jednoducho musí robiť.
Takže nehovorme, že ideme s bubnom na zajace, že nič nerobíme, nepodporujeme nič a nikoho a odrazu prídeme len s nejakým reštriktívnym opatrením. To nie je jednoducho pravda. Predstavil som aj tie výsledky. Desaťtisíc, 35-tisíc, 70-tisíc pre trh práce.
Takým špecifikom, a to by vás, Progresívne Slovensko, mohlo zaujímať, je, pretože vaši voliči sú väčšinou mladí ľudia, a to sme vymysleli my, to je z našej dielne, právo na prvé zamestnanie. To je špeciálne určené pre mladých ľudí a bolo tak úspešné v tej prvej fáze, že máme právo na prvé zamestnanie II, od 1. mája tohto roka pokračujeme v tomto programe. Rozchytalo sa ako teplé rožky. Dokonca sme ho zlepšili, vylepšili. Neprispievame len na mzdu alebo na určitý podiel celkovej ceny práce toho konkrétneho človeka, ale prispievame aj na mentora, ktorý s ním, s tým mladým človekom bude na tom novom pracovisku a pomôže mu ho zapracovať sa. Právo na prvé zamestnanie. Lebo stále sa hovorí ako keby sme robili iba pre dôchodcov alebo niečo podobné, čo nie je pravda. Právo na prvé zamestnanie.
A preto ma tak mrzí, že potom si pán Šimečka sa postaví pred ZKW a proste oblbuje tých ľudí, no proste to nebola pravda, nebolo to korektné, nebolo to fér. Máme menej hromadných prepúšťaní za prvé štyri mesiace tohto roka ako v minulom roku a vy ste tu kreslili celý apríl Armagedon, pán kolega, transakčná daň a tak ďalej. Ešte aj to hromadné prepúšťanie nahlásené v ZKW Krušovce, ktoré má teda postihnúť 10 % pracovníkov celej firmy, bolo nahlásené už v januári. Tak kedy začala platiť tá transakčná daň? To je tá nekorektnosť, to je tá nekorektnosť a to ma mrzí.
No a keď hovoríme o tých aktívnych politikách pre trh práce, tak sme ich chceli zaviesť v tomto zákone, aj chceme, aj dúfam, že zavedieme, aj pre ľudí, ktorí nie sú evidovaní v evidencii nezamestnaných. Pretože nie každý musí, nie každý nezamestnaní musí byť v evidencii nezamestnaných, niekto nechce, niekto proste nechce. Ale ten zákon je o tom, že dobre, keď už chceme vyžadovať takýto princíp aj smerom k ľuďom, ktorí nie sú evidovaní nezamestnaní aj keď sú nezamestnaní a sú poberateľmi dávky hmotnej núdzi, pretože my zavádzame v tomto zákone aj kategóriu poberateľ dávky hmotnej núdzi, aby sme mohli takýmto spôsobom motivovať človeka, ktorý aj nie je v evidencii nezamestnaných, tak zároveň sme týmto ľuďom, ktorí doteraz túto možnosť nemali, poskytli aj tie aktívne opatrenia pre trh práce. Pretože doteraz mali na ne nárok len ľudia, ktorí sú evidovaní, a nie všetci poberatelia dávky hmotnej núdzi. My sme im to, alebo im to týmto zákonom ideme dať, no a vy kvôli chybe týmto pozmeňujúcim návrhom by ste im to zobrali.
Takže ten pozmeňujúci návrh nie je správny, jednoducho ste ho podali nesprávne. Tak sa netitulujte toľko do tej pozície expertov, ani ja nie som expert na všetko napriek tomu, že sa sociálnej oblasti venujem deviaty rok aj v pozícii ministra. A mali sme aj s poslankyňou Petrík veľa konštruktívnej diskusie, ale načo ste skĺzli do tejto polohy pri tomto zákone, že ja tu idem normálne, neviem čo, mučiť asi tých chudobných ľudí alebo niečo podobné. Nie, ja ich chcem motivovať. Nechcem, aby ležali na tej posteli a pozerali len do steny, chcem, aby pracovali. Čo je na tom? A nemusia, nenútime ich, len potom nech jednoducho nepoberajú dávku z daní ľudí riadnych pracujúcich, čo je na tomto princípe zlé? Skúšalo sa všeličo. Pani poslankyňa Kosová, naozaj, všeličo sa už skúšalo, ale nefunguje to, však navrhnite niečo iné. Aj riešenia by som očakával od teda tejto najsilnejšej opozičnej strany. Ja som to ako opozičný politik robil. Na každej schôdzi som predkladal nejaké zákony v sociálnej oblasti a niektoré aj prešli, čomu sa teším, treba to skúšať.
Čiže ešte raz, pokiaľ vymyslíte niečo iné ako tých ľudí dostať, dostať do pracovného pomeru, pretože to je najlepší spôsob boja proti chudobe, veľmi radi to privítame, ale nepočuli sme to tu. Pán Ledecký dokonca nám ešte vyčítal aj aktivačné práce, ktoré tu fungujú už roky, a bola debata zrušiť, nezrušiť. Nie, nechali sme ich, pretože aspoň to nech tí ľudia robia. A ja nebudem obhajovať právo na lenivosť, ja to takto poviem, nebudem, prečo by som to robil, ľudia tu riadne pracujú, prečo by som mal obhajovať právo na lenivosť ľudí, ktorí nechcú pracovať, nechcú, nie že z objektívnych príčin nemôžu, zase ste to tu vrátili do hry, my sme to nevideli, my sme to nevideli, veď si pozrite ten zákon, veď ste zákonodarcovia, tak si ten zákon pozrite, ako je to tam napísané. Dokonca tá vhodnosť pracovnej ponuky, aj tam je dokonca individuálna možnosť posúdenia toho kandidáta na prácu, všetko tam je, ale to nie je tento zákon, to už je platné niekoľko rokov, o to sa opierame. Čiže nemôže sa stať, že by sme, že by sme zobrali dávku hmotnej núdzi človeku, ktorý reálne z objektívnych príčin nemôže pracovať. Však prví by ste skákali pred ministerstvom práce a oprávnene. A oprávnene.
