49. schôdza

Gabr

Je dôležité predkladať, samozrejme, takéto iniciatívy, ale beriem to aj tak, ako si povedal v tom úvodnom slove, alebo v tvojom vystúpení, že je to idea, kde by, že chceš otvoriť tú debatu, že akým spôsobom by sa malo vyvíjať verejné obstarávanie a ako by sme ho mali nastaviť. Na druhej strane očakávať od mafie, ktorá nám tu vládne, že by zahlasovala za takýto zákon, to by si vlastne sami pod sebou podpíľovali konár, a ono však vlastne Smer-SD, oni vytvorili akýsi akronym, v podstate takého popisu efektívneho rozkrádania daní, a doslova to je, že systém mimoriadne efektívneho rozkrádania spoločných daní, v skratke Smer-SD. Čiže oni presne na tomto majú postavený celý svoj úspech v politike a za tých 15 rokov, čo nám tu Fico s prestávkami vládne, tak rozkradli okolo 35 miliárd €. Za 35 miliárd € tých 15 rokov, čo nám tu Smer vládne, tak, ak by sme všetky tie rozkradnuté peniaze použili na to, že každý zosobášený pár by dostal od štátu do vienka zadarmo trojizbový byt v hodnote 100 000 €, tak každý zosobášený pár tých 15 rokov počas Ficových vlád mohol dostať do vienka zadarmo trojizbový byt v hodnote 100 000 €; by sme tu na ružiach ustlali rodinám, ale títo ľudia si ustlali len sami pre seba. A zároveň chcieť, aby títo ľudia, ktorí bez hanby zvolia v podstate najväčšieho zločinca, aký kedy na Slovensku bol, do čela vedenia Národnej rady, myslím podpredsedu Národnej rady Tibora Gašpara, ktorý je obžalovaný z toho, že urobil z Policajného zboru Zároveň chcete, aby títo ľudia, ktorí bez hanby zvolia v podstate najväčšieho zločinca, aký kedy na Slovensku bol do čela vedenia Národnej rady, myslím podpredsedu Národnej rady Tibora Gašpara, ktorý je obžalovaný z toho, že urobil z Policajného zboru mafiu, tak to svedčí o tom, že v živote to

Reagovať bude pán poslanec Grendel. Ďakujem pekne.

Za obidve faktické poznámky a špeciálne pán poslanec Matovič vlastne vysvetlil inými slovami, prečo sa aj tento zákon týka každého občana. Lebo občas si môžu ľudia niekedy možno aj oprávnene klásť otázku, že ale v čom sa ma toto presne dotýka. Tak je to tak. Efektívne minuté peniaze na rôzne nákupy znamenajú, že sa ušetria peniaze na čokoľvek v prospech ľudí, v prospech daňových poplatníkov a možno je to naivné, ale myslím si, že o to by malo ísť. Ak nie v prvom rade, tak v pravom rade všetkým nás.

Ďalší v rozprave vystúpi pán poslanec Pročko. Máte slovo. To, čo predkladá Gábor Grendel za nás všetkých, hnutia SLOVENSKO, a za vás, občanov Slovenska, pretože to je naozaj aj vaša požiadavka, aby výborové konania boli efektívne, aby boli

