40. schôdza

Pán poslanec Jakab.

S tými holubmi (povedané so smiechom), dobre, okej.
Pán poslanec Igor Dušenka mal absolútnu pravdu, čo sa týka hazardu, jeho nárastu a je to ako, vlastne hazard si dokáže veľmi efektívne kompenzovať akúkoľvek stratu, a preto nemá zmysel, nemá zmysel, aby štát akýmkoľvek spôsobom pomáhal kasínam, ktoré majú prísť o licenciu, práve aj kvôli tomu, že ľudia v tej danej oblasti si neprajú ten hazard mať pri sebe a nieto, že ešte príjmu zákon, ktorý hovorí, že tento hazard nielenže bude mať licenciu, napriek vôli obyvateľov a samospráv predlženú na ďalších šesť rokov, ale ešte sa má presťahovať do nejakých hotelov. Keď sa pozriete na štatistiku, ktorú sú vám aj ja ukazoval, alebo teda o ktorej som hovoril, lebo tu ukazovať nie je nič možné už, tak je to Úrad pre reguláciu hazardných hier. Je to roky 2024 a, samozrejme, v tej výročnej správe a analýze hazardného trhu nájdete aj tie roky predchádzajúce. Nájdete tam nárasty, nájdete, ako narastá online. Ja som počul o 40 zablokovaných stránkach s nelegálnym hazardom. Viete, koľko ich má zablokovaných Poľsko? Päťdesiattisíc. Ja som počul Andreja Danka, ktorý hovoril o tom, že treba regulovať hazard, ale však máme Úrad na reguláciu hazardných hier, ktorú zriadil strana SMER vo volebnom období už ani neviem koľko, lebo sú tu už 15 rokov. Čiže to je inými slovami povedané, že regulácia hazardu na Slovensku nefunguje poriadne a hovoria to samotní členovia vlády. A tiež si pamätám pána Huliaka, ktorý hovoril o tom, že SNS sú len kšefty, kšefty a samé kšefty, to hovoril počas tohto volebného obdobia. Tiež som počul pána Migaľa, ktorý hovoril, že jeho predchodca na ministerstve kradol ako po nebohom. No tak ja sa pýtam, čo si ľudia majú myslieť o tomto návrhu, ktorý prichádza presne v čase, kedy kasína prichádzajú o licencie, jasne im pomáha zarábať milióny a predkladá ho táto vláda. (Potlesk.)

Pán poslanec Dušenka.

Ďakujem pekne za všetky faktické poznámky. Táto vláda naozaj pohŕda vôľou ľudí a vôľou samospráv. Vidno to už na tom, že v ostatných dňoch sme tu mali diskusiu o odsune komunálnych volieb alebo dokonca o predlžení mandátu vlády. Pamätáme si, ako počas covidu predstavitelia súčasnej vlády burcovali ľudí, aby šli k referendu, aby podporovali referendum, aby naozaj sa zasadzovali za veci, ktorým veria, tak dnes im aj týmto zákonom pľujú naozaj do očí, pretože tisíce ľudí sa v minulosti podpísalo pod petície, ktoré mali mať za následok zastavenie hazardu, nepredĺženie licencií, čakajú na to mesiace, v niektorých prípadoch roky a výsledkom je, že, alebo vláda im odkazuje, že to bolo úplne zbytočné, že sa absolútne nemajú starať o veci verejné, lebo táto vláda si aj tak spraví po svojom.

