6. schôdza

Ďakujem za slovo. Ďakujem aj pani Mesterovej za jej príspevok ku chybám v tomto procese. Ja by som si k tomu dovolil dodať, že teda odcitujem aj z dôvodovej správy k tomu paragrafu, ktorý som vám tu citoval o tom, prečo sú prílepky zakázané. Tam sa píše, že: "Pri tvorbe právneho predpisu nastáva situácia, že tento právny predpis viac či menej zasahuje do právnej úpravy obsiahnutej v iných právnych predpisoch, a preto je potrebná novelizácia ďalších právnych predpisov. Avšak v rámci týchto novelizácií možno upravovať iba tie skutočnosti, ktoré bezprostredne súvisia s právnym predpisom, ktorý tieto novelizácie vyvolalo." Čiže keď to preložím do ľudskej reči. Ak predložíte zákon, môžte ním novelizovať iba zákony, ktoré priamo súvisia s tým obsahom zákona, ktorý ste predložili. Tam nie je nikde o tom, že to má spadať pod jedno ministerstvo, čo tu bol argument, ktorý zaznel. Však to je všetko ministerstvo dopravy, tak prižmúrte oko. Ako prepáčte, že, že, že my tu nebudeme prižmurovať oko nad tým, že neviete robiť legislatívu. Toto ste mali mať v kompetenčáku, je to kompe... vec kompetencii medzi ministerstvami. Keby ste to dali klasickým MPK-čkom, tak si to tie ministerstvá vyčistia medzi sebou, takéto chyby by tam neboli. Teraz ste sem prišli s prosíkom, aby opozícia akože bola ticho, tak som pochopil príspevok pána ministra, že vás nemáme zdržovať a upozorňovať na to, že to robíte na hulváta. No, no nie, prepáčte. Lepíte tam nesúvisiace zmeny, ktoré nesúvisia s obsahom tohto zákona, mali byť v inom zákone a ten dôvod, prečo to robíte, je len ten, že sa tak ponáhľate, že v tých zákonoch máte kopec takýchto chýb. Toto je jedna, ktorá sa odhalila, ja som naozaj zvedaví, že koľko ešte takýchto chýb vypláva po tejto vlne SLK-čok, ktorou ste zavalili túto Národnú radu.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo.
Pôvodne som vôbec nečakala, že dneska ešte s niečím vystúpim. Ale myslím si, že to v konečnom dôsledku naozaj je dôležité, som presvedčená o tom, že je dôležité aj všetkých, ktorí počúvajú túto rozpravu aj všetky médiá upozorňovať znovu a znovu na to, že tuto sa deje smršť skrátených legislatívnych konaní, v ktorých sa dejú chyby. A je to prirodzené, lebo keď sa veci robia urýchlene, tak sa robia horšie. A diskutovali sme tu o tom a upozorňovali sme na to, že SLK sú povolené iba vo výnimočných prípadoch, keď tá rýchlosť je z dôvodu naliehavého verejného záujmu nadradená tej kvalite. A tuto nebol žiaden verejný záujem. Vy ste dneska úplne odignorovali aj pripomienky prezidentky, prelomili ste veto a o pár hodín na to prídete s tým, že "aha, našli sme prvú chybu, potrebujeme ju rýchle opraviť". A presne ako kolegyňa Mesterová povedala, koľko chýb tam ešte je, ktoré si zatiaľ nikto nestihol nevšimnúť.
A to sa bavíme o kompetenčáku a pokračujeme tu s Trestným zákonom a už tuto napríklad v médiách čítam, že už aj minister vnútra pripustil, že budú nutné nejaké zmeny vtom návrhu Trestného zákona. Predseda parlamentu to pripustil. Tak naozaj na vás znova a znova apelujeme. Tak nedávajte veci do skráteného legislatívneho konania, nechajte to riadne prehnať MPK. Akože kolega Hargaš, ktorý má skúsenosť z ministerstva, upozornil, aj ja mám skúsenosť z ministerstva, tam je spústa úradníkov, ktorí poznajú kompetenciu tých ministerstiev, skôr na to upozornia. Každý ďalší aktér si niečo všimne a dá sa tým chybám predísť vopred. A nie potom si sťažovať, že my naťahujeme rozpravu a upozorňujeme na to, čo sa tu deje.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Ďakujem kolegyňa Mesterová, za tvoj príspevok. Veľmi sa mi páčilo, ako si nám osviežila v túto neskorú nočnú hodinu, kedy tu musíme sedieť a opravovať niečo, čo sa pokazilo.