Pani Petrík, viete, ja to nemám rád, že vy to tak v opozícii robíte, sú nejaké zákulisné rozhovory a vy sa postavíte pred mikrofón a poviete, mne moja kolegyňa pani poslankyňa niečo povedala, že ste to vy takto povedali. To vám pripadá korektné? To sa nemáme v zákulisí o ničom baviť? A bolo to inak, teraz vám poviem. Bolo mi predoslané, že Progresívne Slovensko sa pravdepodobne obráti na Ústavný súd, na Ústavný súd. To mi bolo povedané. A ja, samozrejme, som len reagoval, že budem, samozrejme, rešpektovať toto rozhodnutie, budem rešpektovať aj rozhodnutie Ústavného súdu, a že to bude teda zaujímavá právna polemika potom, čo Ústavný súd už podobný princíp raz prehodnotil a rozhodol. Je to trochu iné ako ste to povedali? No, takže keď už chcete interpretovať zákulisné nejaké debaty, nemali by ste to robiť, potom vám v politike už nikto nič nepovie, hovorím to v dobrom, a po druhé, keď ich už interpretujete, tak to robte presne. Opäť sa vrátim. Vy tu hovoríte, že Ústavný súd sa v predchádzajúcom období mohol pomýliť. Kto ste vy? Ako v dobrom sa to pýtam. Vy ste ústavné autority? To už naozaj budeme spochybňovať Ústavný súd, len aby sme dosiahli nejaký politický cieľ? Ak budete raz vo vláde, tak čo? Prijmete zákon, že je možné, aby politici opravovali rozhodnutia Ústavného súdu? Je tam v tom náleze napísané, že môže štát vyžadovať od človeka zabezpečenie základných životných potrieb? Je to tam konštatované tým Ústavným súdom alebo nie? Tak som veľmi zvedavý, pretože v práve hádam platia nejaké precedensy, som zvedavý, či Ústavný súd v rovnakej veci rozhodne inak. Ja si myslím, že to je rovnaká vec, rovnaký princíp. Ale nie som ústavný právnik a preto som povedal, že to bude teda zaujímavá právna polemika pre Ústavný súd. Ale na rozdiel od vás ja Ústavný súd budem rešpektovať, ak by aj rozhodol ináč, že to nie je možné urobiť, tak nebudem tu hádzať sa o zem a hovoriť, Ústavný súd sa mohol pomýliť. To kam zájdeme takto? Toto proste nie je možné, no a zvlášť keď, ako som povedal, vy vždy keď nejaký súd rozhodne, tak okamžite súd rozhodol a tak ďalej. Áno, takto to má byť, máme rešpektovať Ústavný súd a nie spochybňovať ho vtedy, keď nám to teda nevyhovuje. Ja ho rešpektovať budem, bude to zaujímavé, možno Ústavný súd vydá aj predbežné opatrenie, kým nerozhodne o merite veci, všetko v poriadku, ale budem mať čisté svedomie, že som urobil v súlade so svojím svedomím a vedomím a z poznatkov z regiónov, že som konal naozaj správne, že sme konali správne, že to tak má byť jednoducho.
Hovoríte, spomínate, že či ministerstvo financií, už zase tak, ako vy viete, ale veď to patrí k tomu, že či už sme si to vydiskutovali a tak ďalej, ja som si to s pánom Kamenickým vydiskutoval, vôbec nešlo teda o peniaze, pretože vieme dobre, že tu vôbec nemá toto ekonomickú rovinu. Nejaký malý prínos pre rozpočet by to malo mať, ale nikdy som neargumentoval ekonomikou, nikdy. No ale to, čo nehovoríte, je, že tripartita rokovala o tomto zákone, všetci sociálni partneri o ňom rokovali a ako dopadla tripartita? Prečo to nepoviete? Prečo toto nezdôrazňujete? Všetci tri zamestnávateľské zväzy absolútne podporujú túto legislatívu, Združenie miest a obcí Slovenska absolútne podporuje túto legislatívu, malá odborová organizácia SOS podporuje túto legislatívu. No a potom prišla KOZ, ja sa nebudem zmieňovať o blízkosti KOZ k Progresívnemu Slovensku, nebudem to tu rozoberať, pretože ja stále KOZ vnímam ako sociálneho partnera a som vám to už opisoval asi pri prvom čítaní, čo sa stalo. KOZ najprv vyjadrilo nesúhlas s týmto zákonom a potom prišla počas rokovania tripartity pani prezidentka KOZ za tajomníčkou rady a poprosila o opravu, o opravu rozhodnutia, lebo, samozrejme, v KOZ tam bola zastúpená (kýchnutie v pléne), na zdravie, viacerými, viacerými predsedami viacerých združení a začali medzi sebou komunikovať, nebola tam zhoda. KOZ pozostáva asi z 25 odborových združení. Tak prišla pani prezidentka a žiadala opraviť veľmi nezvyklou formou, že teda súhlasia s týmto zákonom, ale majú vážnu pripomienku k princípu samotného zákona. Vám to pripadá akože relevantné, keď vy napokon zmeníte z nesúhlasu na súhlas, ale s pripomienkou k princípu zákona? No tak buď raz nesúhlasím, keď s tým nesúhlasím, a nie aby to navonok vyzeralo, že súhlasím, ale mám problém s princípom zákona. To je, so zásadnou pripomienkou, takže... (Prerušenie vystúpenia predsedajúcim.)

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Pán minister, blíži sa devätnásta hodina, chcem sa opýtať...

Tomáš, Erik, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR
.... no však veď plním si, plním si úlohu, že do devätnástej.