Správne, aby v tých výberových konaniach mal šancu každý, tak toto je to, čo má na Slovensku platiť. Vláda by mala mať záujem na tom, aby výberové konania boli naozaj čestné a spravodlivé. Aby sme vybrali toho najlepšieho uchádzača, aby ten najlepší uchádzač, ktorý nám dá efektívne podklady, ktorý nám ukáže odborné podklady, ktorý nám tú prácu, ktorú ide robiť, aby si to urobil naozaj zodpovedne. Je smutné, je smutné, keď naozaj v čase, kedy vládne Robert Fico, sa vyberajú ľudia, ktorí sú blízki strane a vláde Roberta Fica. Je smutné, ak začnem príkladom, ktorý je najkrajší. Nie, nič krajšie, ako keď asistent poslanca Bartka si založí občianske združenie, či čo to bola, neziskovka a dostane, dostane 10 miliónov. Rok to združenie funguje na to, aby pomohol vede, 10 miliónov. Bežný človek si nevie predstaviť, čo je to 10 miliónov, ale poslanec Bartek má asistenta, ktorý dostal 10 miliónov. Viete o tom, že teraz sa to občianske združenie ide súdiť, lebo to mali dostať a ide žalovať. To ešte to nechcem tu rozoberať, ale to je, to je fraška. Oni sa ešte idú súdiť, lebo oni dostali tých 10 miliónov preto, lebo sú čestní, spravodliví, zodpovední a pomôžu tejto vede. Veď možno vynájdu vakcínu, ktorou sa nebude treba ani vakcinovať. Na tú vakcínu sa len pozriete a poslanec Bartek vám zabezpečí ľahší život. Strašné. Strašné. Čo je nejako um, uh, podvody, ktoré urobili s dotáciami, ktoré teraz Takáč označuje, že nič sa nedeje a idú odobrať akreditáciu. Idú odoberať akreditáciu takej, čo jej platobnej agentúre, ktorá rozdávala peniaze, eurofondy na základe toho, ako chceli naši ctení vládni činitelia. Myslíte, že tie výberové konania, ktoré sa diali na tie eurofondy, na tie dotácie, boli spravodlivé? Myslíte, že ten Börse, ktorý dostal 7 miliónov na sedem penziónov, že to bolo spravodlivé? A prečo dostal Börse 7 miliónov na sedem penziónov? To neexistovali ďalší ľudia, ktorí by dostali takúto, mali takúto možnosť? A ideme ďalej. Idú nám postaviť novú jadrovú elektráreň a Fico bol, pamätáte sa, Fico bol za Trumpom, aby vybudoval, aby teda povedal, že Donald, prosím vás pekne, postavte nám jadrovú elektráreň. Myslíte si, že sa s niekým radil? Myslíte si, že Fico sa s niekým poradil? Nie, dobrý biznis, dobrý biznis. Ešte si získam aj tých Američanov, ale to je paradox. Že tým Američanom, ktorým vliezol do chodby, lebo oni ho nevpustili ani do kuchyne, prijali ho na chodbe, tak tam vliezol a tí si s ním urobili svoje a poslali ho preč. Myslíte, že Taraba, ktorý ide postaviť, teda chce postaviť v Málinci prečerpávačku, teda nad Málincom, nad Čechánkami, prečerpávačku, že to ide urobiť naozaj na základe dobrého úmyslu a že tam bolo verejné obstarávanie a že tam pôjdu naozaj, že to budú stavať firmy, ktoré sú zodpovedné. Ja poznám to prostredie veľmi dobre. Ja žijem odtiaľ 2019 km vzdušnou čiarou. Ja poznám tie krásne Čechánky, poznám Málinec. Tú nádhernú pitnú vodu, čo tam je. A Tarabovi je jedno, že ide zničiť pitnú vodu. Tarabovi je jedno, že ide devastovať prírodu. Už Taraba dostal 60 miliónov na projektové dokumentácie. A keď to aj nepostavia, tak už dostal 60 miliónov na projektové dokumentácie a on si bude vyberať svojich ľudí tak, ako on chce. On si bude vyberať firmy, ktoré budú robiť projektové dokumentácie. Myslíš, že tá firma urobí tú projektovú dokumentáciu za 20 000? Nie, 200. 200. A to som ešte povedal slabú čiastku. Veď dám vám krásny príklad toho, ako tu právnici vedia krásne zarobiť. Idem ďalej. O HC1, ak som už hovoril o Takáčovi. Ďalej, výzva pre nemocnice, ktorá je, tak sprevádzajú podozrenia z manipulácie a korupcie. 