Vážený pán minister hazardu, ctené kolegyne, kolegovia, na úvod zopakujem text § 89 nášho rokovacieho poriadku: „Skrátené legislatívne konanie je možné použiť, ak ide o ohrozenie základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti, alebo ak štátu hrozia značné hospodárske škody." A práve týmito značnými hospodárskymi škodami je odôvodnené skrátené legislatívne konanie návrhu, ktorý chce zaviesť opäť hazard na celé územie Slovenska. Zasa zacitujem z dôvodovej správy: „Z dôvodu straty príjmu súvisiaceho s prevádzkovaním hazardných hier v kasíne, dôvodom je rozhodnutie niekoľkých obcí o nemožnosti prevádzkovať hazardné hry na ich území. V dôsledku toho nebude platnosť licencií na prevádzkovanie hazardných hier na ich území predĺžená. Z uvedeného dôvodu je potrebné túto situáciu urgentne riešiť spôsobom, ktorý je predmetom samotnej novely zákona č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách, a to možnosťou prevzatia individuálnych licencií na prevádzkovanie hazardných hier v kasíne Národnou lotériovou spoločnosťou a zároveň predĺžením platnosti týchto licencií." Koniec citátu. Ako tomu rozumiete? Ja tomu rozumiem tak, že dôvodom, prečo máme skrátené legislatívne konanie je to, že niektoré obce sa rozhodli, že všeobecne záväzným nariadením svojej obce zakážu hazard na svojom území. Čiže obce, ktoré sú mimochodom tiež verejnou správou, sú tu zrazu nepriateľ, voči ktorému musíme použiť skrátené legislatívne konanie a obmedziť ich ťažko, ťažko získané kompetencie. A prečo poviem, že ťažko získané.
Niekedy sa obce nemohli vyjadrovať k tomu, či majú alebo nemajú hazard na svojom území. Následne sa prijala zmena zákona, kde sa vyžadovalo 30 % oprávnených voličov, ktorí museli spísať petíciu, až následne mohla samospráva takéto všeobecne záväzné nariadenie prijať. Medzi týmito obcami bolo aj mesto Prešov. My sme začali zbierať podpisy ešte v čase, keď platil tento zákon. Našťastie, keď sme schválili VZDN-ko, tak už to nebolo potrebné. Vyzbierali sme viac ako 17-tisíc podpisov, už nepamätám presné číslo, do 20-tisíc to bolo. Myslím, že nejakých 22-tisíc bolo vtedy potrebných získať na to, aby vôbec sme to mohli zakázať, ak by bol platil pôvodný zákon. A my teraz ideme túto kompetenciu našim obciam vziať. My neveríme našim starostom a našim primátorom, že im záleží na blahu svojich obyvateľov. Viete, chcem rozprávať kľudným tónom, ale trošku vo mne sa bičujú emócie. Keď ja rada pozerám filmy, aj kriminálky mám rada. A viete, kto najviac prevádzkuje hazard v týchto filmoch? Mafia. Čo prevádzkuje mafia? Hazard, drogy, sex. Pán minister, príde ďalšia novela v skrátenom legislatívnom konaní, ktorým zavedieme legalizáciu drog? Následne otvoríme verejné domy? To je to, čomu sa má venovať ministerstvo cestovného ruchu a športu? Ja som myslela, že sa má venovať rozvoju cestovného ruchu a športu, nie hazardu. Verím, že s kolegami prinesieme pozmeňovák na premenovanie tohto ministerstva, lebo nezaslúži si toto ministerstvo, aby sa označovalo, že je ministerstvom cestovného ruchu a športu, lebo pre cestovný ruch a šport robí dieru v koláči. Nič viac, dieru v koláči za ťažké milióny.
Mali sme nedávno tretí konsolidačný balík. Už pri druhom sme upozorňovali my, poslanci za KDH, náš ekonomický expert pán Hajko niekoľkokrát s tým aj vystúpil, bol dokonca u premiéra s tým, že ak treba šetriť, nešetrime len na živnostníkoch, nešetrime na obyčajných občanoch, šetrime na sebe a zdaňme hazard. Máme ho nízko zdanený. Okolité krajiny ho majú viac zdanený. A my úplne jemnúčko zvýšime poplatky za hazard, ale prídeme s geniálnym nápadom zákonom o hazarde, ktorým vlastne z celého Slovenska urobíme Las Vegas.