Žiga, Peter, podpredseda NR SR
Ešte je tam faktická poznámka. Dáte priestor aj pani poslankyni?

Tomáš, Erik, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Ježiš, jasne, pardon, dobre, no tak samozrejme, som džentlmen. Takže takto to dopadlo na KOZ, čiže, teda na tripartite. Drvivá väčšina tripartity sociálnych partnerov podporuje tento zákon. A nestiahnem ho, naopak, chcem vás vyzvať, aby ste ho podporili.
Ďakujem pekne.

Ďakujem pekne. Cením si tento konštruktívny tón, pán minister, a k tým AOTP. Ja nespochybňujem všetky tie AOTP, ktoré ste vymenovali, ja si myslím, že sú to dobré kroky, ale predsa len sa žiada povedať, že množstvo z nich bude aj financovaných z eurofondov, to znamená, že to nebudú nejako pokračujúce veci, ale budú časovo ohraničené a potom bude na vláde, či si ich osvojí a či bude ochotná a schopná vôbec zo štátneho rozpočtu financovať ďalej takéto projekty. Čiže to je jedna vec. Potom ešte ste hovorili...
===== že to nebudú nejako pokračujúce veci, ale budú časovo ohraničené a potom bude na vláde, či si ich osvojí a či bude ochotná a schopná vôbec zo štátneho rozpočtu financovať ďalej takéto projekty. Čiže to je, to je jedna vec.
Potom ešte ste hovorili k tej polemike. Ja naozaj nevyťahujem zákulisné reči. Viete, keby to boli zákulisné reči, tak tu hovorím niečo, čo nesúvisí s témou. Je mi ľúto, že tu Irena akurát nemôže byť. My si ctíme Ústavný súd, veľakrát sme sa na neho obrátili, máme v tíme ústavných právnikov a právničky. Ja tiež nie som ústavná právnička, takže ja, ja túto polemiku s vami nemôžem viesť. Ja som len reagovala na to, že vy ste s kolegyňou sa bavili a hovorili ste, že to môže byť zaujímavá právna polemika. Ja si myslím, že ak sa pozrieme na akékoľvek rozhodnutia akéhokoľvek súdu, ktoré máme predsa v úcte, je jedno, aký je to, aká je to úroveň súdu, a nájdeme tam možno niečo, v čom sa nezhodneme, je úplne okej, ak sa o tom budeme baviť, a to neznamená, že spochybňujeme an block inštitúciu Ústavného súdu. To, to snáď uznáte aj sám.
To je všetko, čo som k tomu chcela.
Ďakujem.

Ďakujem. Ešte raz. Ústavný súd posudzoval túto vec a je vaším právom to podať to podanie. Ale zaznelo tu, a to ma tak rozhorčilo, veľa vyjadrení, že Ústavný súd sa mohol pomýliť a jeho rozhodnutie nie je správne a tak ďalej. Takto boli tie konštatovania robené a to nie je v poriadku. Ale nebudem to už naťahovať.
Ešte som dlhoval odpoveď na jednu otázku, ktorú ste v rozprave predložili, že v ktorých okresoch a koľko bude tých rómskych asistentov alebo asistentov pre marginalizovanú komunitu. Tak bude to v devätnástich okresoch a má byť ich štyridsať. V tých devätnástich okresoch, kde, samozrejme, tá marginalizovaná skupina, rómska, sa vyskytuje. To má byť tá pomoc tej komunikácie s úradom, aby, lebo môžu tam byť aj jazykové bariéry a iné typy bariér. Chceme naozaj, aby tá ponuka bola podaná férovo, aby neboli žiadne spochybnenia.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne za slovo.
Dobré ránko všetkým a mne tu opäť chýba pán minister, hlavný predkladateľ tohto návrhu zákona a splnomocnenec vlády pre rómske komunity. Na tomto úrade sa písal tento návrh zákona, lebo, úprimne, neverím tomu, že Erik Tomáš a pre mňa to je také, ak teda niečo pozitívne na tejto vláde bolo, tak som si myslel, že práve Erik Tomáš ako minister, keďže aj v minulosti sa venoval týmto sociálnym veciam. Ale nemyslel som si nikdy, že ukáže takto prstom na tých najzraniteľnejších iba vzhľadom na to, že sa tu roky budovala táto propaganda proti tým najzraniteľnejším, proti Rómom, že sú tí najhorší, že nepracujú a aj s podporou spriatelených médií, kedy sa tu vytvoril obraz takého ideálneho Róma pre médiá a pre všetkých tých, ktorí nemajú kontakt s Rómom a majú pocit, že všetci Rómovia sú rovnakí, že ideálny Róm pre tých, ktorí teda majú zosobnený alebo teda vyobrazený taký obraz, tak je Róm, ktorý pochádza z osady, smrdí, je psov, pije vodu z potoka a nepracuje. No a potom prišiel, samozrejme, prieskum po tých všetkých rokoch, kedy bol sprostredkovaný takýto obraz, že takto by mal vyzerať Róm v roku 2025, tak prišiel prieskum verejnej mienky, kde naozaj 80 % ľudí hovorilo presne to, aký návrh vlastne dnes vznikol na úrade splnomocnenca vlády pre rómske komunity a hlavným predkladateľom tohto návrhu zákona je Alexander Daško, človek z rómskej komunity. Nie Erik Tomáš, Alexander Daško. Ak by Alexander Daško bol iba spolupredkladateľom alebo teda partnerom pri tvorení tohto návrhu, tak by boli v medzirezortnom pripomienkovom konaní nejaké jeho pripomienky, pozmeňováky alebo niečo, že by sa k tomu vyjadroval. Ale od začiatku odkedy vznikol tento návrh alebo odkedy sa začal komunikovať tento návrh a myslím si, že rok tak intenzívne ste komunikovali tento návrh a pomaličky ste si pripravovali tú pôdu k tomu, aby ste pripravili aj verejnosť, aj preto vznikol, samozrejme, ten prieskum, tak splnomocnenec vedľa vás tak urputne stál, podával si s vami ruky a dnes je hlavným obhajcom, hoci tu nie je, on si svoju robotu odrobil po regiónoch a predkladá tento návrh, resp. cez vás predkladá tento návrh zákona.