Výborne si pomenovala, že skrátený legislatívny proces má za následok zníženú kvalitu predkladaných zákonov. Ak je toto nová politická kultúra, tak ďakujem pekne. Opravujú tu vlastné chyby. Keby si dali tú námahu a pred... a použili štandardný legislatívny proces, tak by sme tu dnes nemuseli tieto chyby opravovať. Ak je toto tá kultúra, tak ďakujem pekne.
Toto je len jedna chyba, ktorú, ktorú našli dnes a tiež som presvedčená, tak ako moji kolegovia, že tých chýb bude viac. A tiež si novú politickú kultúru predstavujem úplne inak ako toto, čo nám tu predvádzate. Predstavujem si ju totiž ako kultúru, kde sa dodržiavajú zákony, kde sa nezneužíva skrátené legislatívne konanie, kde sa nepredkladajú takéto prílepky.
Ďakujem pekne.

Pani poslankyňa Mesterová, k tomu, čo ste hovorili, no ten pozmeňujúci návrh pána poslanca Farkašovského ten nerieši to, že či sa bude vyplácať príspevok na ubytovanie odídencom. On by sa vyplácal aj tak, aj keby sme ten pozmeňovák alebo keby si oni ten pozmeňovák neschválili a ostalo by to tak, ako to je. Akurát by ho nevyplácalo ministerstvo dopravy ako doteraz, ale ministerstvo cestovného ruchu a športu. Tak áno, z vecného hľadiska by sa nič nestalo, akurát nejaké ministerstvo by malo kompetenciu, ktoré nechce, a inému ministerstvu by tá kompetencia chýbala, ale príspevok by vyplácaný, vyplácaný bol. A veľmi správne ste poukázali na to, že toto sme si všimli alebo oni si to všimli, ale koľko vecí si ešte nevšimli. Napríklad k tej novele Trestného zákona chcú pomôcť svojim kamošom podozrivým, stíhaným za korupčné trestné činy. Ale nastavili to tak, že to pomôže obrovskému množstvu kriminálnikov, že sa im bude ľahšie žiť. Budú, nebudú potrestaní za niektoré činy, ktoré spáchali alebo budú potrestaní oveľa miernejšie. Budú mať oveľa väčšiu motiváciu páchať trestnú činnosť. Čiže áno, na to si treba dávať pozor a v skrátenom legislatívnom konaní je jasné, že sa takéto veci, veci stávajú. A, a teda to, že je to prílepok, to, čo predložil pán poslanec Farkašovský, veď to predsa nezávisí od toho, že či je stručný, alebo rozsiahly, či je to iba nejaká administratívna zmena alebo zásadné systémové veci. A či je, či to zlepšuje, alebo zhoršuje situáciu, alebo napráva nejakú chybu, to nemá nič spoločné pre posu... s tým, aby sme posúdili, či to je prílepok. Prílepok to je, ak ten návrh pozmeňujúci obsahovo nesúvisí s prerokovaným návrhom zákona. A presne túto definíciu pozmeňujúci návrh pána poslanca Farkašovského spĺňa.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ja by som sa, a teda ďakujem aj za prejav pani poslankyne Mesterovej, bol veľmi trefný a, žiaľ, aj smutný v niečom, ale tak, taký je čas, taká je doba. Ja som sa prizastavil pri jednom momente a konkrétne pri tom, ako po nej pokrikovali poslanci vládnej koalície, čo mne príde úplne famózne teda, že na toto tu je chuť a odvaha, ale na to, aby sme, aby ste sa normálne zapojili do tej diskusie, aby reagovali na tie vecné poznámky.
A prepáčte, ako naozaj môžte si myslieť o rôznych opozičných stranách čokoľvek, ale myslím si, že minimálne za náš klub tie poz... tie faktické poznámky, aj tie, tie práve boli vecné a naozaj sme boli otvorení tej diskusii, dokonca tak položartom, ale ja sa k tomu pripojím aj polovážne poviem, ako pán, pán predseda náš Šimečka minulý týždeň spomínal, že teda ak sa prihlási nejaký vládny poslanec s faktickou poznámkou, tak ja sa hlásim, že sa odhlásim so svojou faktickou poznámkou, len aby ste tam ako niečo povedali konečne. Však na toto je tu ten parlament. Na to je tu, aby sme si veci vydiskutovali, aby sme vychytali chyby, aby sme potom tie chyby nezažívali také, ako ich zažívame práve teraz. Tak neviem, no. Ja mám pocit tiež už kúsok, ak ani, verte, ani nás to nebaví, ale vo veľkej miere na 99,9 % za to môžete vy, drahí kolegovia, na vládnej strane.