200 miliónov € z plánu obnovy a odolnosti si rozdelilo sedem zdravotníckych zariadení v okresných mestách, veľké fakultné nemocnice zo súťaže vypadli. Robo Fico nerobí výberové konania. Robo Fico rozdeľuje na základe toho, či nemocnica v Topoľčanoch je poplatná, či riaditeľ nemocnice v Bánovciach je priateľ, či nemocnica niekde na východe a riaditeľ tej malej nemocnice je straník. Veľké nemocnice nedostali dotácie, ale malé nemocnice áno. A ideme ďalej. Mýtny systém. To je krásna ukážka. To je nádherná ukážka zdierania Slovenska. Mýtny systém, priatelia. Viete, kto tam bol do toho zatiahnutý? Náš pán prezident Peťo Pellegrini bol do toho, do mýtneho systému, ale Peťo Pellegrini povedal, že on je v tom čistý ako anjelik. On sa aj každý večer modlí: „Anjeličku, môj strážničku, opatruj moju bedničku od šampanského.“ A opatrne mu. Peťo je veľmi skvelý človek. Takže za mýtny systém platíme starému dodávateľovi, priatelia. Cez dodatky prichádzame o milióny € za vybudovanie systému, zaplatili sme 250 miliónov, ale nevlastníme ho, Slováci. My sme teda hospodári. My sme zaplatili 250 miliónov za niečo, čo nevlastníme. Ale Peťo sa zase pomodlil: „Anjeličku, môj strážničku, opatruj mojich 250 miliónikov.“ Používať ten systém začneme najskôr v roku 2027. To je len mýtny systém a idem ďalej. Bojnice, hovoril som o nemocnici, ale Bojnice získali 18 miliónov, hoci v pláne vôbec neboli. Bojnice, ale podľa mňa Robo Fico to urobil preto, lebo on má rád deti a deti majú rady zvieratá. No tak deti, keď pôjdu do nemocnice v Bojniciach, ktorá dostala 18 miliónov, tak čo, tie deti si môžu pozrieť aj tie medvede. Výborne, Robo. Vláda koncom roka zmenila zákon o prideľovaní poľnohospodárskych dotácií. Pôvodne boli peniaze nastavené všetkým firmám, ktorých predstavitelia, a pozor, títo predstavitelia, ktorým Fico poslal peniaze, boli obvinení políciou. Opäť Fico, opäť Fico vybral svojich ľudí. Nie ľudí, nie. Milí poľnohospodári, ja sa vás pýtam a mám vás veľa kamarátov. Zolo, počúvaj, Zolo, povedz mi, je tento systém dobre nastavený? Mne rozprávaš o tom, že aké to je a tvoji kamaráti stále volia Fica, poľnohospodári. Tak dúfam, že sa vám, poľnohospodári, otvorili oči a vidíte, čo tento, čo táto vláda robí s poľnohospodármi na Slovensku. No a teraz idem k tomu, ako si viete zarobiť ako dobrý advokát. Tak, predstavte si, že máte advokátku, ktorá 20 rokov bojuje za štát, vyhráva 100-miliónové spory, ale príde zrazu, čo urobí Slovenský pozemkový fond pod vedením Matečnej? Tak túto advokátku odstrihne a namiesto nej si posledné dva úkony, dva úkony, priatelia, pochybným spôsobom najme kanceláriu Ecker a Kán. A tá kancelária dostane 1,8 milióna € za dva úkony. Za dva úkony. A pani Matečná povedala, že ona vždy bola čestná, rozplakala sa, že ona nikdy nespolupracovala so zlými ľuďmi. Toto, čo tu predkladá Gábor Grendel, je veľmi dobrá vec. Je to vynikajúca vec, milí Slováci a Slovenky, preto, lebo vám zabezpečí, lebo to ide zabezpečiť, aby to výberové konanie bolo spravodlivé a čestné, aby sa nediali tie veci, ktoré som vám prečítal. Takže je len na vás, drahé Slovenky a drahí Slováci, ktorí máte drahý benzín a drahé potraviny, aby ste sa rozhodli, či chcete, aby rozhodovala vláda, ktorá výberové konania robí podľa toho, ako sa Robert Fico vyspí a ako sa stretne niekde na hoteli so svojimi kamarátmi, alebo aby o výberových konaniach rozhodovali tí, ktorí naozaj chcú robiť výberové konania čestne a spravodlivo. Ďakujem veľmi pekne. Na vaše vystúpenie jedna faktická, pán poslanec Grendel, nech sa páči.

Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.

Skutočne, tie príklady by sa dali čítať v podstate celý deň. Stačí si nalistovať vo vestníku verejného obstarávania v centrálnom registri zmlúv a odtiaľ by vypadli desiatky a desiatky príkladov, kedy štát áno, síce rýchlo, ale zbytočne draho nakupoval. A jeden z takých ikonických príkladov sú tričká z kávových zŕn pre Policajný zbor. Pretože na trhu existuje jedna konkrétna firma, ktorá s takýmito látkami pracuje. Takže má ich k dispozícii. Má ich aj odcertifikované. Čiže, keď Ministerstvo vnútra vypíše súťaž, že chce nakúpiť práve takéto tričká, tak nemusí si robiť starosti s výrobou materiálu s tým, že ich odnesie do certifikovaných laboratórií a prejde celým tým procesom, ale už má ten materiál vopred k dispozícii. Kdežto ostatní výrobcovia z odevného priemyslu konkrétne s takýmto materiálom nepracujú a tým pádom majú sťažené podmienky zúčastniť sa na verejnom obstarávaní. A tým pádom, keď nestíhajú tie lehoty, tak sa jednoducho do tej súťaže neprihlásia. Tá jedna jediná spoločnosť, ktorá má vopred vyrobené vzorky, je zvýhodnená a nemá žiadnu motiváciu ponúknuť lacnejšiu cenu, pretože vie, že sa do súťaže prihlási ako jediná firma. Tak aj preto navrhujeme napríklad na výrobu vzoriek a odcertifikovanie týchto vzoriek predĺžiť tie lehoty, aby vzniklo naozaj skutočné konkurenčné prostredie, aby sa do tých súťaží prihlásilo čo najviac firiem, aby sa ušetrilo čo najviac peňazí.

Ďalší v rozprave vystúpi pán poslanec Dušenka. Vážený pán Puci, milé kolegyne, kolegovia.