Ja vám, pán minister, iba chcem povedať, lebo však vy ste taký, že sa prídete poradiť, koľkokrát ste prišli aj tam za nami, ste sa pýtali na niektoré veci a to je normálne, a dokonca to aj chválim, že ste sa prišli poradiť, ako to urobiť, či schválime váš návrh zákona. A viete veľmi dobre, že veľa zákonov sme vám schválili aj my z nášho hnutia, ale pri tomto návrhu sa zdržíme, resp. budeme proti, aj preto budeme podávať pozmeňujúce návrhy. Potom poprosím, keď budem končiť predsedajúceho, aby mi zastavil čas, lebo budem čítať pozmeňujúci návrh. Teraz sa chcem venovať rozprave.
Na začiatok je dobré povedať jednu veľmi dôležitú vec, že tento návrh - práca namiesto dávok - je jasne namierený, jasne namierený proti Rómom a môžte sa tu vyviňovať, koľko chcete. Je jasne namierený proti Rómom a už dávno, a prehlbuje už dávno vyvrátené klamstvo, že Rómovia sú leniví, nechcú pracovať a chcú iba poberať sociálne dávky.
Ako som hovoril, podľa prieskumov za posledných päť rokov je to viac ako 80 % Slovákov, ktorí veria tomu, že Rómovia majú nespravodlivé výhody a že systém sociálnych dávok masívne zvýhodňuje práve Rómov.
Podľa prieskumu INESS dávky v hmotnej núdzi tvoria menej než percento všetkých verejných výdavkov Slovenskej republiky. Rodiny s viac ako troma deťmi poberajú prostredníctvom prídavku na dieťa rodičovského príspevku ešte oveľa menej, ako je prezentované. Ja by som prešiel k nejakým číslam, aby sme to mali aj nejakým spôsobom zarámcované. Myslím, že v poslednom období ste hovorili o tom, že končia tu významní zamestnávatelia a že to nie je vinou štátu, ale že nejakých globálnych vecí, indikátorov. A je absolútne jedno, tých ľudí nezaujíma, že kvôli čomu prišli o robotu. Tých ľudí zaujíma to, že čo ďalej bude, keďže prišli o prácu. Vďaka americkým clám tu má prísť o prácu vyše 20-tisíc ľudí. My sme doteraz nepočuli, čo ministerstvo práce chystá pre týchto ľudí. My nevieme žiadny plán a, pán minister, títo ľudia čakajú na to, čo urobí ministerstvo práce, keďže títo ľudia sú ohrození, že nebudú sa mať kde zamestnať v regiónoch, ako je Martin, Handlová a tak ďalej.
Ďalším veľkým problémom tohto zákona je, že viac ako 70 % poberateľov dávok v hmotnej núdzi je iba z troch samosprávnych krajov, Prešovského, Košického a Banskobystrického, kde je vhodných pracovných ponúk pre nekvalifikovaných pracovníkov alebo pracovníkov s minimálnou kvalifikáciou veľmi málo. Vo všetkých troch krajoch, dámy a páni, je to iba okolo 1 500 pracovných ponúk pre pomocných a nekvalifikovaných pracovníkov. A ešte keď k tomu pridáme aj operátorov výroby, na čo by sa museli záujemci ešte navyše preškoľovať, prídeme ku číslu plus-mínus 5-tisíc na desiatky tisíc poberateľov dávok v hmotnej núdzi. Ani umelým vytvorením pracovných miest za peniaze v Európskej únii štát nevie garantovať dostatok pracovných miest pre všetkých poberateľov dávok v hmotnej núdzi a takto bol prezentovaný aj tento návrh zákona. Ja sa pýtam, pre koho teda? Pre ktorých ľudí vybraných za 60 miliónov euro sa tu idú sadiť nejaké stromčeky v 25 obciach? Toto má vyriešiť tento návrh zákona?
Je tu jedna štúdia z Cambridgu, ktorá hovorí, že odoberanie dávok v hmotnej núdzi bude mať len veľmi malý dopad na zvýšenie zamestnanosti na Slovensku. Dlhodobo však môže zvýšiť chudobu či zhoršiť zdravie z rómskej komunity. Práve preto je nanajvýš nepochopiteľné, že návrh, ktorý ide proti Rómom, podporuje splnomocnenec vlády pre rómske komunity, ktorý v rámci MPK nepodal ani jednu jedinú pripomienku k tomuto návrhu.
Je to naozaj neuveriteľné, dožili sme sa doby, táto vláda si našla človeka, ktorý dnes zastupuje úrad splnomocnenca vlády a je hlavným obhajovateľom tohto návrhu zákona, ktorý hovorí o tom, že budeme odoberať dávky Rómom.
Tak ako to je a nerobme okolo toho omáčky, takto bol napísaný, takto bol namierený, urobil sa prieskum, tak ako som povedal na začiatku a hlavným predkladateľom a obhajovateľom tohto návrhu je splnomocnenec vlády pre rómske komunity. Kvôli týmto, ale aj ďalším dôvodom vnímam tento návrh ako absolútne neprijateľný a podávam preto pozmeňujúci návrh, ktorý zruší odoberanie dávok v hmotnej núdzi a zosilní niektoré motivačné aspekty. Motivovať sa totiž dá aj inak, ako ohrozením zdravia či rozširovaním chudoby obyčajných ľudí.
Teraz poprosím, aby ste mi zastavili čas.

Danko, Andrej, podpredseda NR SR
Poprosím zastaviť čas.

Pollák, Peter, poslanec NR SR
Prečítam pozmeňujúci návrh.