Ďakujem pekne.

Ďakujem za slovo. Vážená kolegyňa, keď som počúval ten príspevok, tak som sa musel opätovne zamyslieť sám nad sebou, napriek tomu, že som z celého vnútra presvedčený, že konáme dobre. To, čo tu robíme, že robíme správne, že to robíme pre našich voličov, aj pre voličov koalície v podstate. Ale pre istotu, aby som mohol byť fakt objektívny, tak som sa ešte raz zamyslel, že či náhodou nie my sme tí, čo tu bránime, brzdíme legislatívny proces. Vzhľadom k tomu, že ten pozmeňujúci návrh je fakt, jak bolo povedané, že dobrý, len zle je implementovaný. Čiže utkvel som v tom presvedčení, že robíme dobre. My nemôžme povoliť ani jednu, ani jednu takúto maličkosť, lebo povolíme raz, príde druhýkrát, tretíkrát, štvrtýkrát a nikdy nezastavíme ten proces s tými prílepkami. A vlastne my konáme v prospech v tých koaličných poslancov, v prospech koalície, aby si uvedomili aj oni, aby si uvedomili, že skráteným legislatívnym konaním im to bude trvať možno dlhšie ako riadnym legislatívnym konaním, ktoré sa riadne prerokuje, možno v kratšom čase do dôsledku a potom už tu s tým budeme môcť súhlasiť, lebo sme mohli v tom riadnom legislatívnom konaní všetko svoje, svoje výčitky, svoje postrehy identifikovať a predniesť. Aby... (Smiech.) Nakoniec dnes som zistil, už som tu dnes raz povedal, že v podstate na ministerstve vnútra sa vyhovárajú, že nemali pripravenú realizáciu tej novely Trestného zákona a poriadku, lebo rátali s tým, že sú realisti, že ani tak sa to neschváli, takže ani sa neunúvali pripraviť sa na to, aby mohli realizovať tie nové trestné, trestné činy a skutkové podstaty v praxi. Čiže na jednej strane nám to... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Pani poslankyňa Mesterová, teraz ste presne pomenovali ten problém, ktorý má súčasná vládna koalícia a to je neodbornosť a babráctvo. Ale čakať odbornosť zo strany tejto vládnej koalície, to je naozaj ako čakať na Godota a prijaté zákony, ktoré oni schvaľujú, tak vždy potrebujú opravovať, pretože niečo buď zabudnú, alebo dobabrú. A takisto ako teraz opravujeme tento zákon, lebo ste zabudli, zabudli tam dať tie správne ustanovenia, tak budeme opravovať, už to hlásil pán predseda Národnej rady Pellegrini, že budeme opravovať aj dobabraný Trestný zákon. Pretože pán generálny prokurátor má nejaké pripomienky k Trestnému zákonu, ktoré treba, ktoré treba tam zapracovať. Zrejme sa zistilo, že Trestný zákon, tak ako ste ho navrhli, je nevykonateľný. Európska komisia má s tým problém. Akurát problém je, že celý tento proces je postavený na hlavu, pretože tieto diskusie mali prebehnúť pred tým, ako bol zákon vôbec predložený, ani nieže do parlamentu, ale v prvom rade do vlády. Najprv mala byť diskusia s generálnou prokuratúrou, s generálnym prokurátorom Žilinkom, ktorý mal dať svoje pripomienky, ktoré ste tam mali zapracovať a následne takýto zákon dať do parlamentu. Ale tento problém sme už mali aj počas vašej vlády v rokoch 2016 až 2020, kedy sa bežne stávalo, že ste schválili zákon a následne za pár mesiacov ste predkladali novelu zákona, kde ste museli niektoré ustanovenia opravovať. A je to, v prvom rade je to problém pre bežných ľudí, keďže najprv niečo vládna koalícia schváli a potom to opravuje a ľudia z toho majú totálny, totálny chaos.
A posledná vec. Takisto ste dobabrali aj smernice, ich transpozíciu, na ktoré sa odvolávate pri potrebe... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem, pán predsedajúci.