Mám tu poznámku k doložke vplyvov, ktorá sa týka samotného zákona. Ale ja to budem opakovať kľudne aj keď sa bude prerokovávať zákon. Žiadny vplyv na rozpočty obcí, žiadny na limit verejných výdavkov, negatívny na podnikateľské prostredie, žiadne sociálne vplyvy, žiadny vplyv na manželstvo, rodičovstvo a rodinu. Fakt tomu veríte, pán minister? Ja roky pôsobím v sociálnej sfére. Vy si nedokážete predstaviť, s čím sa všetkým stretávame, ako sú rodiny zničené tam, kde zasiahne hazard. Najprv to boli v prvom rade rodiny, ktoré boli v hmotnej núdzi. Pracovala som ako terénna pracovníčka, koordinátorka terénnej sociálnej práce v okrese Sabinov v jedenástich rómskych osadách. Viete, kde ste ich našli? Pri herniach, pri herniach stále. Hneď ako dostali dávky, tak tam boli. Zasa, štát prijímal potom zákon, že musia byť registrovaní títo hráči a nesmie byť umožnený vstup do herní. Lenže online hazardu sa nevenujete. Prečo sa mu nevenujete tak dôsledne ako teraz chcete zachraňovať kasína? Zdaňujte tam, tam zamedzte, aby sa nemohli mladiství dostať k online hazardu. Toto nerobíte. Analýza vplyvu na rozpočet verejnej správy na rok 2025 a ďalšie tri roky nula. A dovolím si povedať nula s troma výkričníkmi. Pretože tu mal byť pozitívny vplyv, veď rozprávate o 105 mil., ktoré budú prínosom, ale v texte správy máte, že predpokladá sa síce nárast príjmov do štátneho rozpočtu bez toho, aby bolo potrebné zvyšovať výdavky. Nárast príjmov však na základe v súčasnosti dostupných podkladov trhového segmentu nie je možné vyčísliť. Toto máte v svoje správe, pán minister. V svojej správe neviete vyčísliť, či to vôbec bude prínosné.
O situácii v Prešove som už začala hovoriť. Posledné kasíno skončilo koncom minulého roku, herne tam ešte máme, pretože všeobecne záväzné nariadenie sme prijali v januári 2021, čiže ešte to dobieha. Príklady rodín. Konkrétne vám poviem príklad mojej kolegyne, s ktorou som začínala po vysokej škole pracovať. Dozvedela som sa, že je čerstvá vdova. Mala deti vo veku šesť a dva roky. Manžel sa jej obesil, pretože prehral aj posledné gate, aj obývačkovú stenu a jej ostali dlhy a dve malé deti. Už keď som bola primátorka, ďalší prípad. Otec rodiny s piatimi deťmi zámerne vliezol pod náklaďák do protismeru, pretože nevedel sa ani priznať, ako zadlžil svoju rodinu. Nebudem hovoriť ďalej. Pozerala som si teraz, keď som sa pripravovala, či vôbec vieme vyčísliť náklady, pretože keď hovoríte, že to nebude mať negatívne dopady, tak ja vám poviem. Náklady na liečbu závislostí, špeciálne sa teda nehovorí o gamblingu, ale hovorí sa tam aj závislosti na drogách a alkohole, bola v roku 2022 na Slovensku viac ako 28 mil. eur. Oprávnené náklady sa už v tom čase na jeden deň starostlivosti odhadovali od 130 eur vyššie. Podľa dostupných informácií sa približne 300 ľudí ročne rozhodne liečiť a tá liečba trvá viac ako 30 dní. Tak si to prepočítajte, pán minister, koľko to je tisíc eur a miliónov len pre jedného človeka na liečbu. Ale nemáme informácie o nákladoch, ktoré sú terapeutické, sociálne, rodinné a ďalšie, ktoré s tým súvisia. Momentálne na Slovensku máme stále 34 kasín a vydaných 123 individuálnych licencií na prevádzku hazardných hier. Čo to znamená? Naozaj sme na tom tak dobre, že chceme podporovať kasína? Poviem tak dobre, pretože, áno, utratí sa tam, už to niektorý z kolegov spomínal, že 24 mld. sa otočilo v tomto biznise a jeden a pol miliardy bol zisk týchto spoločností. To je to, čo ľudia prehrali. Ale aké sú sociálne dopady? Stoja vám tie rozbité rodiny, pán minister, za to? A ešte v skrátenom legislatívnom konaní, lebo budem hovoriť o skrátenom legislatívnom konaní. Veď to je, to je úplne nechutné.