Takže pozmeňujúci návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Polláka k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa číslo, zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
1. V čl. III bod l znie:
„1. V § 4 ods. 3 písmeno a) znie:
„a) príjem zo závislej činnosti alebo obdobný príjem v cudzine vo výške
1. 100 % z príjmu plynúceho z pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu za prvý kalendárny mesiac, druhý kalendárny mesiac a tretí kalendárny mesiac rozhodujúceho obdobia,
2. 75 % z príjmu plynúceho z pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu za štvrtý kalendárny mesiac, piaty kalendárny mesiac a šiesty kalendárny mesiac rozhodujúceho obdobia."."
2. V čl. III bode 3 v § 4 ods. 5 sa číslo „24" nahrádza číslom „12".
3. V čl. III bode 6 v § 10 odsek 3 znie:
„(3) Ak v odseku 5 nie je ustanovené inak, dávka podľa odseku 2 sa znižuje o sumu uvedenú v odseku 2 písm. a) za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý
a) nie je v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo nevykonáva dobrovoľnícku činnosť a nezúčastní sa na základe písomnej dohody medzi úradom a obcou, rozpočtovou organizáciou alebo príspevkovou organizáciou, ktorej zriaďovateľom je obec, v rozsahu 32 hodín mesačne na vykonávaní
1. menších obecných služieb pre obec alebo rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu, ktorej zriaďovateľom je obec, alebo
2. prác na predchádzanie mimoriadnej situácie, počas vyhlásenej mimoriadnej situácie a pri odstraňovaní následkov mimoriadnej situácie (ďalej len „práce na predchádzanie mimoriadnej situácie"),
b) je v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti alebo vykonáva dobrovoľnícku činnosť a v príslušnom kalendárnom mesiaci
1. nevykoná činnosť v rozsahu najmenej 32 hodín mesačne, ak rozsah činností v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo rozsah dobrovoľníckej činnosti je dohodnutý na najmenej 32 hodín mesačne, alebo
2. sa nezúčastní na základe písomnej dohody medzi úradom a obcou, rozpočtovou organizáciou alebo príspevkovou organizáciou, ktorej zriaďovateľom je obec, v mesačnom rozsahu určenom ako rozdiel medzi 32 hodinami a rozsahom dohodnutým v pracovnom (správne: „právnom", pozn. red.) vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti alebo rozsahom dohodnutým v zmluve o dobrovoľníckej činnosti na vykonávaní menších obecných služieb, alebo prác na predchádzanie mimoriadnej situácie, alebo nevykonáva činnosť v rozsahu dohodnutom v právnom vzťahu, ktorý zakladá nárok na príjem zo závislej činnosti, alebo v zmluve o dobrovoľníckej činnosti, ak rozsah činností v tomto právnom vzťahu alebo rozsah dobrovoľníckej činnosti je dohodnutý na menej ako 32 hodín mesačne."
V súvislosti s navrhovanou zmenou sa vykoná primerané prečíslovanie odsekov v čistopise schváleného zákona.
4. V čl. III bode 6 v § 10 odsek 4 znie:
„(4) Dávka sa znižuje podľa odseku 3 písm. a) a b) v kalendárnom mesiaci, v ktorom nastala skutočnosť odôvodňujúca zníženie dávky."
Skončil som.
Ďakujem pekne.

Ďakujem veľmi pekne. Chcem upriamiť pozornosť na problém, ktorý s týmto súvisí, a je to tiež ako keby doplnenie tej skladačky, prečo ľudia v chudobe vlastne nemôžu prijať akékoľvek zamestnanie, ktoré je im ponúknuté a možno by často aj chceli, a tým dôvodom je napríklad dopravná chudoba. Je to pojem, o ktorom sa v našej politike málo hovorí, ale týka sa takmer 400-tisíc ľudí a znamená, že ľudia nemajú dostupnú cenovo prijateľnú a spoľahlivú dopravu do cesty, na cesty do práce, na cesty k lekárovi, na cesty za vzdelaním. Čiže týka sa to aj detí, týka sa to aj dospelých.
Podľa analýzy Inštitútu environmentálnej politiky žije na Slovensku, ako som už povedala, takmer 400-tisíc ľudí v riziku dopravnej chudoby. Najhoršie je na tom Gemer, Šariš, Horný Zemplín, výrazná časť Prešovského a Banskobystrického kraja. Keď sa pozrieme regionálne na oblasti, v ktorých žijú ľudia, o ktorých sa tu rozprávame, ktorých by sa týkala táto zmena, tak sa prekrývajú s oblasťami, o ktorých hovorím ja, takže má to súvis. A v týchto lokalitách premáva jeden, maximálne dva alebo žiadny spoj denne. To znamená, že tí ľudia reálne, samozrejme, keď žijú v takej chudobe, nemajú auto, ale keď nemajú ani autobus, s ktorým by sa dopravili do práce, tak čo majú do tej práce, akože chodiť pešo? My sme to riešili aj u nás v dedine, že jednoducho keď tam mali chodiť deti z vedľajšej dediny, ktorá bola prevažne obsadená vlastne vylúčenou rómskou komunitou, tak jednoducho do tej školy dva kilometre najprv chodili peši, kým sa to nevyriešilo, a ten tlak bol na to veľký, pretože reálne keď bola zima, do tej školy nemohli ísť.
Čiže toto sa týka aj, aj pracujúcich ľudí a Slovenská republika má teraz historickú príležitosť riešiť tento problém zo sociálneho klimatického fondu, kde je na to 1,5 miliardy eur. Takže budú nejaké riešenia... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem veľmi pekne. Toto je naozaj obrovský problém Slovenska dať prácu sociálne odkázaným slabým ľuďom. V prvom rade chcem povedať, že možno aj tento zákon je svojím spôsobom v určitých veciach dobrý. To je to, že treba ľudí nejako motivovať, aby pracovali. Ale urobiť to, že nezoberieš túto prácu a my ti zoberieme dávky, je naozaj veľmi-veľmi nezodpovedné. Ja, my máme... mňa by už Danko vyhodil, keby som takto vyrušoval ako Richter. (Reakcia z pléna.) No to je pravda, veď to ste vy, Danko. Takže takto toto je v tom, na tomto našom parlamente. Dúfam, že je triezvy.