Zuzana, ďakujem ti veľmi pekne za tvoj príspevok. Chcem zvlášť oceniť tvoj pedagogický prístup, ktorý si v tom príspevku mala, ako si sa obrátila na kolegov z koalície, keď si pekne povedala, že teda, pretože sa správajú tak, ako sa správajú, musia tu sedieť. A tiež si položila veľmi dôležitú otázku, čoho sme tu svedkami a odpovedala si veľmi dôležitým slovom. Povedala si, sme svedkami prznenia legislatívneho procesu. To slovo przniť je vlastne eufemizmus. Ako dáma si použila toto slovo a ja by som rád pripomenul tu cteným kolegom a kolegyniam, použijúc slovník slovenského jazyka, čo vlastne to slovo przniť znamená. Ono v tom prvom význame znamená pohlavne zneucťovať, zneužívať a potom, samozrejme, v tom druhom význame znamená tupiť, hanobiť, špiniť. Teda je to slovo, ktoré je hlboko zakorenené aj v literatúre a používali ho aj velikáni slovenskej literatúry. Napríklad Vajanský hovorí: Ľudu prznili reč i cit. Alebo, alebo Kalinčiak povedal: Neprznite slávu svoju vraždou. Alebo Plávka hovoril o gýčoch, przniacich umelecký vkus.
Takže, Zuzana, veľká vďaka za toto naozaj vyjadrenie na úrovni dámy, je to eufemizmus, použila si pekné slovo, dalo by sa použiť aj iné. Vďaka.

Ďakujem za slovo.
Vo svojom príspevku si sa dotkla pozmeňovacieho návrhu zákona, ktorý nesúvisí s pôvodným zákonom. Keď sa k pôvodnému návrhu zákona na poslednú chvíľu prilepí takýto pozmeňovací návrh, nedá sa to nazvať inak ako prílepok. Je to zneužívanie na dosiahnutie politických cieľov koalície. Takýto pozmeňovací návrh nie je korektný.
Ďalej si sa dotkla skráteného legislatívneho konania a absencie klasického legislatívneho konania. Už sme tu veľakrát spomínali Benátsku komisiu a nálezy Ústavného súdu. Ja teda opäť budem citovať jeden nález Ústavného súdu. Slovenská republika je demokratickým a právnym štátom. Tieto dva princípy sa zvlášť prelínajú v zákonodarnom procese. Volení poslanci prerokúvajú, diskutujú a hlasujú v ústavou a zákonom stanovenom procese o návrhoch právnych noriem, ktoré sa stanú zákonmi. Zákony tak prerokúva a prijíma v ústave a v rokovacom poriadku stanovenom procese Národná rada.
Ďakujem za slovo.

Ďakujem za slovo a ďakujem ti, Zuzi, za tvoj posledný príspevok v tejto ústnej rozprave. A máš veľkú pravdu, ako si hovorila. V podstate toto tu, čo momentálne musíme znášať, to nie je tak, že my by sme nejak naschvál sa tu chceli vyjadrovať k prílepku, k zákonu o odplatách v civilnom letectve alebo k nejakým tým ďalším zákonom, ale všetci sme tu poslanci a poslankyne. Ide nám o tú kvalitu toho legislatívneho procesu a keď sa tu prosto dve hodiny dozadu bavíme o prelomení a prelomíme veto prezidentky ku kompetenčnému zákonu s jej vážnymi výhradami a potom o dve hodiny tu vlastne opravujeme niečo, čo by malo v podstate byť svojou podstatou súčasťou toho kompetenčného zákona, tak sa nám nikto nemôže čudovať, že takýmto spôsobom reagujeme na to, čo koalícia tým nadužívaním skráteného legislatívneho konania a tých prílepkov, tu vlastne vytvára.
A my už sme úplne kľudne mohli teraz mať zvoleného predsedu volebnej komisie, čo si myslím, že je strašne dôležitá vec a mohli sme pomaly končiť, ale takto bohvie dokedy tu budeme, kým tento deň dnes vlastne neskončí. A to ale by som znova pripomenula, že to nie akokeby naša vina alebo prosto nejaký následok toho, na čo sa snažíme poukazovať. Pretože hovorí to zákon o rokovacom poriadku, že skrátené legislatívne konanie sa má používať len výnimočne. Vieme to všetci, že pritom dochádza k chybám, že osobitne ak sa budú dávať pozmeňovacím návrhom nejaké prílepky alebo sa opravovať chyby, tak to tu presne takto bude vyzerať. A keď my sa na to snažíme upozorňovať akože v dobrom, lebo malo by nám naozaj ísť o to, aký kvalitný bude ten výsledný zákon, tak sa vlastne dopracujeme k tomu, čo si ty zažila počas tvojej rozpravy a to je prosto veľmi smutné. Vďaka.