Ja, viete, keď som nastúpila ako novozvolená poslankyňa, tak som sa čudovala tomu, že máme nejak veľa skrátených legislatívnych konaní. Dokonca som to porovnávala aj s érou pána Matoviča, lebo veľmi radi tuná používame mantru, že Matovič, Ódor, Heger alebo v rôznom obrátenom poradí, a oni vtedy mali nejakých 124, tuším, zákonov v skrátenom legislatívnom konaní počas mimoriadnej situácie v štáte. Nechcem hodnotiť, či ju zvládli dobre či zle, na to máme predsa splnomocnenca, ktorý by to mal riešiť, ale rieši všetko iné len nie to, ale teraz nemáme mimoriadnu situáciu. Máme dva roky, dva roky sme legitímne zvolení poslanci, teraz v októbri 25. to bude presne dva roky, čo sme si prevzali osvedčenie o zvolení, presne dva roky. Sme v polovici funkčného obdobia a my sme stále neprestali so skráteným legislatívnym konaním. Ako je to možné? Nie je táto vláda štandardná? Nie je skúsená? Veď pán premiér štrnásť rokov premiéruje tejto krajine, štrnásť rokov z posledných dvadsať rokov. Však tu mali byť tak zmáknuté procesy jak oči. A my sa tu trápime, vymýšľame a najlepší liek na všetko SLK, SLK úplne úžasné. Mne je naozaj zle z toho a hovorím, čakám, že na ďalšej schôdzi, na novembrovej, príde geniálny zákon o tom, že musíme zlegalizovať drogy, lebo bude z toho perfektný príjem do štátneho rozpočtu. A na Vianoce možno dostaneme sa aj k verejným domom. Však čo by nie? Však je to najstaršie remeslo na svete. Nie, pán minister? Cestovný ruch, presne cestovný ruch. Ďakujem za pripomienku. Budú, z Thajska k nám budú cestovať, nie naopak. Ako je mi smiešne a smutno zároveň. Naozaj kam sme sa to dostali?
Prihováram sa kolegom z koalície, lebo od vás to záleží, ale je vás tu tak žalostne málo, že neviem, či to má vôbec zmysel, pretože pevne verím, že tieto záznamy si ani nepozriete. A najlepšie nevedieť, nepočuť a poctivo hlasovať. Lebo keby ste si vypočuli a vedeli, tak by sa vám vo vašom svedomí len veľmi ťažko stáčalo zelené tlačítko.
Ďakujem. (Potlesk.)

Ja len takto stručne. Ráno o deviatej alebo deväť pätnásť vystúpil pán Čaučík so zmysluplným názorom, kde tvrdil, že nehovorím, že sa s ním má každý stotožniť, alebo niekde hovoril o skrátenom legislatívnom konaní. Skrátené legislatívne konanie je predmetom tohto rokovania. Došiel som tu, neviem, koľko je, štyri hodín a v kuse hovoríme o skrátenom legislatívnom konaní. Pán predseda, to kto to vymyslel takýto rokovací poriadok o tom, či je potrebné skrátené legislatívne konanie, alebo nie je rozprávať osem hodín? Veď ako sa povie ad res, k veci. A tu sa rozpráva už o zákone ako celku. Však toto nemôže normálne fungovať takto tento parlament. A ináč by som k poznámke pána Pročku alebo o tých peniazoch a o tej korupcii. Ináč, pani Turčanová mala zmysluplné vystúpenie, pretože hovorila v skrátenom legislatívnom konaní, o zákone budeme hovoriť v prípade, že sa to schváli alebo nie. Ale k tomu, čo povedal teda pán Pročko. Viete, pán Pročko, aj ja by som bol obvinený v živote z čohokoľvek. Však to bola moja aj práca taká, charakter práce, ale nikdy, nikdy som nebol, a to sa chcem pochváliť, upodozrievaný z korupcie alebo zo zneužitia právomocí verejného činiteľa. To sa mi ešte teda nikdy nestalo a ani som nikdy nebol upodozrievaný z nejakého kontaktu na nejakých oligarchov. Ja som napríklad o Kočnerovi prvýkrát počul, keď došlo k vražde tých nešťastných ľudí. Ja ani len nepoznám a som z toho nešťastný, som taký ako menejcenný človek, že nemám kontakt, ani som nemal kontakt na žiadneho oligarchu, nikto mi nenúkal milión, ani dva milióny, ani za herne. Ale tiež by som si nedovolil upodozrievať iného, že jeho život a princíp stojí na tom, aby sa spájal s oligarchami... (Prerušenie vystúpenia časomerom.)