No naozaj je to o tom, že treba to riešiť. Ja na jednej strane kvitujem pána Tomáša a toto, že to chce riešiť, ale ja si myslím, že naozaj to treba riešiť veľmi, veľmi opatrne, pretože po mojich skúsenostiach, aké mám ja s Rómami a, lebo naozaj toto je aj pre mňa, ako Peťo Pollák povedal, taká diskriminácia Rómov, je to veľmi, veľmi citlivé. 6-2
A ja zamestnávam u nás, zamestnávame, stále som majiteľ zariadenia, zamestnávame aj Rómov a Rómovia chcú pracovať. Len prinútiť niekoho povedať mu, túto prácu nezoberieš, tak ti zoberiem dávky, tak je, je veľmi, je to, nie je, nie je to dobré. Je to, je to naozaj diskriminačné. Ja si myslím, že treba vyjsť v ústrety tým, ktorí chcú pracovať, vytvárať pracovné príležitosti a motivovať, a to nerobíme. To nerobíme.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem pekne. Ja si akože takisto myslím, Jozef, že možno minister mal dobrý zámer s týmto, že chce dať prácu aj týmto ľuďom, len išiel na to opačným koncom a skôr tak populisticky, čo ma najviac mrzí aj pri jeho iných zákonoch, kde som hovoril o tom, že sme podporovali jeho zákony, a my by sme veľmi radi podporili aj tento zákon. Nedá sa, pán minister, nevieme podporiť tento návrh zákona a vy viete veľmi dobre, že keď ste sa tu prišli aj poradiť pri iných návrhoch, tak sme vám schvaľovali tie návrhy, či už ohľadom dôchodcov, alebo potom iné návrhy, ktoré mali pomôcť ľuďom. Ale tento návrh jasne smeruje proti Rómom. Je naozaj potrebné dnes, aby sme hľadali možnosti, príležitosti, peniaze na to, aby sme zamestnávali nezamestnaných zo Slovenska.
Len potom si musíte vyjasniť veci s Robertom Ficom, ktorý hovorí o tom, že ešte viac budeme prinášať tu nezamestnaných z iných krajín. Vytvorí sa tu nejaký balík legislatív a k tomu, aby sme ešte ľahšie zamestnávali ľudí z iných krajín. Toto si musíte vyjasniť, lebo práve tie voľné pracovné miesta, o ktorých vy radi hovoríte, že tu sú, tak zaplňme ich týmito ľuďmi nezamestnanými zo Slovenska, aby napĺňali štátny rozpočet na, aby bolo na slovenské dôchodky, aby nevznikol tu alebo teda, aby sa už do budúcna nebudoval ten naratív, že Rómovia žijú z našich daní, ale, naopak, aby sme potom ani nehovorili o tom. Ani nechcem o tom hovoriť, že práve Rómovia budú pracovať na to, aby mali všetci dôchodky. Ešte čo je dôležitejšie, aby sme tu vybudovali ďalšiu generáciu alebo novú generáciu detí, ktoré nebudú do budúcna končiť na úradoch práce, hej, aby neboli poberateľmi sociálnych dávok, ale, naopak, aby sa uplatnili do budúcna na pracovnom trhu. A zase to poviem, aby boli platiteľmi daní a odvodov, o to nám ide, aj vám, aj mne.
Poďme pracovať na tom. Poďme pracovať na tom, spravte možno krok späť, stiahnite tento návrh, poďme sa rozprávať o tom, že ako pomôcť týmto ľuďom, aby naštartovali aj oni tú slovenskú ekonomiku, aby štát nemusel z vášho pohľadu vyplácať týmto ľuďom dávky, ale aby dostali prácu, ale poďme na to ináč.
Ďakujem veľmi pekne.

Ďakujem veľmi pekne. Ja som sľúbil, že budem k tomuto zákonu vystupovať aj v rozprave, ale, samozrejme, nie zakaždým, ale po vystúpení pána poslanca Polláka, samozrejme, musím.
Po prvé, chcem povedať, že ma v princípe prekvapili milo vecné alebo veľká časť vecných pripomienok zo strany pánov poslancov SLOVENSKA či už pána Jozefa Pročka, alebo vás, pán Pollák, ale musím zareagovať na jednu skutočnosť. Ak tu niekto zužuje tento zákon, že je to zákon namierený len proti Rómom, tak ste to len vy. Nikdy som to ja takto nepovedal a hneď na úvodnej tlačovej besede, kde som predstavoval tento zákon, som povedal, že sa bude týkať všetkých nezamestnaných poberateľov dávky hmotnej núdzi bez ohľadu na to, či je niekto Róm, alebo nie. Pán Pollák, dovoľujem si, dovoľujem si, dovoľujem si tvrdiť alebo dovolím si tvrdiť, že napriek tomu, že vy ste Róm a ja nie, tak som počas svojho funkčného obdobia vo funkcii ministra podal viac rúk Rómom ako vy. Pretože ja chodím po rôznych našich programoch, ktorými podporujeme zamestnávanie ľudí, povedzme aj nízkokvalifikovaných aj dlhodobo nezamestnaných, a sú to veľmi pekné programy. A ja tam každému jednému pracujúcemu Rómovi podám ruku, pretože si ho vážim. A ubezpečujem vás, že som podal viac rúk Rómom ako vy.
A takto by to malo byť.