Koalícia ostatné mesiace narieka. Ako nemá financie, ako nechce zvyšovať dane, hoci ich zvyšuje. Ako nechce zvyšovať rôzne poplatky, napriek tomu zvyšuje. Mesiace nás tu vodí za nos, že pripraví prvo 100 opatrenia. Dodnes ich nikdy nikde nikto nevidel, ale existujú aj iné spôsoby, keď už sa tá koalícia nevie rozhýbať k podpore ekonomiky, akým spôsobom ušetriť verejné financie. A to nielen tým, ako to možno niekedy v minulosti robil Marian Kotleba ako bystrický župan, že do ničoho neinvestoval. Skrátka, nulová podpora a rastu alebo infraštruktúry. Dá sa, dajú sa verejné financie ušetriť aj tým, že sa bude súťažiť, že o každú jednotlivú službu, tovar alebo stavbu sa skrátka otvorí a bude prebiehať transparentná súťaž. Je to, samozrejme, zavedený model, ktorý funguje. Bohužiaľ, z toho, akým spôsobom sa na Slovensku súťaží alebo z verejného obstarávania sa za ostatné dva roky stal len tieň, doslova prízrak. Zákon o verejnom Samozrejme, zavedený model, ktorý funguje. Bohužiaľ, z toho, akým spôsobom sa na Slovensku súťaží alebo z verejného obstarávania, sa za ostatné dva roky stal len tieň, doslova prízrak. Zákon o verejnom obstarávaní je, dá sa povedať, deravý ako rešeto. Toľko výnimiek zo zákona o verejnom obstarávaní, koľko je ich tam obsiahnutých dnes, tu ešte naozaj nebolo. To sú desiatky a desiatky výnimiek. Či už sú to nejaké zjednodušené postupy pri nadlimitných zákazkách, podlimitných alebo najmä takých, kedy sa zákon neuplatňuje vôbec. Druhá vec, čo je, že tie limity sa posunuli doslova do výšin. Dnes sa nemusí súťažiť o zákazky do 50 000 €, pokiaľ hovoríme o bežných tovaroch a službách. Do 300 000, ak sa tie tovary a služby týkajú oblasti bezpečnosti. Môžeme si predstaviť množstvo zákaziek, hoci aj v obci alebo v orgánoch štátnej správy, kde sa tovar zaradí pod zákazku v oblasti bezpečnosti. Automaticky tie limity sú zvýšené z 50 na 300 000 €. Pokiaľ ide o stavebné práce, zákon o verejnom obstarávaní sa nepoužíva alebo sa používa v minimálnej miere až do sumy 800 000. Prosím vás, v mnohých obciach 800 000 nie sú schopní preinvestovať v priebehu celého volebného cyklu. Ak tam nemajú eurofondy, 800 000 je pre nich skrátka nedosiahnuteľná meta. Všetci títo verejní obstarávatelia idú bez súťaže. Presne preto je nevyhnutné ten zákon – ani nepoviem, že sprísniť, ale dať ho do normálu, tak ako tu mal byť už dávno. A prečo? Zavádzame výslovnú povinnosť zabezpečiť dodržiavanie princípov proporcionality, rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie aj v prípadoch, ak je predpokladaná hodnota zákazky nižšia ako 50 000 €. Napríklad na ministerstve kultúry by ste našli desiatky zákaziek, ktoré sú umelo držané do sumy 50 000 €, rôzne súťaže návrhov, či už sú to nejaké kroje, štátna hymna a neviem čo všetko. Všetky tieto zákazky boli do 50 000 € len z toho titulu, aby to skrátka mohli napriamo udeliť tomu, koho uznali za vhodné. Zároveň zavádzame maximálny rozdiel medzi predpokladanou hodnotou zákazky a cenou uzatvorenej zmluvy na 20 %. Naozaj mnohí verejní obstarávatelia, ktorí to majú vopred dohodnuté, umelo stlačia cenu zákazky tak nízko, aby mali istotu, že ich nikto neprekoná. No a samozrejme ihneď po podpise zmluvy potom prichádzajú naraz dodatky a tu je ďalšie naše opatrenie, že ten limit stanovujeme na 30 %. Od sumy, s ktorou daná firma alebo dodávateľ vyhrá, si ani cez dodatky nebudú môcť tú výšku zákazky navýšiť o viac ako 30 %. Tak ako spomínal aj pán navrhovateľ Gábor Grendel, je tu množstvo projektov a nákupov, kde sa tá cena zdvojnásobí alebo ztrojnásobí, týmto tomu úplne zamedzíme. A nie je to návrh, ktorý by sme si nejakým spôsobom vycucali z prsta, ale roky rokúce to takto funguje napríklad aj v Českej republike. Gábor Grendel veľmi správne poukázal na situáciu, veľmi dobre známu pri obstarávaní napríklad košieľ z kávových zŕn, kde verejní obstarávatelia boli povinní predložiť nejakú technickú špecifikáciu materiálu. Lenže tá lehota bola tak krátka, že drvivá väčšina dodávateľov nebola schopná splniť túto lehotu, preto ju navrhujeme predĺžiť na štvornásobok toho základného času. Ďalšie a ďalšie opatrenia idú v zmysle toho, aby naozaj to verejné obstarávanie fungovalo tak, ako má. Aby skrátka napĺňalo účel, lebo dnes, ako som spomínal, do 50 000 € pri bežných tovaroch sa nesúťaží, pokiaľ ide o stavby, do 100 000 € sa nesúťaží. Akonáhle ide o rôzne mnohomiliónové projekty, nesúťažia sa rovnako, pretože sa na daný projekt vyhlási štát nejakej významnej investície, ako to je pri prečerpávačke Malinec, a takisto sa obchádza zákon o verejnom obstarávaní. Alebo sa to dá do utajeného režimu, ako je nemocnica v Prešove. No a potom vidíme, akým spôsobom to dopadne, že ledva sa stavba rozbehne a už je potrebné časť búrať. Hlavná vec, že množstvo tých zákaziek bolo v bezpečnostnom režime, utajenom, a tým pádom tie zákazky boli dané napriamo. Čiže naozaj, tu nesúťažia ani malí verejní obstarávatelia, ani štát pri tých najväčších. Zakaždým nejaká výnimka. Takže prihováram sa a apelujem na koaličných kolegov, aby podporili tento návrh zákona. Ďakujem veľmi pekne.