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Kolegyňa to popísala veľmi presne. Ďakujem ti veľmi pekne za tvoje vystúpenie. Ja by som možno že dodal, však, samozrejme, ideme ešte do ústnej časti, kde sa aj prihlásim. Prečo to SLK-čko je zlé? To SLK-čko je zlé práve preto, čo si spomenula, je zlé preto, lebo sa postavila vláda, minister a vládni poslanci proti samosprávam, proti ľuďom, proti organizáciám, ktorí aktívne bojujú proti hazardu, proti organizáciám, ktorým sa venujú práve tým ľuďom, ktorí podľahli tomu hazardu. To je na tom najsmutnejšie, že obhajuje minister tú tragédiu v tých rodinách. A, samozrejme, neviem, či si si stihla všimnúť, ale už aj pán podpredseda Danko povedal, že tento zákon nemá podporu v celej koalícii, takže verím tomu, že tento trend bude pokračovať naďalej a tento zákon nepôjde ďalej tak, aby neobmedzoval samosprávy, aby neobmedzoval rozhodnutia samospráv a aby nebol proti ľuďom a hlavne, aby pán minister robil svoju prácu tam, kde má robiť, to je ministerstvo cestovného ruchu a športu a nie to, pod čím je gescia hazardu, a to je pod ministerstvom financií.
Ďakujem.

Pani kolegyňa Turčanová povedala, že tento zákon oberá obce o právomoc rozhodovať o tom, či tam bude alebo nebude hazard. Komunizmus, v novembri 1989 padol komunizmus. Základ komunizmu bol v tom, že zhora dirigoval všetkým, že neexistovala žiadna subsidiarita, kedy by ľudia, ktorí niekde žijú, mohli rozhodovať o tom, čo chceme robiť. Toto bol prvý krok, celá tá decentralizácia toho obludného systému, aby si ľudia mohli sami rozhodovať, aby obce mohli sami rozhodovať, či tu chce mať hazard alebo nechce mať hazard. Čiže toto je len pokračovanie toho, že bol zrušený 17. november ako štátny sviatok, toto je pokračovanie tej centralizácii moci, pokračovanie tej komunistickej centralizácie moci. A to vidíme na celom fungovaní tohto parlamentu. Tieto skrátené legislatívneho konania, ktoré nemajú žiadny zmysel okrem nejakého politického vydierania, sú jednoducho už vládnymi dekrétmi. Tu neni nejaká diskusia v parlamente. Tu stále sa odkladajú odvolávania ministrov v parlamente, čiže sa stráca akákoľvek možnosť konfrontácie poslancov s ministrami, ktorí by mali niesť zodpovednosť za svoje veci. Čiže toto je všetko návrat k tomu, aby sme sa vrátili pred november ´89. A pokiaľ ide o samotný ten zákon, tak ministerstvo cestovného ruchu a športu by malo v prvom rade upevňovať v mladých ľuďoch duševné a telesné zdravie. A zákonom o hazardu vlastne ministerstvo cestovného ruchu a športu ide ožobračovať mladých ľudí aby ich, učiť ich návykovosti, nabádať ich k tomu. Čiže úplne proti svojmu zmyslu a v tom súhlasím naprosto, že treba, aby ho premenoval na ministerstvo hazardu.