Napríklad máme projekt Ľudia a hrady, rovno to tu poviem, skvelý projekt, 500 nezamestnaných ľudí obnovuje naše kultúrne pamiatky. Nevymyslel som ho ja, vymyslel ho pravicový politik Daniel Krajcer, ale keď je niečo dobré, tak v tom pokračujem. 500 nezamestnaných ľudí obnovuje kultúrne pamiatky a drvivá väčšina z nich sú Rómovia. A takto si to predstavujeme. Len opakujem, nie je to zákon namierený proti Rómom, ako vy tvrdíte, pretože nikdy nebol takto odprezentovaný, len vy z toho robíte takýto nie veľmi čestný súboj.
A viete, čo je nečestné, pán Pollák? Vy ste sa obuli do splnomocnenca vlády pre rómske komunity pána Alexandra Daška, ktorý podporuje tento projekt, tento náš projekt Práca namiesto dávok, lebo tiež vidí obrovské výhody. A nie je džentlmenské ani čestné, pretože on sa v tomto pléne nemôže brániť. Vy ste niečo povedali, že toto vznikalo v jeho dielni, prosím vás pekne. Asi dôverujte toľko mne, aj rezortu práce, že vznikal tento zákon v našej dielni, ale obúvať sa do Alexandra Daška bez toho, aby sa mohol brániť, je fakt nedžentlmenské a nerytierske, tak ho obhájim ja. Alexander Daško pochopil presne, v čom je zmysel tohto návrhu zákona. Motivovať ľudí k práci, pretože naozaj máme medzi poberateľmi dávky v hmotnej núdzi bez ohľadu na to, či sú Rómovia, alebo nie, aj takých, ktorí jednoducho sú leniví a nechcú pracovať, a pritom by mohli pracovať.
Pán Pročko, máme ošetrené v tom zákone, že nemôžeme ponúkať nevhodnú pracovnú ponuku, len vhodnú pracovnú ponuku. A máme to ošetrené aj tak, že z objektívnych príčin, ktorí ľudia nemôžu pracovať, nebudú musieť pracovať v tom zmysle, že bude to podmienené odňatím dávky v hmotnej núdzi. Toto všetko viete.
Pán Pollák, hovoríte, že diskusiou sme si tu niečo pripravili ročnou, tak na jednej strane kritizujete, keď ide o nejaké skrátené konania a podobne, že bola málo diskusie, a teraz keď o tom rok diskutujeme od predloženia zámeru, aj toto je zlé. Naopak, dobre bolo, že sme o tom diskutovali. Aj na tripartite všetci sociálni partneri, drvivá väčšina teda, aby som bol presný, sociálnych partnerov podporuje tento zákon. Všetky zamestnávateľské zväzy zúčastnené na tripartite, Združenie miest a obcí Slovenska, malá odborová organizácia SOS a KOZ k tomu zaujalo veľmi zvláštny postoj. Najprv nesúhlasili a potom na tripartite požiadali o úpravu stanoviska, že súhlasíme, ale s principiálnou výtkou k princípu zákona. Ale drvivá väčšina tripartity sociálnych partnerov to podporuje. Čiže to nie je tak, že my sme si niečo vymysleli, a teraz ideme ako s bubnom na zajace. A viete čo? Buď ste hluchý, alebo slepý, prepáčte, myslím to v dobrom, keď hovoríte, že tu sa kvôli clám americkým chystá nejaký armagedon alebo môže hroziť Slovensku nejaký armagedon, nejaká kríza a vláda nič nerobí. To bolo tak nekorektné od vás, lebo buď ste nečítali noviny, alebo to hovoríte účelovo a naschvál.
Pretože, pán Pollák, ja som zvolal ako predseda tripartity mimoriadnu tripartitu kvôli tomu, že nám hrozia problémy napriek tomu, že máme historicky najnižšiu nezamestnanosť, ale nám hrozia problémy, pokiaľ by začali platiť americké clá v pôvodnej podobe. A dnes na vládu, dnes, pán Pollák, predkladám novelu zákona o skrátenej práci, takzvaný kurzarbeit, schému kurzarbeit, kde ideme naozaj sa pripraviť na obdobie, keby mnohí ľudia museli kvôli politike USA, ekonomickej politike USA a obchodnej vojne zostať doma. Aby nemuseli byť prepustení, aby stále boli zamestnaní, ale mohli zostať doma, aby im mohol zamestnávateľ preplácať mzdu počas tohto obdobia, tak ideme rozšíriť dôvody pre kurzarbeit alebo takzvaný vonkajší faktor aj o nadnárodné hospodárske nepredvídané dôvody. Tak čo tu hovoríte, že nič nerobím?
A potom, my stále používame a využívame takzvané aktívne politiky pre trh práce, to sú presne tie rôzne programy, ako som aj hovoril, ktorých súčasťou sú aj Ľudia a hrady, kde motivujeme ľudí, pomáhame im, aby pracovali. Aj tento náš zákon má z 90 % mnoho motivačných faktorov, ak ste si to presne prečítali. Takto to je. Ale áno, používam aj jeden reštrikčný nástroj, o ktorom už Ústavný súd principiálne vyhlásil v minulosti, že je to v poriadku, že je v poriadku vyžadovať od človeka podľa Ústavného súdu aktívnu participáciu na zabezpečení svojich základných životných potrieb. Toto už konštatoval Ústavný súd, takže tu nič zlé nerobíme.
A viete, musím tu povedať, ak ste spomínali tých Rómov, ja sa snažím ponúknuť budúcnosť aj tým Rómom, ale opakujem, vy ste to zúžili na Rómov. A obávam sa, že tá vaša obava o Rómov nespočíva v tom, že ich chcete nejakým spôsobom reálne chrániť, ale preto, že vieme dobre, že sú vaši voliči. Veď je to tak. Nie ja to hovorím, ale analýzy, ktoré boli zverejnené no portálmi ako Aktuality.sk a tak ďalej potvrdzujú, že vy máte nadpriemernú voličskú základňu v rómskej komunite. To sú oficiálne analýzy. A mám pocit, že preto sa tak vypočítavo o to snažíte a snažíte sa robiť nejaký konflikt medzi vládou a Rómami. Čo ste im sľúbili vy, OĽANO, teraz SLOVENSKO pred voľbami? 500 eur za účasť vo voľbách. Dostali to? Dostali 500 eur Rómovia? Nedostali. Nedostali nič.
Čiže ešte raz, je to dobrý zákon, nestiahnem ho a je snahou naozaj dostať čo najviac slovenských občanov do práce ešte. Áno, máme historicky najnižšiu nezamestnanosť, 100-tisíc voľných pracovných miest, viac ako 100-tisíc cudzincov tu už pracuje, ale stále aj keď máme tu najnižšiu, historicky najnižšiu nezamestnanosť, tak 140-tisíc ľudí je disponibilných, to znamená pripravených pracovať. Prečo by sme nevytvorili podmienky na to, aby slovenský občania pracovali.
A nie je pravda, že ideme len niekoho nútiť, odmietam to, alebo povedzme motivovať, ale veď som hovoril, že je tam aj to B, že my predsa v regiónoch chceme cez sociálne podniky prostredníctvom eurofondov, nie je to ten program, o ktorom ste hovorili vy, vytvárať reálne pracovné miesta aj pre nízkokvalifikovaných ľudí, pretože o týchto ide. My sa už o nich staráme tými aktívnymi opatreniami pre trh práce. Tam naozaj ide o nízkokvalifikovaných, dlhodobo nezamestnaných ľudí, rizikové vekové skupiny do 30, nad 50 rokov. Ale stálu musíme ešte pridať. Čiže chceme vytvárať, vytvárať tie pracovné pozície a je to férová ponuka. Jednoducho ak ten štát neponúkne vhodnú pracovnú ponuku tomu človeku, zostáva mu dávka v hmotnej núdzi. V prípade Rómov dokonca na tých príslušných úradoch práce budú aj rómski spolupracovníci, aby tam nebola jazyková bariéra alebo nejaká iná bariéra, o to tu ide.
Lebo viete dobre, že najlepším nástrojom boja proti chudobe je práca, stále to opakujem. Takže asi toľko. Toto je proste korektne podaná ruka. Tak ako som začal, aj skončím. Rómom, ja im ju reálne podávam nielen fyzicky ale aj týmto zákonom. Odmietam to, čo ste povedali.
A pozreli sme sa na záver aj na ten váš pozmeňujúci návrh, lebo vždy to robíme. Na rozdiel od toho, čo včera predložilo Progresívne Slovensko, keď naozaj urobili chybu, dobre, už sa k tomu nebudem vracať, už, už im nebudem nakladať viac než je nevyhnutné. O tom nemá byť táto diskusia, lebo fakt, odstránili z toho zákona, ak by ten pozmeňujúci návrh prešiel, aj tie aktívne opatrenia pre ľudí. Teda pre, pre trh práce, tak dobre, už sa k tomu vracať nechcem, ako som povedal.
Ale váš sme si pozreli a tiež je tam dobrá vec, musím povedať. Dobrá vec napríklad z hľadiska toho, aby sme predišli tej demotivácii z hľadiska exekúcií, že chcete skrátiť to obdobie toho možného poberania, hej, dávky v hmotnej núdzi ešte ďalej alebo 100 % počas troch mesiacov a tak, všetko v poriadku, ale napádate v tom pozmeňujúcom návrhu princíp teda zákona ako taký, že teda človek, ktorý odmietne pracovnú ponuku, príde o dávku v hmotnej núdzi, a preto ho nemôžeme tento pozmeňujúci návrh podporiť. Čiže napriek tomu, čo som povedal, tak, tak toto, toto som vecne vyhodnotil.
Pani Marcinková, posledná poznámka patrí vám a SaS. Ja už som to včera čítal, mňa strašne prekvapuje, že strana SaS nejde tento zákon podporiť. Opakujem, tripartita takmer celá ho podporila, ale špeciálne u SaS ide o salto mortale, salto mortale, pretože vy ste mali takýto zákon, takúto iniciatívu vo svojom volebnom programe, SaS-ka. Veď mne je niekedy vyčítané, že ja vlastne sa v tomto zmysle správam pravicovo a chcem vám teda odcitovať, čo hovoril pri predstavení pred rokom, tohto zámeru, váš poslanec pán Viskupič. Toto je veľmi dobrá iniciatíva a veľmi dobré riešenie od pána ministra, ja mu držím palce, aby sa z toho legislatívneho zámeru dostalo cez legislatívny proces štandardne až do úspešného zákona. Treba jasne povedať, a to som ja úplne rád, že pán minister akoby čítal z nášho programu SaS-ky Práca namiesto dávok, a to je aj cesta, ktorou by si aj títo ľudia z vylúčených komunít, práve Rómovia, ktorých pán minister spomína, vedeli v krátkodobom horizonte pomôcť.
A teraz, keď už ten zákon je vo finále, SaS hovorí, zdržíme sa a podobne. Tie veci, ktoré ste hovorili o prekážkach dopravných a tak ďalej, to všetko je vyriešené v tom zákone. Treba to lepšie naštudovať, respektíve už v zákone, ktorý platí, v zákone o službách v zamestnanosti. Toto všetko je vyriešené, nehľadajme prekážky, a ešte raz chcem minimálne SaS poprosiť, aby nepolitikárčila, pretože táto téma je vám blízka. Myslím si, aj KDH, KDH sa ide tiež zdržať, lebo hovorí trošku alibisticky, že iniciatíva dobrá, zákon zlý. Nie. Ak je princíp dobrý, na tom zákone nie je nič zlé. Prešiel riadnym pripomienkovým konaním, takže uchádzam sa, opäť sa uchádzam aj o hlasy opozície.
Ďakujem pekne.