Ďakujem.

Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci.
Veľmi dobrý príspevok, pani poslankyňa. Počas toho ako ste, ako si hovorila, tak prišli aj dve také zásadné vyjadrenia. Jedno z nich je od únie miest, ja ťa len doplním. Jedno z nich je teda od únie miest, ktorá hovorí jasne, že aby samosprávy nestratili možnosť zakázať hazard na svojom území, tak priamo hovorí, že ide tento návrh proti záujmom obyvateľov miest. A mestá a ich obyvatelia majú právo rozhodnúť, že hazardné hry na svojom území nechcú. Ak štát umožní obchádzať tieto rozhodnutia, popiera tým samotný princíp samosprávy. Dokonca žiadajú predsedu parlamentu Richarda Rašiho, aby sa za tieto návrhy postavil. A počas toho, ako si hovorila, tak tu je ešte jedno ďalšie zásadné vyjadrenie, dokonca priamo od Andreja Danka, ktorý hovorí, že zákon o hazarde musí prejsť veľkou diskusiou a úpravami a nie je zástancom toho návrhu, ktorý poslal do parlamentu minister Rudolf Huliak. Tak ako je podaný, nemá podporu ani v rámci koalície. Tak otázka je, že kto ešte vlastne stojí za vami, pán minister, lebo nikto okrem herní a prevádzkovateľov týchto kasín za vami nestojí, ani koalícia, ani opozícia, ani samosprávy, ani samosprávne združenia, ani únia miest, ani ZMOS, nikto, nikto za vami nestojí okrem herní a kasín najhlučnejšie sa javia byť tie, ktoré majú, čuduj sa svete, o štyri dni skončiť s licenciami Čiže to je taký track record, ktorý za vami zostane po dnešnom dni, ktorý sa už len veľmi ťažko bude nejako prelamovať. Som veľmi teda zvedavý, ako táto diskusia bude pokračovať, lebo zatiaľ sme nepočuli ani slovo od pána ministra, ako toto hodlá všetko riešiť a to sme ešte len pri písomnej rozprave k SLK.

Ďakujem pekne za slovo.
Už tu bolo aj v samotnej rozprave pani poslankyne pekne zhrnuté k tým, k tej akútnej snahe chrániť možné hospodárske škody alebo odvracať možné hospodárskej škody. Ja neviem, či teda ministerstvo športu si dalo urobiť takú analýzu, kde by sa naozaj presvedčilo, že ono je to úplne naopak, že oveľa väčšie škody privodí práve schválenie takéhoto zákona než by štát prišiel hypoteticky o príjmy, ak by sa takýto zákon schválil. Pretože to, čo vlastne, hej, reálne potom v dlhodobom horizonte bude štát musieť zaplatiť, sú kvantá proste nedozerných a dnes asi ani nezrátateľných položiek. To sú náklady zdravotné, teraz tu mám štúdiu, že s akými všetkými patológiami prejavujúcimi sa na zdraví trpia patologickí gambleri, psychologický rozpad osobností, rozvrat rodín, poškodzovanie zamestnávateľa, generovanie hromady veriteľov, ktorých pohľadávky nebudú uhradené, náklady na Policajný zbor, pretože teda, samozrejme, potom gambleri sa snažia zabezpečovať cez zdroje kriminálnou činnosťou a tak ďalej a tak ďalej. A ak dám teda bokom tieto ekonomické rozmery, tak mňa udivuje ešte aj také ideologické hľadisko, že podpora takéhoto inštitútu by skôr prislúchala takým tým predpotopným prvotnopospolným liberálom, ktorí si mysleli, že keď to sprístupníme, veď ľudia budú, hej, však oni si tu nejako ukontrolujú a ešte štát na tom skôr na tom zarobí. A nie o teda, so všetkou úctou to hovorím, človeka, ktorý sa, hej, pasoval do role národného ochrancu rodín a niekoho teda, kto pochádza z vidieka. Pretože práve tí ľudia na tom vidieku budú najviac trpieť tým, čo im tento návrh prinesie.
Ďakujem.